弘扬井岗山精神 建设管理强关

弘扬井岗山精神建设管理强关泰州海关王伟民在建设管理强关的美好愿景已深入人心、规范管理年建设逐步推进之际，根据关党组的统一安排，新年度第一期副处级领导干部培训班的全体学员，于3月中旬来到了革命圣地--井冈山考察学习。

我们参观了井冈山革命历史博物馆，瞻仰了井冈山革命烈士陵园，重走了挑粮小道，重温了革命历史，缅怀了先辈伟业，接受了一次真正的“红色”教育和洗礼，同时对革命先辈在为民族解放事业流血和奋斗过程中所形成的“井冈山精神”，再一次有了深刻的感悟。

什么是井冈山精神？2001年6月，江泽民同志到江西省视察工作时，从六个方面概括了井冈山精神的科学内涵，即：坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利。

胸怀理想、坚定信念是井冈山精神的灵魂；实事求是、敢闯新路是井冈山精神的核心；艰苦奋斗、勇于胜利是井冈山精神的基石；相信群众、依靠群众是井冈山精神的根本。

这短短24个字的井冈山精神，已经成为我们党在重大历史时期战胜艰难险阻的强大精神支柱。

在土地革命时期，正是依靠这种精神，我们由弱变强，通过了万里长征，建立了延安革命圣地；在抗日战争时期，正是依靠这种精神，我们用小米加步枪赶走了日本侵略者；在解放战争时期，正是依靠这种精神，我们以弱胜强，打败了八百万蒋介石反动军队；新中国成立以后，特别是改革开放30年来，还是依靠这种精神，我们的社会得到了全面进步，广大人民群众实现了脱贫致富，中国走上民族复兴之路。

联系到我们南京海关的实际，用3至5年的时间将南京海关建设成“让中央放心，让人民满意”的管理强关已成为全体关警员的共同愿景。

但是，正如李关长在《加强思想政治建设，为推动海关事业科学发展提供坚强保证》一文指出的，管理强关的建设正面临着诸多困难和现实难题：国内外形势错综复杂，如何全面履行把关服务职责面临严峻挑战；社会矛盾进入多发期，如何端正执法意识、有效应对复杂局面和突出事项面临更高要求；人力资源紧缺，如何实现有效监管和高效运作面临诸多困难；执法风险和廉政风险进入易发、高发和多发期，如何加强廉政建设、有效防范“两个风险”面临更大难题；各项重大业务改革即将进入攻坚阶段，如何破解诸多难题和加强规范管理面临更深思考；关员收入降低、发展空间狭窄、激励措施受限，如何提高宏观掌控力面临越来越严峻的考验。

在这全关上下齐心协力、攻艰克难的关键时期，更加需要我们全体关警员大力弘扬井冈山精神，忠于理想、坚定信念，化压力为动力、化挑战为机遇，迎难而上，奋发图强。

一、建设管理强关要牢固树立坚定的理想信念一位哲人曾经说过：假如你失去的是金钱，那么你所失甚少；假如你失去的是荣誉，那么你所失甚多；假如你失去的是信念，那么你便失去了一切。

一个人、一支队伍、乃至一个国家、一个民族，如果没有远大而坚定的理想信念，就没有精神支柱，就缺乏支撑自己奋发进取的精神动力。

回顾我们的革命历程，“边界红旗”处在白色恐怖包围之中始终不倒，这是一种信念；预见“星星之火，可以燎原”，这是一种信念；坚信“共产主义一定会实现”，更是一种坚定的信念。

正是因为我们的先烈对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移，才能在生与死的考验面前勇往直前、视死如归。

胡锦涛总书记强调指出，“要注重学习和弘扬革命先辈对崇高理想矢志不渝、对党和人民无比忠诚、对革命事业锲而不舍的坚定信念，牢固树立中国特色社会主义共同信念和共产主义远大理想，做到任何时候任何情况下都坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠，满怀信心地投身建设中国特色社会主义伟大事业。

”近年来，我们海关人实现了一次又一次的突破、创造了一个又一个的奇迹，特别是2010年，在受到国际金融危机严重冲击的背景下，我们的税收突破了万亿大关，各项业务指标都创造了新的历史记录，这些成绩的取得，就是因为我们心中始终牢记着维护民族尊严、捍卫国家形象、把守国家大门、促进国家经济发展、决不辜负党和国家重托的坚定信念，也正是由于有了这种信念，我们“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的职责才变得更加神圣，才会有我们的关警员在“5+2”和“24小时全天候预约”等高强度工作下依然默默奉献、任劳任怨，才会有司关长所写“一件小事”的发生。

但是，随着物质财富的积累和市场经济的发展，拜金主义和崇尚物质等思潮使得我们一部份人产生了信仰危机和职业疑问，思想出现迷茫和懈怠，工作缺乏激情，对上级布置的工作措施落实不到位、不及时，甚至出现了消极怠工的不良苗头。

为此，我们必须不断强化我们的理想信念、坚定我们的前进方向。

一是要始终坚持坚定的政治信念不动摇。

在我们的关警员中，中国共产党党员占了绝大多数。

但是，我们每位党员都面临着当前形势下的多种困惑：在和平稳定的执政环境下坚持什么样的理想信念？在改革开放的条件下坚持什么样的工作定位？在社会主义市场经济条件下坚持什么样的价值追求？在错综复杂的国际国内形势下坚持什么样的人生作为？等等。

一个民族、一个国家没有信念和信仰是极其危险的，尤其对于我们十三亿人口的大国，必须要有远大的人生信仰和政治信念，必须毫不动摇地坚持马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心以及对党和政府的信任。

我们要建立学习型海关，不仅要求全体关警员认真学习海关的监管业务、提高监管技能，还要认真地去学习时事政治，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，时刻关心国家大事和国际国内日新月异的发展变化，不断地提高我们的政治思想觉悟和党性修养，提高我们分析问题、判断问题和解决问题的能力，切实解决我们的信仰危机。

我们要谈理想、谈信念，要谈“忠诚公正，兴关强国”的海关精神，要通过大力宣传感动身边的人和事、大力开展创先争优和各种主题教育活动活动，来统一我们的思想、坚定我们的理想和信念、弘扬我们的核心价值观，来激发我们投身海关事业的工作热情。

二是要始终坚持海关建设“十六字方针”不动摇。

从建国初期的“保卫、防范”到改革开放以来的“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”，海关工作的指导思想也随着国际国内形势的发展变化逐步走向成熟。

不久前刚刚闭幕的党的十七届五中全会，研究制定了“以加快转变经济发展方式为主线”、“促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定”的国民经济和社会发展第十二个五年规划，给我国未来五年乃至更长时间的发展定下了新思路、新途径、新基调。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，海关工作必须深刻认识并准确把握国内外形势的新变化和新特点，必须始终不移地坚持“十六字”工作方针，必须通过高效的“服务”和严格的“把关”，才能有效规范进出口经营市场、促进国家经济建设的长期平稳较快发展。

三是要始终坚持管理强关建设不动摇。

江苏是我国的经济大省，2010年全省的进出口货值达4600亿美元，在国家建设和经济发展中有着举足轻重的作用和地位。

近年来，江苏的外向型经济突飞猛进，人民生活水平得到了显著改善。

南京海关不断深化业务改革，很好地服务和促进了江苏“二个率先”的建设，特别是2010年的工作，入库税收首次突破了千亿大关，我们每个人作为南京海关的一员都觉得无尚的光荣和自豪，都有一种不同于其他各行各业的非凡的成就感！但是，南京海关的发展建设还存在着各种困难和诸多的不适应，我们的管理基础还比较薄弱，我们的监管风险还存在着很多隐患，我们还只能说自己是一个业务大关、不敢大声地说自己是一个领先于全国其他各海关的强关。

因此，我们只有始终不移地坚持管理强关建设，才能把南京海关建设成为具有“一流的履职水平、一流的服务水平、一流的队伍建设和一流的运行保障机制”的“一流”海关、实现由业务大关向管理强关的转变，才能为江苏经济的科学发展和率先基本实现现代化铸造新的辉煌。

二、建设管理强关要树立敢闯新路的坚强决心毛泽东的伟大成就在于“随着情况的变化而确定自己的行动方针”，在于结合中国革命实际的基础上不断的理论创新。

根据党中央“八七会议”的精神，秋收起义的目标是进攻长沙，但是，毛泽东根据攻打浏阳等3个县失败的情况，当机立断，不打长沙，将起义部队带上了井冈山，就在这里开始点燃了“工农武装割据”的星星之火；“农村包围城市”这条路，在马列著作中也是无法找到的，国际共产主义运动也从来没有这个先例，十月革命一声炮响送来了马列主义，可那声炮响不是井冈山黄洋界上一声炮响、而是军舰对着冬宫发射的一炮，那是城市革命的胜利；面对十年“文化大革命”造成的危难局面，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，作出了把党和国家中心工作转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，闯出了一条建设中国特色社会主义的道路，通过30年的共同努力，使祖国面貌和人民生活发生了天翻覆地的变化。

“敢闯新路”,就是在实事求是基础上的勇于创新。

“新路”是一条创新之路、科学之路、别人没有走过的路；“敢闯”体现的是一种勇气、胆量和智慧。

勇闯新路、开拓创新，是民族进步和社会发展的不竭动力。

建设创新型海关，也正是建设管理强关的要求和目标之一。

一是要实现理念创新。

创新，意味着改变，意味着推陈出新、焕然一新；创新，意味着风险，意味着可能的失败回报；创新，意味着付出，没有创新者的付出不可能有成功的收获。

但是，思路决定出路，战略决定未来，没有充满激情的改革创新，即使成功也难取得可持续发展。

近年来，南京海关在管理强关的建设过程中，不断地创新着各种改革举措和工作思路。

面对关区干部队伍老化严重和干部选拔任用过程中暴露出的一些不正风气，积极探索了多个层面的竞争性选拔干部方式，为“想干事、会干事、干成事、品行好”的不同层级的干部提供了成长进步的通道，营造了风清气正的选人用人环境；面对关区存在的“责任意识不强、制度执行不到位、部门之间协调不畅配合不力”等突出问题，提出了“五型”管理强关的建设目标，并以推进“规范管理年”建设为抓手，在关区唱响了规范管理的主旋律；针对关区人员编制基本用完、人员数量难以实现“物理增长”的现状，关区各海关都相继开创性地推出了“内外勤分离”、“虚拟中心制”等改革举措，有效缓解了关区监管要求越来越高与人力资源严重溃乏之间的矛盾。

正是这一系列的理念创新和改革举措，使关区的各个难题得到逐一破解，各项业务都呈现了蓬勃向上的良好势头。

二是要加强调查研究。

调查研究，就是一种通过深入现场和考察，以探求客观事物的真相、性质和发展规律的活动，是一种认识社会和发展社会的科学方法。

没有调查就没有发言权、更不可能有创新，只有通过广泛深入的调查研究，才能找到制约事物发展进步的症结和瓶颈，才能不断地破解难题、推陈出新。

结合南京海关的实际，管理强关的宏观建设目标，是党组历经近一年的调查研究的基础上，根据南京海关监管业务量大、管理水平相对薄弱的情况而提出来的，这个目标的实现并不是一蹴而就的，需要通过全关上下3至5年的不懈努力才能实现由业务大关向管理强关的转变。