辽宁省通信管理局关于停止建设和运营用户驻地网的通告

辽宁省通信管理局关于清理调整不规范使用的电信网码号资源的通告-

辽宁省通信管理局关于清理调整不规范使用的电信网码号资源的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省通信管理局关于清理调整不规范使用的电信网码号资源的通告（2002年4月30日）为有效利用电信资源，促进电信事业的发展，根据《中华人民共和国电信条例》、《辽宁省电信管理条例》、信息产业部《电信网码号资源管理暂行办法》和《关于开展全国电信网码号资源清理调整工作的通知》(信部电(2001)832号)，我省将对不规范使用的电信网码号资源(以下简称码号资源)进行清理调整，现将有关事项通知如下：一、码号资源清理调整的范围码号资源清理调整是根据国家对码号资源使用的规划进行的。

凡是不符合国家码号资源使用规划的号码和未经电信主管部门批准使用的号码，均属于本次清理调整的范围；如不规范使用的短号码、局号以及擅自将短号码拓展位长使用的号码等。

短号码是指号码长度短于本地电话网号码长度的号码。

二、码号资源清理的对象码号资源清理调整的对象是码号资源使用者。

码号资源使用者是指使用码号资源的电信运营企业、增值电信业务经营者、专用电信网单位、其它企事业单位、政府部门和社会团体等。

基础电信运营企业既是码号资源的使用者，又是码号资源使用条件的提供者，因此基础电信运营企业在码号资源清理调整中是第一责任者，应当按照电信主管部门的规定期限清理调整和关闭本企业使用以及向其它单位提供使用的不符合国家规定的码号资源。

三、码号资源清理调整的时间原则上，对于不符合国家统一规定使用的码号资源，应当在5月31日24时前关闭停用。

对于确实需要使用短号码或将所批短号码拓展位长使用的，应当在5月15日前向辽宁省通信管理局提交申请或备案材料(文件格式及要求请查阅辽宁省通信管理局网站http：／／www．lnTXgl．com“码号资源管理”栏目)，经批准后执行。

辽宁省通信管理局印发《辽宁省携号转网服务实施细则（试行）》的通知

辽宁省通信管理局印发《辽宁省携号转网服务实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省通信管理局•【公布日期】2019.11.26•【字号】辽通信管〔2019〕126号•【施行日期】2019.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文关于印发《辽宁省携号转网服务实施细则（试行）》的通知辽通信管〔2019〕126号联通辽宁省分公司、移动辽宁公司、电信辽宁分公司，各市通信管理办公室，大连市通信管理局：为加强我省携号转网服务管理，提升信息通信行业服务质量，保护用户合法权益，现将《辽宁省携号转网服务实施细则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

辽宁省通信管理局2019年11月26日目录第一章总则第二章申请与办理第三章市场和服务管理第四章互联互通、结算及安全第五章码号管理第六章监督检查和法律责任第七章附则辽宁省携号转网服务实施细则（试行）第一章总则第一条为加强携号转网服务管理,提升信息通信行业服务质量，保护用户合法权益，促进行业高质量发展，根据《中华人民共和国电信条例》《电信服务规范》《携号转网服务管理规定》等相关法律法规，结合辽宁省实际情况，制定本细则。

第二条本细则所称携号转网服务，是指在同一本地网范围内，蜂窝移动通信用户（不含物联网用户，以下称移动电话用户）变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。

共用024长途区号的沈阳、抚顺、本溪、铁岭的移动电话用户，分别在本行政区划范围内，不同基础电信业务经营者间携号转网。

第三条移动电话用户归属地（开户地）在辽宁省范围内，申请、办理及电信业务经营者在辽宁省内提供携号转网服务，适用本细则。

第四条用户享有向电信业务经营者申请、办理携号转网服务的权利。

第五条电信业务经营者应遵循便捷高效、诚实守信、协同配合、服务对等原则，落实企业主体责任，健全完善服务机制，尊重用户真实意愿，保障用户自由选择权，不断提升服务质量，为用户提供高质量携号转网服务。

辽宁省通信管理局关于停止建设和运营用户驻地网的通告

辽宁省通信管理局关于停止建设和运营用户驻地网的
通告
文章属性
•【制定机关】辽宁省通信管理局
•【公布日期】2001.06.20
•【字号】
•【施行日期】2001.06.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】通信业
正文
辽宁省通信管理局关于停止建设和运营用户驻地网的通告
（2001年6月20日）
为了整顿和规范宽带用户驻地网运营市场，保护消费者的利益，引导宽带用户驻地网建设和服务向着标准先进、服务优质、竞争有序的方向发展，根据信息产业部《关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知》要求，特对用户驻地网的建设和运营等有关问题通告如下：
一、用户驻地网(宽带用户驻地网)是指用户网络接口(用户驻地业务集中点)到用户终端之间的传输及线路等相关设施。

用户驻地可以是一个居民小区，也可以是一栋或相邻的多栋写字楼。

二、根据《中华人民共和国电信条例》规定，国家对电信业务实行许可证制度。

宽带用户驻地网的运营是网络接入业务，运营者应当按规定获得电信业务经营许可证，方可从事该电信业务的经营活动。

三、从本通告发布之日起，凡是未经信息产业部和我局批准的非经营性计算机互联网国际联网的互联单位在省内已建或在建的宽带用户驻地网，一律停止建设和运营。

四、各电信运营企业对于未获得信息产业部或我局批准的单位建设的用户驻地网，不得将其接入骨干网。

五、对违反本通告要求的，我局将依据国家有关规定予以查处。

六、各电信运营企业和广大群众应积极监督，举报违反本通告的行为。

“宽带用户驻地网”试点情况简析

题有．
光纤接八、以
争．信息产业部在《关于开放宽带用户
驻地网运营市场的框架意见》对宽中带用户驻地网的管理原则作了如下一些
规定：
太网接八、无线接八等各种形式并存将
来市场整合困难不能互联互通造成
浪费。ｃ消费者的合法权益被侵犯在宽带市场的“ 圈地运动中．几乎所有的宽带网络运营商、接人商等．为了霸占市场．与小区房地产商和物业公司签定排他性的建设合同，合同期限一般长迭１ —２年，００造成小区用户不能选择其他宽带网络运营商的服务．侵犯了
北京长城宽带、歌华有线、首钢网络、首信等数十家企业．参与并进八宽带用户驻地网建设市场。在重庆，有重庆电信、重庆网通等１０家公司在进行角逐。
裁定。
商、接人商和其他开发商各自为战重复建设．盲目建设，造成大量资金和设备的无效占用。据悉，仅京广沿线铺设的光缆已迭３万条之多．大大超出了我国未来的实际需求水平，在一些地区已经出现了一家用户门１３有数家运营商的接人线的情况
本地化、对用户有用的健康信息少得可
商．宽带用户驻地网运营商应当按照技
术可行、经济合理的原则，为要求使用宽带用户驻地网的电信运营商提供平等
四部分试点城市的情况
１北京市．
自２０年７１１，０１月０北京地区宽带９用户驻地网试点工作开展以来，已有３家运营公司准备了必要的材料，向通信管理局提出申请或进行备案．另有十几家公司提出申请和咨询．正在准备材料。北京市通信管理局在８２９前完月０１成了对已建、在建的宽带用户驻地网经营权的审批工作。受理了目前还未建宽带用户驻地网、但有意图获得经营权的公司提出的申请。北京市的宽带市场情况将进一步走向有序竞争。

关于加强对电信管道和驻地网建设管理等有关问题的通知

关于加强对电信管道和驻地网建设管理等有关问题的通知信部规[2005]330号2005年7月6日各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司，中国普天信息产业集团公司，中国通信建设总公司，中讯邮电咨询设计院：为了规范电信建设活动，合理配置电信资源，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，部对电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施以及驻地网建设等有关问题制定以下管理措施，请各单位结合本地实际情况贯彻执行。

一．关于电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施建设问题基础电信业务经营者可以在电信业务经营许可的范围内投资建设电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施。

任何组织不得阻碍电信业务经营者依法进行的电信设施建设活动。

（一）联合建设的原则和程序在电信通行权有限的区域新建、扩建、改建电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施应当统一规划、联合建设。

联合建设时，建设各方应执行电信工程建设强制标准规范，并接受通信工程质量监督机构的监督检查。

建设各方按照以下程序组织电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施联合建设活动：首先提出建设意向的电信业务经营者，应在拟建项目立项前至少30个工作日，向当地的电信管理机关或电信管理机关授权的社会中介组织提出书面申请，并将拟建项目的基本情况向电信管理机关或指定的社会中介组织报告。

电信管理机关或指定的社会中介组织在接到申请的2日内将有关建设信息通知其他电信业务经营者。

各电信业务经营者应在接到电信管理机关或指定的社会中介组织通知10个工作日内，书面答复电信管理机关或指定的社会中介组织是否参加联合建设，逾期未书面答复视为主动放弃联合建设。

电信管理机关或指定的社会中介组织将同意参加联合建设的电信业务经营者的名单通知首先提出建设意向的电信业务经营者，由其召集各参建电信业务经营者，共同商定建设维护方案、投资分摊方式、资产分割原则和牵头单位，并签订联合建设协议。

所谓用户驻地网

所谓用户驻地网（CPN）(Customer Premises Network)一般是指用户终端至用户网络接口所包含的机线设备（通常在一个楼房内），由完成通信和控制功能的用户驻地布线系统组成，以使用户终端可以灵活方便地进入接入网。

目前属于CPN范围的有4种方式：①普通铜缆双绞线；②同轴电缆；③ 5类双绞线（UTP5）；④楼内综合布线系统（PDS）(Premises Distribution System)。

另外，光纤到户的问题正在积极探索之中。

驻地网在一定的时期内会发挥它的作用,防止固网运营商对“最后一公里”的垄断。

但是要清楚地认识到现在物业管理以及产权关系的混乱，造成了对用户实际利益的损害。

个人认为还是需要很长的一段时间去规范这个市场。

广东省宽带用户驻地网管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范宽带用户驻地网（以下简称驻地网）的建设和经营，促进公平竞争，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，依据《中华人民共和国电信条例》和信息产业部《关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知》，制订本办法。

第二条广东省通信管理局遵循公平、公正、公开的原则，依照本办法对省内驻地网的建设和经营进行监督管理。

第三条在广东省内从事驻地网的建设和经营，必须遵守国家有关法律法规、行政规章和电信行业管理的规定，接受广东省通信管理局的监督管理。

第四条本办法适用于广东省内。

试点城市（广州、深圳）之外已建或在建的驻地网（经营性计算机互联网络国际联网的互联单位除外）一律停止建设和运营。

第五条本办法中的驻地网是指从用户驻地业务集中点到用户终端之间的传输及线路等相关设施，用于对外提供公用电信业务。

用户驻地可以是一个居民小区，也可以是一栋或相邻的多栋写字楼，用户驻地的划分以城市规划部门确定的居住区级及以上道路或自然分界线所围合的范围作为标准。

第二章驻地网经营许可第六条驻地网业务属于基础电信业务，比照增值电信业务管理，在放开经营试点期间实行经营许可批文制度。

辽宁省通信管理局关于办理全省移动电话机维修许可证的通告

辽宁省通信管理局关于办理全省移动电话机维修许可证的通
告
【法规类别】通信
【发布部门】辽宁省通信管理局
【发布日期】2001.08.21
【实施日期】2001.08.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
辽宁省通信管理局关于办理全省移动电话机维修许可证的通告
（2001年8月21日）
为维护省内移动电话机维修市场正常秩序和用户合法权益，根据《辽宁省邮电通信管理条例》和辽宁省通信管理局、辽宁省工商行政管理局联合下发《关于加强对辽宁省移动电话机销售和维修市场专项检查的通知》(辽通信管[2001]215号)，辽宁省通信管理局决定从本通告公布之日起对省内从事移动电话机维修活动的经营单位办理维修许可证。

现将有关问题通告如下：
一、凡在省内从事移动电话机维修经营活动的，必须取得辽宁省通信管理局颁发的《辽宁省移动电话机维修许可证》后，到工商行政管理部门办理注册或变更其经营范围，方可从事移动电话机维修的经营活动。

未经省通信管理局审核批准，任何单位和个人不得经营维修移动电话机业务。

二、申办移动电话机维修许可证应当具备的条件
1．有工商行政管理部门核发的营业执照或工商预登记证明；
2．有完备的仪器仪表及工具(如：综合测试仪、频谱分析仪、电脑及软件修正仪、示波器、频率计、万用表、热风枪、专用工具等)；
3．有足够资金和单独的维修场地；
4．有符合标准的维修环。

辽宁省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费

辽宁省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见【法规类别】互联网【发文字号】辽政办发[2015]72号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2015.08.16【实施日期】2015.08.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见（辽政办发〔2015〕72号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号），不断优化全省通信基础设施建设环境，促进宽带网络提速降费，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体目标（一）加快高速宽带网络建设。

大力推进通信基础设施建设，2015年全省网络建设投资达到200亿元，2016-2017年累计投资不低于500亿元。

到2015年底，完成3573个铜缆接入小区的光纤化改造。

全省铜缆接入小区的光纤化改造全面完成，新建光纤到户家庭超过260万户，各市城区80%以上家庭具备100Mbps （兆比特每秒）光纤接入能力。

沈阳、大连和其他宽带中国示范城市城区宽带用户平均接入速率达到20Mbps以上，其余各市城区宽带用户平均接入速率达到10Mbps。

鼓励有条件的市推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务。

全省11615个行政村、36490个自然村全面实现宽带通达，整体接入能力达到10M，具备平滑升级更高速率的能力。

建成4G基站超过2万个，移动宽带速率持续提升。

鼓励移动用户向4G迁移，全省4G用户超过1200万户。

到2017年底，全省城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，平均接入速率超过30Mbps。

80%以上的行政村、自然村实现光纤到户，农村宽带家庭普及率和速率大幅提升。

公共热点区域无线局域网覆盖规模进一步扩大，4G网络全面深度覆盖城乡。

宽带网络公共服务水平进一步提升，深入推进实施信息惠民等工程，建立公共信息服务平台。

信息产业部、公安部关于清理整顿卫星通信网和地球站的通告

信息产业部、公安部关于清理整顿卫星通信网和地球站的通
告
【法规类别】电信
【发布部门】信息产业部(含邮电部)(已撤销)公安部
【发布日期】2002.08.21
【实施日期】2002.08.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
信息产业部、公安部关于清理
整顿卫星通信网和地球站的通告
近年来，我国卫星通信事业发展迅速，在公众通信、专用通信和广播电视节目传输等方面得到了广泛应用。

但是，未经审批，擅自设置、使用卫星通信地球站，擅自改变地球站特性和所使用的卫星，甚至随意向与其工作无关的卫星发射信号的行为时有发生，严重干扰合法用户的通信业务，扰乱通信秩序，影响社会安定。

为打击违法、违规设置地球站和使用卫星转发器的行为，消除有害干扰，维护合法用户和群众的权益，决定在全国范围内对卫星通信网和地球站进行清理整顿。

现将有关事宜通告如下：
一、此次清理整顿的范围包括卫星通信专用网、公众网和广播电视节目传输网（包括单向卫星传输网），以及各类地球站（包括可搬运式和车载式地球站，不包括单收地球站）。

二、本通告发布后，凡已建立卫星通信网和设置、使用地球站的，必须在2002年10月1日前按下列要求向无线电管理机构提交有关文件和资料：
（一）经国家无线电管理机构批准建立卫星通信网的，向信息产业部无线电管理局提交：
1、要求确认其卫星通信网所使用卫星和频率的函；
2、《卫星通信网登记资料》。

上述第2项资料须同时提交给卫星通信网主站所在省（自治区、直辖市）无线电管理机构。

（二）经批准设置、使用地球站的，按《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》（以下简称《规定》）第。

工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知-工信部信管函[2017]32号

工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知工信部信管函[2017]32号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司，各互联网数据中心业务经营者、互联网接入服务业务经营者、内容分发网络业务经营者：近年来，网络信息技术日新月异，云计算、大数据等应用蓬勃发展，我国互联网网络接入服务市场面临难得的发展机遇，但无序发展的苗头也随之显现，亟须整治规范。

为进一步规范市场秩序，强化网络信息安全管理，促进互联网行业健康有序发展，工业和信息化部决定自即日起至2018年3月31日，在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。

现将有关事项通知如下：一、目标任务依法查处互联网数据中心（IDC）业务、互联网接入服务（ISP）业务和内容分发网络（CDN）业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。

二、工作重点（一）加强资质管理，查处非法经营1.各通信管理局要对本辖区内提供IDC、ISP、CDN业务的企业情况进行摸底调查，杜绝以下非法经营行为：（1）无证经营。

即企业未取得相应的电信业务经营许可证，在当地擅自开展IDC、ISP、CDN等业务。

（2）超地域范围经营。

即企业持有相应的电信业务经营许可证，业务覆盖地域不包括本地区，却在当地部署IDC机房及服务器，开展ISP接入服务等。

辽宁省人民政府办公厅关于加强全省信息通信网络基础设施建设的通知-辽政办发〔2015〕41号

辽宁省人民政府办公厅关于加强全省信息通信网络基础设施建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于加强全省信息通信网络基础设施建设的通知辽政办发〔2015〕41号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步贯彻落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发〔2013〕31号）和5月13日国务院常务会议精神，推进全省信息化建设进程，加快建设高速宽带网络，促进提速降费，助力创业创新和民生改善，经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、总体要求按照“统筹规划、协调发展、政府引导、企业主体”的原则，以创新、改革、市场、开放“四个驱动”为动力，系统解决全省信息通信网络基础设施建设的突出问题，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，优化移动互联网、物联网、大数据、云计算等新兴产业布局，加快实现全省“互联网＋”的蓬勃发展，稳增长保就业增效益，为实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴提供有力支撑。

二、工作目标自2015年起，全省通信企业每年投资200亿元以上，重点建设以铁塔基站为中心的无线网络覆盖、光纤传输网和“光进铜退”光纤入户工程。

到2017年底，全省信息通信网络基础设施层级、信息化应用水平大幅跃升，移动通信、宽带网络全面覆盖城乡，城市光纤基本实现到楼入户，固定宽带家庭普及率、3G/4G、自然村通宽带比例、城市和农村家庭宽带接入能力等排名国家前列。

三、重点任务（一）加强移动通信网络等基础设施规划和建设。

以辽宁铁塔公司为主体，会同省内各基础电信运营企业和政府规划、国土资源部门，与城乡规划、土地利用总体规划、道路规划等规划相衔接，加快编制4G等移动信息通信网络基础设施规划。

驻地网建设方案

光缆代替铜缆，可以解决城市地下通信管道拥挤的问题。
光纤接入网的性能不断提高，价格不断下降，而铜缆的价格在不断上涨。光纤接入网提供数据业务，有完善的监控和管理系统，能适应将来宽带综合业务数字网的需要，打破“瓶颈”，使信息高速公路畅通无阻。
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几种通信介质的性能比较
性能双绞线同轴电缆（基带）带宽/Hz 距离/km 抗强电干扰性安装难易程度保密性经济性时延一般低小好较低小好较低小极好较高小差中小差较高大易中中较难易易 <1G <0.3 较差 <100M <2.5 高同轴电缆（宽带） <300M <100 高 <300G 100 极高 0.3~300G 40~50 差 500M 不受限制差光纤地面微波卫星通信
内部交流
驻地网接入方案
（****小区光纤到户）
H
*************公司
H
H
公司背景
公司名称：
公司背景：***************公司是一家集合三大运营商网络建设为一体的通信经营团队，具备三大运营商在驻地网业务上的授权，同时拥
有相应的工程建设资质，在多年的通信工程建设中积累了丰富的施
效率原则：
（1）设立高效的项目架构，保证项目领导的指令到各专业施工人员的渠道快速和畅通。（2）采用优化的施工流程，保证项目实施快捷，保证项目的施工质量。
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项目实施流程
项目实施流程图
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构建项目结落实项目人力资源安排，建立项目整体协调机制，整个项目采用项目经理管理制度，在工程公司各部门抽调优构秀技术人员组成。制定项目规在与客户充分沟通的基础上，制定项目实施计划、安装、测试计划；准备项目实施文档，包括安装手册、环境划准备清单等。构建项目实施的人力资源安排结构和制定项目规划后,项目工作就开始执行。从建立实施环境起，在项目执行过程中科学管理，优质高效的完成项目任务。项目执行建立实施环境与客户工程管理部门研讨，明确客户现行系统的运行环境（硬件系统、软件环境、网络环境等）与要求，了解项目实施环境。协调项目各方面资源，在实施既定项目流程基础上，以整体解决方案为标准，明确客户在工程项目中的需求，进行项目管理的客户化工作。项目实施阶段，责任向客户提供详尽的工程实施文档，包括工程施工计划方案，工程日报、周报，设备安装调测记录，设备安装初验手册，实施过应用移交服务向客户提供详尽的工程实施文档，包括工程施工计划方案，工程日报、周报，设备安装调测记录等。在与客户协商的基础上，按照预先编制的实施计划与方案，在项目工程现场完成设备安装及调试。

2024年通信网络供电系统运行安全监督管理办法（2篇）

2024年通信网络供电系统运行安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强通信网络供电系统运行安全监督管理，预防由于供电系统原因造成的电信网络运行事故的发生，保障通信网络运行稳定可靠，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信监管部门）对基础电信业务经营者的通信网络供电系统运行安全工作和由于供电系统原因造成的电信网络运行事故的预防、报告、处理等活动的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称的通信网络供电系统是指为通信局（站）内各种通信设备负荷、保证建筑负荷、一般建筑负荷等提供用电的柴油发电机组、高低压配电设备、直流配电设备、蓄电池组、不间断电源设备（UPS）等设备组成的供电系统。

第四条基础电信业务经营者各级机构是通信网络供电系统运行安全管理的责任主体，应当遵守本办法和通信局（站）供电系统总技术要求及其他技术规范，加强通信网络供电系统运行维护管理，建立健全通信网络供电系统运行维护监督制度，完善通信网络供电系统运行安全条件，确保通信网络运行稳定可靠。

第五条电信监管部门是通信网络供电系统运行监督管理的主管部门。

工业和信息化部在全国范围内履行监督管理职责。

各省、自治区、直辖市通信管理局在本行政区内按照职责分工履行监督管理职责。

第二章运行维护责任第六条基础电信业务经营者各级机构的主要负责人对本单位的通信网络供电系统运行安全工作负有下列职责：（一）建立健全通信网络供电系统运行维护责任制，不断完善通信网络供电系统运行维护规程；（二）落实通信网络供电系统运行安全工作所需经费，保证通信网络供电系统运行安全投入的有效实施；（三）督促、检查通信网络供电系统运行安全工作，对通信网络供电系统运行安全状况进行考核与评估，及时消除通信网络供电系统运行安全隐患；（四）组织制定、实施由于供电系统原因造成的电信网络运行事故应急处置预案，并定期进行演练；（五）组织对相关人员进行网络运行安全的教育和培训；（六）及时、如实报告电信网络运行事故。

辽宁省人民政府办公厅关于加快电信基础设施建设的通知

辽宁省人民政府办公厅关于加快电信基础设施建设的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.04.03•【字号】辽政办发[2009]19号•【施行日期】2009.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文辽宁省人民政府办公厅关于加快电信基础设施建设的通知（辽政办发〔2009〕19号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为加快我省电信基础设施建设，确保全省“保增长”目标的全面实现，促进全省经济平稳较快发展，经省政府同意，现就有关问题通知如下：一、加强电信基础设施建设的组织领导为进一步加强对电信基础设施规划和建设的领导，省政府成立电信基础设施建设工作领导小组，协调解决电信基础设施建设中的重大事项。

领导小组办公室设在省发展改革委。

各市、县政府要切实加强对电信基础设施建设的领导，及时研究解决电信基础设施建设中遇到的问题。

二、将电信基础设施建设纳入各级城乡建设和土地利用总体规划各级政府及有关部门要积极支持电信基础设施规划的制定和实施工作，将电信基础设施建设规划纳入城乡规划和土地利用总体规划，实现电信基础设施与其他规划的有效衔接和同步实施。

城乡规划中未包含电信基础设施规划的，要及时依法补充修改。

现有土地利用总体规划中未考虑电信基础设施用地的，应依据国家或省政府批复的电信基础设施规划及时对原土地利用总体规划进行动态调整，保障电信基础设施建设用地。

对已纳入各级规划的电信基础设施建设用地和电信传输管道、线路要予以严格保护，维护规划的严肃性。

三、加快电信基础设施建设项目的核准和审批对于电信基础设施建设项目核准和审批，各地要本着规范标准、简化程序、依法核准、做好服务的原则，形成共同推进电信基础设施建设的“绿色通道”，优先办理相关手续，加快电信基础设施建设工程前期工作进度。

规划、建设、国土资源、市政、供电、林业、水利、公路、铁路等部门在办理电信基础设施建设项目选址时，对于符合申请条件的项目，应在20个工作日内批复。

辽宁省通信管理局、省公安厅、文化厅、工商行政管理局关于清理整顿互联网上网服务营业场所的通告-

辽宁省通信管理局、省公安厅、文化厅、工商行政管理局关于清理整顿互
联网上网服务营业场所的通告
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省通信管理局、省公安厅、文化厅、工商行政管理局
关于清理整顿互联网上网服务营业场所的通告
（2001年7月20日）
根据《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》(国办发[2001]21号)和国家信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理总局《贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理通知的意见》(信部联电[2001]308号)文件，落实《互联网上网服务营业场所管理办法》和“加强互联网上网服务营业场所管理电视电话会议”精神，下列互联网上网服务营业场所经依法审查核实，准予发放《经营许可证》，特此通告。

——结束——。

辽宁省通信管理局、辽宁省工业和信息化厅关于组织中小城市信息基础设施建设项目申报工作的通知

辽宁省通信管理局、辽宁省工业和信息化厅关于组织中小城市信息基础设施建设项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省通信管理局,辽宁省工业和信息化厅•【公布日期】2022.02.11•【字号】辽通信管联〔2022〕2号•【施行日期】2022.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省通信管理局、辽宁省工业和信息化厅关于组织中小城市信息基础设施建设项目申报工作的通知辽通信管联〔2022〕2号大连市通信管理局，各市工业和信息化局、通信管理办公室，中国联通辽宁省分公司、中国移动辽宁公司、中国电信辽宁分公司、中国广电辽宁公司、中国铁塔辽宁省分公司，各有关单位：根据《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅关于促进云网融合加快中小城市信息基础设施建设的通知》（工信厅联通信〔2022〕1号，以下简称《通知》）和《工业和信息化部办公厅关于组织建立中小城市信息基础设施建设项目库的通知》（工信厅通信函〔2022〕21号），决定联合开展中小城市信息基础设施建设项目申报工作，有关事宜通知如下：一、主要目标通过征集并择优推荐一批中小城市信息基础设施建设项目纳入项目库，引导各级政府和企业将投资向中小城市倾斜，增强中小城市网络基础设施承载和服务能力，优化应用基础设施布局，提升中小城市用户信息服务体验，有效满足当地企业数字化转型所需的低时延、大带宽、本地计算、安全承载、降本增效等需求，进一步释放信息消费潜力，促进区域协调发展，助力新型城镇化建设。

二、申报条件项目实施区域应在城区常住人口100万以下的中小城市（含地级市、县城和特大镇）。

项目内容应围绕《通知》部署的网络设施、应用设施、技术创新、融合应用等重点方向。

项目建成后，实施区域内应同时满足以下条件：（一）千兆光网具备覆盖超过80%家庭的能力，重点场所5G网络通达率超过80%。

（二）中小城市具有2个及以上业务出口节点，中小城市至大城市之间的上联带宽平均达到100Gbps以上，乡镇至中小城市的上联带宽平均达到20Gbps以上。

信息产业部408号文涉嫌行政性限制竞争元

信息产业部 408 号文涉嫌行政性限制竞争元信息产业部 408 号文涉嫌行政性限制竞争王春晖 2006 年 10 月 27 日信息产业部给中国移动通信集团公司下发了一份《关于要求中国移动通信集团公司加强经营管理自觉检查纠正违规经营行为的通知》信部电函[2006]408 号；下称 408 号文，该 408 号文称近期部接到不少材料，反映你公司存在违规经营问题，你公司对此应高度重视，切实加强管理，自觉检查纠正违规经营行为。

408 号文明确要求，中国移动通信公司不得建设和经营有线接入网、用户驻地网等相关业务。

笔者对此有不同看法，认为 408 号文涉嫌行政限制竞争，并愿意与电信监管部门和运营商进行商讨。

一、408 号文的行政法律程序有待商议 408 号中的关于近期部接到不少材料，反映你公司存在违规经营问题的描述有失严谨。

作为中央通信监管部门只是接到反映，没有说明反映情况的当事人是谁，也没陈述是违反了何种规定法律、法规还是规章，更没有进行实地调查和取证就认定是违规经营，并要求进行纠正，有些欠妥。

按照信息产业部自己颁发的《通信行政处罚程序规定》第 19 条的规定，通信主管部门应当对案件进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时依照法律、法规和规章的规定，可以进行检查。

我国《行政处罚法》第 3 条也规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

由此可见，电信运营商是否存在违规，应当按照法律、法规和规章的规定进行检查，没有违反法律、法规和规章规定的，不能认定是违规，退一步讲，即使存在违规经营的情形也应该依法按照行政执法程序处理，不能以行政发文的形式代替法律程序。

二、408 号文所称的用户驻地网属固定电信网络与设施的认定缺乏有效的依据 408 号文件称，用户驻地网属固定电信网络与设施，要求中国移动集团公司不得经营。

辽宁省环境保护厅关于中国电信移动网络建设辽宁省无线网络四期工程可行性阶段环境影响报告书的批复

辽宁省环境保护厅关于中国电信移动网络建设辽宁省无线网络四期工程可行性阶段环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2013.12.25•【字号】辽环函〔2013〕497号•【施行日期】2013.12.25•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文辽宁省环境保护厅关于中国电信移动网络建设辽宁省无线网络四期工程可行性阶段环境影响报告书的批复辽环函〔2013〕497号关于中国电信移动网络建设辽宁省无线网络四期工程可行性阶段环境影响报告书的批复中国电信集团公司辽宁省电信分公司：你单位报送的《中国电信移动网络建设辽宁省无线网络四期工程可行性阶段环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉，经我厅2013年12月6日厅务会议讨论决定，批复如下：一、中国电信移动网络建设辽宁省无线网络四期工程在辽宁省所辖14个地级市共建设移动通信基站310个，其中有135个基站为共址建设。

项目总投资35777.5万元，其中环保投资642.8万元。

项目采用的工艺技术和设备符合相关要求，所依托的环保治理措施可靠。

在落实报告书提出的环保措施后，从环保角度分析，该项目可行。

二、项目实施过程中应重点做好以下工作：1.避免在幼儿园、中小学校、医院等环境敏感地区建设基站。

2.移动通信基站的房顶增高架应建在楼顶中央、防火通道或电梯间顶上，距楼顶至少应有2.5米的距离。

基站天线高度一般不得低于25米，发射天线主射方向50米范围内、非主射方向30米范围内一般不得有高于天线的敏感建筑物（指医院、幼儿园、学校、住宅等建筑物）；在高话务量的居民稠密地区补充建设的基站，其设置的室外天线最低允许高度不得低于16米。

基站建设原则上应尽可能共址建设，要求严格保证报告书中明确的防护距离，不得擅自改变发射频率、功率以及调整天线型式、扇区方向，天线倾角，确需改变的，应重新编制电磁辐射环境影响报告书，并按规定程序报原审批部门重新审批。