水库大坝工程EPC总承包施工质量管理体系与措施

水库大坝工程EPC总承包施工质量管理体系与措施
1.1质量管理方针及目标
质量是企业的生命，是企业永恒的主题，也是企业开辟市场和立足市场的根本，“以质量赢得信誉，以信誉占领市场，以市场求得发展”是我公司的指导思想；“科学管理、质量第一、信守合同、争创一流”是我公司的质量方针；“令业主满意，使用户放心”是我公司的服务宗旨。

我公司将严格按照设计要求及现行有关规程、规范施工，明确质量目标，建立严密的质量保证体系，制定切实可行的质量保证措施，不断完善和提高施工质量管理工作，推行全面质量管理，加强现场施工质量控制，我公司本工程质量控制目标如下：工程质量要求达到国家施工验收规范标准。

1.2质量计划
1.2.1事前控制计划
进行事前控制(在正式施工活动开始前进行的质量控制称为事前控制)。

事前控制对保证工程质量非常关键，事前控制计划具体内容包括：
（1）协助建立质量控制系统。

协助项目负责人建立质量控制系统；制定本项目的现场管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告处理制度；完善计量和质量检测技术和手段。

（2）参与组织图纸会审。

熟悉图纸内容、要求和特点，并由设计单位进行设计交底，以达到明确要求，彻底弄清设计意图，发现问题，消灭差错的目的。

以保证惠水县赤土坡至和谐路沿线村庄风貌改造项目的质量为出发点，对图纸中有关影响建筑性能、寿命、安全、可靠、经济等问题提出修改意见。

对施工中可能出现的技术质量难点提出保证质量的技术措施。

（3）进行质量检查与控制。

对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查与控制。

通过一系列检验手段，将所取得的数据与厂商所提供的技术证明文件相对照，验证材料、半成品、构配件质量是否满足工程项目的质量要求，及时处置不合格产品。

1.2.2事中控制计划
事中控制(施工过程中进行质量控制称为事中控制)是施工单位控制工程质量的重点环节，任务繁杂，责任重大。

事中控制计划主要内容包括：
（1）协助完善工序质量控制，监理质量控制点。

在项目总工程师的领导下把影响工序质量的因素都纳入管理范围，以科学发展的方法来提高工作质量，保证工序质量，进而保证工程项目实体的质量。

在一定的时间内，一定条件下对需要重点控制的质量特性、工程关键部位或质量薄弱环节进行强化管理，使工序处于控制内，保证状态良好。

（2）参与组织技术交底和技术复核。

技术交底与复核制度是施工阶段技术管理制度的一部分，也是工程质量控制的经常性任务。

质检员在此期必须积极参与，掌握情况，做好督促检查。

为科学地组织施工，按合理的工序、工艺进行作业，参与施工的人员在施工前必须了解设计与施工的技术交底。

在单位工程、分部工程正式施工前，必须认真做好技术交底工作。

质检员要掌握技术交底情况，协助项目负责人监督检查交底工作，保证技术交底完全彻底。

技术复核目的一是在单元工程施工前提示、帮助施工人员正确掌握技术要求；二是在施工过程中及时督促检查施工人员是否按施工图纸、技术交底及技术操作规程施工，避免发生重大差错。

（3）检查工序间交接。

主要作业工序，包括隐蔽作业，应按有关验收规定的要求由质量检查员检查、签字验收。

如出现下述情况，质量检查员有权向项目经理建议下达停工令。

1）施工中出现异常情况。

2）隐蔽工程未经检查擅自封闭、掩盖。

3）使用的材料超过保质期或者保存不善，质量已经无法保证。

4）使用了无质量合格证的工程材料，或擅自变更、替
换工程材料等。

1.2.3事后控制计划
进行事后控制(对施工完的产品进行质量控制称为事后控制)。

其目的是对工程产品进行最后验收把关，以避免不合格产品投入使用。

其主要控制计划包括：
（1）按照工程质量检验评定标准评定各分项工程、分部工程和单位工程的质量等级。

（2）严格按照规定办理工程竣工验收手续，认真填写好验收记录。

（3）整理好有关的工程项目质量的技术文件，编制目录，建立档案。

1.3工程质量管理体系
为了保证工程质量在受控状态下运行，建立以项目经理为首、总工程师为技术业务领导的质量管理体系，对工程质量进行监督、控制。

组织成立质量检查小组，对该工程质量行使监督、控制权，对工程质量进行动态跟踪控制，秉公执法，严格每道工序的质量检验关，绝不让不合格的产品转入下一道工序。

1.3.1建立质量管理保证体系
优良的工程质量必须把质量责任落实到每一个管理者头上，奖惩分明，并与质量有关的纵横协作单位以合同的形
式明确责、权、利。

在施工的全过程中严格按质量体系有效地运行。

在风貌改造施工阶段,重点控制剔除以及装饰工程的施工质量,执行按工序控制主体质量,实行班组自检，由施工人员组织班组之间和上下工序之间的互检、专职质检人员对产品质量专检的“三检制”。

工程质量监督保证体系图
（2）项目部质量保证机构图
1.3.2建立健全质量管理制度
（1）技术交底制度
项目部在施工中应严格进行技术交底制度，对每个分部工程、单元工程、每道工序的施工都应进行层层的技术交底。

交底程序是：在工程施工前由项目总工程师对施工队负责人、施工人员进行交底。

在分部分项工程施工前由施工队负责人对班组长进行技术交底。

每个施工部位施工前班长对作业操作人员进行技术交底，并做好文字记录。

对重要的分部及单元工程及施工工序应由技术负责人及施工队负责人组织进行技术交底活动。

（2）作业人员培训制度
1）进场培训
对所有进入本项目的职工进行进场培训。

总工程师、工程技术部、质量安全部负责讲授工程总体概况和质量总体要求，项目的质量目标、质量管理体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。

2）作业前培训
新项目开工前，由总工程师、工程技术部负责人，并请业主、监理、设计有关部门和人员参加，项目质量管理部门参加，对本项目进行全面技术交底。

讲解图纸、项目特点、作业程序及质量要求，使作业人员熟知作业内容及质量要求。

3）特殊作业人员培训
特殊作业人员应持证上岗，上岗前应在现场进行培训考核，经监理工程师认可后方能上岗作业。

（3）材料、成品、半成品的验证和进行验收制度
材料、成品、半成品的质量好坏直接影响工程质量，对此在施工中应严格要求把好进场前的验证和进场后的验收关。

材料、成品、半成品无论甲供或乙供在进场前应对供货方提供的质检资料、产品合格证、样品进行验证，必要时可取样试验，如合格后方可进场。

材料、成品、半成品进场后，按照相关规范标准和招标文件要求进行复验，对水泥等涉及结构安全的材料必须“见
证取样”复试，合格后应按货物的特殊性及要求进行存储，并做好标识。

不合格者不得在工程中使用，也不在现场堆放，必须立即运出场。

（4）施工工序的“三检”制度
按照质量管理相关要求，“三检”制度具体规定如下：
1）自检：操作人员对自己生产的产品按照规定的质量标准自己检查，对其工作进行“初检”，一般由班组长按相关规程规范进行；
2）互检：对上下工序的半成品或成品按照规定的质量标准要求及程序相互检查，由专业施工队质量管理人员（技术员）负责完工项目的“复检”，然后向质量安全部提交施工及检查记录；
3）交接检：质量安全部专职质检工程师负责其分管项目完工的“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录，申请验收。

(4)质量否决制度
在施工过程中不合格的分部、单元工程坚决推倒重新施工，不合格的施工工序不准转入下道工序的施工，并及时进行返工直至合格。

坚决实行质量一票否决制度。

在施工中做到以下几个方面的坚持：
1)严格坚持施工中高标准、严要求,不合格必须返工重来，决不迁就。

2)严格坚持按施工规范、规程操作，克服管理和操作上的随意性。

3)严格坚持施工正确程序，杜绝打乱仗现象，形成有机统筹的良性循环局面。

4)严格坚持总体质量控制和细部处理完善，保证成品良好的观感效果。

5)严格坚持好治理通病，保证一次成功，提交优质的产品。

6)严格防止交叉污染，注重成品保护，按规范规程要求，分别对隐蔽工程、分项工程和交工工程进行技术复核及检查收，切实做好质量检验评定记录。

(5)严格执行技术复核和隐蔽验收制度
1)项目技术负责人要对施工中采用的技术文件、技术资料等进行熟悉，在理解基础上进行复核，准确无误后方可用于工程施工。

2)重要工序的施工应进行技术复核，隐蔽验收工程应经验收合格方可进行下道工序。

3)重要部位隐蔽工程应经项目部自检后，由业主单位、监理单位等检查合格并签字认可后才能进行下道工序的施工。

(6)施工人员持证上岗制度
1)项目的施工技术人员必须通过业务考评并取得上岗
证。

2)班组施工操作人员应取得相应技术等级，并经过培训合格后方可以进入现场施工。

(7)进行多层次的质量检查制度
1)项目质量组对分部分项工程的跟踪检验和验收，对不合格产品坚持推倒重来。

2)工程项目部定期每月底进行一次检查，对工程质量进行复核，并解决质量管理中存在的问题。

3) 工程项目部根据工程进展情况对装饰工程等分项工程进行检查复核，对工程质量进行确认。

(8)奖惩制度
本工程项目坚持执行施工质量目标与经济分配挂钩的制度，质量考核奖不少于奖金总额的30%，对重点质量控制项目实施质量特别奖。

发生质量事故按照“三不放过”原则严肃处理，并对事故单位处以直接经济损失10%的罚款，对事故责任人处以直接经济损失1～5%罚款。

对玩忽职守，不负责任造成重大事故的将给予处分，直至追究刑事责任。

1.3.3保证工程质量技术措施
为了确保工程质量管理目标的实现，要认真熟悉图纸并严格按图施工，根据新的施工规范和新的质量管理要求及操作细则严格执行，同时在工程施工中要很好地应用新技术、
新工艺和新的管理思维模式来实现既定目标。

工程质量的优劣，关键在项目，我们将采取以下措施来达到控制和保证工程质量。

(1)成立QC小组。

项目应用全面质量管理办法，成立施工现场“标化”管理和成品保护等QC小组，专攻质量通病和质量理重点、难点等问题。

(2）项目择优选择班组，进行目标考核。

在工程质量管理中，首先强调人是第一因素，人是影响工程质量的关键，因此，对进入项目的管理人员或班组进行择优组合，要求是业务熟练、技术水平高、有较强的责任感和敬业精神素质较高的人员才能组合进来。

对项目管理人员实行制度绩效考核和责任目标考核相结合的管理方式。

对班组实行制度考核和经济合同相结合的办法，把项目职工的个人前途和经济命运同项目的质量目标紧密联系在一起。

(3)加强材料、成品进场管理
对进场的材料、成品、半成品做到出厂合格证、厂家资质等级证及质量监督检验部门的检验证三证齐全，同时现场抽验合格后方可进行施工工程使用。

（4）重要部位进行质量控制
在工程施工中，对重要部位和容易产生质量通病和施工难点的地方，采取有针对性的技术措施及方案。

（5）技术管理工作质量控制措施
1)隐蔽验收安排。

为了确保工程质量，排除隐患，针对隐蔽工程项目，应做验收安排计划。

2)设置本工程关键过程及特殊过程控制点
3)编制技术复核计划，为及时发现并消除质量隐患，确保工程质量，对各个分项工程派专人负责且进行复核。

（6）加强质量检查，现场按规范要求进行有关的试验、检验。

（7）严格按操作规程和作业指导书、作业标准施工，以严格的工艺操作保证工序质量。

（8）每道工序和各分部分项工程施工完毕将严格按质量标准进行“三检”检查、验收，合格后，才能进行下道工序作业。

（9）认真对待质量缺陷，施工过程中努力杜绝质量通病。

在施工中如果出现质量缺陷，将及时查找出现缺陷的原因并修复，制订预防措施并严格实施，避免再次出现质量缺陷。

（10）建立技术档案，及时准确记录工序、成品、半成品、分部分项工程的质量情况并整理归档，应用统计技术，指导和改进技术措施，不断提高施工质量。

1.4质量管理机构及岗位职责
1.4.1管理机构设置
对工程质量实行“领导班子监督、工程技术部管理、质检部控制”的监督管理体系，接受政府质量监督部门的监督和指导，并接受监理和建设单位的质量管理机构如下图：
项目部质量保证机构图
1.4.2质量控制部门岗位分工
（1）项目部成立以项目经理为组长，项目总工程师为副组长，相关职能部门负责人参加的质量管理小组，负责整个项目的质量监督管理工作。

项目各作业区设专职质检员，明确职责，开展质量监督检查、质量信息管理及体系评价，保证其质量体系的有效运行。

（2）质量控制和实施，采取将要素层层分解，使每一个要素都明确落实到相关职能部门及相关责任人。

项目经理是工程质量的第一责任人，对承建工程的质量负主要领导责任；总工程师对工程质量负技术责任；相关管理负责人对工程质量负相应的管理责任；各施工班组负责人对工程质量负直接责任。

1.4.3各部门质量责任
（1）质量管理领导小组的主要质量职责
1）认真贯彻国家、建设部有关工程质量的法律、法规、条例以及规范、规定、标准等。

2）建立健全工程质量保证体系，健全机构，配齐人员，制定规划，建立质量管理的规章制度，完善管理机制和质量责任制。

3）定期组织召开质量管理领导小组会议，研究解决存在的问题，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态。

4）定期或不定期地组织工程质量检查和评比，促进工程质量水平的不断提高。

形成和建立工程质量监督机制，严格奖惩制度，调动各项目创优质质量工程的积极性。

（2）质检部质量职责
1）质量部门是质检工程师领导的部门，对工程质量负直接监督责任，应严把质量关。

2）认真贯彻执行国家质量工作方针，工程建设法律、法规及施工技术规范、技术标准、施工合同技术条款等规定。

3）认真研究承包合同的设计图纸和文件，熟悉施工组织设计，掌握操作规程，监督、检查操作层施工。

4）协助项目经理和总工建立健全项目质量保证体系，认真执行和落实质量管理的有关规章制度。

5）负责监督检查操作层质检员的工作。

6）对工段或班组自检合格的分项工程按规范规定频率
检查，对关键工序及所有隐蔽工程必检，检查合格后报监理工程师检查签认。

7）对不合格材料和工序，驻地监理有权行使纠正、停工、返工等质量否决权。

8）负责工程质量资料报签工作。

9）积极配合经理部或外部质量检查及检测工作。

10）参加质量事故的调查、分析和处理。

11）对质量事故直接责任者，及违反操作规程和隐瞒质量事故的人员，及时提出行政处罚建议和经济处罚。

12）对工程质量有突出成绩的人员，提出表彰和奖励建议。

13）负责建立项目质量事故台帐及返工损失台帐。

14）向单位或上级上报工程质量情况。

（3）工程技术部质量职责
1）执行各项质量管理工作办法和规章制度，对施工过程的质量控制、质量检验进行系统管理。

2）在项目总工的领导下，负责项目质量管理的具体事务。

3）根据项目质量目标计划，制订项目质量实施计划，确定各工序的质量目标、控制方法，下发到各相关部门和施工工段，并定期检查落实情况。

4）向现场技术人员提供施工所需的技术规范、质量标
准、操作规程、施工图纸等，并检查其执行情况。

5）编制项目各分部或分项工程施工方案和质量保证措施。

6）监督检查项目关键岗位操作人员的持证上岗情况，及现场技术人员质量职责的落实情况。

7）及时收集、整理、审查施工质量检验记录，并分类妥善保管，应确保其真实、准确、齐全，不得涂改和伪造。

8）对潜在的质量隐患及时制订预防措施，以便及时消除质量隐患和杜绝质量事故。

9）对违章操作、野蛮施工的行为及使用不合格材料的现象及时制止，并向项目有关领导建议给予相应的经济处罚。

10）参加项目经理部和项目组织的质量检查活动和业主组织的交工验收工作。

11）配合驻地监理工程师进行工程质量检查和质量验收。

12）负责测量工作，负责测量器具的计量标定工作，确保项目质量检测量值准确。

13）认真填写施工日志，详细记录工程质量状况和有关质量信息，发现质量隐患和质量缺陷要及时上报。

14）编写项目质量管理工作总结。

（4）物资部质量职责
1）根据合同文件、施工组织设计和按合同规定提供的材料供应计划进行市场调查、取样试验，经主管领导审查同意后，确定采购意向。

2）对供应商的业绩、资质进行调查和评价，确认合格后才能与其签订采购合同。

同时，要保存合格供应商的有关资料，并对其进行有效的质量控制。

3）加强进货检验管理，做好进货检验记录，不合格的材料禁止进场，确保进货符合规定要求。

4）做好库存物资的贮存及防护工作，确保物资的使用质量。

5）认真做好材料的发放和使用，避免因错发错用而影响工程质量。

6）负责选择和配置本项目适用的各类生产设备。

7）负责生产设备技术状态鉴定，认真监督进场设备执行维护保养制度，确保设备的正常使用性能，杜绝因设备故障而造成质量事故。

8）负责对设备操作人员进行技术知识和操作能力的考核，坚持岗前培训和资格认可。

9）参加调查处理因设备故障造成的工程质量事故。

（5）办公室质量职责
1）负责项目文件的控制工作，对技术性文件和项目体系文件的管理进行监督检查，督促、检查各作业项目或部门
对文件的控制与管理。

2）负责项目质量记录的控制工作，定期收集和下达项目记录清单。

3）监督检查各部门和岗位职责的落实。

4）规定项目内部信息的沟通方式，保持信息沟通的证据或记录。

5）负责项目人员培训工作的管理，建立员工培训档案，并参与培训工作，对特殊工种人员资格进行鉴定。

（6）试验室质量职责
1）熟悉工程合同文件，认真贯彻执行有关的技术标准、施工规范和试验规程。

负责编制本工程试验项目的总体实施方案和计划图表。

工作中严格执行试验操作规程，提供真实准确的数据。

2）负责本工程的试验检测工作，各种原材料及半成品的物理力学性能试验。

必要时，应进行化学试验。

当有特殊要求而仪器设备又不足时，可委托有相应资质的外单位进行。

3）提供工程所需的各种混合料配合比组成设计，并逐步调整为施工配合比。

4）负责施工过程中的现场试验和检测，实行动态管理，随时指导纠正。

试验检测人员必须持证上岗，并积极参与应用、推广“四新”项目相关的试验和检测工作。

5）根据工程规模及要求，提出试验仪器配置计划，并负责日常使用、维护与保管，按仪器、仪表使用规定周期送检，建立试验台帐和器具设备台帐。

6）负责所有试验报告和试验原始记录的整理、签认和归档。

整理提供属试验检测工作范围的交竣工资料，参加交竣工验收。

7）在试验工作中，当发现不符合设计要求或有其他问题时，应负责及时报告有关技术领导和质检人员，并提出相应的处置建议。

3.4.4各级人员质量职责
（1）项目经理的主要质量职责
1）项目经理是工程质量第一责任人，对质量工作负全面责任。

2）负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策，工程建设法律、法规、技术标准、规范、设计文件和工程合同。

3）组织建立质量管理体系，对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析，有针对性地制定对策和改进措施，监管质量体系的有效运行。

4）根据项目质量目标控制计划要求，组织编制质量目标实施计划和具体实施措施。

5）负责全面质量管理，处理好成本、进度与质量的关系，确保工程质量。

6）主持建立项目的激励机制。

组织制定具体的质量实施细则。

（2）总工程师质量职责
1）对工程质量负全面技术责任。

对质量有否决权。

2）贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、法律、法规、制度、办法、技术标准和规范。

3）负责建立项目质量保证体系，协调质量相关部门的接口工作，检查质量职责的落实情况，定期向项目经理报告质量体系运行情况和改进措施。

4）主持编写项目质量目标实施计划，并进行宣传和贯彻执行。

5）主持项目技术交底工作，并负责落实执行。

6）负责计量管理工作，贯彻国家计量法规和上级计量管理办法，确保试验、测量设备满足预期使用要求，确保测量试验数据准确可靠。

7）审定质检、测量、试验方面的检测成果和试验报告。

8）认真执行“预防为主”的方针，组织定期进行工程质量检查，落实“三检”制度(自检、互检、交接检)，发现问题及时采取纠正和预防措施，避免质量问题或质量事故再次发生。

9）代表项目经理部发布质量信息，并及时处理来自内部及外部的质量信息，定期向上级报告工程质量情况。