燕化公司工程建设管理系统改革探讨

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石化技术 ２１ ０ ０年第 １ 卷 第 ３期 ７
定历史条件 ， 为燕化公司发展做 出了重大贡献 。
１１ 工 程 实 例 ．２ ．
改” 两配套 ” “ 和“ 。 五建” 即建设 ８ ／ 常减压装 ． Ｍｔ ０ ａ
置 、． Ｍｄ １ ａ延 迟 焦 化 装 置 、． Ｍ ａ加 氢 裂 化 装 ４ ２０ ｆ
收 稿 日期 ：２ １ — ７ １ 。 ０ ０ ０ — ６ 修 改稿 收 到 日期 ： ０ ０ ０ —１ 。 ２ １— ９ ３ 作 者 简 介 ：马 程 华 ， 程 师 ，９ ４年毕 业 于北 京 科 技 大 学 工 １９
设管理体 系存在诸多 问题 ，已不能 适应公 司专业 化、 扁平化管 理的要求 。 工程建设 管理 系统如 何进
摘
要 ： 总结 了 中 国石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 北 京 燕 山分 公 司 （ 称 燕 化 公 司 ） 程 建 设 管 理 系 统 的改 革 发 展 简 工
历 程 ， 工 程管 理 现 状 进 行 了 剖 析 ， 出 了工 程 管 理 系统 的改 革 方 案 ， 加 以 比较 论 述 ， 期 探 索 完 善 适 应 燕 化 公 司 对 提 并 以
一
步深化改革 ， 打造专业化 管理 团队 ， 提升工 程管
理水平 ，建立适应 燕化公 司长远发展 的工程建 设 管理体制 ， 是摆在 我们面前 急需解 决 的问题 。
思 想 政 治 教 育 专 业 ， 任 中 国 石 油 化 工 股 份 有 限公 司 北 现 京 燕 山 分 公 司 副 总经 理 。
２ ０世纪 ９ ０年代 以来 ，燕 化公 司工程 建设 管
理 系 统 的 改 革 发 展 大 致 经 历 了 两 个 阶 段 。 一 是
许 多经 验 ， 特别是改革 开放 以后 ， 经两轮 乙烯改 历 扩建工 程和炼油系统 的大规模 改造 ，相继完 成多 个重点 工程建设项 目，在 中国石化 系统工程 建设 领域享 有盛誉 。 但随着企业 改革 的不断深 入 ， 按照
职能处 室 。 １８ ９ ５年 成 立 燕 化 工 程 公 司 ， 取 消 基 建 指 挥
部， 原基 建处 室进 行 了整合 ， ２ ０ 至 ０ ２年机 构 重组 整合前 ， 已缩编为 ６个 处室 ， 责重点项 目实施 阶 负 段 的组 织管理工作 ；各二级单位设 有负责工 程管 理 的副厂长和基建处 室 ，负责重 点项 目以外 的技 措、 技改项 目实施 阶段 的管理 。同时 ， 燕化公 司下 属 ５家工程建 设企业 ，即建筑安 装公 司、建 筑公 司、 大修厂 、 械厂和设计 院 。公 司各二级生 产单 机 位设置机修 车间 、 检维修 车间等施工车 间。 指挥部管理模 式下 ，工 程建设项 目施工 采取 行政指令与 内部承包制相结 合方式 ，符合 当时特
和深 度 进 一 步 加 大 。这 无 疑 对 燕 化 公 司工 程 建 设 管 理 系统 提 出 了新 的挑 战 。 近几 年 的 工 程 建 设 实 践 证 明 ，现 行 的工 程 建
处 、 程计划处 、 工 工程 技术处 、 民用工程处 、 征地拆 迁办公 室 、基建财务 处和工程 质量监督 站等 ９个
指挥 部管理模 式下 ， 比较典 型 的工 程有 ４ ０ ５， ６０ｋ ａ乙烯 改扩建工程 。 ６ ｄ 下面 以 ４ ０ｋ ａ乙烯 改 ５ ｄ 扩建工程为例进行说 明 。 １组织机 构设置 。成 立 乙烯 改扩建 工程指 挥 ） 部 ， 司基建处室作为项 目管理部室 ， 公 组建 以公 司 基建副总工程师为项 目经理的项 目部 ，负责项 目
长 远 发 展 的 工程 建 设 管 理 体 制 。 关 键词 ： 工 程 建设 管理 改 革
中国石油化工股 份有限公 司北京燕 山分公 司
１ 燕 化 公 司 工 程 建 设 管理 系 统 发 展 历 程
（ 称燕化公 司） 程建设 系 统伴 随着公 司 的成长 简 工
历程 ， 公司的发展壮 大做 出了突出贡献 ， 造 了 为 创
主辅 分 离 的 原 则 ，公 司所 属 的 工 程 建 设 企 业 相 继
２０ ０ ２年 前 的指 挥部 管理模 式 阶段 ，二 是 ２０ ０ ２年 至今 ， 试行 的“ 小业 主 、 大监理 ” 理模 式阶段 。 管 １ 指挥 部管理模式 阶段 ． １
１ ． 组 织 机 构 设 置 与 管 理 分 工 ．１ １ １８ ９ ５年 以前 ，燕 化 公 司 机 关 设 置 基 建 指 挥 部 ，工 程 建 设 管 理 系 统 在 公 司 层 面 设 置 工 程 调 度
管 理
Ｐ ＥＴＲＯＣＨＥＭＩ ＣＡＬ Ｉ ＮＤＵＳ ＲＹ ＥＣＨＮＯＬ Ｔ Ｔ ＯＧＹ
石 化 技 术 ２ ０１ ３ ３ ， １ ７） ５ ０ ， （ ：
燕化公 司工程建设管理 系统改ห้องสมุดไป่ตู้探讨
马 程 华
（ 中国石 油化 工 股 份有 限公 司北 京燕 山分 公 司 ， 京 ，０ ５ ０ 北 １２ ０ ）
改 制分 流 ，工程 建设 管理 系统也 不 断缩编 整 合 。 ２０ ０ ８年 ，燕化 公司 又进行 了新一轮 的系统 整合 ， 初步建立起 了科学发展 的长效机制 、显现 出专 业 化管理 的优势 。 特别是在生产 经营方面 ， 逐渐形 成 了界面清楚 、 职责明晰 、 协调有 序 、 运行 高效 、 基层 负担进一步得 到减轻 的运行模 式。 ２０ ０ ９年 以来 ， 燕化公 司进入 新一 轮 固定 资产 投资高峰期 ，固定 资产投资 的额度和密 度明显增 大， 且投资主体呈 现出多元化 的趋 势 ， 未来 ６ ８ ～ 年 工程 建设管理任务将 十分艰 巨 。另外 ， 国家 、 中国 石 化集 团公 司对建 设工 程项 目管理 的 系统化 、 程 序化 和专业化要求越来 越严格 ，工 程管理 的广度