我国职业中介机构法律规制研究

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职业中介活动管理制度范文

职业中介活动管理制度范文

职业中介活动管理制度范文一、总则为规范职业中介活动,保护劳动者合法权益,促进就业和人才培养工作的开展,根据《劳动法》等相关法律法规,制定本制度。

二、职业中介机构的管理范围1、职业中介机构应当依法申请登记,取得营业执照,方可开展职业中介活动。

2、职业中介机构应当遵守国家和地方有关职业中介活动的规定,不得从事违法活动,不得损害劳动者的合法权益。

3、职业中介机构应当设立专门的部门或岗位,负责管理职业中介活动,并建立相应的管理制度。

三、招聘信息发布管理1、职业中介机构发布的招聘信息应当真实、准确,不能虚假、夸大宣传。

2、职业中介机构不得发布性别歧视、年龄歧视、地域歧视的招聘信息。

3、职业中介机构发布的招聘信息应当标注职位名称、薪酬待遇、工作地点、工作内容以及招聘公司的基本信息等。

四、择业指导及职业规划咨询管理1、职业中介机构应当针对求职者进行择业指导和职业规划咨询,帮助求职者了解自己的特长和兴趣,选择适合自己的职业。

2、职业中介机构应当不得向求职者收取额外的咨询费用,不得强迫求职者购买其服务。

3、职业中介机构在进行择业指导和职业规划咨询时,应当遵守职业道德,不得误导求职者。

五、就业信息咨询管理1、职业中介机构应当及时收集、整理和发布有关就业市场的信息,为求职者提供就业市场的动向、用人需求等信息。

2、职业中介机构不得传播虚假的就业信息,不得隐瞒有关就业市场的重要信息。

六、就业介绍管理1、职业中介机构应当根据求职者的意愿和条件,向其推荐与其条件相适应的就业机会。

2、职业中介机构不得向用人单位收取介绍费,更不得将介绍费转嫁给求职者。

3、职业中介机构不得强迫求职者在接受就业介绍的同时购买其服务,不得向求职者收取其他费用。

七、用工单位服务管理1、职业中介机构与用工单位签订服务协议,明确服务内容、服务标准以及服务费用等事项。

2、职业中介机构不得向用工单位收取虚高的服务费用,不得向用工单位传递虚假的就业信息。

3、职业中介机构应当建立用工单位服务满意度评价制度,定期对服务情况进行评估,并向用工单位进行反馈和改进。

中介服务行业的行业政策与法规解读

中介服务行业的行业政策与法规解读

中介服务行业的行业政策与法规解读随着我国市场经济的发展和社会结构的变化,中介服务行业在我国的经济体系中扮演着重要的角色。

为了规范中介服务行业的运作,维护市场秩序和社会公平,我国制定了一系列的行业政策与法规。

本文将对中介服务行业的行业政策与法规进行解读。

一、中介服务行业的概念与分类中介服务行业是指以市场经济为前提,为提供各种社会经济活动中存在的信息不对称问题和交易成本问题的中介机构。

按照其服务对象和行业类型的不同,中介服务行业可以分为多个子行业,如房地产中介、人力资源中介、金融中介等。

二、中介服务行业的政策和法规1. 中介服务机构的准入和登记为了确保中介服务机构的合法运作,我国对中介服务机构实行准入管理。

根据《中华人民共和国公司法》和其他相关法律法规的规定,中介服务机构需要进行登记注册,并按照相应的程序和要求进行准入审批。

准入管理的目的在于筛选出具备一定经验和资质的中介服务机构,以提高行业的整体服务水平和质量。

2. 中介服务机构的经营行为规范中介服务机构在提供服务过程中需要遵守一系列的行业规范和行为准则。

比如,在房地产中介行业中,中介机构需要确保所提供的房屋信息真实、准确,并且不得以虚假宣传、误导等方式误导消费者。

此外,中介服务机构还需保护消费者的合法权益,确保交易公正、合法、透明。

3. 中介服务机构的责任和义务我国的行业政策和法规明确了中介服务机构的责任和义务。

例如,在金融中介行业中,中介服务机构需要履行客户合规、风险提示、信息披露等法定义务,确保客户资金安全和合法权益。

同时,中介服务机构还需密切关注市场动态和风险状况,主动应对风险挑战。

4. 中介服务机构的监督和执法为了确保中介服务行业的规范运行,政府相关部门会对中介服务机构进行监督和执法。

一旦发现中介服务机构存在违法违规行为,相关部门将对其进行处罚,包括罚款、吊销执照等。

此外,政府还会加强对中介服务行业的监管力度,制定更加详细的监管细则和操作规程,以保障行业的稳定和有序发展。

职业中介管理制度

职业中介管理制度

职业中介管理制度1. 背景职业中介机构作为推动劳动力市场有效匹配、促进就业的重要力量,发挥着越来越大的作用。

为了维护职业中介市场秩序,规范中介活动,保护用人单位和求职者的合法权益,职业中介管理制度应运而生。

2. 职业中介管理制度概述职业中介管理制度主要包括以下方面:2.1 职业中介机构的执业条件和资质要求职业中介机构的执业条件和资质要求是职业中介管理制度的基础。

职业中介机构应当取得相应的执业许可证,满足经营场所、经营团队、资金实力等方面的要求。

此外,对于从事特定领域的职业中介机构,如海外人才招聘、高端人才猎头等,还需要满足更为严格的资质要求。

2.2 职业中介机构的经营行为规范职业中介机构的经营行为应当遵循法律法规的规定,不得从事违法违规的经营活动。

具体来说,职业中介机构应当遵守以下规定:•不得打有欺诈、误导性质的广告;•不得虚构或者散布虚假信息;•不得要求劳动者和用人单位支付不合理的中介费用;•不得强制劳动者签订劳动合同或其他协议;•不得泄露劳动者和用人单位的商业机密等。

2.3 职业中介机构的信用体系建设信用体系建设是职业中介管理制度的重要组成部分,其目的在于加强对职业中介机构的监管力度,维护劳动者和用人单位的合法权益。

信用体系建设包括:•对职业中介机构的经营行为进行评估,形成信用评级;•提倡职业中介机构之间的联合诚信体系,加强对不良中介机构的惩戒力度;•鼓励公众举报不良中介机构,及时整治相应的问题。

3. 职业中介管理制度的意义和作用职业中介管理制度的实施,对促进劳动力市场的有效流动、提高人才的匹配度、保护劳动者和用人单位的合法权益,具有重要的意义和作用。

具体来说,职业中介管理制度的实施可以发挥以下作用:•对劳动力市场进行有效管理和调节,促进就业;•保障求职者和用人单位的权益,维护社会稳定;•增强涉及职业中介机构的法律法规的透明度和可控性,使市场更规范、更有序;•促进职业中介机构的规范化发展,提高服务质量和服务效率。

职业中介服务规章制度

职业中介服务规章制度

职业中介服务规章制度一、引言本文档是为了规范和管理职业中介服务行业而制定的规章制度。

旨在保证职业中介机构及从业人员的合法、规范运营,维护职业中介行业的公平、公正、透明的市场环境,保障招聘者和求职者的合法权益。

二、背景随着经济的发展和人才的需求,职业中介服务在就业市场中扮演重要角色。

为了避免不合法、不规范的行为,保障社会的正常运转,职业中介服务行业迫切需要制定一套规章制度。

三、适用范围本规章制度适用于所有从事职业中介服务的机构和从业人员。

四、职业中介机构的基本要求1.所有职业中介机构必须取得相关部门的批准,并按照规定进行注册登记。

2.职业中介机构必须有固定的办公场所,设立明显的标识牌,并保持正常运营状态。

3.职业中介机构必须具备合法经营资质,且从业人员必须符合国家相关规定,并接受相应的培训和考核。

五、职业中介机构的职责1.开展职业介绍服务,为招聘者和求职者提供相关的信息、咨询和顾问服务。

2.组织和调查招聘信息,确保信息的真实性和合法性。

3.协助招聘者和求职者进行岗位适应性评估,并提供相应的指导和培训。

4.组织和协调招聘活动,包括招聘会、校园招聘等。

5.监督和引导职业介绍行为,防止虚假宣传和欺诈行为的发生。

六、从业人员的要求1.职业中介从业人员必须具备相关的职业素质和知识技能,并定期接受培训和考核。

2.从业人员必须保持良好的职业道德,尊重职业伦理和职业的保密性。

3.从业人员应具有较强的沟通和协调能力,能够有效地解决招聘者和求职者之间的问题。

4.从业人员必须依法履行职业中介服务的义务,确保招聘者和求职者的合法权益。

七、职业中介服务的流程1.招聘者与职业中介机构签订合作协议。

2.职业中介机构根据招聘者的需求,进行岗位需求分析,制定招聘方案。

3.职业中介机构发布招聘信息,并组织筛选和初步面试。

4.职业中介机构与求职者进行岗位匹配,提供相关的信息和咨询服务。

5.求职者提供详细的个人信息,并与职业中介机构签订求职协议。

中介服务行业的法律规范与合规要求

中介服务行业的法律规范与合规要求

中介服务行业的法律规范与合规要求中介服务行业在市场经济发展中发挥着重要的作用,为各方提供了便利的交流与合作渠道。

然而,由于信息不对称和利益冲突等原因,中介服务行业也面临一些问题和挑战。

为了保证行业的健康有序发展,各国纷纷制定了相关的法律规范与合规要求。

本文将探讨中介服务行业的法律规范与合规要求。

一、中介服务行业的法律规范1. 信息披露法规中介服务机构应当按照相关法律法规的要求,对涉及客户利益的重要信息进行披露。

这包括企业的注册信息、经营范围、经营期限、服务项目、服务的规则和流程、费用组成、服务风险提示等内容。

2. 合同法规定中介服务机构在与客户签订合同时,应当依法明确双方的权利和义务,并确保合同内容的真实性、合法性和有效性。

合同中应明确服务内容、服务质量标准、收费标准、违约责任等,以保障客户的合法权益。

3. 消费者权益保护法规中介服务机构在提供服务过程中应当尊重客户的知情权、选择权、公平交易权等权益。

同时,应当合法、合规、诚信地提供服务,不得虚假宣传、欺诈消费者。

4. 数据保护法规定中介服务机构在收集、存储和运用客户个人信息时,应当遵守相关的数据保护法规定。

必须明确告知客户个人信息的收集目的、使用方式、存储期限等,并采取合理措施保护客户个人信息的安全。

二、中介服务行业的合规要求1. 注册监管要求中介服务机构应当依法办理注册登记手续,并按照相关规定、程序进行经营活动。

必要时,需要向相关监管部门申请特定领域的牌照或资质认证。

2. 内部管理要求中介服务机构应当建立完善的内部管理制度,包括财务管理、人力资源管理、风险管控、服务质量管理等方面。

要合规运作,确保服务的合法性、安全性和可靠性。

3. 诚信经营要求中介服务机构应当诚信守信,履行社会责任,以客户利益为先导,高度重视声誉和品牌形象。

不得从事违法犯罪活动,不得误导、欺骗客户。

4. 行业协会自律要求中介服务行业应当积极参与行业协会,遵循行业内的自律规定。

中介行业的法律合规与风险防范

中介行业的法律合规与风险防范

人员风险
1 2
人员流失
中介行业需要稳定的人力资源来支持业务运营和 发展,如果人员流失严重,可能会影响公司的稳 定性和效率。
人员素质不高
中介行业的服务质量和人员素质密切相关,如果 人员素质不高,可能会影响服务质量。
3
人员管理不善
中介行业需要规范的人员管理制度和流程,如果 管理不善,可能会导致工作效率低下和合规风险 。
业务风险
业务量不足
中介行业依赖于业务量来维持运 营,如果业务量不足,可能会导
致收入减少和经营困难。
业务质量不高
中介服务的质量直接影响到客户 的满意度和口碑,如果服务质量 不高,可能会损害公司的声誉和
信誉。
业务拓展受阻
中介行业需要不断拓展新业务来 保持竞争力和市场份额,如果拓 展受阻,可能会影响公司的长期
详细描述
中介行业的法律法规体系由国家层面的法律、行政法规和部门规章,以及地方层面的地方性法规、地 方政府规章等组成。这些法律法规对中介行业的市场准入、经营行为、服务质量、争议解决等方面进 行了全面规范,以确保市场的公平竞争和消费者的合法权益。
中介行业法律法规的重要性
总结词
中介行业法律法规的重要性在于保障市场公平交易、 维护消费者权益、促进行业健康发展等方面。通过法 律法规的规范,中介行业得以有序发展,市场交易更 加公平、透明,消费者权益得到有效保障。
法律风险
合同纠纷
01
中介行业涉及到大量的合同签订和履行,如果合同纠纷处理不
当,可能会引发法律责任和经济损失。
知识产权侵权
Hale Waihona Puke 02中介行业涉及到一些知识产权的交易和服务,如果知识产权侵
权处理不当,可能会引发法律责任和经济损失。

中介法律规定(3篇)

中介法律规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了规范中介服务市场秩序,保障中介服务双方的合法权益,促进中介服务行业的健康发展,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,制定本规定。

第二条本规定所称中介服务,是指中介机构为委托人提供信息、咨询、评估、代理等服务的活动。

第三条中介服务应当遵循合法、公平、公正、诚信的原则。

第四条国家对中介服务行业实行行业自律管理,中介服务机构应当加强自律,提高服务质量。

第五条中介服务行业管理部门负责对中介服务行业进行监督管理,保障本规定的实施。

第二章中介服务机构第六条中介服务机构是指依法设立,从事中介服务业务的法人或者其他组织。

第七条设立中介服务机构,应当具备以下条件:(一)有符合法律、行政法规规定的章程;(二)有符合国家规定的注册资本;(三)有符合国家规定的办公场所和设施;(四)有符合国家规定的专业技术人员;(五)有健全的内部管理制度;(六)法律、行政法规规定的其他条件。

第八条中介服务机构设立登记,应当向工商行政管理部门申请登记。

第九条中介服务机构变更、终止的,应当依法办理变更、注销登记。

第十条中介服务机构应当依法进行税务登记,并按照国家规定缴纳相关税费。

第十一条中介服务机构应当建立健全财务制度,真实、准确、完整地记载和反映其经济业务活动。

第十二条中介服务机构应当遵守国家有关价格管理的规定,合理确定收费标准。

第三章中介服务人员第十三条中介服务人员是指从事中介服务业务的自然人。

第十四条从事中介服务业务的人员,应当具备以下条件:(一)具有完全民事行为能力;(二)具备相应的专业知识和技能;(三)具有良好的职业道德和职业操守;(四)法律、行政法规规定的其他条件。

第十五条从事中介服务业务的人员,应当参加中介服务行业管理部门组织的相关培训和考核,取得相应资格证书。

第十六条中介服务人员应当遵守国家有关法律法规,恪守职业道德,维护委托人的合法权益。

第十七条中介服务人员不得泄露委托人的商业秘密,不得利用职务之便谋取不正当利益。

中介的相关法律规定包括(3篇)

中介的相关法律规定包括(3篇)

第1篇一、引言随着市场经济的发展,中介服务在促进交易、降低交易成本、提高交易效率等方面发挥着越来越重要的作用。

为了规范中介服务行为,保护当事人合法权益,维护市场秩序,我国制定了相关的法律规定。

本文将对中介相关法律规定进行梳理,包括但不限于中介的定义、中介机构的设立与备案、中介服务合同、中介服务费用、中介机构的法律责任等方面。

二、中介的定义根据《中华人民共和国民法典》第一百五十五条规定,中介是指为他人提供信息、介绍、联系、协调等服务的自然人、法人或者其他组织。

中介服务主要包括但不限于房地产中介、劳务中介、知识产权中介、法律服务中介等。

三、中介机构的设立与备案1. 设立条件根据《中华人民共和国公司法》第七十八条规定,设立中介机构应当具备以下条件:(1)有符合公司章程规定的股东或者发起人;(2)有符合法律、行政法规规定的公司章程;(3)有公司名称、住所;(4)有符合法律、行政法规规定的注册资本;(5)有符合法律、行政法规规定的组织机构。

2. 备案制度根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十六条规定,中介机构应当向市场监督管理部门备案。

备案内容包括但不限于中介机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、经营范围等。

四、中介服务合同1. 合同形式根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定,中介服务合同应当采用书面形式。

中介服务合同可以采用口头形式,但当事人另有约定的除外。

2. 合同内容中介服务合同应当包括以下内容:(1)中介服务的内容;(2)中介服务费用的计算方式和支付方式;(3)中介服务期限;(4)双方的权利和义务;(5)违约责任;(6)争议解决方式。

五、中介服务费用1. 费用标准中介服务费用由中介机构与委托人协商确定。

中介服务费用应当合理,不得过高或者过低。

2. 限制性规定根据《中华人民共和国价格法》第三十条规定,中介服务费用不得违反国家有关价格的规定,不得采取欺诈、胁迫等手段强制收费。

六、中介机构的法律责任1. 违法设立中介机构根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条规定,中介机构未依法备案的,由市场监督管理部门责令改正,可以处以五千元以上三万元以下的罚款。

中介服务行业的管理与法律意识

中介服务行业的管理与法律意识

中介服务行业的管理与法律意识中介服务行业在现代社会中扮演着重要的角色,它为买卖双方提供了便利和机会。

然而,由于该行业的特殊性质,管理与法律意识也显得尤为重要。

本文将探讨中介服务行业的管理及其中的法律意识问题,并提出相关建议。

一、行业管理问题中介服务行业的管理问题主要体现在以下几个方面:1. 资质审核与监管中介服务行业的开展需要经过相应的许可和资质审核。

然而,在实际操作中,一些不具备合法资质的机构也加入了这个行业,给买卖双方带来了风险和困扰。

为此,应建立健全的资质审核机制,并加强对行业从业者的监管,确保他们具备必要的专业知识和道德操守。

2. 信息透明与公平竞争中介服务机构应当提供准确的信息给买卖双方,并确保信息的透明和客观。

此外,应保持市场的公平竞争环境,禁止不正当的竞争手段,如虚假宣传、价格欺诈等。

只有建立了公平竞争的制度,才能有效保护消费者的权益。

3. 职业道德与诚信中介服务行业与买卖双方的权益息息相关,因此,行业从业者应具备良好的职业道德和高度的诚信。

他们应保守买卖双方的商业秘密,不得泄露、篡改或滥用相关信息。

此外,应依法履行合同义务,不得以不正当手段牟取暴利。

二、法律意识问题中介服务行业与法律关系紧密,因此,从业者需要具备一定的法律意识,以避免可能出现的法律风险。

1. 法律合规中介服务行业需要严格遵守相关的法律法规,如《中介服务管理办法》、《消费者权益保护法》等。

从业者应了解相关的法规要求,确保自身的经营行为合法合规,避免可能的法律纠纷和责任。

2. 合同签订与履行中介服务行业与买卖双方通常通过合同来明确各方的权益和义务。

从业者应具备合同的基本法律知识,确保合同的有效签订和履行。

同时,在与买卖双方进行协商时,要充分保护自身合法权益,避免陷入不利的合同陷阱。

3. 知识产权保护中介服务行业涉及大量的商业信息和数据,因此,保护知识产权尤为重要。

从业者应加强对商业秘密的保护,如客户信息、商业计划等。

职业中介管理制度模板

职业中介管理制度模板

一、总则第一条为规范职业中介活动,保障劳动者和用人单位的合法权益,促进就业稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规,特制定本制度。

第二条本制度适用于本机构从事的职业中介活动,包括职业介绍、职业培训、职业咨询、人才推荐等。

第三条本机构应遵循合法、公平、公正、诚信的原则,为劳动者和用人单位提供优质、高效的服务。

二、机构管理第四条本机构应设立专门的职业中介管理部门,负责职业中介活动的组织、实施和监督。

第五条职业中介管理部门应配备具备相应职业资格的专职工作人员,负责具体业务操作。

第六条本机构应建立健全内部管理机制,加强对工作人员的日常监督和管理,确保职业中介活动的规范运行。

三、信息管理第七条本机构应建立健全职业中介活动的信息管理制度,确保信息的及时、准确、安全。

第八条本机构应建立职业供求信息数据库,收集、整理、发布职业供求信息。

第九条本机构应加强对信息数据库的维护,定期更新信息,确保信息的有效性。

四、服务流程第十条本机构应制定规范的服务流程,包括咨询、登记、推荐、跟踪、评价等环节。

第十一条劳动者咨询时,工作人员应热情接待,详细解答疑问,并引导其填写相关表格。

第十二条劳动者登记时,工作人员应核实其身份信息,并告知相关注意事项。

第十三条本机构应按照劳动者需求,为其推荐合适的用人单位,并协助双方进行洽谈。

第十四条本机构应跟踪劳动者就业情况,了解用人单位需求,及时调整推荐策略。

第十五条本机构应定期对服务过程进行评价,持续改进服务质量。

五、收费标准第十六条本机构应根据国家相关规定和市场需求,制定合理的收费标准。

第十七条收费标准应公开透明,向劳动者和用人单位明示。

第十八条本机构不得收取任何形式的回扣、手续费等非法费用。

六、监督检查第十九条本机构应接受劳动保障行政部门的监督检查,积极配合相关调查。

第二十条本机构应定期开展自查自纠,发现问题及时整改。

七、附则第二十一条本制度自发布之日起实施。

中介服务行业的法律法规与合规管理研究

中介服务行业的法律法规与合规管理研究

中介服务行业的法律法规与合规管理研究在现代社会,中介服务行业扮演着重要的角色,为需求方和供给方之间搭建起桥梁。

然而,中介服务行业本身也面临着一系列的法律法规和合规管理问题。

本文将对中介服务行业的法律法规与合规管理进行研究探讨。

一、中介服务法律法规的现状中介服务行业的法律法规主要包括行业立法、行政法规和相关司法解释等。

目前,我国中介服务行业的立法还相对滞后,采取的是分散立法的方式,并且面临着法律适用不统一、法律法规偏少等问题。

此外,针对不同类型的中介服务,针对性的立法与标准也还需要进一步完善。

二、中介服务行业合规管理的重要性合规管理是中介服务行业的基础和关键,合规管理的好坏直接关系到中介服务机构的发展和形象。

合规管理包括诚信经营、信息安全、合规培训与考评等方面,可以通过建立健全的内部管理制度和流程来实现。

同时,中介服务行业还需要积极配合相关监管部门,履行合规义务。

三、中介服务行业合规管理的挑战与对策在实际运营中,中介服务行业面临着一系列的合规管理挑战。

首先是信息安全问题,中介服务机构需要加强对客户信息的保护,采取相应的技术手段提高信息安全性。

其次是市场准入与退出机制,中介服务行业需要建立健全市场准入与退出机制,避免不合规企业的存在。

此外,对中介服务行业从业人员的合规培训与考评也是一个重要的议题。

四、中介服务行业的自律与监管除了法律法规的约束,中介服务行业还需要加强自律与监管。

中介服务机构可以通过参与行业协会、建立自律机制等方式来提高自身的合规管理水平。

同时,监管部门也应该加强对中介服务行业的监督和管理,及时发现和解决问题。

五、国际经验对我国中介服务行业的借鉴意义国际上一些国家的中介服务行业已经取得了一定的成就,其管理制度和经验对我国中介服务行业的发展具有借鉴意义。

比如加强行业协会作用、建立行业统一标准等方面,都可以借鉴国际经验,推动中介服务行业的合规管理。

结语中介服务行业是现代社会不可或缺的组成部分,其法律法规与合规管理对于行业的健康发展至关重要。

对劳动中介机构的规范要求

对劳动中介机构的规范要求

对劳动中介机构的规范要求随着全球经济的发展和国际间劳动力的流动趋势日益增加,劳动中介机构成为了连接用工方和劳工方的桥梁。

劳动中介机构在促进劳动力流动、提供就业机会和推动社会经济发展方面发挥了重要作用。

然而,不规范的劳动中介机构也存在一些问题,如低薪、非法收费、虚假广告等。

因此,对劳动中介机构的规范要求迫在眉睫。

规范劳动中介机构的法律法规首先,国家和地方政府应制定和完善与劳动中介机构有关的法律法规。

这些法律法规应包括对劳动中介机构的资质条件、从业人员的素质要求、服务内容和费用等方面的明确规定。

同时,针对劳动中介机构可能存在的违法行为,应设立相应的监管机构和投诉渠道,以便及时处理和解决争议。

加强劳动中介机构的行业管理其次,应建立健全劳动中介机构的行业管理机制。

行业协会或相关组织应定期组织行业培训、交流和研讨活动,提高劳动中介机构从业人员的服务意识和专业素养。

同时,还应建立劳动中介机构的社会信用体系,对劳动中介机构的信用状况进行评级,以激励合规经营和惩罚违规行为。

保障劳工权益劳工权益是劳动中介机构的重要管理对象,保障劳工权益是一项重要任务。

为此,劳动中介机构应建立有效的劳工保护机制,确保劳工的合法权益得到保障。

首先,劳动中介机构应对劳工提供真实、准确的就业信息,并提供必要的培训和技能提升机会,以提高劳工的就业竞争力。

其次,劳动中介机构应为劳工提供良好的工作环境和合理的劳动合同,确保劳工得到合理的薪资和福利待遇。

最后,劳动中介机构应确保劳工享有相应的社会保险和福利待遇,包括工伤保险、养老保险和医疗保险等。

加强信息披露和监管信息披露和监管是规范劳动中介机构的有效手段。

劳动中介机构应向公众、用工方和劳工方提供真实、准确和完整的信息。

这包括劳动中介机构的背景资料、注册信息、服务范围和办理流程等。

同时,应加强对劳动中介机构的监督和检查,对于违规行为要及时发现和处理。

监管机构可以通过定期检查、抽查和投诉处理等方式,确保劳动中介机构按照规定和合法经营。

中介服务行业的行业监管与规范

中介服务行业的行业监管与规范

中介服务行业的行业监管与规范中介服务行业在现代社会中起到了重要的纽带作用,它既有助于企业和个人之间的信息传递和协调,又能够提供专业的服务和解决方案。

然而,中介服务行业的发展往往伴随着一些乱象和不规范的现象,如虚假宣传、价格欺诈等,这就需要行业监管和规范的加强。

首先,行业监管机构的设立是确保中介服务行业正常运行的基础。

监管机构应当具备专业的机构设置和操作流程,以及严格的执法力度,以确保中介服务机构的合法运营和服务质量。

此外,监管机构还应与行业相关协会和专业机构合作,形成监管合力,共同推动行业的发展。

其次,加强对中介服务机构的准入和退出制度。

中介服务行业的门槛应当提高,以减少不合格和不规范的机构进入市场。

同时,对于不符合要求或违反规定的中介服务机构,应当采取严厉的处罚和取缔措施,以示警示和震慑作用。

第三,建立健全中介服务行业的规范和行为准则。

中介服务机构应遵守相关法律法规和行业规范,公开透明地提供服务,并主动承担相应的责任。

同时,中介服务行业应注重自律,建立职业道德规范和行为准则,约束从业人员的行为,提升服务质量和行业形象。

第四,加强信息披露和消费者权益保护。

中介服务机构应向公众提供真实、准确、完整的信息,并在合同和协议中明确服务内容、价格、责任等条款,以保护消费者的权益。

同时,建立快速反应机制和投诉处理渠道,及时解决消费者投诉和纠纷,提高消费者满意度和信任度。

第五,增强行业从业人员的素质和专业能力。

中介服务行业应鼓励从业人员接受相关培训和考核,提高他们的专业素养和服务水平。

行业协会和专业机构可以开展行业标准的制定和培训工作,提供学习交流的平台,共同推动行业发展和进步。

总之,中介服务行业的行业监管与规范是确保行业健康发展和维护消费者权益的关键。

只有通过加强监管和规范,建立和完善相关制度和机制,我们才能够推动中介服务行业朝着更加规范和有序的方向发展。

中介服务行业不仅是经济的助推器,更是社会的稳定器,为我们的经济社会发展做出了积极的贡献。

中介资格的法律规定(3篇)

中介资格的法律规定(3篇)

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,中介服务行业在市场经济中扮演着越来越重要的角色。

中介服务是指中介机构在交易双方之间提供信息、咨询、评估、代理等服务的活动。

中介服务行业的健康发展,对于促进市场经济秩序的规范、提高资源配置效率、保障交易安全具有重要意义。

因此,我国法律对中介资格的规定日益完善,本文将从中介资格的法律规定入手,对相关法律、法规进行梳理和分析。

二、中介资格的定义中介资格是指中介机构及其从业人员在从事中介服务活动时,依法取得的国家认可的职业资格。

中介资格是中介机构及其从业人员从事中介服务的前提和基础,是维护市场经济秩序、保障交易安全的重要保障。

三、中介资格的法律规定1.《中华人民共和国公司法》《公司法》是我国规范公司设立、运作的基本法律,其中对中介机构及其从业人员的资格要求作出明确规定。

(1)中介机构设立《公司法》第二十条规定:“设立公司,应当有符合国家规定的注册资本、章程、组织机构、住所等条件。

法律、行政法规对中介机构设立另有规定的,从其规定。

”(2)中介机构从业人员的资格《公司法》第二十一条规定:“中介机构从业人员的资格,依照法律、行政法规的规定执行。

”2.《中华人民共和国合同法》《合同法》是我国规范合同关系的基本法律,其中对中介机构及其从业人员的资格要求作出明确规定。

(1)中介机构设立《合同法》第一百零一条规定:“中介机构设立,应当具备下列条件:有符合国家规定的注册资本、章程、组织机构、住所等条件。

法律、行政法规对中介机构设立另有规定的,从其规定。

”(2)中介机构从业人员的资格《合同法》第一百零二条规定:“中介机构从业人员的资格,依照法律、行政法规的规定执行。

”3.《中华人民共和国证券法》《证券法》是我国规范证券市场的基本法律,其中对证券中介机构及其从业人员的资格要求作出明确规定。

(1)证券中介机构设立《证券法》第一百一十二条规定:“证券中介机构设立,应当具备下列条件:有符合国家规定的注册资本、章程、组织机构、住所等条件。

职业中介服务管理制度

职业中介服务管理制度

第一章总则第一条为规范职业中介服务行为,保障求职者和用人单位的合法权益,促进就业,根据《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于从事职业中介服务的机构和个人(以下简称“职业中介机构”),包括但不限于人才中介机构、职业介绍机构、就业服务机构和各类职业培训机构。

第三条职业中介服务管理制度遵循以下原则:(一)合法、合规、公开、公平、公正原则;(二)诚信、自愿、平等、互利原则;(三)保障求职者和用人单位合法权益原则;(四)促进就业、服务社会原则。

第二章职业中介机构设立与管理第四条职业中介机构设立应当符合以下条件:(一)有符合国家规定的名称、组织机构和章程;(二)有固定的经营场所和必要的设施;(三)有具备相应资格的从业人员;(四)有健全的财务管理制度;(五)有符合国家规定的服务项目。

第五条职业中介机构设立应当向所在地县级以上人民政府劳动行政部门申请办理设立手续,并提交以下材料:(一)设立申请书;(二)营业执照;(三)法定代表人身份证明;(四)从业人员资格证明;(五)经营场所证明;(六)其他有关证明材料。

第六条劳动行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内,对申请材料进行审核,符合条件的予以批准,并颁发职业中介许可证。

第七条职业中介机构应当遵守以下规定:(一)遵守国家法律法规,严格执行职业中介服务管理制度;(二)建立健全内部管理制度,确保服务质量和信息安全;(三)不得从事虚假宣传、欺诈等违法行为;(四)不得泄露求职者和用人单位的个人信息;(五)不得强制推荐或强制求职;(六)不得收取不合理费用。

第三章职业中介服务内容与方式第八条职业中介机构可以提供以下服务:(一)求职者求职服务;(二)用人单位招聘服务;(三)职业培训服务;(四)职业介绍服务;(五)就业指导服务;(六)其他相关服务。

第九条职业中介机构提供职业中介服务应当遵循以下方式:(一)公开服务内容,明示收费标准;(二)提供真实、准确、完整的求职者和用人单位信息;(三)为求职者和用人单位提供个性化服务;(四)积极宣传就业政策,提供就业信息;(五)协助求职者和用人单位签订劳动合同;(六)维护求职者和用人单位的合法权益。

职业中介管理制度

职业中介管理制度

职业中介管理制度一、引言职业中介是指专门从事劳动力市场服务和劳务派遣的企业和组织。

职业中介以其专门的服务和广泛的渠道,为用人单位提供劳动力资源,为劳动者提供就业服务,成为劳动力市场的重要组成部分。

为了保障职业中介活动的合法、规范和有序进行,保障用人单位和劳动者的合法权益,制定并实施一套科学合理的职业中介管理制度至关重要。

二、职业中介管理制度的概念及作用1. 职业中介管理制度的概念职业中介管理制度是指依据国家法律法规和相关政策,以保障劳动力市场有序运行和维护用人单位与劳动者合法权益为目标,对职业中介机构的注册、经营、服务规范、资质评定、信用监管等方面进行规范和监管的一系列制度,包括组织机构设置、内部管理制度、行为规范、服务质量标准、信用管理等方面。

2. 职业中介管理制度的作用a. 保障用人单位和劳动者的合法权益。

职业中介管理制度的实施,可以规范职业中介机构的行为举止,保障用人单位和劳动者的合法权益,有效防范职业中介机构不正当经营和欺诈行为,提高用人单位和劳动者的满意度。

b. 规范职业中介市场秩序。

职业中介管理制度的健全和有效实施,可以规范职业中介市场秩序,促进职业中介机构合法经营和服务质量提升,提高整个劳动力市场的运行效率和公平性。

c. 促进劳动力市场的灵活性和效率。

职业中介管理制度的有效实施,可以促使劳动力市场的供需信息更加透明、有效的匹配用人单位和劳动者,提高人力资源配置的效率,促进劳动力市场的灵活性和效率。

三、职业中介管理制度的内容1. 组织机构设置a. 职业中介管理部门。

职业中介管理部门是执法职责、政策制定和服务指导等职能部门,负责对职业中介市场的监管和管理。

b. 职业中介协会。

职业中介协会是行业的自律组织,负责职业中介机构的行为规范和行业自律。

2. 内部管理制度a. 资质管理制度。

职业中介机构应按照国家规定的条件,申请相应的资质,取得相应的经营许可。

b. 招聘管理制度。

职业中介机构需要建立完善的招聘管理制度,包括岗位需求分析、招聘渠道选择、招聘宣传、面试选拔、签订劳动合同等环节。

中介服务行业的行业法规与政策解读与分析报告

中介服务行业的行业法规与政策解读与分析报告

中介服务行业的行业法规与政策解读与分析报告中介服务行业在现代社会扮演着重要的角色,为各个领域提供连接与沟通的桥梁,促进了经济和社会的发展。

在这个行业中,法律法规和政策的制定对于规范和支持中介服务的发展至关重要。

本文将对中介服务行业的法规与政策进行解读与分析。

一、行业法规解读与分析中介服务行业的法规主要分为多个方面,包括注册与认证、行业准入、经营规范、信息安全等。

这些法规的实施旨在保护服务提供者和消费者的权益,同时推动行业的健康发展。

以下是对其中几个重要法规的解读与分析。

1. 注册与认证中介服务机构需要进行注册与认证,以合法合规地开展业务。

相关政策规定了注册的条件和程序,强调机构的合法性、诚信性和专业性。

这有助于减少骗子公司的存在,提高服务质量和可信度。

2. 行业准入为了确保中介服务的质量和安全,政府对中介服务机构的准入进行了规范。

准入要求可能包括资金实力、从业经验、人员素质等方面的考核。

这些准入要求有助于筛选优质机构,并保证消费者利益不受损害。

3. 经营规范中介服务机构在经营过程中需要遵循一系列规范,如信息发布、合同条款、费用透明等。

这些规范旨在提高服务的标准化和专业化,保障消费者的合法权益,促进市场的健康发展。

4. 信息安全随着信息技术的发展,信息安全成为了中介服务行业的重要问题。

相关法规要求机构采取措施保护用户的个人信息和交易数据,加强网络安全防范,防止信息泄漏和盗用。

二、政策解读与分析政策对中介服务行业的发展起着重要的引导和支持作用。

以下是对几个具有代表性的政策的解读与分析。

1. 优惠政策为鼓励中介服务行业的发展,政府可能会给予一些优惠政策。

例如,税收减免、信贷支持、创业补贴等,这些政策能够减轻企业的负担,促进中介服务机构的成长和创新。

2. 创新支持政府鼓励中介服务机构进行创新,推动行业的升级和变革。

相关政策可能包括研发资金的支持、知识产权保护、合作机制的建立等,为中介服务机构提供了发展空间和资源支持。

中介服务行业的法律与律师市场

中介服务行业的法律与律师市场

中介服务行业的法律与律师市场随着经济的发展和社会的进步,中介服务行业在现代社会中扮演着重要角色。

无论是在房地产、劳务派遣、人力资源还是商业咨询等领域,中介服务机构都在帮助企业和个人完成各种业务和事务。

然而,中介服务行业的法律问题也因此日益凸显。

律师作为法律专业人士,在中介服务行业中发挥着重要的监督和指导作用,同时也为中介服务机构和客户提供法律支持和服务。

一、中介服务行业需要遵守的法律规定中介服务行业是一个特殊领域,其经营活动往往面临着复杂的法律环境。

在我国,中介服务行业需要遵守的法律规定主要包括以下几个方面:1. 相关行业法律法规:不同行业的中介服务机构需要根据自身特点,遵守相应的行业法律法规。

例如,房地产中介服务机构需要遵守《房地产经纪管理办法》等相关规定。

2. 市场竞争法规:中介服务行业作为市场经济的一部分,需要遵守市场竞争的法律规定,禁止垄断行为和不正当竞争。

这包括反垄断法、反不正当竞争法等相关法律。

3. 消费者权益保护法规:中介服务行业是为客户提供服务的,因此需要遵守消费者权益保护的法律规定。

这包括《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律。

4. 劳动法规:中介服务机构在与雇员和劳务派遣人员签订劳动合同时,需要遵守劳动法律法规,保障雇员的合法权益。

中介服务行业需要严格遵守以上法律规定,确保合法经营并保护客户的权益。

二、律师在中介服务行业中的角色与职责由于中介服务行业涉及的法律问题较多且复杂,律师作为法律专业人士在其中起到了重要的监督和指导作用。

律师在中介服务行业中的角色与职责主要体现在以下几个方面:1. 法律咨询与合规指导:中介服务机构在开展业务时常常面对各种法律问题,律师可以为其提供法律咨询和合规指导,帮助机构了解和遵守相关法律法规,从而规避法律风险。

2. 合同起草与审核:在中介服务过程中,合同是非常重要的法律文件。

律师可以为中介服务机构起草和审核合同,确保合同内容合法合规,保护机构和客户的权益。

职业中介公司制度范本

职业中介公司制度范本

职业中介公司制度范本第一章:总则第一条为了规范职业中介公司的运营,维护求职者和用人单位的合法权益,提高人力资源配置效率,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》等法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于在我国境内依法设立,从事职业中介活动的职业中介公司。

第三条职业中介公司应遵循合法、公正、诚实、信用的原则,提供真实、准确、完整的职业信息,为求职者和用人单位提供高效、优质的服务。

第二章:运营管理第四条职业中介公司应依法办理工商注册、税务登记等手续,取得相关许可证,并在经营场所醒目位置悬挂许可证。

第五条职业中介公司应建立健全内部管理制度,明确各部门和员工的职责、权利和义务。

第六条职业中介公司应建立职业信息数据库,定期更新职业信息,确保信息的真实、准确和完整。

第七条职业中介公司应根据求职者的特点和需求,为其提供合适的职业介绍服务,并协助双方签订劳动合同。

第八条职业中介公司应依法收取中介服务费用,并在收费前向求职者和用人单位明示服务内容、收费标准和收费方式。

第九条职业中介公司应定期参加相关部门组织的培训和考核,提高员工的专业素质和服务水平。

第十条职业中介公司应建立健全投诉处理机制,及时处理求职者和用人单位的投诉,维护双方合法权益。

第三章:职业道德与保密第十一条职业中介公司应遵守职业道德,不得从事虚假宣传、误导求职者和用人单位等不正当行为。

第十二条职业中介公司应尊重求职者和用人单位的隐私权,不得泄露双方个人信息和商业秘密。

第四章:法律责任第十三条职业中介公司违反本制度的,由劳动保障行政部门依法给予警告、罚款等处罚,并记入信用档案。

第十四条职业中介公司侵害求职者和用人单位合法权益的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章:附则第十五条本制度自发布之日起施行。

第十六条本制度的解释权归中华人民共和国劳动保障行政部门。

本制度旨在为职业中介公司提供明确的运营规范,促进职业中介行业健康发展,为我国就业市场提供优质的服务。

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我国职业中介机构法律规制研究作者:尹琳周秀婷来源:《今日湖北·下旬刊》2014年第09期摘要在我国市场经济飞速发展的情况下,职业中介机构的优势越来越明显,在促进就业、提升社会整体福利中发挥着异常重要的作用,但问题也突出,在实践过程中,因为法律法规的不完善,职业中介机构无证经营、虚假广告、网络侵权、乱收费等现象层出不穷。

本文试图通过梳理我国现有的相关法律规范,找出其规制职业中介机构存在的不足,并借鉴相关域外经验,为完善我国职业中介机构的法律规制提供参考。

关键词职业中介机构法律规范不足域外经验一、我国职业中介机构法律规制概览从宏观方面(见表1),我们可以看出中国目前涉及职业中介机构的法律文件还是比较多的,效力级分别从法律、行政法规、部门规章、地方性法规等均有涉及,但专门且全面规制职业中介机构的法律规范并不存在,涉及职业中介机构的法律规范散见于各个专门法律、法规当中,非常零散,不成体系,如:《劳动法》全文只有一条涉及职业介绍机构;《公司法》、《合伙企业法》、《劳动合同法》等法律并不直接调整职业中介机构;《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规中最多也就用一章的内容加以规定……从微观方面来讲,现行有效的《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》及其他相关法律法规对职业介绍机构的定义、开办条件、工商登记、从业范围以及相应的罚则等作了较为详细的规定,但仍然存在相关法律规范缺失的现象,使得现实存在的问题无法可依。

此外,现存的法律法规也存在着内容模糊不具体,实用性和可操作性不强的问题。

总的来说,我国关于职业中介机构的立法严重滞后,无法有效应对现实中发生的种种问题。

二、我国职业中介机构法律规制的现存问题(一)混合立法模式不科学现目前,我国将职业中介机构和公共就业服务机构的规范统一安排在《就业促进法》的“就业服务和管理”一章。

然而,这种将职业中介机构立法与公共就业服务立法混为一体的做法既不符合国际立法趋势,也无法满足实践需要。

从性质上来讲,公共就业服务是以公共物品形式提供给社会的,具有公益性,而职业中介活动体现的是平等主体之间的服务契约关系,具有鲜明的营利性。

此外,二者在服务内容、人员编制、市场准入、经费保障、相应的法律责任方面亦有区别,将二者同时规范于同一法律文件中并不妥当,这种做法也会阻碍各自的发展。

如在《就业服务与就业管理规定》中的罚则一章,绝大多数都是针对职业介绍机构的惩罚性规定,对公共就业服务机构的惩罚性规定只有象征性的一条,且惩罚力度较之职业介绍机构极小,这种立法显失公平,并不可取。

此外,职业中介机构所占篇幅和内容明显过少,体现不出职业中介的规模及所发挥的重要作用。

(二)法律责任规定不完善我国目前用于规制职业中介机构的法律责任规定极为不完善。

首先,法律责任规定过轻,法律的威严无从彰显。

在现实生活中,未明示职业中介许可证和监督电话等现象极其普遍,然而根据相关规定,此种情况下劳动保障行政部门只能对其处以一千元以下的罚款,这样的处罚对那些从求职者身上骗取丰厚钱财的违法者来说无疑是九牛一毛,此时相应的法律惩罚对其已经无法起到威慑作用。

其次,相关法律责任的规定过于粗疏,实用性和可操作性不强。

譬如《就业服务与就业管理规定》第七十四条规定:“···情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照”,但现实生活中到底多严重才可以调查营业执照,根本没有一个量化的可以参照的标准,这样的责任规定过于模糊,实用性和操作性太差。

最后,相关法律责任还存在着严重缺失现象。

举个例子,《就业服务与就业管理规定》第四十五条对政府部门举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构作了禁止性的规定,然而却没有相对对应的罚则。

这使得“问题职介”明目张胆地做着违反法律之事,监管部门却无计可施。

(三)相关法律规范缺失我国人力资源市场被不良职业中介搞得“乌烟瘴气”原因与相关法律缺失有着相当大的关系,尤其是在收费标准领域。

1999年发布的《中介服务管理办法》第一章第六条中说明:“对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计收费等具有市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价。

实行市场调节价的中介服务收费标准,由中介机构自主确定。

”正是由于法律规定职业中介实行市场调节、自主定价,所以职业介绍机构凭着主观意愿乱设收费服务项目,押金、推荐费、录取费、测评费、咨询费、体检费等等,花样百出,令人眼花缭乱,收费标准从几十到几百,让人瞠目结舌。

职业中介机构乱收费是目前最严重、最普遍也是最侵害求职者利益的“疑难杂症”,让监管部门束手无策。

三、职业中介机构法律规制的域外经验(一)对职业中介机构进行单独立法是国际立法趋势国际劳工组织对私营职业介绍机构的态度经历了一个从禁止、限制到逐渐开放的过程,在充分认识到私营职业介绍机构与公共就业服务机构的区别以及其在就业方面发挥的不可替代的作用后于1997年通过了《私营就业机构公约》(第181号)。

此公约对私营职业介绍机构进行了专门性的规定,凸显了国际社会对私营职业介绍机构的重视。

该公约承认了私营职业介绍机构的地位和作用,对其建立和活动做了具体规定。

此后,私营就业服务机构开始进入快速发展阶段,许多国家亦纷纷制定专门规制职业中介机构的法律法规。

(二)法律责任规定严格针对违反规定的行为,国际劳工组织第181号规定:“法律法规制裁涉嫌欺诈与虐待员工的私营职业介绍所。

”规定私营职业介绍所行为的法律条款应当正确得到执行,否则制裁机制形同虚设,规定便无意义。

因此,为充分防止不法行为的发生,有些国家还建立了不同等级的制裁体系,制裁行动既可以通过当局强制执行,也可以通过行政手段处理,还可以通过法庭判决。

瑞典1993年制定的《私营就业机构和临时工法》分为五章。

第一章法律适用范围部分规定,此法适用于除公共就业机构之外的从事就业服务工作的机构。

第五章责任和义务的罚则部分规定了对违反法律不同条款的惩罚方式,惩罚方式包括处以罚金和最高6个月的监禁。

(三)严格限制向求职者收费一般来讲,国外私营中介机构的经费来源有两种:一是政府购买公共服务时支付(或提供)的服务费用;二是通过猎头服务、人力资源管理咨询或帮助求职者成功就业的情况下再追加的费用,如英国政府规定:中介服务机构职能收取雇主的服务费,而不允许向求职者收取费用,但求职者额外要求的服务时例外的,如求职者要求中介服务机构设计个人简历。

此外,1997年在国际劳工大会上通过的《私营职业介绍所公约》第7条也明确规定私营职业介绍机构不得直接或间接向求职者收取任何介绍费或成本费,应该向聘用工人的雇主收取费用。

如成员国有特殊例外法律规定,成员国必须说明原因,且法律不得规定费用全部由劳动者支付,还应明确最高收费。

四、我国职业中介机构的完善建议(一)对职业中介机构进行单独立法当今世界,对职业中介机构进行单独立法已成为一种国际潮流。

英国、美国、瑞典等国在充分认识到职业介绍机构的重要性的情况下对其进行了单独立法,为其国内带来了极大的社会效益。

与公共就业服务机构相比,职业介绍机构在促进就业和提高社会福利方面有着无可比拟的优势,从国际上职业中介发展历程来看,职业中介也将会占据越来越重要的地位。

可见对职业中介机构进行单独立法非常有必要。

此外,制定专门的《职业中介机构法》不仅可以实现对职业中介机构的全面规范,预防和解决职业中介机构在实践中存在的种种问题,也可以彻底解决职业中介机构和公共就业服务机构混合立法的弊端,更好地实现两者的平行发展。

因此,我国也应顺应国际立法趋势,对职业中介机构进行单独立法,全面规范职业中介机构,使其更好地为社会主义市场经济服务。

(二)完善相关法律责任,加大惩戒力度新法还应该特别注重完善相关法律责任。

我们可以看出国外对于职业介绍机构违法的制裁是相当严厉的,中国目前对职业中介机构的制裁方式尚缺乏像“监禁”这样的人身自由罚,且制裁手段单一,多为行政手段,通过法庭判决的制裁甚少。

我国职业中介机构存在着大量的违法经营行为,之所以屡禁不止,与低廉的违法成本有很大的关系,建议借鉴国外经验,将人身自由罚纳为惩罚手段之一,加大处罚力度。

此外,还需要细化相关法律责任,制定一个量化的可以参照的标准以增强其实用性和操作性;最后,应当对缺失的相关法律责任做出补充规定以实现法律的既定功能,使得有关禁止性规定不再是威而不摄的“纸老虎”。

(三)立法规定其经费来源,严格限制向求职者收费国外私营中介机构的经费有两种来源:一是政府购买公共服务时支付(或提供)的服务费用;二是通过相关服务或帮助求职者成功就业的情况下再追加的费用。

而且不管是国际劳工组织还是部分发达国家,均不主张职业介绍机构向求职者收取费用。

在我国对职业中介机构收费细则缺失且现实情况又无法制定出一个全国统一的收费标准的状况下,为解决现实中极其恶劣的乱收费现象,建议借鉴国外经验,通过立法方式规范职业中介机构的经费来源:首先,因职业中介不同于一般的纯市场主体,其提供的服务具有准公共物品属性,承担了促进就业的部分功能,因此政府应对其安排专项财政资金,保证其日常运营。

其次,借鉴国际劳工组织及部分国家的做法,规定职业中介组织只能向用人单位收取介绍费,以此作为其盈利来源。

最后,严格限制其向求职者收费,如却有必要,必须明确最高收费额。

参考文献:[1]章辉.论民营职业中介机构的作用与完善途径[J].江西社会科学,2010.8.173-176.[2]黄豪.规范管理盈利性职业介绍机构的研究[D].上海复旦大学硕士学位论文,2007.33.[3]陈玉萍.国外人力资源服务业发展对我们的启示[J].理论月刊,2013.04.162.[4]唐志敏.国外人力资源市场监管体制研究[J].第一资源,2011.01.155.(作者单位:重庆大学法学院)。

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