关于培育工人权利意识的思考
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２ 从群体 层 面上 看， 人 作 为 一 个社 会群 、 工 体， 其群 体 意识 和 群 体认 同才 刚 刚形 成
、
培育工人权利意识的必要性
改革开放 以来 ， 中国的社会结构发生 了翻天
１从 个人 层 面上 看 ， 、 工人 权 利 意 识 发展 个 体
差异很 大
覆地的变化 ， 工人作为一个社会阶层也经历 了巨
权 利 的 内容 三个 方面再 作深 入研 究 。
［ 关键 词 ］ 工人 ； 权利 意识 ； 育 培
［ 中图分类号］ ６３ １ ［ Ｄ ６． 文献标识码］ ［ Ａ 文章编号］０ ８ ８ ３ （００ ０ — ０ ６— ４ １０ — ６ ６ ２ １ ） １ ００ ０ 改革 ３ ０年来的社会转型过程中 ， 工人权利意 吞声 ， 不善 于表达 自己的权 利 主张 ； 一部分 工人
０Ｂ Ｈ １： ４ Ｓ ０ ５ 本文 的撰写得到 了中国劳动关系学院林燕玲教授的精心指导。
６
第１ ８卷
第 １ 期
天 津 市 工 会 管 理 干 部 学 院 学 报
Ｊｕ ａ ｏ ｉ ｊ ｒｄ ｎｏ ｄ ｉｉｒｔ ｓ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ｌ ｆ ａ ｉ ＴａｅＵ ｉｎＡ ｍｎｓ ａ ｒ’ ｏｌ ｅ ｎ Ｔ ｎｎ ｔ ｏ ｅ
低； 一部分工 人有 了一定 的权利认 知 ， 却忍气 但
［ 收稿 日期 ］０ ９— ２— ６ ２ ０ １ ０
我们看到 ， 工人 集体行动和群体性 突发事件
［ 作者简介 ］ 苏映红（ ９ ４ 女 ， 建漳州人 ， １８ 一） 福 福建师大公共管理学院在读研究生 。 ［ 基金项 目］ 文为国家社会科学基金项 目《 本 社会转型时期工人权利 意识的衍生和 培育》 的阶段性成果 之一 。该 项 目批准 号为
是对于客观世 界和人 的 内部 状态 的反 映。有专 家指出， 中国现 阶段 社会转 变 时期 ， 人对 自 在 工 己生活所处社会环境 的认 知水 平 ， 往往决定着其 自身地位 的状况 。一些 工人 的行 动导致 自身地
生 了新 的工人群体——农 民工。改革 开放 以前 ，
工人是一个庞大而稳定 的社会 阶层 ， 阶级 内部 的 身份认 同十分 明确 ； 而从 ２ ０世纪 ８ 年代初开始 ， ０ 农民开 始进 城务 工 ， 事 与城 里 工人 一样 的职 从 业， 但其身份 却还是 农 民。因此 ， 民工对 自己 农
识得到了较 大提 升 ， 我们必须 清醒 地认识 到 ， 但
工人权利 意识 的发 育程度与建 设法 治 国家 的 目 标仍有 很 大差 距。培 育工 人权 利 意识 ， 论 政 无 府、 工会还是其他社会 组织 、 社会群体 ， 都任重道
远。
一
有了强烈 的权利 主张 ， 但在 捍卫 自身权 利时 ， 却 采取 了非理性 、 甚至是 违法行为。这都说 明工人 权利意识的发育水平还有待提高。
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ １ １１ ． Ｍａ ｃ ２ ０ ｒ ｈ，０１
２１ ００年 ３月
已在一定 的范围内存 在 ， 并在迅速增 加。工人集 体行动 、 群体性 突发事件 的发 生 ， 是工人 群体权 利意识提 升 的表 现。它 同时 也反 映出诸如 一些
展， 工人们具备 了相 当的权 利认 知水平 ， 但其将
Ｍａ ｃ ２ １ ｒ ｈ， ０ ０
关 于 ＝ 青 工 人 权 利 意 识 硇 思 考 Ｉ ＝ 言
苏 映红
（ 建师范大学公共 管理 学院 福 福州 市 ３ ０ ０ ） ５ ０ ７
［ 摘要］ 在社会转型过程 中， 虽然工人权利 意识得到 了较 大提升 ， 但其发 育程度与建设 法 治 国家的 目标 仍有 很 大差距 。 为缩 小和 消灭这 个差距 ， 必须从 权利 意识 的发 展 、 利 的主 体和 权
位的改善、 失落或下降 ， 与其认知 能力状况有关。
由于受教育水平 、 工作环境 以及所在 区域文化背 景的差异 ， 工人的权 利意识 发育水平个体差异 比 较大 。与其他社会阶层相 比较 ， 人受教育水平 工
的身份 认 同 十分模 糊 ， 至 自相矛 盾 ， 似工 非 甚 “
工、 似农非农 ” 的社会 身份 ， 形成 了他们在阶级身
这 种权 利 认 知 转 化 为 维 权 行 动 的 能 力 却 还 比较
低， 还需要政府和工会加 以培育和 引导。只有工 人的权利认知转化为实实在在 的维权 行动 ， 权利 意识才具有实际意义。 为什 么工人有 权利认 知却不懂 得或者不 善 于用实际行 动来维 护 自己的权利 呢？一是 因为 前些年把经济发展放在首位 ， 而忽视 了劳工权 益 保护 ， 工人权利 没有得 到雇 主 的应 有 的尊 重 ， 更 没有得到政府 的应有保 障。二是 因为工人 的维 权成本居高不下 ， 工人权利救 济制度不适应工人 维权 的实际需要 ， 这是工人权 利认知没有转化为
第 １ ８卷 第 １ 期 ２１ ０ ０年 ３月
天 津 市 工 会 管 理 干 部 学 院 学 报
Ｊｕ ａ ｏ ｉ ｊ ｒｄ ｎｏ ｄ ｎｓ ａ ｒ’ ｏ ｅｅ ｏ ｒ ｌ ｆ ａ ｉ ＴａｅＵ ｉｎＡ ｍｉｉｒ ｏｓ Ｃ ｌ ｇ ｎ Ｔ ｎｎ ｔｔ ｌ
Ｖｏ ． ８ Ｎ ． １１ ｏ １
大 的变化 。一方面 ， 工人阶级 内部发生 了明显 的 分化 ， 一些人变成 管理 者 阶层 ， 些人成 了高级 一
工人权利意识形 成和发展 ， 存在个体 之间的
差 异 。 因为意 识几 乎 涵 盖 了人 的整 个 主观 世 界 ，
技术人员 ， 他们的工资待遇和社会地位与普通工
人有了明显的差异 。另一方面 ， 工人 阶级外部产
整体较低 ， 占有的往阻碍 了其权 利意识 的进 一步成 熟。一 部 分工人权利意识还 比较模糊 ， 权利认 知水平还较
份认 同方面的障碍 。因此 ， 工人 阶级 内部 的分化 和新工人群体的产生 ， 使工人在 角色定 位和身份
认 同方面面临一定 的混乱 。
、
培育工人权利意识的必要性
改革开放 以来 ， 中国的社会结构发生 了翻天
１从 个人 层 面上 看 ， 、 工人 权 利 意 识 发展 个 体
差异很 大
覆地的变化 ， 工人作为一个社会阶层也经历 了巨
权 利 的 内容 三个 方面再 作深 入研 究 。
［ 关键 词 ］ 工人 ； 权利 意识 ； 育 培
［ 中图分类号］ ６３ １ ［ Ｄ ６． 文献标识码］ ［ Ａ 文章编号］０ ８ ８ ３ （００ ０ — ０ ６— ４ １０ — ６ ６ ２ １ ） １ ００ ０ 改革 ３ ０年来的社会转型过程中 ， 工人权利意 吞声 ， 不善 于表达 自己的权 利 主张 ； 一部分 工人
０Ｂ Ｈ １： ４ Ｓ ０ ５ 本文 的撰写得到 了中国劳动关系学院林燕玲教授的精心指导。
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第１ ８卷
第 １ 期
天 津 市 工 会 管 理 干 部 学 院 学 报
Ｊｕ ａ ｏ ｉ ｊ ｒｄ ｎｏ ｄ ｉｉｒｔ ｓ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ｌ ｆ ａ ｉ ＴａｅＵ ｉｎＡ ｍｎｓ ａ ｒ’ ｏｌ ｅ ｎ Ｔ ｎｎ ｔ ｏ ｅ
低； 一部分工 人有 了一定 的权利认 知 ， 却忍气 但
［ 收稿 日期 ］０ ９— ２— ６ ２ ０ １ ０
我们看到 ， 工人 集体行动和群体性 突发事件
［ 作者简介 ］ 苏映红（ ９ ４ 女 ， 建漳州人 ， １８ 一） 福 福建师大公共管理学院在读研究生 。 ［ 基金项 目］ 文为国家社会科学基金项 目《 本 社会转型时期工人权利 意识的衍生和 培育》 的阶段性成果 之一 。该 项 目批准 号为
是对于客观世 界和人 的 内部 状态 的反 映。有专 家指出， 中国现 阶段 社会转 变 时期 ， 人对 自 在 工 己生活所处社会环境 的认 知水 平 ， 往往决定着其 自身地位 的状况 。一些 工人 的行 动导致 自身地
生 了新 的工人群体——农 民工。改革 开放 以前 ，
工人是一个庞大而稳定 的社会 阶层 ， 阶级 内部 的 身份认 同十分 明确 ； 而从 ２ ０世纪 ８ 年代初开始 ， ０ 农民开 始进 城务 工 ， 事 与城 里 工人 一样 的职 从 业， 但其身份 却还是 农 民。因此 ， 民工对 自己 农
识得到了较 大提 升 ， 我们必须 清醒 地认识 到 ， 但
工人权利 意识 的发 育程度与建 设法 治 国家 的 目 标仍有 很 大差 距。培 育工 人权 利 意识 ， 论 政 无 府、 工会还是其他社会 组织 、 社会群体 ， 都任重道
远。
一
有了强烈 的权利 主张 ， 但在 捍卫 自身权 利时 ， 却 采取 了非理性 、 甚至是 违法行为。这都说 明工人 权利意识的发育水平还有待提高。
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ １ １１ ． Ｍａ ｃ ２ ０ ｒ ｈ，０１
２１ ００年 ３月
已在一定 的范围内存 在 ， 并在迅速增 加。工人集 体行动 、 群体性 突发事件 的发 生 ， 是工人 群体权 利意识提 升 的表 现。它 同时 也反 映出诸如 一些
展， 工人们具备 了相 当的权 利认 知水平 ， 但其将
Ｍａ ｃ ２ １ ｒ ｈ， ０ ０
关 于 ＝ 青 工 人 权 利 意 识 硇 思 考 Ｉ ＝ 言
苏 映红
（ 建师范大学公共 管理 学院 福 福州 市 ３ ０ ０ ） ５ ０ ７
［ 摘要］ 在社会转型过程 中， 虽然工人权利 意识得到 了较 大提升 ， 但其发 育程度与建设 法 治 国家的 目标 仍有 很 大差距 。 为缩 小和 消灭这 个差距 ， 必须从 权利 意识 的发 展 、 利 的主 体和 权
位的改善、 失落或下降 ， 与其认知 能力状况有关。
由于受教育水平 、 工作环境 以及所在 区域文化背 景的差异 ， 工人的权 利意识 发育水平个体差异 比 较大 。与其他社会阶层相 比较 ， 人受教育水平 工
的身份 认 同 十分模 糊 ， 至 自相矛 盾 ， 似工 非 甚 “
工、 似农非农 ” 的社会 身份 ， 形成 了他们在阶级身
这 种权 利 认 知 转 化 为 维 权 行 动 的 能 力 却 还 比较
低， 还需要政府和工会加 以培育和 引导。只有工 人的权利认知转化为实实在在 的维权 行动 ， 权利 意识才具有实际意义。 为什 么工人有 权利认 知却不懂 得或者不 善 于用实际行 动来维 护 自己的权利 呢？一是 因为 前些年把经济发展放在首位 ， 而忽视 了劳工权 益 保护 ， 工人权利 没有得 到雇 主 的应 有 的尊 重 ， 更 没有得到政府 的应有保 障。二是 因为工人 的维 权成本居高不下 ， 工人权利救 济制度不适应工人 维权 的实际需要 ， 这是工人权 利认知没有转化为
第 １ ８卷 第 １ 期 ２１ ０ ０年 ３月
天 津 市 工 会 管 理 干 部 学 院 学 报
Ｊｕ ａ ｏ ｉ ｊ ｒｄ ｎｏ ｄ ｎｓ ａ ｒ’ ｏ ｅｅ ｏ ｒ ｌ ｆ ａ ｉ ＴａｅＵ ｉｎＡ ｍｉｉｒ ｏｓ Ｃ ｌ ｇ ｎ Ｔ ｎｎ ｔｔ ｌ
Ｖｏ ． ８ Ｎ ． １１ ｏ １
大 的变化 。一方面 ， 工人阶级 内部发生 了明显 的 分化 ， 一些人变成 管理 者 阶层 ， 些人成 了高级 一
工人权利意识形 成和发展 ， 存在个体 之间的
差 异 。 因为意 识几 乎 涵 盖 了人 的整 个 主观 世 界 ，
技术人员 ， 他们的工资待遇和社会地位与普通工
人有了明显的差异 。另一方面 ， 工人 阶级外部产
整体较低 ， 占有的往阻碍 了其权 利意识 的进 一步成 熟。一 部 分工人权利意识还 比较模糊 ， 权利认 知水平还较
份认 同方面的障碍 。因此 ， 工人 阶级 内部 的分化 和新工人群体的产生 ， 使工人在 角色定 位和身份
认 同方面面临一定 的混乱 。