政府机关人力资源管理存在的问题及创新实践探究

随着行政体制改革向纵深发展，政府部门在人力资源管理工作中采用多种优化措施，不断增强管理工作的实效性，为落实政府治理目标、完成人才强国的战略提供保障。

但是在具体的改革实践中，受到多种因素的影响和制约，部分创新管理模式的构建还存在阻碍，需要对管理现状做出具体的分析，找到人力资源管理的主要矛盾，并通过总结和优化的方式，持续提升政府机关单位人力资源管理水平。

一、政府机关人力资源管理存在的问题
（一）用人机制中人员考核方式单一
政府机关单位构建用人机制缺少相关职位分析，对于工作人员的管理和考核的科学性和合理性需进一步提升。

从当前政府机关单位人力资源考核内容角度来看，在国家推行的廉政建设下，单位内部形成德政、廉洁、勤勉、绩效四个要素融合的考核机制，但具体的考察指标需进一步量化，不同部门人员使用相同的考核标准，容易造成考核的结果失去客观性，难以有效解决考核上存在的问题。

而在考核方法上，主要以结果性考核评价方式为主，对于部分工作人员的工作态度、工作创新能力、任务完成效率等缺少关注。

对于工作过程缺少评价，是造成考核结果不全面的主要因素。

在考核标准上，部分考核活动以工作人员之间的比较为依据，考核的标准存在一定的主观性，无法全面了解实际工作的状况。

以考察的结果为实施奖惩手段的唯一依据，部分考核内容不能及时反馈到个人，工作人员不了解自身能力缺陷和问题，无法做出具体的调整和优化。

而考核结果激励作用不明显，使单位内部各部门人员工作积极性难以被激发，存在任务落实不到位、工作成就感不高、发展动能不足等问题，难以通过考核方式给予解决。

（二）育人方面的工作效率需再提升
国家针对公务员培训工作，提出：“公务员培训、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

”在政府机关中，人才培养是人力资源管理的重要工作职责。

现阶段，政府机关单位的人力资源管理工作，还以管理和应用为主，各部门人员培训和教育内容单一，培训方式缺少吸引力。

因此，单位育人的效率需进一步提升。

具体而言，部分培训活动面向单位内部的晋升人员，所设置的内容也是公共必修内容，对于有着一定工龄的人员，缺少再教育的机会。

这种过于重视思想和职业素养培训教育的模式，会使部分人员缺少积极参与的兴趣。

特别是缺少对人员能力和发展潜能的挖掘，会降低其自身的认同感，难以在工作中发挥全部的力量。

在培训结果上，由于相对应配套措施的缺乏，机关单位晋升和奖惩制度的实施与具体的培训成绩相脱离，不但弱化培训和教育的成效，还使培训成绩失去原本的鼓励效用。

部分工作人员无法明确“提升自我”和“完善自我”的重要意义，容易出现学习不认真的态度，最终限制其自身能力的进一步发展。

二、政府机关人力资源管理创新实践探究
（一）积极树立以人为本的人力资源管理理念
首先，应适当借鉴先进管理经验，改革创新现有人力资源管理理念，形成“育才、用才和留才”的良好工作环境与风气。

政府机关强调以人为本，将员工与机关的利益连为一体，将工作人员视为宝贵资源，促使工作人员将政府机关的发展放在第一位。

其次，应打破平衡主义发展理念，鼓励每一位工作人员确立自己的发展目标，充分调动他们的工作积极性。

从服务型政府机关的角度出发，积极发掘工作人员潜在能力，将服务意识培养当作首要任务，注重将意识培养与民主测评结合起来，有利于实现柔性化管理体制。

此外，还应当重视人才发展规划，为人员发展提供空间，让人才充分意识到政府机关对其个人的重视和关心，使其更努力、更积
政府机关人力资源管理存在的问题及创新实践探究
王园园
（秦皇岛市海港区民政局河北秦皇岛066000）
摘要：政府机关单位人员作为实施行政管理工作的主体，不但是联系广大群众的纽带，更是展示政府部门服务态度的主要渠道。

在新的发展条件下，政府机关部门建设高水平的人才队伍，是深刻落实政府治理目标的关键所在。

在人力资源管理中，处理好人员发展和人力资源管理之间的矛盾，依据相关要求对各项工作做出调整，全面优化机关单位内部的发展环境，是政府机关人力资源管理工作的重点。

关键词：政府机关；人力资源；管理问题
078
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
极地配合开展一系列管理工作。

（二）积极创新人力资源管理体系和方式方法
进一步创新政府机关人力资源管理体系，首先可通过加强公务员制度基础建设，编制职位说明书与工作规范，明确公务员工作目的、工作内容与岗位要求，为人力资源管理部门培训、考核与晋升等各项工作环节的有效开展，提供科学依据。

再根据工作分析的方法与程序，利用大数据技术收集人力资源信息资料，建立人力资源库，加强对人力资源的合理调配和使用，使其能够得到充分利用。

其次，应重视优化组织结构，全面改善人力资源管理工作成效。

机关单位从人力资源管理角度进行合理规划和决策部署，结合政府机关工作实际需要，设置独立性政策保障，以保证人力资源管理工作得以规范化、科学化开展。

此外，积极引入激励制度，完善人力资源管理工作流程，简化管理体系与方式方法，在现有管理体系中加入监管制度，可有效提升人力资源管理效率，实现管理方式方法的有效创新。

（三）积极分析职位要求，做好按岗择人管理工作
为进一步强化政府机关人力资源管理成效，在人员工作岗位分配上，应当深入分析职位用人要求，了解职位工作性质与特点，按岗位责任分配与工作岗位性质相适应的人才。

这样才能取得良好工作成绩，实现高质量人力资源管理。

因此，政府机关在开展人力资源管理工作时，应做好岗位分析研究工作，严格对各种工作岗位进行分类，筛选与之相适应的专业人才，以保证将人才价值效能发挥最大化。

首先，应按照现代人力资源管理理念，从政府机关的岗位职责入手，加强对政府机关的组织分析、职位分析和工作分析，对内部各种工作岗位、部门规章等进行分类，对岗位人员任职条件进行细化规定。

并针对不同部门、不同岗位、不同级别，撰写具有针对性、实用且详细的岗位说明书，明确具体绩效标准与工作目标，以此来确保任用制度符合实际，实现人才引进效益最大化。

其次，应根据职位分析结果，因事设岗，按岗择人。

由于政府机关设立的岗位多为基础性、事务性的公共管理工作，所以，在人员任用部署上，应注重以管理人员为主，以高级管理人员与高精尖技术人员为辅，做到既满足工作需要，又保障人才发展空间。

（四）积极深化工作人员培训与再教育
工作人员作为推动政府机关各项工作有序落实，保障工作成效与质量的重要因素，其自身所具备的职业素养、工作能力、技能水准与业务能力，都在一定程度上影响着工作成效。

因此，为确保人力资源管理成效，应注重强化工作人员培训和再教育，确保机关内部人才队伍能够胜任当前及未来工作需要，实现人才与职位、组织间的更好匹配。

首先，政府机关应根据当前经济形态、社会发展需要，制定科学及前瞻性的培训与能力发展战略，贯彻落实“不经培训，不予以上岗；不经培训，不予以任职；不经培训，不予以提拔”的人力资源管理理念，有计划、有原则地对人才展开培训。

在改善其知识结构、提高人员素质的基础上，做到因材施教，确保培训工作充满人文关怀。

其次，在培训方式的选择上，可利用党校、行政学院、高校、培训机构四方面的教学资源，根据不同能力层次，设置有针对性的培训内容，如岗前培训、学历提升培训、专门业务培训，以此来增强培训成效。

此外，为保证培训效果，激发人才参与培训工作的积极性和主动性，还应将培训成绩视为工作成绩，记入人力资源管理档案，作为人才考核、奖惩、激励及晋升等方面的重要依据。

三、结语
总而言之，政府机关单位人力资源管理系统，要符合政府机关部门工作的各项要求。

作为单位的核心力量，政府机关工作人员要保持更高的发展水平，为社会和大众提供良好的服务。

为达成这一工作目标，要求单位人力资源管理发挥效用，在用人和育人工作上，依据人员发展的实际，建立完善的管理体系，落实培训、管理、教育等工作，建设高质量的人员队伍，为政府机关落实各项工作提供基础的保障。

参考文献：
[1]张魏尉.探析机关事业单位改革人力资源管理的薄弱点以及改进建议[J].中国市场,2021(22):119-120.
[2]刘佳.政府部门的人力资源开发管理与经济增长[J].经济管理文摘,2021(15):115-116.
[3]郑雯方.由传统人事管理向现代人力资源管理转变
[C].2020科技与社会发展论坛论文集[A].中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会,2020:59-62.
[4]王晨宇,庞君.跨国公司关于人力资源管理的多向交叉文化策略[C].劳动保障研究会议论文集（五）[A].四川劳动保障杂志出版有限公司,2020:89-91.
[5]杨林慧.浅析企业人力资源管理中激励机制的运用——以某市烟草公司为例[C].适应新时代聚焦新目标落实新部署——广西烟草学会2018年优秀论文集[A].广西烟草学会,2020:386-390.
作者简介：
王园园（1986-），女，回族，河北秦皇岛人，本科，中级经师济；研究方向：人力资源管理、特困扶贫、财务管理等。

079
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.。