工程技术质量管理办法

工程技术质量管理办法
一、项目工程、技术、质量管理考核办法
1、目的
为规范公司工程项目施工管理，提高项目技术质量管理水平，提高工程质量，培养一批高素质的公路施工管理人才，树立公司形象，为企业赢得信誉，提高企业社会效益。

2、目标
在建工程质量合格率达到100%，杜绝质量事故；
质量问题经济损失在30万元以内；
优质优价奖为产值的0.1%；
合同履约率100%，月计划完成率90%以上；
工程变更跟踪率100%；
工程技术质量人员培训合格率80%以上；
竣工资料在完工后及时归档；
对公司或上级的指令和要求执行率100%；
3、工程技术质量组织体系
3.1、公司成立技术质量管理委员会，对公司各项目的工程技术质量负责，对技术质量问题作出决策监督贯彻执行。

组长：
副组长：
组员：
3.2、各项目部成立工程技术质量活动小组，总工程师为本项目技术质量第一负责人，向公司技术质量委员会负责。

4、规章制度体系
完善的规章制度是项目工程技术质量工作正常化、规范化的先决条件。

要严格执行《公司项目管理办法》中的《技术质量管理办法》（质量管理办法、计划统计管理办法、试验管理办法、测量管理办法、档案管理办法、变更管理办法、合同管理办法、、技术交底管理办法、技术岗位责任制、图纸审核制）。

做到有章可循、有章可依、违章必究。

5、考核标准
项目工程质量考核标准
A:80分以上；
B:60-80分
C:40-60分，
D:40分以下，警告，
排名连续2次最后，处罚元或调整班子
二、工程质量管理办法
1、总则
为提高全员质量意识，提高产品质量，树立企业信誉，制定本办法。

2、工程质量目标
在建工程质量合格率达到100%，质量问题经济损失在30万元以内，杜绝质量事故。

3、质量管理组织及职责
3.1公司成立质量管理委员会，对公司各项目的工程技术质量负责，对技术质量问题作出决策并监督贯彻执行。

3.2项目经理部成立质量活动小组，项目总工具体负责质量管理，设工程质检部、实验室、测量室，负责对施工工艺全过程控制的具体实施，负责对实验、测量、材料、半成品、成品质量进行有效监控。

3.3由项目部工程质检部具体负责质量体系的建立、运作、考核。

3.4专职质量检查员负责对本工序及上道工序进行检查签字，认证检查结果，并对此检查签字负责。

3.5兼职质检员对本作业队施工的分项工程或工序质量负直接责任，对不合格转序或不合格工序负直接质量责任。

4、工程质量控制
4.1工序工程质量控制
4.1.1工程项目由专职质量检查员做工程质量细化分解表，明晰
各工序质量控制点，下达到各工序。

4.1.2工程部对工序施工操作人员按工程质量控制点作好技术交
底，工长及质量检查员严格控制操作。

4.1.3工长及质量检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查。

4.2施工准备阶段质量控制：
4.2.1试验
4.2.1. 1 项目经理部设中心试验室，负责整个合同段的试验检测工
作。

具体项目有各种原材料的试验，砂浆、混凝土的配合比试验，构造物、
路基工程的中间过程及成品检验，以及配合监理试验室的试验等。

施
工用各种原材料的取、送样及规定检测项目试件的制、送样工作等。

试验
室出具的试验报告单必须经总工签字后方可使用。

4.2.1.2中心实验室要严格执行试验规程，在施工全过程中进行
进货检验、过程检验和最终检验。

4.2.1.3实验室记录必须完整齐全。

试验数据准确无误，能够指
导施工。

4.2.2测量
4.2.2.1项目部设测量室负责本合同段控制测量及细部测量工作。

4.2.2.2施工过程中定期复测平面控制点、水准点，满足技术要求。

4.2.2.3严格执行测量复核制，各独立大桥和互通立交桥桥位放样必须经公司主管业务部门复核验收。

测量室
4.2.2.4计算数据合计算结果必须经工程部门复核；同时测量室人员要对自己的计算数据和测量结果进行认真复核。

4.2.2.5测量室负责测量仪器定期检查，使之满足测量
4.2.2.6测量记录必须完整齐全，测量数据不许擅自涂改。

4.2.3原材料
4.2.3.1各施工单位对各种原材料在投入使用前，必须按规范规定的检验频率，委托实验室进行进货检验。

4.2.3.2实验室有责任督促各施工单位对原材料按规范规定的检验频率进行检验。

4.2.3.3对于象水泥、钢材、钢铰线等具有出厂材质证明单的原材料，在进货的同时，让出货方出具材质证明单。

如果出货方无材质证明单，收料人员要对原材料进行拒收处理。

4.2.3.4以上条款由经理部质检部及专职质量检查员监督执行，材料部材料员配合。

4.2.4设备
对于需要定期标定的设备，如拌和站、油泵、千斤顶、地秤等按规范规定的检测频率对设备进行检测标定。

4.3施工过程阶段质量控制
4.3.1施工过程中每道工序进行首检、自检、专检制度。

4.3.1.1首检指下一道工序或每一个结构类型第一次施工操作的工程产品质量的检查、验收。

首检由项目经理部总工负责组织实施。

首检要由技术负责人、专职质检员检查、工长等各有关人员签字认证。

4.3.1.2自检指每道工序作业过程作业完成后对自身操作的工程产品的检查。

自检由兼职质量检查员执行，并作自检记录，签字认证。

4.3.1.3专检是专职质检员对互检合格后的工序质量的检查验收。

每个分项工程由专职质检员按分项工程检查项目逐项检查，然后打分做质量评定，并签字认证，专检签字合格的工序或分项工程经抽查发现不合格，将追究专职质量检查员的责任。

4.3.3施工过程质量控制形成规范的文字记录，以数据说明问题。

4.3.3工长要按技术规范要求施工，不能盲目施工、野蛮施工，造成返工、误工、或质量事故，
4.3.4分部分项工程完工后由总工及时组织人员进行自检工作。

4.4隐蔽工程质量控制
4.4.1对各项工程隐蔽部分也要严格执行首检、专检制度，并经驻地监理工程师验收。

4.4.2隐蔽工程检查要详细按规范填写记录，记录（尤其是隐蔽工程照片）要齐全，准确、真实，以备存查。

4.5工程质量事故及其处理
4.5.1凡属工程或使用原材料的质量不合格，造成需要加固、补强、返工处理、报废的都视为质量事故。

要坚决杜绝质量事故。

4.5.2工程质量事故处理程序
4.5.2.1事故发生后，立即采取措施，同时组织调查，填写≤质量施工报告单≥，包括工程项目名称，事故发生的时间、地点及简要经过，事故发生原因的估计，采取德措施，控制情况等。

在24小时内及时报告公司。

4.5.2.2公司接到事故报告后立即到现场进行检查，和项目部一起分析事故原因，采取措施，防治事故扩大。

4.5.2.3对相关责任人进行教育和处罚。

并全公司通报批评。

三、计划统计管理办法
1、工程计划统计的目的、意义及内容
1.1、工程计划统计的目的及意义
1.1.1计划是为了保证总体施工生产任务能够按照要求顺利完成而进行的一种微观和宏观控制方法。

统计是将其所完工程及时准确地反馈给上级主管部门，并为其经济核算服务的一种工作方法。

1.1.2计划统计运行情况可以反映一个施工单位在组织施工生产方面是否具备打硬仗的实力，判断其能否运用统筹方法节省人财物创造更好的效益和价值，同时也是其立足市场经济的一项重要业务。

1.1.3计划统计的结果可以为领导提供正确决策的依据，不断纠正事件的发展朝向有利的方向。

1.2工程计划统计的内容
1.2.1计划分为总体施工生产计划、年度施工生产计划、季度施工生产计划、月份施工生产计划、周计划及关键工程进度计划等，每项计划又分为工程实体计划和投资额计划。

1.2.2统计分日统计、月统计、季度统计、年度统计等，其内容包括工程实体的统计、计划完成情况的统计、投资额完成情况的统计等。

1.2.3统计与计划相辅相成，密不可分。

2、计划统计实施原则
2.1．保证计划完成的原则：以日进度保周进度，以周进度保月进度，以月进度保季进度，以季进度保年进度，以年进度保证总体进度。

2.2．统计采取层层负责制。

各施工单位对项目经理部负责，项目经理部对公司负责，只有一级对一级负责，才能保证统计的真实性。

3、计划统计报表要求
3.1各施工单位要设一名有责任心的专职计划统计员一名。

该统计员对所有报出的报表数据负责。

3.2年度施工生产计划于每年开工前或新建工程开工前20天内报到公司。

3.3季度施工生产计划于上季度最后一个月的25日上午12点之前报到公司
3.4月份施工生产计划为每月的20日至下月的20日为下月计划的起止日期。

要求各项目部每月的21日上午12点之前把本单位的的下月施工生产计划报到公司。

3.5施工月统计报表每月21日上午12点之前与下月计划一同上报。

4、施工生产计划落实程序
4.1各项目部依据内控的总体施工生产计划编制季度及月计划上报公司，由公司总工审核后下发给各项目部，作为下月考核生产计划完成情况的依据。

4.2确实因设计变更、主要材料（水泥、钢材）供应不及时等一些公司批准或承认的理由而延误工期，其计划应及时做出调整，并按调整后的计划考核。

4.3施工生产计划任务落实后，各项目部要精心组织施工，合理安排施工程序，为顺利完成生产任务群策群力。

5、计划统计奖罚办法
5.1按月计划完成生产任务的项目部将给予奖励，对完成计划的100－105％的单位奖励1万元，对完成计划105％以上的单位奖励2万元。

计入项目兑现奖中。

5.2对完成计划的95-100％的单位不奖不罚，对完成计划90-95％以上的单位处罚1万元，对完成90%以下的处罚2万元。

扣减项目兑现奖。

5.3计划、施工统计报表迟报者，罚款计划统计员20元/天，处罚项目总工100元/天，同时处罚该项目经理100元/天。

5.4发现报表不真实、弄虚作假的处罚计划统计员50元，处罚项目总工200元，处罚该项目经理200元。

四、工程分包合同管理办法
1、总则
1.1为了加强工程承包管理，保证工程施工质量、施工进度、安全，减少纠纷，避免经
济损失，特制定本规定。

1.2凡本公司范围内的所有项目的工程承包合同均应参照公司下发的统一合同范本进行
并报公司审批和备案，履行报批手续。

2、职责
2.1公司经营部
2.1.1负责制定和修订全公司合同范本及管理规定，报公司领导批
准后实施；
2.1.2负责合同的业务指导；
2.1.3会同相关部门监督全公司合同的签订和履行情况；
2.1.4参与全公司范围内重大合同的调研、谈判和审查工作；
2.1.5掌握公司合同的报表工作，分析情况、提出建议、改进管理
2.2各项目经理部
2.2.1项目经理为本项目合同管理责任人。

工程质量部负责合同的日常管理，
2．2．2负责起草本项目对外（内）的合同意向书；
2.2.3参加本项目合同的调研、谈判和签订，监督检查本项目合同的履行；
2.2.4搜集、整理合同信息，分析执行合同情况，不断改进和完善经营管理；
3、合同签订和审批
3.1所有分包工程必须签定合同，合同一式四份（工程部、财务部、公司经营部、承包
人各一份），合同签订人要符合业务范围、权限和期限规定；
3.2、遵守协商一致、平等互利、等价有偿的原则，做到所签合同公平合理，维护本企
业的合法权益；
3.3合同不得违反国家法律、法规和政策规定；
3.4与承包方签订《安全生产责任书》，明确双方安全生产职责。

3.5合同内容完善、条款齐全、文字清楚、违约责任明确具体，签约手续完备。

3.6合同经过会签、审批、签字、加盖专用章后生效。

签约审批程序的原则要求是：先
审后签，签后盖章。

特殊情况下可以依照明确的委托授权，直接签字盖章生效。

3.7各项保险、税金（工程税除外）、地方政府的各项费用由承包人自行负责。

4、合同的履行
4.1合同当事人各方按合同规定的内容履行，任何方不得擅自变更
或解除。

4.2合同在履行过程中，各有关部门和单位要加强配合协作，共同
为履行合同规定的义务负责。

4.3确定结算方式，严格按照合同规定结算。

结算实行“各部门会签制度”，按照结算程
序进行，不得超前支付。

4.4对承包人的施工质量和施工行为进行奖罚，无论承包人同意与
否，奖罚款直接进入结算。

4.5合同变更或解除时，对我方造成的影响要充分考虑、及时上报。

4.6双方所有业务往来（包括材料调拔、工程结算支付、工程借款、机械租赁等）必须
由承包人或承包人的代表（现场负责人）签字方能进行。

4.7承包人不得将所承包的工程进行分包或转包。

5、合同的监督、检查及纠纷处理
5.1经营部对项目履行情况进行定期或不定期的监督检查，全面掌握合同管理情况；对检查中发现的问题进行重点分析、研究并提出整改措施。

项目予以积极配合，提供所需资料和情况。

5.2监督检查重点：合同的履行及未能履行的原因、责任等情况；合同管理的工作程序、
标准及资料管理的情况；合同纠纷隐患及其处理意见。

5.3处理合同纠纷时，遵循实事求是的原则和维护企业合法权益的原则，尽量采取协商
解决和协调处理的方式，协商、调解不成的，通过仲裁或诉讼程序处理。

6、合同价款与支付
6.1合同价的确定：以公司施工预算为基础，结合市场行情，对要承包工程的工程量
重新定价，以单价形式承包，不存在调价、索赔。

6.2按合同价格及双方确认的工程价款给予支付，支付间隔应与业主支付我方的时间间
隔一致。

6.3工程量的计量方法要与业主与我方计量支付方法相同。

6.4承包方结算应按照我方结算程序进行，实行会签制度。

没有结算会签单，绝不允许
支付。

6.7对方签字人必须是承包人或其书面授权的其他代理人。

7、竣工与结算
7.1承包工程完工后提交我方申请竣工验收，由我方检查、验收，签订验收单，办理竣
工结算。

7.2承包工程价款结算单除我方有关部门会签外，要有承包人或其
书面授权的其他代理人签字的双方确认的结算单（包括材料用量、机械租用等结算单）。

结算资料手续齐全。

7.3保留金的扣留及返还严格按合同规定执行。

7.4对承包工程无论其是否每月进行结算，均应按当月产值统计报
表预提成本，以利于每月成本分析。

7.5严禁先以工程预提款的方式给对方支付。

附：分包工程结算程序
乙方对已完分项工程质量进行自检
并报甲方技术员抽检
甲方质检员对已完成的分项工程质量进行评定
并报驻地监理验收
乙方对经甲方评定的分项工程计算工程量
并报甲方现场负责人和质检员签认
工程部对已完分项工程数量进行审核
机、料部对材料款、机械租用费提出扣除数量
安全、质量部门
项目副经理
总工程师审批
经理审批
附：
分包工程费用汇总表
五、技术交底管理办法
1、为了加强对施工技术交底工作的管理，使其更好地指导施工，结合本企业的特点特制定本制度。

2、技术交底是施工技术管理过程中的一项重要程序，技术交底的目的，一是使参施人员明
确所承担工程任务或作业项目的特点及技术要求、质量标准、安全措施等，以便更好地组织施工。

二是明确交底人与接受人的责任。

3、技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。

交底人和接受人应履行交接签字手续。

技术交底资料是工程技术档案的重要组成部分，应及时归档妥善保管。

技术交底书面记录格式见附件一。

4、技术交底工作应分级进行。

技术交底首先由项目经理组织，项目部总工程师主持实施。

参加人员应有工程、技术、质量、安全、物资等部门主管、施工现场负责人、工班长等人员。

然后，再由参加技术交底人员逐级向下层层交底。

5、对于分包工程，项目经理部应向分包人详细地就承包合同中有关技术管理、质量要求、工程监理和竣工验收办法以及合同规定中双方应承担的经济合同法律责任等内容进行全面交底。

6、技术交底内容应包括：工程数量、施工期限、施工设计意图，施工工艺，规范要求，质量标准及检测方法，安全措施、各单位在施工中的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项。

7、分部分项工程施工前必须进行技术交底，没有进行工前技术交底的施工项目严禁施工。

六、设计变更、洽商管理办法
1、为了规范工程设计变更、洽商管理工作，严格控制施工成本，结合本企业的特点特制定本办法。

2、工程设计变更是指对施工图设计文件所做的修改和工程量、造价的变动等。

3、工程变更、洽商管理工作建立以项目经理为首、项目总工为主管的管理体系，共同办理变更、洽商手续。

4、工程设计变更、洽商申报手续必须及时办理，程序上必须满足业主、总监办、监理驻地办的管理规定。

变更手续必须报公司总部审定后项目部方可逐级上报。

5、项目总工负责组织、收集变更洽商资料。

包括设计变更图纸或相关设计文件、原设计图纸、业主和总监办直接以书面形式下达的设计变更方案、变更项目施工前后照片等资料。

6、项目部自身提出的设计变更申请必须进行方案比较，本着对工程进展有利并可节约成本的原则，否则不宜申请变更。

7、变更工程项目的单价除合同工程量清单中已有单价的项目参照工程量清单执行外，新增加的项目采用申报单价。

采用申报单价时，必须学透合同中关于工程变更方面相应条款，并
考虑投标时的降价系数。

业主在审定申报单价时采用的惯用手法是将申报单价乘以降价系数。

8、对因设计文件错误或实际工程数量变化造成工程造价减少的负变更项目如果不是全线的共性问题，及时形成设计变更报告但不用急着上报。

9、为了保障公司的利益，降低风险，工程变更项目在没有得到监理工程师的书面指令前，不宜进行施工。

10、完整的变更、洽商手续在得到业主审定后，项目部必须将完整的变更洽商手续原件并附带设计变更汇总表上报公司总部归档。

附表：1
变更设计汇总表
制表：审核人：领导签字: 备注：
附表：2
变更设计汇总计算表
项目名称：合同号：
七、工程档案管理制度
1、总则
1.1为加强工程技术档案的收集、整理、立卷、归档管理，充分发挥档案在经营管理施工生产中的作用，确保档案的完整性、准确性、系统性，制定本管理制度。

1.2各项目按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、积累、整理、归档工作，做为考核一部分。

1.3工程技术档案由项目总工主管。

组织技术部门，贯彻执行本制度的各项规定并监督检查；定期布置和检查档案文件材料的形成和归档。

1.4工程质检部负责检查和协助各部室及有关资料管理员做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作；档案管理员对接收的档案进行分类、编号、登记、统计和日常必要的整理。

2、文件材料的形成、积累、整理、归档和移交
2.1文件材料要字迹清楚、整洁无涂改、签字齐全；文件材质优良，不得用易褪色的书面材料书写、绘制。

归档文件材料为原始件。

2.2形成的全部文件必须进行系统整理，便于检索。

其分类组卷做到科学合理，保持卷内文件有机联系。

主要包括以下资料：图纸会审纪录；施工记录、检验试验记录、交工验收记录和各种表格；测量记录；开工报告与审批资料；单位、分部、分项工程划分文件；施工组织设计；施工技术方案及特殊工序施工技术措施；技术交底书；(施工总平面图；变更设计报告；设计变更通知单；施工技术问题与质量事故处置记录；现场协调会议纪要；设备、原材料、半成品合格证及各种检验、测试记录；隐蔽工程记录；工序交接记录；施工日志；工程技术核对；竣工报告与工程验收书；竣工图；工程施工预算、工程决算；“四新”鉴定资料及审定；有关工程的照片、录像带、录音带、软盘等各种媒体资料；工程所获荣誉资料；施工技术小结及工程总结等。

3、编制档案总目录，分目录，归档的案卷质量符合下列标准。

3.1、归档文件、齐全完整；
3.2、分类清楚，保持联系；
3.3、题名确定，容易查找；
3.4、卷内排列，系统条理；
3.5、案卷装订，整齐美观；
3.6、声像资料，清楚清晰。

4、在高速公路建设项目完成后1个月内将项目档案文件向建设单位移交、归档。

5、向管理单位移交时应办理档案移交手续，明确档案移交的内容，案卷数，图纸份数，并有完备的清点、签字等交接手续。

八、施工测量管理办法
1、总则
1.1、为了提高测量人员的业务水平，规范测量操作程序，避免出现技术质量问题，特制定本制度。

1.2、公司工程质量检查部设测量主管，负责全公司的测量技术质
量工作；3、各项目部项目总工为测量成果第一负责人，测量室主任负责项目日常测量管理工作，向项目总工负责。

2、施工测量管理的主要内容
2.1审查测量控制点并检测、仪器鉴定、加密控制等测量资料。

2.2审核主要轴线点测设、细部施工放样等测量资料。

2.3整理竣工测量资料。

2.4处理施工测量中出现的问题，并将处理意见上报总公司。

3、施工测量管理的工作方法
3.1了解各单位工程施工布置情况，掌握各单位的仪器设备和测量人员素质等情况，做到心中有数：
3.2随时了解各单位工程施工进展及施工测量进展情况
3.3审核施工图纸对工程施工图纸上设计的坐标和高程等测量放样数据进行全面审查核对．发现错误及时通知设计人员及时纠正，并通知监理单位。

3.4审核工程施工测量资料。

对各单位的导线点检测、仪器检校、测量方案、测量成果、施工放样等测量资料进行审查。

3.5现场复核测量位置。

对工程的主要轴线点测设、细部施工放样等工程设计位置进行现场复核：对工程的有些关键位置，要亲自操作仪器进行复核，确保工程关键部位无差错。

3.6测量过程中要加强检验。

作好外业记录,内业进行整理,每个结构层都要进行观测,发现问题及时解决,以防微杜渐。

3.7测量仪器、工具做到及时检校，加强维护、定期检修，保持良好状态。

3.8施工过程中可根据工程需要成立测量组，测量组在测量业务上归项目经理部、测量队领导。

9、当日事当日毕,外业资料应及时整理归档,备查.
4、施工测量管理控制要点
4.1重点部位的内业资料、外业成果采取双人符合制。

对关键部位的放样必须采用一种
方法测量，多种方法复核的观测程序。

4.2检测测量控制点并上报检测结果。

4.3加密测量控制点形成资料上报总工。

4.4总工审查加密测量资料并转报总公司。

4.5测设主要轴线点，请监理现场复核。

4.6定期对所布设的导线点、水准点进行复测。

4.7单元工程完工，检查测量。

4.8分部工程完工，竣工测量。

5、测量主任岗位职责
5.1编写测量资料，配合工程部工作。

5.2建立测量工作档案。

测量成果，要求字迹清楚、内容完备、数据准确、图面整洁。

工作结束后，及时上交有关部门保存备用。

5.3随时了解工程进展情况，编制项目的测量计划，及时提供测量数据，积极配合工程的各个部位的施工。

5.4对已完成和未完成的工程量进行测算及时向上级领导汇报。

5.5在开工之前，对所用仪器进行校正检查，如实填写测量仪器的使用状态记录，对仪器精度负责。

5.6负责做好控制测量工作，熟悉主要控制标志位置，保护好测量标志。

5.7经常对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确。