移民搬迁扶贫模式的效果评价与对策建议——以江西省为例
探索移民安居乐业的新路——江西省安远县高运山乡“233”移民扶贫模式的主要做法与成效
一 -
节 日 乡 党 委 政 府 便组 织 人 员 到 每个 移 民 安 置 点走 访 慰 问
，
，
)
“
三
个 结 合 促 进 移 民搬 迁 进 程
。
”
了 解 移 民 户 的 生 产 生 活 状 况 送 去党 和 政 府 的 温 暖
、
，
。
在 安置
，
是 移 民 扶贫与新 农 村建 设 相结 合
我 乡坚 持 以 新农 村
重 点把 圩 镇 建 设 同移 民 扶 贫 工 作 结 合 起 来
，
考虑
府 引 导 群 众 自愿 不 能 搞 强 迫 命 令 和
，
刀切
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由 于 许 多 自然
，
到 高 云 山 乡 山 高路 远
，
人 口 居 住分 散 等 特 殊情 况
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为凝 聚 圩
、
村 庄 山 高路 远
、
，
自然条件 恶 劣 地 质 灾 害频 发 许 多群 众 存 在
一
安 排 建房 用 地
一
统
一
房
帮扶 的
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“
233
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移 民 扶 贫模 式 改 善 深 山 区 群 众 的 生 产 生 活 条
，
屋 规划 设 计 统
、
征用调配土 地 统
、 、
配 套设 施 统
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一
管理 等
，
件 为 建设 和 谐 小 康社 会 奠定 了基 础
一
。
五 个统
”
一
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建 成 了 功 能 齐 全 村 容 整 洁 的 移 民 新村 实 现 了
、
，
化迁变为巨变 生态扶贫移民创新路——关于江西省靖安县罗湾乡生态扶贫移民的实践与思考
、
基 本 情 况
自然条件 的限制 ． 大多数农 民仍处于
贫困状态 。近年来 ． 乡深入贯彻落 该
实科学 发展观 ， 勇于突破 、 大胆创新 ．
罗湾 乡位于靖安县西北部 ， 距县
城 ５ 公里 。面积 １５ ６ ９ 平方公里 ． 耕地 ｌ３ ７ ，森林 １ １２ 顷。人 口 １ ２５ 亩 ０２ 公 ．
３ 三 条 原 则 取 民心 。项 目实 施 、
农户 、合作社 ＋ 户等多种模式 ， 农 大
力发展 有 机水稻 、有 机 白茶 、娃 娃 鱼养殖 等特 色产 业 。 目前 ，全 乡仅
金需求 ，实 现资源共享和优化配置 。 合一乡镇的实际情况 ， 设定了官庄 、 石 境和罗湾三个安置 片区 ， 并提 出了两 种安置模式 以供选择 。 一是在原乡镇
集镇 上新建安置小 区． 二是在原乡镇 集镇 附近或交通便利处 ， 以新农村 建
、
二期 安置房 建设 ，政府 共为 移
民让利 ６ ０ ０ 余万元 ，户均 ２ 万元 ，极
暖约需烧柴 ５ ６ ， － 吨 折合木材 ６ ７ — 立 方米 ，相 当于破坏森林 ４ ５亩 。移 — 民下 山后按 照 “ 宜林 则林 、宜草则 草 ”的原则 开展 “ 大 四小 ”绿化 一
多方征求意 见 ， 制定 了 《 罗湾乡生态 移民与扶贫移民总体规划 》界定了四 。
期工程期 限， 每期分别制定实施方案 ，
生态扶贫 移 民创新 路
— —
关于 江 西 省 靖 安县 罗湾 乡 生态 扶 贫 移 民 的实 践 与 思 考
口 江西省靖安县委副书记 、政协主席 张勇建
罗湾乡位于赣北山区靖安县境内， 地 处边远 、 交通不便 、 信息 闭塞，受
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施易地扶贫搬迁是中国政府实施的一项重要的扶贫政策，将贫困地区的贫困人口搬迁到更适宜生活和发展的地区，以改善他们的生产生活条件。
然而，虽然易地扶贫搬迁方案在一些地区取得了显著的成功，但也存在一些问题。
本文将讨论易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 就业问题：在搬迁后，很多贫困户面临就业问题。
他们在原来的生活环境中从事的是农村的传统农耕劳动，到了新地区却无法找到合适的工作。
由于他们大多缺乏专业技能和工作经验，很难适应新的就业环境。
2. 住房问题：搬迁后，贫困户的住房条件可能会变差。
由于搬迁地区的土地资源有限，政府往往只提供简单的安置房，而且房屋面积有限。
这导致贫困户的居住条件不够理想，面临生活环境差、儿童上学困难等问题。
3. 公共服务问题：新的搬迁地区往往缺乏完善的公共服务设施，如医疗、教育、交通等。
这给搬迁后的贫困户带来了很大的不便，他们难以获得基本的医疗保障和教育资源。
4. 基础设施问题：新的搬迁地区的基础设施建设相对滞后，道路、供水、供电等问题仍然存在。
这给当地的生活和发展带来了很大的限制。
二、解决措施1. 加强职业培训：为贫困户提供专业技能培训，提高他们的就业竞争力。
政府可以与企业合作，开展岗位培训和就业指导，为贫困户提供更多就业机会。
2. 改善住房条件：增加安置房的数量和质量，确保贫困户有一个安全、舒适的居住环境。
政府可以加大投入，提高安置房的标准，同时促进房屋建设和改造，提高住房的供给能力。
3. 完善公共服务：加强基础设施建设和公共服务设施的建设，提供更好的医疗、教育、交通等公共服务。
政府可以引进专业机构，提供医疗、教育等服务，解决贫困户的基本需求。
4. 优化基础设施建设：加大对基础设施建设的投入，提高新的搬迁地区的交通、供水、供电等基础设施建设水平。
政府可以鼓励社会资本参与基础设施建设，提高建设速度和质量。
5. 加强政策宣传和沟通：政府应加强对易地扶贫搬迁政策的宣传和贫困户的沟通，让他们了解政策的具体内容、权益和义务，充分听取他们的意见和建议，使政策更加贴近实际、可行性更高。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国现代化扶贫的一项重要举措，旨在让贫困地区的群众转移至更加适宜生存发展的地方，改善他们的生活条件，实现扶贫开发的长远目标。
随着易地扶贫搬迁工作的不断开展，也暴露出一些问题和困难，如家庭稳定性、土地利益安置、社会融合等方面的挑战。
本文将对易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径进行分析和讨论。
一、易地扶贫搬迁存在的问题1. 家庭稳定性问题易地搬迁可能会带来家庭成员分离、亲情破裂、文化冲突等问题，尤其是对于老年人和儿童来说，由于适应能力差、文化差异等问题，容易造成心理压力，甚至产生抑郁症、焦虑症等心理问题。
2. 土地利益安置问题在易地扶贫搬迁过程中，土地利益安置是一个重要的问题。
在很多情况下，由于新居地没有可利用的土地资源，搬迁户难以维持原有的生计模式，甚至可能发生土地流失和不稳定的情况。
3. 社会融合问题由于易地搬迁导致的生活环境和社会环境的变化，搬迁户很可能面临着更大的适应问题，包括就业、医疗、教育等方面的适应。
尤其是对于年长者和儿童来说，适应新的社会环境将面临更大的挑战。
二、应对路径分析1.加强心理援助和社会支持针对易地扶贫搬迁带来的心理和社会困难，相关部门和社会组织应加强心理援助和社会支持力度，建立健全的心理疏导体系和社会支持网络，帮助搬迁户顺利适应新的生活环境，保持家庭稳定性。
2.完善土地资源再利用机制为了解决土地利益安置问题，需要建立土地资源再利用机制，鼓励新居地采取有效措施来利用土地资源，为搬迁户提供生计保障。
同时也要合理规划和开发新居地资源，确保搬迁户的土地权益和生活方式不受影响。
3.加强社会服务和公共设施建设为了促进搬迁户的社会融合，需要加强社会服务和公共设施建设，包括就业培训、医疗保障、教育资源等方面。
同时也要注重文化交流和社会融合，促进搬迁户和当地居民的融合和交流。
4.注重产业扶贫和就业创业易地扶贫搬迁应该注重产业扶贫和就业创业，为搬迁户提供更多的就业和创业机会，帮助他们实现经济独立和自我发展。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫工作的一项重要举措，旨在通过将贫困人口从贫困地区搬迁到富裕地区，实现扶贫目标。
易地扶贫搬迁也存在一些问题，需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在一些搬迁地和原住户之间的适应问题。
贫困人口长期生活在贫困地区，对于新的生活环境和生活方式可能不太适应，他们可能缺乏必要的技能和知识来适应新的生活方式，也可能缺乏与当地社会融入的机会。
需要积极开展适应性培训，提升他们的职业技能和就业能力，帮助他们更好地适应新的生活环境。
易地扶贫搬迁可能带来一些经济风险。
对于贫困人口来说，搬迁到富裕地区可能意味着面临更高的生活成本和就业压力。
他们可能面临就业不稳定、收入下降等风险。
需要建立健全的社会保障体系，提供必要的教育、医疗、住房等福利保障，确保他们在新的生活环境中能够获得稳定的收入和生活保障。
易地扶贫搬迁也可能带来一些生态环境问题。
大规模的搬迁可能导致原来的贫困地区出现生态退化和环境破坏的问题，也可能对新的搬迁地区造成生态环境压力。
为了解决这个问题，需要加强生态保护和恢复工作，推进生态移民，尽可能减少对生态环境的破坏。
易地扶贫搬迁也需要注意社会稳定和公平正义的问题。
搬迁地和原住户之间可能存在文化差异、社会冲突等问题，需要加强社会组织和社区建设，促进不同群体的和谐共处。
要确保搬迁政策的公平和透明，防止权力滥用和利益输送，保障每一个贫困人口的合法权益。
针对上述问题，可以采取一些应对路径。
加强对搬迁人口的培训和教育，提升他们的适应能力和就业能力。
可以开展职业技能培训、创业培训等，帮助他们尽快适应新的生活环境。
加强生态保护和恢复工作，推进生态移民。
可以采取一系列措施，如植树造林、退耕还林还草等，减少对生态环境的破坏，并加强对新的搬迁地区的生态环境治理，确保搬迁过程中的生态可持续。
加强社会组织和社区建设，促进不同群体的和谐共处。
可以加强对搬迁地和原住户之间的交流和沟通，增进彼此的了解和信任，建立起良好的社区关系和邻里关系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫开发事业中的一项重要举措，旨在帮助贫困人口摆脱贫困，改善生活条件。
在实施过程中，易地扶贫搬迁也存在一些问题，如安置房屋质量、社会融合问题、产业发展等方面的挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁存在的问题展开分析，并提出相应的应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 安置房屋质量问题易地扶贫搬迁中，安置房屋的质量直接关系到搬迁群众的居住条件和生活质量。
部分搬迁安置点存在房屋建设质量不高、设计不合理、环境辐射等问题，影响了搬迁群众的生活。
房屋质量问题使得搬迁群众的生活条件没有得到有效改善，甚至出现了新的问题。
2. 社会融合问题易地扶贫搬迁后，搬迁群众需要融入新的社区环境，适应新的生活方式。
由于文化差异、乡村社会治理机制和社会资源分配制度等原因，许多搬迁群众在新的社区中难以融入，存在着社会融合问题。
这些问题使得搬迁群众感到孤立和不适应，甚至影响了他们的心理健康。
3. 产业发展问题易地扶贫搬迁后，搬迁群众需要有稳定的收入来源，才能真正脱贫致富。
由于搬迁地的地理环境、气候条件等因素，以及搬迁群众自身的技能和资源情况不同，导致了产业发展中的问题。
一些搬迁群众缺乏可持续的产业发展模式，无法有效增加收入，导致了脱贫效果不明显。
应对路径分析1. 提高安置房屋质量政府部门应加强对易地扶贫搬迁安置房屋建设的监管，加大投入，提高建设质量，确保搬迁群众居住环境的安全和舒适。
可以引入第三方机构进行评估，建立监督机制，及时发现并解决安置房屋质量问题。
2. 促进社会融合为了解决易地扶贫搬迁中的社会融合问题，可以采取多种措施。
加强对搬迁群众的培训和教育，提高他们的社会适应能力。
加强对搬迁地社区的建设，提升社区治理水平，促进社区间的互动和交流。
鼓励和支持搬迁群众参与社会公益活动，增强他们的社区认同感。
3. 推动产业发展为了解决易地扶贫搬迁中的产业发展问题，可以通过多种方式来开展工作。
可以根据搬迁地的实际情况，制定符合当地特色的产业发展规划，鼓励和支持搬迁群众开展种植、养殖等农业产业。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议易地扶贫搬迁是指将贫困地区的人群迁移到相对富裕地区，并提供适宜的住房、教育、就业等基本设施，以改善他们的生存和发展条件。
这是中国政府长期以来推行的一项重要扶贫政策，旨在帮助农村贫困人口摆脱贫困，实现可持续发展。
然而，在实施易地扶贫搬迁政策的过程中，也出现了一些问题和挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 土地流转问题：易地扶贫搬迁需要大量的土地用于新建住房、农田等基础设施。
然而，在现实中，存在一些土地流转的问题。
首先，一些地方政府征地补偿标准不合理，导致农民不愿意流转土地。
其次，由于长期以来农民对土地产权意识较弱，缺乏合法的土地流转机制和保护措施，使得土地流转不顺畅，产生争议和纠纷。
2. 就业问题：易地扶贫搬迁需要提供就业机会，以保障搬迁户的生计。
然而，在实际操作中，存在就业岗位不足的问题。
在搬迁地，由于相对富裕地区的发展水平较高，工业和服务业已经相对饱和，新的就业机会有限。
同时，由于搬迁户多为农村贫困人口，其专业技能较为有限，很难适应城市工作的要求，导致就业问题难以解决。
3. 社会融入问题：易地扶贫搬迁希望让贫困人口在新的社区中重新融入社会，并实现社会的稳定和和谐。
然而，在实践中，存在社会融入问题。
首先，由于搬迁户来源于贫困地区，他们在文化、教育、道德观念等方面与搬迁地的居民存在较大差异，很难融入新的社区。
其次，由于大多数贫困人口从小到大都生活在农村，缺乏对城市生活的适应能力，导致他们在城市中感到孤立和不适应。
4. 农村社会基础设施建设问题：易地扶贫搬迁需要新建住房、教育、医疗等基础设施，以满足搬迁户的基本需求。
然而，在实际操作中，由于财力和技术限制，一些搬迁地的社会基础设施建设滞后，无法有效满足搬迁户的需求。
同时，一些地方政府在基础设施建设中存在投资不合理、建设质量不过关等问题，导致社会基础设施建设的效果不佳。
移民搬迁扶贫模式的效果评价与对策建议
移民搬迁扶贫模式的效果评价与对策建议作者：康亮来源：《老区建设》2013年第16期提要自改革开放中国大力推进扶贫开发以来，反贫困特点和扶贫需求发生了很大变化，随着扶贫工作的深入展开，产生了一系列扶贫模式，其中移民搬迁扶贫模式的开展已成为扶贫工作的重要手段之一。
从移民搬迁扶贫的实践效果来看，这一模式对于从根本上消除贫困、保护环境等产生了积极显著的效益。
但这一模式在推进的过程中，也存在一些新困难和新问题应加以解决，以利于移民搬迁扶贫模式的更好推进。
关键词江西省；移民搬迁扶贫；效果评价；对策建议作者简介康亮（1987—），男，华东交通大学人文学院2011级硕士研究生（江西南昌330013）本文系江西省社会科学“十二五”（2011年）规划项目“我国扶贫开发历程、模式的嬗变及创新研究”（编号11GL30）的阶段性成果。
在过去20多年中，中国在消除贫困方面做出了巨大的努力，也取得了突出成绩。
中国农村扶贫模式也随着扶贫工作的开展与发展日臻成熟，各种扶贫模式得到了理论系统化的提升与实践的客观检验。
移民搬迁模式作为一种行之有效的扶贫运作模式在整个扶贫体系中发挥着重要作用。
移民搬迁扶贫是指对居住在缺乏基本生存条件的深山区、库区和地质灾害频发区群众，采取一定的扶持激励政策帮助其搬迁到社会经济条件较好的地方进行生产和生活，从根本上改善其生产生活条件，达到逐步脱贫致富的目的。
作为一种政府主导性的扶贫模式，移民搬迁一直贯穿在各个扶贫阶段，并不断有新的突破。
1994年4月15日，国务院发出关于印发《国家八七扶贫攻坚计划》的通知，在其扶贫开发的基本途径中总纲性地明确指出了“对极少数生存和发展条件特别困难的村庄和农户，实行开发式移民”，在随后《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也明确要求“对缺乏生存条件地区的贫困人口实施易地扶贫”。
这些政策为各省市地区开展移民搬迁扶贫工作提供了有力的支持。
此后移民搬迁扶贫工作思路继续深化扩展，进入2001年贫新阶段扶以后，移民搬迁指导思想不断提升，具体措施也不断细化创新，在集中安置区、项目建设、资金筹措、项目管理等方面越发注重实效与贫困群众的自我发展能力。
扶贫工作中的移民搬迁政策
扶贫工作中的移民搬迁政策移民搬迁政策在扶贫工作中发挥着重要的作用。
随着经济发展和社会进步，为了改善农村贫困地区的生活条件，许多国家采取了移民搬迁政策来帮助贫困户实现脱贫目标。
本文将探讨移民搬迁政策在扶贫工作中的重要性以及实施该政策需要考虑的因素。
一、移民搬迁政策的重要性移民搬迁政策在扶贫工作中的重要性不可忽视。
首先，移民搬迁可以将贫困户从不利的生活环境中解救出来。
贫困地区往往缺乏基础设施和公共服务，居住条件恶劣，教育和医疗资源不足，限制了贫困户的发展机会。
通过移民搬迁，可以将他们安置到具备良好基础设施和公共服务的地区，提供更好的居住和生活条件。
其次，移民搬迁可以促进贫困地区的产业发展。
贫困地区往往由于地理环境、气候条件、资源禀赋等原因，限制了当地经济的发展。
通过移民搬迁，可以将贫困户重新安置到具备良好产业基础和市场资源的地区，提供就业机会和创业条件，推动当地经济的发展，实现扶贫工作的可持续性。
最后，移民搬迁可以促进社会和谐稳定。
贫困地区由于资源有限、外界交流有限，易发生社会不稳定因素的滋生。
通过移民搬迁，可以打破贫困地区的封闭局面，促进城乡交流与融合，增加社会多样性，加强社会稳定。
二、实施移民搬迁政策需要考虑的因素在实施移民搬迁政策时，需要考虑一系列因素，以保证政策的顺利推行和贫困户的脱贫效果最大化。
首先，需要科学精确地确定移民搬迁的对象和范围。
贫困户的选择应以家庭收入、教育程度、劳动能力等因素为依据，确保政策的针对性和有效性。
同时，确定搬迁的区域范围时，需要综合考虑当地资源禀赋、产业发展潜力、社会服务保障等因素，寻找最适宜的安置地。
其次，需要建立完善的搬迁机制和补偿政策。
在搬迁过程中，需要确保贫困户得到合理的补偿，以减少他们的生活痛苦和挫折感。
补偿政策既包括资金补贴，也包括就业培训和社会保障等方面，以帮助他们在新的生活环境中稳定和发展。
第三，需要确保搬迁后的生活条件和服务保障。
搬迁地区需要提供良好的基础设施建设和公共服务，包括居住、教育、医疗、就业等方面。
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议易地扶贫搬迁是中国扶贫政策中的一项重要举措，旨在通过搬迁贫困地区的居民到更好的生活环境中，提供更好的就业机会和生活条件，帮助他们脱贫致富。
然而，在实施过程中，易地扶贫搬迁社区治理面临着一些困境和挑战。
本文将从社区治理困境的角度出发，提出相应的对策建议，以期为解决这些问题提供一些参考。
一、易地扶贫搬迁社区治理困境1.1 社区治理主体缺乏有效规划和组织能力易地扶贫搬迁社区主要由原本分散居住的农户组成，他们可能缺乏组织能力和自治意识，导致社区治理主体的组织和规划能力薄弱，无法有效地解决社区发展中的问题。
1.2 社区基础设施建设薄弱许多贫困地区的基础设施相对较落后，易地扶贫搬迁后的社区同样面临着基础设施建设薄弱的问题。
例如，道路、供水、供电等基础设施的缺失或不完善，给居民的生活和经济发展带来了不便。
1.3 社区管理和公共服务不到位由于易地扶贫搬迁社区人口增加，社区管理和公共服务的压力也随之增加。
然而，由于社区管理的薄弱和公共服务设施的不完善，居民可能面临医疗、教育、就业等方面的困扰。
1.4 社区居民融入感差易地扶贫搬迁后，原本分散居住的居民聚集到一起，但由于彼此之间的生活习惯、文化差异等因素，社区居民可能存在融入感差的问题，导致社区凝聚力不强。
二、对策建议2.1 加强社区治理主体组织能力培训针对社区居民缺乏组织和自治意识的问题，可以加强对社区治理主体的组织能力培训，提高他们的组织、规划和决策能力。
可以组织相关培训班或开展经验交流，增强居民对社区事务的参与度和责任心。
2.2 加大社区基础设施建设投入为了解决易地扶贫搬迁社区基础设施建设薄弱的问题，政府应加大投入力度，优先发展交通、供水、供电、通信等基础设施建设。
可以通过政府投资、引导民间资本等方式，提高社区基础设施的建设速度和质量。
2.3 完善社区管理机制和公共服务体系为了提升社区管理水平和公共服务质量，需要建立健全社区管理机制和公共服务体系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是指为解决贫困地区人口长期居住在危险区域、资源匮乏区域等问题，将其搬迁到更有利于生存发展的地区，是扶贫开发的重要举措之一。
随着易地扶贫搬迁政策的实施，一些问题也随之而来，需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 地域适应问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地搬迁到新的社区，新环境可能与原生态和民风民俗差异较大，将面临地域适应问题。
在新的环境中，贫困人口需要重新适应自然环境、社会生活和文化环境，这都需要时间和调整，否则会增加融入新社区的难度。
2. 就业问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地迁移到新地区，对其就业也提出了新的挑战。
一方面，搬迁后的新地区可能就业机会较少，贫困人口可能面临就业困难；新的就业需求可能与原居地的技能和工作经验不相符，需要重新学习或转岗，这给贫困人口带来一定的压力。
3. 产业转移问题由于易地扶贫搬迁需要搬离原居地，此举需要转移原产业和就业资源。
原产业可能是贫困人口的主要生计来源，一旦产业转移，可能导致贫困人口失去经济来源，需要重新寻找生计途径。
应对路径分析1. 加强政策引导对于易地扶贫搬迁政策的实施，需要政府部门加强政策引导和协调。
政府应充分调研搬迁地区的就业需求和产业发展情况，避免因搬迁而导致贫困人口失业。
政府要对易地搬迁的贫困户进行全方位的帮扶，包括产业发展支持和就业培训等。
2. 加强基础设施建设易地扶贫搬迁后，新的搬迁地区需要加强基础设施建设，确保贫困人口能够在新的环境中生存和发展。
建设完善的道路交通、通讯网络和供水电气等基础设施，提高新社区的生活品质。
3. 强化就业培训针对易地扶贫搬迁后的就业问题，需要加强就业培训，提高贫困人口的就业能力。
政府可以组织技能培训和职业教育，帮助贫困人口适应新的就业环境，提高就业竞争力。
4. 建立社会支持体系易地扶贫搬迁过程中，贫困人口需要面对复杂的社会环境和人际关系。
需要建立健全的社会支持体系，鼓励社会各界关注和帮助易地搬迁的贫困人口，使他们能够更快地融入新的社区，树立信心，尽快实现自我发展。
浅议如何做好地质灾害避灾移民搬迁工作——以江西省定南县为例
稳 得住 ， 步 富 得 起 ” 逐 的关 键 。积 极 探 索 避 灾 移 民搬 迁 后 续 扶
的 首要 工 作 就是 移 民对 象 的认 定 。对 象 的认 定 按 照 “ 开 、 公 公 困难 就 是 后 续 发 展 问题 ，对 于 移 民 的 后 续 扶 持 是 实 现 “ 期 长
平 、 正” 公 的原 则 ， 实行 全过 程 “ 阳光 操 作 ” 。避 灾移 民搬 迁 的
对 象 必 须 是 居住 在 地矿 局认 定 的 危 害 程 度 高 、治理 难 度 大 的
［ 者简介 ］ 作 廖
谦 （９ ２ ） 男 ， 东交 通 大 学软 件 学 院软 件 工程 专业 学 生 。 （ 西 南 昌 ３０ １ ） １ ９一 ， 华 江 ３ ０ ３
作为当代大学生 ， 应该感怀社会 ， 情系人民。暑期在家乡
体搬得 出， 长期稳得住 ， 逐步 富得起” 目标 ， 为 通过避灾搬迁 ， 提高灾 区人 民的抗灾水平和能力 ， 确保灾 区人 民生命财产安 全 ，改善灾 区人 民的生产生活条件为指导思想 ，对居住在危 害程度高、 治理难度大 的隐患点 的群众 ， 自愿 的基础上 ， 在 实
司 等 部 门组 成 ，制 定 了 ２ １ ２ １ 避 灾 移 民搬 迁 规 划 和 ０ １— ０ ２年 ２ １ 年 度 避灾 移 民 搬迁 工作 实 施 方 案 。 统 一 协 调 的工 作 机 ０ １ 在
制下 ， 完成地质灾害避灾移 民搬迁工作。 除此之外 ，定南县委 县政府采取各种行之有效 的方 式 。 广泛、积极地宣传灾害隐患对生命 财产 的威胁 ，宣传党 和国
施 地 质 灾 害 移 民搬 迁 ，使 他 们 搬 迁 后 的抗 灾 能 力 显 著 增 强 、 居 住 环 境 的 条件 明显 改善 、 产 生 活 水 平 有 所 提 高 。 生 为 更 好 地 落 实 江 西 省 委 、省 政 府 的 决 策 ，定 南 县 立 即成
对目前水库移民后期扶持项目效益的调查与思考
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
对目前水库移民后期扶持项目效益的调查与思考——以江西永新县大中型水库移民后扶项目为例的综合分析大中型水库移民后期扶持工作（简称后扶工作）自2006年下半年开展以来，现已进入后期扶持项目（简称后扶项目）实施攻坚阶段，科学全面地谋划、实施、管理好移民后期扶持项目，走出一条具有水库移民特色的项目管理道路，是后扶工作中面临的一个重大课题。
为此，江西永新县民政局、扶贫开发办、农业综合开发办，对近年来的项目实施管理工作实况进行了认真审视，就如何进一步完善项目管理问题，深入到移民项目村组开展了调查研究。
一、永新县移民项目实施现状新中国成立后，江西永新县相继建成“蓄、引、提”中小型水利工程2599座，其中中型水库有繁荣、禾山、丰源、洞口、斗上、枫渡、龙源口7座，总库容16711万立方米，分别座落在芦溪、龙门、象形、才丰、石桥、三湾、龙源口7个乡镇，据永新县水利资料记载，7座中型水库建设淹没村庄39个，迁移人口888户4298人。
经逐级论证核实，全县共核定大中型水库移民8659人（含外县大中型水库移民93人）,其中现金直补4763人、现金直补与项目扶持相结合96人、项目扶持3800人。
移民主要分布于芦溪、才丰、龙源口等23个乡镇场143个行政村233个自然村组，其中集中搬迁安置移民村组24个3622人，占全县移民人数的74.5%，散户搬迁安置移民村组209个1237人，占全县移民人数的25.5%。
浅析新时代易地扶贫搬迁执行困境
浅析新时代易地扶贫搬迁执行困境新时代易地扶贫搬迁是当前脱贫攻坚工作的重要组成部分，也是推动贫困地区脱贫致富的有效途径之一。
虽然易地扶贫搬迁政策取得了一定成效，但在执行过程中仍存在一些困境和问题。
本文将对新时代易地扶贫搬迁执行困境进行浅析，并提出一些解决的建议。
一、困境分析1.地理环境复杂我国贫困地区多分布在偏远、山区等地理环境复杂的地区，这些地区由于交通不便、生产条件差、资源匮乏等问题，制约了易地扶贫搬迁工作的进展。
在这些地区，搬迁后的人们可能面临生活方式的巨大变化，适应新的环境、找到新的谋生方式需要一定的时间和经验，这会增加易地搬迁的难度。
2.生活习惯不适应在搬迁过程中，习惯了原有生活方式的贫困人口往往面临着新的生活习惯不适应的问题。
他们可能不适应新的生活环境、社会关系等，这会增加搬迁后的心理压力和适应问题，影响其长期发展。
3.社会融合不足易地扶贫搬迁之后，由于文化差异、社会风俗等问题，搬迁人口与当地居民的融合可能会存在一定困难。
这种社会融合不足将会影响搬迁人口的社会地位，可能导致他们在新的生活环境中难以融入，从而产生排斥感和不满情绪。
4.基础设施不完善贫困地区的基础设施相对薄弱，缺乏合适的医疗、教育、水利等基本服务设施。
在搬迁之后，如果相关基础设施仍然不完善，将会给搬迁户的生活造成一定困扰，从而降低搬迁效果。
5.产业扶贫不足易地扶贫搬迁的目的之一是帮助搬迁人口实现产业转移和脱贫致富。
但在实际执行过程中，有的搬迁户并没有得到有效的产业扶持和支持，导致他们难以在新的地方开展合适的产业，从而影响了脱贫致富的效果。
以上困境虽然造成易地扶贫搬迁工作的执行难度增加，但并不意味着易地扶贫搬迁政策本身有问题。
相反，这些困境恰恰凸显出了易地扶贫搬迁政策在未来实施过程中需要加强的地方，也提示我们在执行政策的过程中需要更加细致周到，才能最大限度地发挥易地扶贫搬迁政策的作用。
二、解决建议1.加强前期调研在实施易地扶贫搬迁政策之前，需要加强对搬迁地区的调研工作，了解当地的地理环境、社会状况、文化习俗等，以便更好地制定搬迁方案。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策研究
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策研究易地扶贫搬迁是中国政府推行的一项重要扶贫措施之一，旨在改善贫困地区居民的生产条件、生活环境和社会福利，实现贫困群众稳定脱贫。
然而，在实施过程中，也存在一些问题和挑战。
本文将从经济、社会、环境等方面探讨易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的对策。
一、经济问题1.1 就业问题：易地扶贫搬迁导致大量贫困户从农村转移到城市或经济发达地区，但由于技术能力和教育水平的限制，部分搬迁户难以找到稳定的工作机会，致使他们的收入无法持续增长。
对策：加强职业培训，提高搬迁户的技能水平，增强其就业能力，同时加大扶持力度，引导和支持搬迁户自主创业。
1.2 地区发展不平衡：易地扶贫搬迁将大量贫困户集中到一些相对发达的地区，导致这些地区的资源和服务设施供给不足，经济发展出现扭曲。
对策：加强贫困地区基础设施建设和公共服务设施改善，优化资源配置，提高贫困地区的产业发展水平，促进区域均衡发展。
二、社会问题2.1 文化社会适应问题：由于来自不同习俗、文化环境的人群聚居于同一社区，易产生交流、融合困难，影响社会和谐稳定。
对策：加强搬迁户的文化、社会、心理等方面的培训，提高他们的社会适应能力和融入社区的能力。
建立多元化的社区组织和文化活动，促进不同社群间的交流和了解。
2.2 教育问题：易地扶贫搬迁对儿童和青少年的教育带来一定的冲击，原来所在地的学校教育资源丧失，而搬迁地的学校又面临资源不足，师资力量不够等问题。
对策：加大对易地扶贫搬迁地区学校的投入，完善教育资源配置，增加师资数量，并提供优质的教育培训和支持，确保每个搬迁户的孩子都能够接受良好的教育。
三、环境问题3.1 生态环境破坏：易地扶贫搬迁大规模开展时，可能会面临土地资源紧张、水资源短缺、生态环境破坏等问题，造成生态系统的破坏和环境污染。
对策：加强生态环境保护，在搬迁规划和实施过程中，采用可持续发展的理念，合理规划土地利用，加强水资源管理，保护生态系统健康。
深山区扶贫移民搬迁动力机制的建立与分析——以江西省修水县为例
性移民搬迁具有一定 的指导 意义 ， 用来 分析 扶贫移 民搬 迁 寻找 和罗列推 动或拉动移民迁移 的因素 。伴 随着研究者移 民 但 深化 ， 特别 是近几年扶贫移 民搬迁工作 的稳 动力则有一定的局限性。本文对 江西省修水县扶 贫移 民搬 迁 研究 的不 断细化 、 推拉 理论 有 它 的时 代局 限性 和理 论 局 限性 。其 一 ， 进行实证分析 ， 图建立扶贫移民搬迁 的动力机制 ， 试 村居 。素有 “ 山半水 一分 田， 辖 ６个 ８ 八 半分 年 ， （ ． ． ｅ ） 移 民人 口学之 理论” 李 Ｅ ｓ Ｌ ｅ 在“ 一文 中， 认为迁 出地 ８ 之称 ， 居住 在“ 一方 水土 已养 不 了一方人 ” 的山 和迁入地实际上都 既有拉力 又有推 力 ， 同时又 补充 了第 三个 道路和庄园”
认 识 和科 学 引 导 山 区 群众 的有 序 搬 迁 。 “ 拉理论 ” 迁移 ” 推 将“ 描述成某一群体被动地 被“ ” 被“ 推 、 拉” 传 统 人 口迁 移 推 拉 理 论 述 评 的过程 ， 无视移 民主 体在 这一 过程 中的主观 能动性 。即使在 “ 推拉 理 论 ” Ｐｌ ｎ ｌ ｌ０ｙ 是 研 究 人 口迁 移 行 为 １ （ ＩｈａｄＰｌ ｔｅｒ） ｓ ｕ ｌ ９世纪 欧洲 国家 的移 民海外迁 移 中， 也并不是完全 缺乏主动 “ 无法 回答 当原先存 在的 “ 推拉 ” 因素 发 生 原 因的 重 要理 论 ， 为 迁 移 是 迁 出 地 的 推 力 与 迁 入 地 的 性的 。其二 ， 推拉理论” 认 发生变 化之后 ， 为什 么移 民行为并不 一定立刻 终止 ； 反之 ， 在 拉 力 共 同作 用 的结 果 。 口
一
、
最 早 对 人 口迁 移 进 行 研 究 的 学 者 是 英 国 的 雷 文 斯 坦 （ ． Ｅ Ｒ ｖｎｔ ｎ 。他于 １８ ａｅｓｅ ） ｉ ８５年 发表 的一 篇题 为 “ 口迁 移之 规 人 律” 的论文 。他认 为 ： 口迁 移并非 完全 盲 目无 序流 动 ， 人 而是 遵循一定的规律。人 口迁移的动力 ， 共同作用 的推拉 因素。 是
易地搬迁后续帮扶存在问题及建议
易地搬迁后续帮扶存在问题及建议易地搬迁是指为了改善贫困地区群众生活条件，提高脱贫质量和效益，将群众按照一定的政策和程序从原居住地搬迁至相对较好的地区。
然而，虽然易地搬迁有一定的好处，但在实施过程中也存在一些问题和障碍，需要加以解决和改进。
本文将围绕易地搬迁后续帮扶存在的问题及建议进行详细讨论。
在易地搬迁后的帮扶过程中，存在以下几个问题。
首先，易地搬迁后的生计问题。
由于搬迁地与原居住地不同，很多被搬迁群众丧失了原本的生计来源。
由于长期生活在贫困地区，他们的技能和素质通常相对较低，适应新的生活和工作环境需要一定的时间。
因此，他们在搬迁后往往面临就业问题，需要通过补贴培训或就业援助得到帮助。
其次，易地搬迁后的社会保障问题。
在原来的生活地区，一些贫困群众依靠社会救助和补助生活。
然而，当他们搬迁到新的地方后，如何使他们继续享受相应的社会保障待遇，成为一个亟待解决的问题。
一方面，搬迁后，这些人必须重新申请社保，但由于手续繁琐、流程复杂等原因，很多人未能及时获得相应的保障。
另一方面，新的社保政策可能与原来的政策不同，导致搬迁群众待遇下降或无法获得相应的保障。
第三，易地搬迁后的医疗问题。
贫困地区的居民通常面临医疗资源匮乏的情况，而易地搬迁后，他们需要适应新的医疗服务体系。
然而，由于缺乏相应的医疗保障和医疗资源，很多搬迁群众在面临疾病时无法及时得到治疗。
此外，搬迁群众也面临着医疗费用负担的问题，很多人因为无法承担高昂的医疗费用而放弃治疗。
最后，易地搬迁后的教育问题。
由于贫困地区教育资源匮乏，贫困家庭的孩子往往无法获得良好的教育。
而搬迁到新的地方后，他们需要面临新的学校、新的教育制度和新的教学环境。
由于搬迁群众通常缺乏相关的信息和咨询，他们往往无法及时了解新的教育政策和措施，导致子女的入学和教育问题得不到妥善解决。
针对以上问题，我提出以下建议。
首先，在易地搬迁帮扶中，应加强职业培训和就业指导。
针对搬迁后失去生计来源的群众，应提供相关的职业技能培训，并为他们提供就业援助。
易地扶贫搬迁政策实施效果评价与影响因素分析
搬迁过程中的问题
在搬迁过程中，存在部分搬迁群众对政策不了解、对搬迁流程 不清楚等问题，需要加强政策宣传和解释工作。
搬迁群众对新环境的适应情况
社会融入
01
心理适应
02
03
生产生活适应
搬迁群众在新的居住地，需要适 应新的社会环境和生活方式，加 强社会融入和文化交流。
询和支持服务，帮助他们缓解压力和焦虑情绪。
03
优化社区治理
加强社区治理能力建设，提高社区服务水平和质量，为搬迁群众提供
更好的社区环境和生活条件。同时要关注搬迁群众的文化传承和习俗
保持，促进多元文化的交流和融合。
06
结论与展望
研究结论总结
搬迁户支持度高
大部分搬迁户对易地搬迁政策表示支持，认为搬迁有利 于改善生活环境和提高生活质量。
政策实施细节需完善
尽管易地搬迁政策取得了显著成效，但在实施过程中仍存在一些细节问题如搬迁安置房屋质量、搬迁后续就业等问题需要 进一步完善。
持续关注政策实施效果
随着易地搬迁政策的深入推进，未来可以进一步关注政策的长期实施效果以及影响因素的变化情况，为政策的持续改进提 供科学依据。
感谢您的观看
THANKS
01
政策实施成效显著
易地搬迁政策在改善贫困地区居民的 生活条件、增加就业机会、保护生态 环境等方面取得了显著成效。
02
03
影响因素多元化
影响易地搬迁政策实施效果的因素包 括搬迁户个体特征、社区发展状况、 政府政策及服务等多个方面。
研究不足与展望
研究范围有待拓展
目前关于易地搬迁政策的研究主要集中在搬迁户的个体特征和社区发展状况方面，未来可以进一步拓展到其他影响因素如政 府政策、服务等方面的研究。
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。
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本 文系江西省社会科 学 “ 十二五”（ ２ ０ １ １ 年）规划项 露 “ 我国扶贫 开发历程、模 式的嬗 变及创新研 究”（ 编号
１ １ Ｇ Ｌ ３ ０ ） 的阶 段 性 成 果 。
在过去 ２ ０多 年 中 ， 中 国在 消 除 贫 困方 面 做 出 了 巨大 的
江西省委 、 省 政府 为进 一 步 贯 穿 落 实 国务 院 的扶 贫 开发
一
的扶贫运作模式在整个扶贫体 系中发挥着重要作用 。 移 民搬
迁 扶 贫 是 指对 居 住 在 缺 乏基 本 生 存 条 件 的 深 山 区 、 库 区和 地
质灾害频发 区群众 ， 采取一定的扶持激励政策帮助其搬迁到
社 会 经 济 条件 较 好 的地 方进 行 生 产 和 生 活 ， 从 根 本上 改善 其 生 产 生 活 条件 ， 达 到逐 步 脱 贫 致 富 的 目的 。 作 为 一种 政 府 主 导 性 的扶 贫 模 式 ， 移 民搬 迁 一直 贯 穿 在 各 个 扶 贫 阶段 ， 并 不 断 有新 的 突破 。１ ９ ９ ４年 ４月 １ ５日 ， 国务
开 发 的 基本 途 径 中总 纲 性地 明确 指 出了 “ 对 极 少 数生 存 和 发
贫以其扶持贫 困群众脱贫致 富成本最低 、 办法最好 、 见 效最
快、 成 效 最 稳 固的 显 著 特 点 ， 成 为影 响 广泛 的 民心 工程 。 移 民 搬 迁 扶 贫模 式依 托 于 国 家 扶贫 开发 政策 ， 也 是 调 整 国 民 收 入 结构 ， 建 设 社 会 主 义新 农 村 的 重要 改 革 方 式 。 从 目前 的扶 贫 情 况来 看 ， 国家 在 政 策 、 财力 、 人 力 上都 加 大 转 移支 付 力 度 ， 以解 决 安 置 点基 础设 施建 设 为 重点 问题 ， 出台 相 关 政 策 允 许 困 难
方 面越 发 注重 实 效 与 贫 困群 众 的 自我 发展 能力 。
６
贫工作 的顺 利开展 。 在扶贫工作具体操作过程 中， 各级政府也
周 恩 来思想政 治 工作 方 法 简介
越 来 越 重 视坚 持 自愿 原 则 ， 充 分 尊 重 群众 意愿 ， 全 方位 的对 移 民搬 迁工 作 进 行 统筹 协 调 和 充分 的后 续 扶持 。 从《 江 西 省 移 民搬 迁 扶 贫 规 划 （ ２ ０ ０ ８ －２ ０ １ ２年 ） 》可 以 了 解 到 江 西 省 移 民搬 迁 扶 贫 自 ２ ０ ０ ３年 在 修 水 、 万安 、 遂川 Ｉ 三 个 国家 扶 贫 开 发 工 作 重 点 县 先 行 试 点 ，２ ０ ０ ４年 至 ２ ０ ０ ７年 在 江 西省 ２ １ 个 国家 扶 贫 开发 工作 重 点 县 全 面 铺 开 。在 有 关 部 门 的大 力 支 持 下 ， 经 过 广 大 干 部 群 众 的共 同努 力 ， 截至２ ０ ０ ７年
解 决“ 三农” 问题 ， 在２ ０ ０ ３ 年 作 出 实 施 移 民 搬迁 扶 贫 工 程 的 重 大决策 ， 逐步开始在 深山区 、 库 区 和 地 质 灾 害 频 发 区实 施 搬 迁 扶贫试点 ， 自２ ０ ０ ４ 年 开始 ， 在全省２ １ 个 国 家 扶 贫 开 发 工作 重 点 县 全 面铺 开 ， 进 而 扩 大 到４ １ 个 比照 实 施 西 部 大 开 发 政 策 县 开展 ， 至 今 已有４ ０ 多万贫困群众告别了大山 、 走 出 了库 区 、 规 避 了灾 害 ， 迈 上 了共 享 改革 发 展 成 果 的康 庄大 道 。
、
移 民搬 迁 扶 贫 模 式 的 实施 现 状
移 民搬 迁 扶 贫 模 式 实 施 的 主体 是 政 府 ， 受 体 是农 村 贫 困 农户 ， 方法 是 通 过科 学规 划 、 分步实施 、 规 范 管理 。 移 民搬 迁 扶
院发出关 于印发 《 国家八七扶贫攻坚计划》 的通知 ， 在其扶贫
Hale Waihona Puke 贫困户建平 房安 置 ， 对赤贫户和富裕户制定不同标准的建房
补助。 各 省根 据 社 会 主义 新 农 村 的发 展 要 求 ， 逐 级 对移 民地 区 给 予适 当的 帮助 和支 持 ， 有 效 整合 了政 府 支农 投 资 ， 促 进 了扶
细化创新 ， 在集 中安置 区、 项 目建设 、 资金筹措 、 项 目管理等
努力 ， 也取得 了突出成绩。中国农村扶贫模式也 随着扶贫工
作 的 开 展 与发 展 日臻 成 熟 ， 各 种 扶 贫模 式 得 到 了 理论 系统 化 的 提 升 与 实践 的客 观 检 验 。移 民搬 迁 模 式 作 为 一 种行 之 有 效
的指导精神 ， 顺应 广大贫困地 区干部群 众的强烈愿望 ， 切实
展条件特别 困难的村庄和农户 ，实行开发式移民” ，在 随后
《 国 民经 济 和社 会 发 展 第 十一 个 五 年 规 划 纲 要 》 也 明确 要 求
“ 对缺乏生存条件地 区的贫困人 口实施易地扶贫” 。这些政策 为各省市地 区开展移民搬迁扶贫工作提供了有力 的支持。此
后 移 民 搬 迁 扶 贫 工 作 思 路 继 续 深 化 扩 展 ，进 入 ２ ０ ０ １ 年 贫 新 阶 段 扶 以 后 ，移 民搬 迁 指 导 思想 不 断 提 升 ，具 体 措施 也不 断
中， 也存在一些新 困难和新问题应加 以解决 ， 以利于移 民搬迁扶贫模 式的更好推进。 【 关键 词】江西省； 移民搬 迁扶贫 ； 效 果评价； 对策建议 ［ 作者简介］ 康 亮（ １ ９ ８ ７ 一） ， 男， 华东交通 大学人 文学院 ２ ０ １ １ 级硕士研 究生（ 江西南昌 ３ ３ ０ ０ １ ３ ）
移民搬迁扶贫模式的效果评价与对策建议
以 江 西 省 为 例
康 亮
【 提
要 】自改 革 开 放 中国大 力推进 扶 贫 开发 以来 ， 反 贫 因特 点 和扶 贫 需 求发 生 了很 大 变化 ， 随 着扶 贫 工作 的 深
入展 开， 产生 了一 系列扶贫模 式， 其 中移民搬迁扶贫模 式的开展 已成为扶 贫工作的重要 手段之一。从移民搬 迁扶贫 的 实践 效果 来看 ， 这一模式对于从根本上消除贫困、 保 护环境等产生 譬积极 显著的效益。但这一模式在推进 的过程