市政工程跟踪审计的要点与难点
市政项目跟踪审计的重点和方法
市政项目跟踪审计的重点和方法市政项目跟踪审计的重点和方法跟踪审计对建设工程项目的介入时间、审计深度、产生效益等方面都远远超出了结算审计所能达到的效果。
下面是由店铺为大家分享整理的关于市政项目跟踪审计的文章，欢迎大家阅读浏览。
一、跟踪审计的重点内容以最常见的市政道路项目跟踪审计为例，在施工招标、合同签定等前期工作结束后，将正式进入开工建设阶段。
紧随其后的跟踪审计其主要内容就是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪，监督财政资金使用，达到为政府节约建设资金的目的。
(一)宣传跟踪审计的程序、内容及要求。
对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。
负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。
(二)检查该项目相关单位和部门的合同履行情况。
检查有无违法转包、分包现象，重点检查：工程进度情况;合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同情况;有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。
并按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
(三)检查项目概算执行情况。
一是规范概算编制行为;二是审查概算审批手续。
重点审查项目在实施前，是否履行了概算审批手续，明确了建设规模、标准和概算投资额;三是参与项目招标投标活动。
通过参与建设项目招投标活动，监督建设单位是否按照批复的概算标准编制招投标文件，确保将招投标价格控制在概算投资范围内;四是控制概算调整幅度。
提醒建设单位在项目实施过程中，对因重大设计变更导致概算调整幅度过大的，应提前向有关部门申请概算调整审批;力求有效控制建设项目超规模、超标准、超概算现象。
市政道路工程跟踪审计
市政道路工程跟踪审计的探讨摘要：政府在进行市政工程道路建设的投资时，应该做好工程的造价工作以及跟踪审计工作，才能充分保证道路工程项目建设的科学性，并能够及时修正建设当中能够可能出现的漏洞，督促道路建设项目能够在规定工期内交出质量上乘的佳作，并且能够有效的提高经济效益，建设资金也能够充分利用起来。
因此，做好对市政道路工程的跟踪审计工作，对提高整个市政工程建设项目都有着重要的经济与社会意义。
下面，本文将扼要阐述跟踪审计的具体措施，希望对审计部门的同事有所启发与帮助。
关键字：跟踪审计；市政道路；工程造价前言随着我国经济水平的不断提高，城市化建设也在快速发展，人们对于城市的品质要求也就越来越高，从中央到地方各级政府的建设部门也是对市政工程的带路建设方面有着越来越大的投资，因此，审计部门做好相关的审计工作对于各地方政府及各个国家经济的稳步发展发展都有着相当重要的作用。
国家经济想要获得长足的发展，投资、出口与消费是最重要的方式，国家进行投资主要是针对民生的投资，即对国家基础工程的建设，市政道路工程作为基础设施建设的重中之重，就必须在对其做好全程的跟踪审计。
在前期投资阶段、设计阶段以及工程实施阶段和最后的工程验收阶段都要做好相关的审计监理工作，下文将介绍每一个阶段审计服务部门该如何具体进行审计工作。
一、跟踪审计的必要性传统意义上对于工程的审计方式就是在工程竣工之后聘请专业的审计工作人员进行核对，这种方式相对于工程跟踪审计这一方式明显是没有任何优势的。
并且，传统的审计工作，其核心工作任务就是以审减率和审减金额为审计标准，但是，跟踪审计这一审计方式，不仅能够很好地控制工程造价这一问题，还可以对实施工程提出建议以及咨询服务，能够防止一些不必要的问题出现在工程施工过程当中，并且对于廉政建设有很大的督促作用，也能明显提高我国市政工程的质量。
二、道路工程进行跟踪审计的措施（一）工程设计阶段跟踪审计工作的第一步就是从工程设计阶段开始，工程设计费在整个工程当中所占的比重最少能够占到1%，最多是能够占到3%的，并且，其对整个工程的影响程度是最高的。
市政公路工程跟踪审计方案
市政公路工程跟踪审计方案一、前言市政公路工程是城市基础设施建设的重要组成部分，直接关系到市民的出行和生活。
为了确保市政公路工程的建设质量和资金使用的合理性，对市政公路工程的跟踪审计工作显得尤为重要。
本方案旨在建立一套科学合理的市政公路工程跟踪审计方案，以确保市政公路工程的进展和质量。
二、市政公路工程跟踪审计目标1、确保市政公路工程的建设过程中的合规性。
2、确保市政公路工程的资金使用的合理性。
3、确保市政公路工程的建设质量。
4、确保市政公路工程的进度。
5、确保市政公路工程的整体安全。
三、市政公路工程跟踪审计内容1、市政公路工程合规审计（1）审计市政公路工程的规划编制程序是否符合相关法规和标准。
（2）审计市政公路工程建设项目选址是否符合规划要求。
（3）审计市政公路工程施工单位的资质和承包方式是否符合规定。
2、市政公路工程资金使用审计（1）审计市政公路工程的资金来源是否符合相关法规和程序。
（2）审计市政公路工程的资金使用是否合理和规范。
（3）审计市政公路工程的资金使用是否存在浪费和挪用现象。
3、市政公路工程建设质量审计（1）审计市政公路工程的设计是否符合相关标准和规范。
（2）审计市政公路工程的施工过程中是否存在违规行为。
（3）审计市政公路工程的竣工验收是否符合相关标准和规范。
4、市政公路工程进度审计（1）审计市政公路工程的施工进度是否符合合同约定。
（2）审计市政公路工程的工期计划是否合理和可行。
（3）审计市政公路工程在建工程的进度是否符合相关规划。
5、市政公路工程安全审计（1）审计市政公路工程的施工安全管理是否符合相关标准和规范。
（2）审计市政公路工程的质量安全保障措施是否到位和有效。
（3）审计市政公路工程建成后的安全管理措施是否合理和有效。
四、市政公路工程跟踪审计方法1、文件审计法：通过审阅相关文件和资料，了解市政公路工程的建设程序和资金使用情况。
2、实地调查法：组织专业人员前往市政公路工程所在地进行现场实地调查，掌握市政公路工程的建设情况。
浅谈市政桥梁工程现场跟踪审计
对 变 更 工 程 的计 量 与 计 价 增 加 了一 个 监 督 环 节 ， 不 仅 对 节 约 投 这 非法利益。因此 ， 行市 政桥 梁 建设 项 目审 计往 往 存在 以 下 问 现 资大有益处 ， 而且也抑 制了低价抢标的现象 。 题 ：） １ 审计 介入 的滞 后性 。２ 证 据 的不 对 称 性 。３ 审计 监 督 内容 ） ） ２ 有利 于完善监 督体 制 ， ） 防止 滋生腐 败行 为。近年来 ， 桥梁 的不完整性 。纠正这种现象 ， 必须要实行现 场跟踪 审计 ， 不等亡 “ 工程建设领域存在着一些腐败现象 ， 重要 原因之一 就是缺乏 有效 羊先 补牢 ” 。 的监督体制 ， 能形成 工程 投资 、 未 管理 、 督等 之 间权 责 明确 、 监 相
３ 现场跟 踪 审计 的工作 内容
互制衡的运行体制 。其 中， 审计 在桥 梁工 程竣工 后 才开始 进行 ， 现场跟踪 审计 主要是指桥梁施 工阶段 的跟踪审计 ， 这一 阶段 这时“ 已成舟 ” 审计所发现 的问题 大多 已难 以纠正 。而跟 踪审 木 ， 跟踪 审计 的内容包括 ：） １ 审查 有关经 济合 同拟定 稿 ； ） ２ 审查 市政 计有利 于审计人 员随 时就施 工 中发 现的 问题 向有关 各方提供 决 桥梁工程设计变更 、 工现 场签证 手续 是否 合理 、 规 、 时 、 施 合 及 完 策咨询意见 ， 及时揭露工程建设 过程 中的违纪 、 违规行 为 ， 促进 建 整 、 实 ， 工 程 变 更 及 现 场 签 证 情 况 进 行 查 验 和 复 核 ； ） 与 确 设 、 工 、 真 对 ３参 施 监理 、 计 单 位 认 真 履 行 各 自职 责 ， 施 科 学 决 策 和 管 设 实
一
要有造价咨询机构进行辅助。
市政工程审计存在问题及建议
市政工程审计存在问题及建议摘要：技术的全面发展促使当前市场与资金之间的关系更加密切，市政工程在发展过程中需要面对较为复杂的市场环境，面临各种考验。
为此，企业应加强对市政工程审计工作的重视程度，借助合规并合理的审计，有效扩大自身企业发展优势，确保可在市场竞争激烈的大环境下获得稳定发展，加强对风险防控，优化管理水平，以适应当前激烈的竞争环境。
关键词：市政工程；审计；提升措施1市政工程审计工作重要性通过审计可以充分发挥出企业审计职能，在预防保护措施方面进行优化，将企业自身的管理职责逐渐转向相应的专项工作岗位，以保证企业在发展过程中可以合理地应对发展风险，最大程度降低风险带来的经济损失。
因而企业制管理决策层可以通过其审计机构的优势对企业自身的内部工作进行相应的分配，合理地降低其成本，以促使整体的效益提升。
通过审计工作还可以促使企业实现自身的发展平衡，保证各环节得到合理的控制，从整体上发现企业在运营发展过程中存在的缺陷以及问题，进而为后续的各阶段的审计工作开展提供强有力的决策，以提高其决策质量，保证企业对自身经营状况进行明确，做出合理的发展决策[1]。
2市政工程审计工作存在的不足2.1审计意识相对较低现阶段市政工程审计工作均存在诸多问题，如部分工作人员审计意识较低，其主要的原因在于传统理念因素影响，造成部分工作人员对市政工程审计价值了解不足，未能明确其作用，在市政工程工作开展过程中，单纯以市政工程财务、业务活动的监管为基础，呈现出明显的工作单一性，在各环节落实过程中出现形式化，造成审计工作难以有序地开展，致使审计价值未得到体现[2]。
2.2市政工程审计岗位设置相对较为单一市政工程审计工作方法呈现出传统性，因为对于审计工作来说，其实属于一项独立的监管工作，是市政工程管理的重点内容。
但现阶段由于我国企业内部审计相关体系与要求不完善，造成相应的内部审计内容缺失，虽然成立相应的审计部门，但未能结合自身实际情况进行优化，造成整体的审计工作质量相对较低，选择的审计工作方式呈现出单一性，甚至部分企业单纯套用其他企业的审计方案，造成内部审计质量，缺少整体的规范性。
市政工程造价全过程跟踪审计中存在的问题及其解决方法
施工管理
市政工程造价全过程跟踪审计中存在的问题 及其解决方法
谢璐 常州建安造价师事务所有限公司 江苏 常州 213016
摘 要 前移审计监督、事前控制、提前介入财政投资项目是控制市政工程资金的有效方式。
为发挥全过程跟踪审计的职能作用，需要在审计单位选择、人员配置、业务跟踪和制度建设方
举动。同时，拥有诚实守信、服务群众的意识，在 审计过程中不会伪造虚假信息。审计部门开展工作 的过程中，应该关注协审审计人才的建设工作，需 要储备相应的人才，保障工作人员可以良好的从事 审计工作。对于合作期间做事马虎、使用欺诈手段 获取利益的人员，将其会列入黑名单。跟踪审计协 审人员，协助审计部门人员开展工作，必须拥有达 到工作需要的专业能力。协审人员是经济、管理以 及对口专业工程的复合型人才，可以在审计工作中 利用自己的知识、经验、技能完成工作任务。执业 人员应该满足用人要求，防止出现工作人员专业不 对口或是一人多岗的状况。在过往存在一个造价工 程师负责多个项目，一同推进跟踪审计的情况，应 该由造价行业协会打击此类违规行为，如扣押出现 此类行为注册造价工程师的证件。造价行业协会与 审计主管部门，对新全过程跟踪审计项目需要协同 管理，完成工程登记备案，分析造价协审人员的工 作能力、工作经验，为后续工程考核提供依据[3]。
1.1 咨询单位资质挂靠现象严重 市政工程数量众多且各工程体量庞大，为此增 加审计工作的负担，在当下，审计人员需要负责众 多审计任务，出现审计人员疲于应对工作的情况。大 部分审计人员身兼多职，很多审计人员负责的工作与 其专业并不对口。以本工程为例，在进行前，人员设 置并不科学，在工程全过程跟踪审计期间，由审计主 管部门或建设单位根据工程体量测定审计任务，并委 托具备满足工作要求资质的造价咨询中介单位负责跟 进工程审计工作。而实际情况是，造价咨询中介机 构。利用造价咨询企业离职造价人员与非造价专职 人员，以挂靠的方式让企业的造价咨询业务具有满 足承接项目的资质。围绕审计主管部门对工程审计 工作给出的规程要求，进入审计企业库需要参与造 价咨询的抽签、摇号等活动。企业参与跟踪审计工 程后，会委派资格专业不对口或无执业资格的人员 参与全过程跟踪审计，导致工程项目审计工作在无 专业资质或专业水平不高的人员操作下，无法完成 工作任务。除此之外，还发现很多工程项目由一个 造价工程师负责跟踪审计的任务，虽然该名工程师 具备满足工作的资质，但是由于身兼多职，便疲于 应对。在精力不足的情况下，便会出现差错。部分 审计市政工程的企业采取挂靠的方式使其资质达到 要求，或者部分单位使用无相应造价资格的人员参 与工程协审工作，使全过程跟踪审计在缺乏专业人 员辅助的前提下，不能完成工程审计任务，无法对 工程资金进行强有力的约束与科学的监管。 1.2 跟踪审计人员管理不当
市政工程重点、难点分析及解决措施[6]
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市政工程重点、难点分析及解决措施一、项目概述道路工程：包括道路改造、拓宽、修复、绿化等，旨在提高道路的通行能力和安全性，改善道路的环境质量，满足市民的出行需求。
桥梁工程：包括桥梁建设、加固、维修等，旨在增加桥梁的承载能力和耐久性，提高桥梁的美观性和舒适性，保障桥梁的正常运行。
排水工程：包括排水管网建设、改造、清淤等，旨在优化排水系统的结构和功能，提高排水系统的排水能力和防洪能力，减少排水系统的污染和损耗。
公园工程：包括公园建设、改造、绿化等，旨在增加公园的数量和面积，提高公园的景观质量和生态效益，满足市民的休闲娱乐需求。
本项目的总投资为10亿元，计划于2023年8月开工，2025年12月竣工。
本项目的目标是为本市打造一个现代化、智能化、生态化的市政环境，提升本市的城市形象和品质。
二、项目重点技术创新：本项目采用了一些先进的技术和设备，如智能交通管理系统、智能排水监测系统、生态雨水花园等，以提高项目的技术水平和效率。
质量控制：本项目严格遵守国家和地方的相关标准和规范，如《城市道路工程技术规范》、《城市桥梁设计规范》、《城市排水设计规范》等，以保证项目的质量和安全。
环境保护：本项目注重环境保护和资源节约，如采用低碳材料、节能设备、循环利用等措施，以减少项目对环境的影响和消耗。
三、项目难点地质条件复杂：本市地处地震带和山区，地质条件复杂多变，如岩土层不均匀、地下水位高低不一、地下管线密集等，给施工带来了很大的艰难和风险。
施工空间狭小：本市人口密度高，建造密集，施工空间狭小，如道路两侧有建造物、桥梁下有河流、排水管网周围有其他设施等，给施工带来了很大的限制和干扰。
施工时间紧张：本项目工期较短，任务较重，施工时间紧张，如道路工程需要在交通高峰期避开施工、桥梁工程需要在气候条件合适时进行施工、排水工程需要在雨季前完成施工等，给施工带来了很大的压力和挑战。
施工成本高昂：本项目投资规模大，技术要求高，施工成本高昂，如道路工程需要使用高性能的材料和设备、桥梁工程需要使用大型的机械和设备、排水工程需要使用专业的仪器和设备等，给施工带来了很大的经济负担。
工程审计重点,难点及解决措施
工程审计重点,难点及解决措施1.引言工程审计是一种针对工程项目和施工过程进行的质量和效果评估的重要手段。
本文将就工程审计的重点、难点及解决措施进行探讨。
2.工程审计的重点2.1施工合同和文件施工合同是工程审计的重要依据，其中包括项目范围、质量标准、工期等重要信息。
审计人员要仔细查阅合同和相关文件，确保合同内容与实际施工情况一致。
2.2工程质量与安全工程质量和安全是工程审计的重点关注对象。
审计人员需要深入了解项目的质量管理机制和施工安全措施，检查工程质量和安全是否符合相关标准和规定。
2.3资金使用和成本控制审计人员需要审查项目资金的使用情况，核对资金流向和支出记录，确保项目经费使用合理。
此外，对项目的成本控制情况也需要进行审计，避免成本超支和浪费。
2.4进度管理和工期控制工程项目通常有明确的进度计划和工期要求。
审计人员需要评估项目的进度管理情况和工期控制效果，确保项目按时完成，并分析工期延误的原因。
2.5合同履约与争议解决在工程实施过程中，可能存在合同履约问题和争议情况。
审计人员需要评估合同履约情况，寻找潜在的风险和解决方案，以促进合同争议的解决。
3.工程审计的难点3.1多方利益关系工程审计涉及到多个利益相关方，包括建设单位、施工单位、监理单位等。
审计人员需要客观公正地处理各方利益关系，确保审计结果的公正性和可信性。
3.2信息获取和核实工程审计需要获取大量的项目信息，并进行核实和比对。
审计人员需要考虑信息的真实性和完整性，保证审计结果的准确性。
3.3技术门槛和专业知识工程审计需要具备一定的技术和专业知识，理解施工工艺和工程标准。
审计人员需要不断学习和提升自己的技能，以应对不同类型的工程项目。
3.4风险识别和分析工程项目存在各种风险，如工期延误、工程质量问题等。
审计人员需要识别和分析项目的风险，并提出相应的应对措施，降低项目风险。
4.工程审计的解决措施4.1加强沟通和协调为了处理好多方利益关系，审计人员应与各方保持密切的沟通和协调，及时解决问题和纠纷，确保审计工作能够顺利进行。
分析市政工程施工全过程跟踪审计的现状与对策
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分析 市政 工程施工 全过程跟踪 审计 的现状 与对策
黄振 吕亚 兵
（ 江苏经纬工程投资造价咨询事务 所有 限公 司， 江苏 泰 州 ２ ２ ５ ３ ０ ０ ）
摘 要： 全过程跟踪审计 已成为市政 工程造价控制的首选 ， 既 让审计部 门提 前介入做 到事前控制 ， Ｙ ， ． － ／ ． ｋ 参建单位 管理更放 心 ， 更有利 于廉政 建设 。为做好跟踪 审｛ － １ － ． ， Ｉ ｋ 务， 在 审计人 员配置 ， 跟踪 审计单位选择 ， 跟踪制度建设 与落实等 方面， 提 出了对 市政工程施工全过程跟 踪 审计 中造价控制 的有效方 法， 促使 工程 完善投资控制。 关键词 ： 市政 工程 ； 全过程跟踪 ； 审计 我市审计局ｘ ￣ ， － ６ ＇ ｔ 资额超 ５ ０ ０ ０ 万元工程项 目， 由市审计局 固定资产 造价师职业道德约束 ， 因为全过程跟踪审计人员 的配置显得非常重要。 投资管理处委托相应资质和相应人员的中介机构共同进行施工全过程 ２ ． ２ ． １ 职业道德。跟踪审汁过程中， 审计 人员的职业道德决定着跟踪 跟踪审计。 其城市基础设施建设是国有资产投资的重点， 市政工程是重 审计活动成果的质量。 协审审计 人员运用专业知识和技能 ， 客观公正处理 中之重 ， 究其原因 ： 投资额巨大， ： ［ 程隐蔽分项多 、 地下管线复杂 、 不确 问题 ， 不得自私 自利， 敷衍了事 ， 回避问题。 具体 溉 为： 首先遵纪守法、 不 定 因素多 ， 施工企业看的利润率高。因此 ， 为事前控制、 前移审计监督 ， 违背社会和人员利益； 其次要有较强的社会责任感， 服务群众， 奉献社会 需对重大民生和财政投资的项 目提前介入 ， 加强事前审计和过程监督。 最后泼 黼 ， 不得欺诈、 伙造 、 作假等行为。 审计行业部门需做好协审审 施工全过程跟踪审计是建设单位 与审计部门的首选 ，如何更好的完成 计 人才的睹备工作 ， 对 工作马虎， 违 圭 规违法 人员 列＾ 黑名单制度。 跟踪审计就 成了摆在面前的课题 针对对全过程跟踪现状， 需跟踪审计 ２ ． ２ ２专业水平与经验技术。作为跟踪审计协审人员必需是具备对 单位 从人员组织 、 流程建设方面、 制度完善等方面加强完善 ， 才更好地 口专业工程、 经济和管理知识的复合型专 业 人 才， 要运用由经验、 知识 、 完成施工全过程跟踪审计工作。 方法、 技能及设备来达到特定任务有能力。 １市政 工程全 过 程跟踪 审计 的现 状 ２ ． ２ ． ３ 杜绝执业 人员一人多岗， 专 业不对口现象。 为防止—个造价工 市政工程有其独有 的特 ：一是市政工程是由政府投资的公益性 程师有多个项 目在手跟踪审计 ，需 由造价行 业协会进行注册造价工程 项 目， 其产品为公众使用 ； 二是市ｊ 毖工程 的投资效益只能在其使用过程 师押证 ， 对新的全过程跟踪审计项 目， 由审计主管部门与造价行业协会 中显现。正是由于市政工程具有这些特点 ， 铸就了市政工程在城市建设 联手。做到工程登记备案， 及时掌握造价协审人员的工作业绩， 以作后 中的特 殊地 位 。建 设单 位为 更好 的管 理好 工程 ， 除 了委 托监 理机 构外 ， 续 工程 考核 。 还 报请 审计 部 门跟踪 审计 。审计 的任 务再 分配 到各 部 门 ， 工 程多 ， 各部 因此 ， 我 市审计 部 门在选 择跟 踪 审计 企业 时 ， 首 先跟踪 审计 企 业 的 门忙不过来就不得不委托造价中介机构作协单位，中介机构成员以协 选择 ， 其次对配置的相应协审人员进行考核把关。 跟踪审计企业在拟跟 审身份作审计组成员。 踪工程中配置不合格的协审人员时 ，一票否决就是这个道理。只有这 ｌ ｜ １咨询单位资质挂靠现象较多 ， 协审人员一人多岗， 专业不对 口。 样 ，协审人员的选择与配置才为更好地完成全过程跟踪审计打下坚实 泰州市市政工程施工全过程跟踪审计由建 或审计主管部 门委托 的基 础 。 有资质的造价咨询企业进行跟踪审计工作 。 现实的情况： 有人际关系的 ２ ． ３对策三 ： 跟踪审计制度 的建设 、 完善与落实。 ２ ． ３ ： １ 建立与跟踪审计特点相适应 的审计业绩考核办法和审计规 非造价专职人员或从造价咨询企业离 岗的造价人员 ，挂靠外市造价咨 询业务资质 ， 按审计主管部门的相关规章制度 ， 想法设法进入审计企业 范。跟踪审计的预防性和建设Ｊ 陛， 使审计发挥的功能从 “ 显性” 变成 了 库 内， 参与造价咨询企业的摇号 ， 抽签。 企 业抽 中跟踪审计工程后 ， 派遣 “ 隐陛” 。而 目前审计系统内部仍然以审计数量和查处违法违规金额作 无 执业 资格 或资 格专 业不 对 口的人 员进 行 全过 程跟 踪 审计 工作 ，造 成 为业绩考核的主要指标 ，对审计组和审计 人员在跟踪审计项 目中发挥 有 的项 目没 有相 应 资格 的人员 进 行全 过程 跟踪 审计 和 多个 项 目由某 一 的作用在业绩考核上还缺少制度性安排 ， 跟踪审计的成果不好量化， 难 个造价工程师进行全过程跟踪审计 。即参与审计市政工程的企业虽有 免影响审计 人员的积极性和审计工作的开展。审计机关应 和 资质 ， 但有企业为挂靠单位资质现象 ， 或有单位资格却使用无相应造价 完善跟踪审计考核指标 ， 建立跟踪审计综合考核体系， 将通过审计促进 资格的人员参与工程协审。 相关政策和制度出台或完善的数量 、通过审计建议减 的损失浪费金 １ ． ２跟踪审计制度不完备 ， 制度落实不到位 。在—些重大建设项 目 额、 核减的工程投资额等内容也纳入跟踪审计考核指标， 建立既有直接 上进行“ 跟踪审计” ， 是监督建设过程 ， 是及时地纠偏 ， 是“ 保健医生 ” ， 是 指标、 又有间接指标的跟踪审计综合考核体系。 防患于未然。“ 跟踪审计” 的特征不仅是揭露问题 ， 更在于及时有效地解 为把市政工程建成廉洁工程 ， 需建立好的跟踪审计制度 ， 有效防控 全力构筑工程廉政防控网。 工程领域实行完备的跟 决问题。然而 ， 审计局在咨询单位的选聘 、 造价人员的考核不严 ， 制度落 工程财务管理风险， 实不到位。中选咨询单位在按制度选择跟踪协审人员时专业不对 口， 虚 踪审计制度 ， 也是该工程管理创新的有益探索， 从而实现了降低工程投 报拟协审人员工作经验等诸多现象。 资和确保工程廉洁的“ 双赢” 。 因此 ， 针对市政全过程跟踪审计的现状 ， 为利于全过程跟踪审计工 ２ ． ３ ． ２ 根据跟踪审计制度建设相适应 的审计组织。审计工作小组成 立后 ， 在已确定的实施方案下， 审计工作应在审计机关的统一主导下开 作菠期她 开展 ， 我们得有相应对策 ２ 全过 程跟 踪 审计工 作开 展对 策 展工作。 组长需对整个跟踪项 目确定完整的计划 ， 再分阶段定出审计的 ２ ． １对策一 ： 做好跟踪审计单位的选择。我市对跟踪审计单位的 重要内容、 步骤和方法以及落实的措施 。 在具体实施 中， 由组长牵头 ， 各 选择是有章可循 的： 上报材料中对企业资质 ， 同类工程的业绩 ， 拟用协 协审人员分工协作 ， 发现问题及时汇总， 组长 自始 自终在查阅第一手资 审人员的业绩与工作经验 ，跟踪审计方案的比选都有—套现成的规章 料 ， 就 主 动地 掌 握 了整个 工 程 的来 龙去 脉 ， 减 少 了 问题 的疏 忽 和遗 漏 。 制度。 在实际操作中， 对单位资质有明确要求必须是我市市 内的乙级及 审计口径会趋于—致 ， 审计整体水平也会统一在同一高度 。 与被审计单 以上资质和外地甲级资质， 这个哪个企业都会提供完整的资料。 但对企 位 面对 面 的沟 通协 调 ， 最 好 也是 由组长 会 同协 审人员 一 起参 加 ， 这样 对 能统一厉 ＿ 贝 Ⅱ 和 口径 ； 被审计单位对跟踪 业在本市审计部门有同类 业绩 ，特别是跟踪审计方案的比选，笔者认 于不同工程 中相同性质的问题， 为， 采用工程评标那套方案， 抽专家评委对拟用项 目负责人进行同类工 审计工作 中沟通协调意 见 会更加重视。审计工作中好 的经验和做法以 苗头性问题及时转达给各基层审计组。 通过基 程业绩答辩 ， 对同类业绩进行巡访 、 调查 。公平 、 公正地选择信誉优 ， 履 及审计中发现的倾 向性 、 约能力强的审计 单位 。 层信息汇总上报， 由审计局统一意见、 统一实施 、 统一报告的组织模式 ， 充分发挥各审计组的战斗合力 。 ２ ． ２对策二 ： 做好 跟踪协 审人员配置 。 审计部门人员是公务 人员， 才能确保跟踪审计信息畅通 ， 其行为有相应的条条框框约束 ，而中介机构造价协审人员是从�
市政工程项目实施阶段跟踪审计浅析
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON2008N O .11SC I ENC E &TEC HN OLO GY I NFO RM ATI O N学术论坛施工阶段是工程项目由“纸上谈兵”变为“项目实体”，形成固定资产的实施过程，也是项目投资能否实现立项决策时所预期的经济效益目标的关键阶段，所以该阶段的跟踪审计是项目全过程跟踪审计的重中之重。
市政工程项目投资大，涉及城市高架道路工程、桥涵工程、专业管线工程、征地拆迁工程、绿化工程、污水治理截流工程等，专业门类多，施工作业线长、作业点多，参与施工的单位多，使得跟踪审计的专业性强、审计工作量大、审计难度大，尽管在工程开工前期各准备阶段就已同步进入审计，但那些审计工作大多相对是静态的，问题多发生在图纸、书面上，易于掌控，但施工期间的动态因素多，不可预见因素多[1]，所以确定审计工作重点和审计方法是关键。
经过对被审计的建设项目进行仔细研究和分析，征求专家意见，结合以往对类似工程的审计经验，应当对不同的分部分项工程制定不同的审计重点[2]，而不是“胡子眉毛”一起抓。
在施工过程中，以监理为核心，监理受业主委托对工程项目进行质量、进度、投资进行控制，并对合同和建设工程信息进行管理，对监理签证审查有助于督促监理单位提高监进水准，充分发挥监理的积极作用，对提高项目质量，控制项目进度和投资有着非常积极的意义。
1道路、桥梁工程、专业管线工程的审计内容和步骤1.1对土方工程进行审计由于在施工图设计阶段审计同步跟踪，道路、桥梁的设计质量和设计深度已基本达到要求，所以工程主体结构和几可尺寸在施工中基本按图纸和合同实施，不易出现变更；工程量清单经过招标投标已经在合同中确定，所以也不会有出现太多增减，审计的重点应放在土方工程上。
在道路、桥梁工程中易出现土方填、挖方量的变化、不良土基换填材料及量的变化、土方外购、土方远运、土方场内调动、土方放坡的多少、围堰大小等都存在许多变数[3]。
2023年市政工程审计问题与对策
2023年市政工程审计问题与对策随着社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，市政工程建设也愈发复杂和高端化。
为确保市政基础设施建设的合理性和可持续性，必须加强市政工程审计工作，发现审计问题并采取措施及时解决。
2023年市政工程审计问题主要包括以下几个方面：1. 施工监管问题：市政工程建设的过程中，施工监管是非常重要的一个环节，监管不力会导致工程质量不合格、拖延工期等问题。
因此，审计部门应该加强对施工监管的审计，并及时发现并纠正施工中的问题。
2. 资金管理问题：市政工程建设涉及的资金较大，资金管理问题可能增加项目成本，耽误项目进度。
审计部门应该定期对市政工程项目的资金使用情况进行审计，发现不合理使用和浪费现象，并及时整改。
3. 建设效益问题：市政工程的建设效益对城市发展产生巨大影响，如当工程建设质量不好，或效果不明显，就会浪费公共投资。
审计部门应该通过数据分析及市民反馈等手段监测市政工程的建设效益，及时发现并解决效益差的问题。
针对以上市政工程审计问题，我们可以采取以下应对措施：1. 优化监管机制：加强市政工程建设的监管力度，增加监管人员数量，完善监管制度，确保市政工程建设的高质量和安全性。
2. 加强预算控制：加强市政工程建设预算的编制和控制，合理检查费用，控制支出，确保公共资金的合理使用。
3. 引入市场化管理：采用市场化方式选择项目承包人、设计单位和监理单位，提高市场竞争，提升市政工程建设质量。
4. 增强公众参与：增加市民对市政工程项目的参与度，设立公开测评机制，防止出现虚假宣传，提高项目建设的透明度和公正性。
综上所述，2023年市政工程审计问题应该引起高度重视，增强监管意识，及时发现审计问题并采取有效措施解决问题，提高市政基础设施的建设质量和效益，为城市的可持续发展提供有力保障。
市政工程重点难点分析及应对措施
工程重点难点分析及应对措施（一）工程重点分析1、路内管沟回填、撼砂及填方路段的路基填土施工工艺、施工技术，与道路工程施工质量密切相关。
如果管沟回填撼砂及路基填土密实度达不到设计要求，可导致路面下沉，影响使用功能。
2、道路结构层厚度及压实度，是道路施工的重要环节，结构厚度及压实度如果满足不了设计要求，可降低使用功能。
3、排水管道为无压管道，管道坡度如果不符合设计要求，可导致排水不畅通，甚至倒流水。
4、管道沟槽施工，一般存在槽底超挖、沟槽坡度小等质量通病。
槽底超挖可导致管道下沉、断裂影响使用功能；沟槽坡度小可产生塌方隐患。
5、管道接口是管道安装的重要环节，如果接口不严密，出现渗漏，不仅影响使用功能，甚至会引发重要环境事件。
6、构筑物是主体工程的重要配套项目，砖砌体、混凝土浇筑施工工艺、施工技术，满足不了施工规范要求，可影响主体工程使用功能；砌筑砂浆及混凝土强度如果不符合设计要求，则直接影响构筑物的使用功能和安全性。
7、原材料质量直接影响产品质量及安全性；材料供应又和施工进度密切相关，如果材料供应滞后，会导致停工待料，不仅影响施工进度，而且因为窝工、浪费人力资源，增加工程成本。
（二）工程重点的对应措施1、路内管沟回填、撼砂及路基填土，必须按施工规范要求，分层夯填、碾压，并经检测密实度符合设计要求以后，方可施工下道工序。
2、道路结构层在大面积摊铺前，应进行首段试验，然后根据试验段的虚铺厚度，确定大面积施工的虚铺厚度，确保结构厚度满足设计要求。
道路结构层及路面，在碾压过程中，应严格遵守碾压程序及碾压遍数。
砂石料基础及水稳混合料基层碾压，还应控制含水量；沥青混凝土面层碾压，应控制初压及终压温度。
3、排水管道敷设，必须用水准仪跟踪测量。
管道基础、管底高程测量，要求每5m设一点，复测每10m设一点。
经自检合格后，申报监理工程师验收。
4、机械开槽挖土，应安排人工配合清底。
机械挖土接近槽底标高时，预留200mm～300mm厚土层，用人工开挖。
市政工程跟踪审计
浅谈市政工程的跟踪审计摘要：长期以来，我国市政工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计，没有或缺乏必要的事前预防和事中控制，因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费，审计机关也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。
纠正这种现象，审计机关必须前移审计“关口”，实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计。
关键词:市政工程;跟踪审计运用建设项目跟踪审计方法进行建设项目全过程造价控制,可以实现工程建设项目的总体目标,彻底改变“三超”现象。
从2005年起，我们每年都要参加多个市政工程项目的跟踪审计工作，对此颇有心得体会。
一、跟踪审计的必要性1、能弥补监理在投资控制方面的缺陷随着近几年城市建设规模的不断扩大，市政工程投资也逐年增加。
由于市政工程大多位于新老城区，故在施工中涉及到现场费用方面的问题最为复杂。
在通常情况下，是由监理负责项目实施过程中投资控制的。
许多监理人员对投资控制存有“多一事不如少一事”的心态，只是在工程量上作一些简单的核减，很难在投资控制上发挥很好的作用。
引入跟踪审计制度，利用社会审计人员的专业力量，对投资进行更加有效的控制，可以弥补工程监理对投资控制不力的缺陷。
跟踪审计人员在工程经济造价方面，具有较强的专业水准，强于监理三控制中的“投资控制”。
不论是对工程过程中的造价控制，还是更好地进行工程结算审核，跟踪审计的加入都相当必要。
2、能为建设方的决策及时提供依据跟踪审计能及时反馈施工过程中的工程进度款、签证单、设计变更等影响工程造价的情况，使建设方对整个工程期间的资金流量能做到心中有数。
在大多数情况下，经过跟踪审计人员审核的工程进度款支付月报更具有说服力，更能真实地反映工程的实际完成情况。
同时，跟踪审计人员对施工过程中发生的重大签证单（特别是隐蔽工程），能在现场及时进行审计，可最大限度地确保资料的真实性与准确性，为建设方的决策及时提供依据。
3、有利于维护和规范建设市场秩序目前，许多承包商至所以敢于在投标时采用低价中标、在施工时高价索赔的策略，就是因为看到施工过程中在签证单与工程变更方面大有文章可做。
市政工程审计应关注的几个重点
市政工程审计应关注的几个重点市政工程审计应关注的几个重点城市市政工程建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，是搞好本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。
伴随着我国国民经济飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。
而作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能产生社会效益。
市政工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此提高市政工程资金的使用效益是城市建设者和管理者必须努力和追求的方向。
一项市政工程从基本建设程序看，须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。
那么，如何做好市政工程的投资控制和审计，笔者结合近几年的工作经验，谈谈自己的看法。
一、重视建设前期的工程造价控制和审计这里所讲的建设前期是指从可行性研究到工程招投标期间。
长期以来，人们普遍重视工程竣工验收后的结算审计，而忽视开工前前期审计。
但事实上，一个项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响整个造价。
一项研究数据表明，投资决策阶段对整个工程造价的影响度达到80%.因此，搞好此阶段的工程造价审计至关重要。
要搞好工程开工前前期审计，须从三方面入手。
首先，搞好投资估算审计。
大量的事实证明，市政项目前期估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。
前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下隐患。
由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采取科学的估算，细致的作好投资估算审计，形成最高投资限额，以便有效遏制“三超”现象。
但就目前市政工程计价依据来看，缺少工程建设前期评估依据，对搞好前期的投资控制和审计带来一定的困难，这就要求造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建市政工程结算资料，做好市政工程定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价控制和审计依据。
市政工程施工跟踪审计现状与策略
市政工程施工跟踪审计现状与策略摘要：市政工程是政府优化城市建设的重要工程项目类型之一，而在市政工程的造价中，务必做到清晰、透明化，为廉政建设作出表率。
本文基于市政工程建设中的造价问题，对控制造价的全过程跟踪审计做以分析，针对目前跟踪审计企业的相关现状，将对应对策提出，为市政工程的建设施工造价负责，提供理论依据。
关键词：城市建设；市政工程；造价管理；跟踪审计施工单位最大的客户当属政府机关单位，每年需要由政府相关部门承包出的市政工程，是国家重要的基础建设，对国民的生活水准提高有着一定帮助。
当在市政施工中，因其工程总量庞大、涉及门类较多、具备隐藏工程等特点，施工造价中有较多的可变更项，实现全过程的跟踪审计方法，能够有效解决造价管理困难的问题，将审计落实到施工全过程，有利于完善市政工程项目中的各项流程有机组成。
1市政工程施工全过程跟踪审计的工作要素市政工程进行全过程的跟踪审计，需要对其中的工作要素仔细分析，确保工作要素完善落实基础之上，再去进行审计工作：①要将前期所收集到的市政项目中所有建议书、文件、报告等事无巨细，做好审核，力求该类型文件状态有效，尤其是对规划书、拆迁文件等进行仔细核对，确保文件手续齐全，避免发生违规操作，而且格外重视相关的投标程序、执行结果等，保证其合法性，将整个审计工作从规范化开始；②审计工作应从审计单位作为出发点，所以要保证好该项目承包单位的相应内控制度是否完善，另外要严格参考合同条款内容，将合同存续期间的单位运营情况做以细致分析，确保能够将被审计单位做到公正、真实化下的审计流程，来维持审计工作的合法性，对于审计中发现的一定问题，督促单位立刻纠正，对造价负责；③在验收移交阶段应严密审计相关的项目资金流动情况，将资金流动下的执行做好动线分析，对资金的审查应保持谨慎的态度，对数据多次审计，确保避免误算、误差，相关费用应在不超出预算基础上，将市政工程建设质量提高，减轻国家财政预算损失，减少造价成本[1]。
加强市政工程跟踪审计
加强市政工程跟踪审计摘要：跟踪审计是市政工程项目造价之中十分重要的控制方法，为了做好市政工程造价管理，需要做好市政工程跟踪审计工作，基于此本文论述了市政工程跟踪审计相关内容。
关键词：市政工程；跟踪审计；措施引言从宏观角度看，作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。
从中观层面分析，市政工程管理还是存在一定的问题。
一是市场规范化管理不足。
市政工程的建设单位多为建设行政主管部门或其授权的单位(部门)，这些单位对于市场不熟悉或者考虑到自身的利益，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等现象时有发生。
有的单位或者领导为追求所谓“政绩”，不顾实际，不遵循科学技术规律，一味压缩工期，压缩造价甚至缩短设计周期，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质降低，运行后出现大量质量问题。
1、市政项目工程造价跟踪审计的必要性目前，建设工程大多采取竣工结算审计，也就是在工程交付后，工程要进行结算时，审计工作才开始介入。
这样的审计当然会导致很多问题的出现。
1.1、建设项目造价控制存在的问题事后审计是传统建设工程审计模式，由于缺少跟踪审计，工程造价必然要掺入不少水分。
这种事后审计带有明显的片面性、局限性和滞后性，根本就不能全面反映建设项目经济活动的实际过程，确实有秋后算账的味道，很多账目已经无法考证，很多签证也无从评价。
特别是那些隐蔽工程。
像地基基础、管网埋设等，早已无法审核校对。
这样就为审计造成实际困难，审计也不能发挥其监督监管作用。
建设工程造价虚高，势必要对建设单位和国家建设造成极大损害。
1.2、跟踪审计对工程造价控制的作用跟踪审计是对工程从建设项目立项到工程竣工进行的全程监管，这对有效控制工程造价有重要意义。
简析市政建设项目在审计中存在的问题
简析市政建设项目在审计中存在的问题摘要：市政建设项目是各类城市政府审计机关国家建设项目审计中的重点和难点，本文在认真剖析市政建设项目的个性特点，结合本人长期在对市政建设项目审计的实践认识，重点提出关于市政建设项目存在的共性问题，并对进一步搞好市政基础设施建设审计谈些粗浅的想法。
关键词：市政建设项目；审计；共性问题Abstract: the municipal construction projects is all kinds of city government audit institutions national construction project auditing the key and difficult point, this paper analyzes the serious municipal construction projects of individual character characteristic, combining I have been in the municipal construction projects auditing practices know, focuses on municipal construction projects about common problems are, and to further improve municipal infrastructure construction auditing talk about some superficial opinions.Keywords: municipal construction projects; Audit; Common problems一、市政建设项目存在的一些共性问题1、投资决策方面的问题由于市政建设项目的特殊性，其作用主要体现在社会效益上，而社会效益相对经济效益来说很难以直观的数值来表达，所以在已立项的项目中，很多缺乏可行性研究报告资料，或缺乏这一步工作，因此投入项目的资金是否得到最好的利用，是个不得而知的结论。
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市政工程跟踪审计的要点与难点1 重视前期准备工作俗话说：“事预则立，不预则废”，“知己知皮百战不殆”。
一名合格的审计人员在跟踪审计过程中应重视前期准备工作，避免在工作全面开展之后陷入被动局面。
同时，还应并结合科学预测方法和主观经验，充分发挥事前控制的优势，及时进行偏差预警，避免造成不必要的损失。
前期准备工作的要点主要有：（1）认真阅读招标文件，从关键字句中认真揣摩建设单位在招标时的整体造价控制意图。
例如，建设单位如果在招标文件中写明“工程措施费不随工程造价的调整而增加。
”这就表示造价可能增加可能减少，如果造价提高，建设单位不愿多支付措施费。
但如果造价减少，措施费项目需要相应调减。
（2）熟悉合同条款。
市政工程施工合同是造价控制的纲领性文件，审计人员应对合同中有关于工程价款的约定条款要烂熟于心；通常这些条款主要包括：工程进度款的支付、工程价款的调整、工程结算等。
尤其应重点理解有关于工程让利和工程进度的奖惩等条款。
（3）熟悉图纸，弄清施工内容。
条件允许的情况下，应亲自计算图纸工程量，并于施工单位的投标文件对比，做到心中有数。
笔者经历过一个案例：工程量清单编制单位在清单编制时把旧混凝土路面拆除的工程量算少了，施工单位趁机抓住清单漏洞进行不平衡报价，把路面拆除的单价提的很高。
使得工程进度款第二期支付时，施工单位的完成比例达到了54%。
建设单位认为审计单位造价控制不利，要追究造价单位的责任。
但是作为已经全面掌握情况的造价工程师，能够迅速应对处理问题，向甲方作出解释，解除甲方的疑虑和误解，成功维护了公司的名誉和经济利益。
由此可以看出，一个合格的审计人员对工程情况做到全面掌握是至关重要的。
（4）明确造价资料的优先解释权。
造价的相关资料数量繁多，但是各资料的解释权有先后顺序。
一个合格的造价工程师应通读文件，分清各文件的解释权，理清各条款的约定对象和范围，编写修正后的工程造价控制文件条款，并在工程造价控制中作为指导性文件。
例如，有的建设项目招标文件中的合同条款在签订合同时进行了调整，那么该合同的专用条款比招标文件具有优先解释权。
如果审计人员根据招标文件进行造价控制，可能造成难以预计的不良后果。
2 各专业市政工程施工过程的造价控制2.1 道路工程道路工程是市政工程中最普遍的专业工程。
相对于其他专业工程而言，具有造价高、施工面大的特点。
市政道路有新建和改建两种形式。
在施工过程中重点进行造价控制的环节主要有：（1）新建道路土石方工程。
现场经验丰富的造价审计人员都知道：土石方工程是道路工程中承包商谋取高额利益机会最多的环节。
土石方工程往往通过全站仪、水准仪配合钢尺进行高程测量，然后比照CAD设计图纸，进行土方工程量计算。
各方在共同进行土方高程测量时，由于施工单位对填挖地段分界、水准点的位置等现场情况的掌握程度远比审计人员好，对如何放大工程量测量结果也更为熟悉。
再者，由于现场测量人员大多来自于施工单位，监理、甲方和审计人员各方通常只是派1~2个人到场共同参与见证，就为施工单位作假、恶意放大工程量提供了有利条件。
对新建道路土石方工程量的测量的控制重点主要有更改水准点，更改后视读数，钢尺更改端头等。
同时，需要我们灵活变通、换位思考、理性分析，并联合项目管理单位、监理单位、建设单位共同对以上几个重点环节进行审查，不给施工单位作弊的空间，真正体现出造价审计人员在造价现场控制中的主导地位。
（2）新建道路与其他在用的道路交点。
这也是道路工程跟踪审计造价控制的重点，由于新建道路与其他在用的道路交点往往采用梯段形式进行处理，设计图纸标示的道路起讫点与现场情况亦不尽相同，工程量往往要减少。
所以，我们不能直接根据图纸计算，应该控制好各层的桩号。
类似情况也同样常发生在匝道与主线的连接处。
虽然该部位工程造价变化并不是很大，确是非常容易被忽略的，值得我们投入更多的关键。
（3）路面翻浆处理。
在这个问题的处理上，设计单位往往有比较大的发言权，但是并不代表审计人员就没有作为。
在处理翻浆的时候，我们可以根据现场情况提出合理的建议，减少工程造价。
若施工段附近有石方，审计人员应建议采取3:7灰土和石粉替代石方作为换填材料，不仅效果好，而且在降低填方造价的同时还降低了弃方造价；并将这些情况及时注意计入审计跟踪日志和审计月报。
（4）土、石方段路基的路面结构层。
土石方路基的路面结构往往不同，一般来说土方的路面结构层往往要比石方段路面层造价高，这样就要求跟踪审计人员提醒建设单位组织各方共同到现场进行实地确认，避免结算时混淆不清。
（5）清表工程量的处理。
清表也是审计人员应该重点注意环节。
一般说来，清表工作范围应根据建设单位文件或施工规范要求进行，但是现场实际清表面积并非和图纸所示面积相符。
因此，造价控制人员要到现场认真查看，并注意留存好第一手图纸和文字记录资料。
由于清表的厚度已经占据部分挖方体积，因此在结算时还应特别注意，在计算挖方工程量时扣除挖方段清表工程体积。
2、桥梁工程桥梁工程的施工过程犹如堆积木般，在工程量清单计量模式下，其工程量的计算过程看似简单，其实却蕴藏许多容易疏忽的环节。
市政桥梁工程建设大部分是政府形象工程，普遍表现为上马急，时间紧，往往还没开工，就已经确定完工时间。
由于前期时间较短，常会导致桥梁工程设计图纸在深度上与标底编制、投标报价、现场施工、造价控制的要求有一定差距。
市政桥梁工程建设过程的不确定因素较多，如在钻孔桩施工过程中会出现塌孔、孤石等。
同时，编标人员普遍存在，缺乏现场施工经验，现场情况又复杂多变，在编制标底和工程量清单时往往对措施项目估计不足，对分部分项工程量清单中的项目特征描述也不够具体、全面。
由于建设单位和监理单位对造价控制的专业性限制，在现场处理一些变更及签证的时候不能根据标底来进行准确判断，这就需要有造价咨询机构通过提供跟踪审计服务进行专业辅助。
桥梁工程跟踪审计注意事项主要有：（1）熟悉清单工程量工程包含的内容，注意各重叠环节的分项工程工程量的扣减。
例如，绞缝的混凝土工程量应该计入板内，而端头、堵头部位都是已包含在板的措施性项目清单报价中，就不能计入板的工程量。
（2）桥梁工程的桩基施工过程往往产生设计变更，如将摩擦桩变更为端承桩。
这时就需要各方共同进行现场的桩长测量。
（3）如果桩基存在系梁，计算工程量时，要注意与桩基相交部分要扣除。
（4）锥坡、挡土墙、引水沟、排水沟等附属设施，要注意计量单位的统一。
（5）注意对材料的品牌、规格的审查，材料的品牌、规格应与所报价格相符。
例如，块石与片石、镶面石的价格差距比较大，虽然在使用功能上都满足要求，但是美观程度上就大相径庭，因此审计人员不能只根据图纸计算，需要深入工程现场实地审查，避免监理单位控制力度不足，以防施工单位以次充好，影响建设质量，增加施工成本。
3、给水工程由于给水工程专业性比较强，通常都是由自来水公司进行直接分包，使得造价控制人员和施工单位接触的机会比较少。
同时由于给水工程往往还用定额方式进行造价控制，所以，造价控制还是有一定的难度。
给水工程造价控制的要点和难点是：（1）认真查看、理解定额包含的内容和工程量计算规则，不能出现重复计量的情况。
例如，直线段的接头定额已经规定包含的管子延米内，就不能重复计量。
又如，沟槽计量时要扣除结构层厚度，从路槽底开始计算沟槽开挖高度，并且根据定额规定计算放坡。
（2）对于弯头、三通、四通、阀门等单个造价比较高材料和设备，应现场审查，点数安装数量，避免施工单位虚报多报，提高造价。
（3）认真、严格对待现场签证。
当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量得增减等，造价人员应该根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料，避免结算时搞突击。
（4）注意隐蔽工程的验收。
由于市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，任何一个不符合现场实际情况的签证都可能对工程造价控制产生不可预估的不利影响，如给水管道基槽的开挖底宽、淤泥开挖换填厚度的丈量等环节，都是施工单位可能作假的环节，值得造价控制人员提高警惕。
4、排水工程雨水工程、污水工程往往是组成排水工程的基本形式。
由于排水管的造价比较高，所以，现在建设单位往往采用甲方供材的方式。
因此，造价控制的重点与难点主要在使用材料的品牌、规格和甲供材料供应计划的控制上。
（1）虽然设计图纸上对每段管径已经做了明确标注，但仍可能在部分施工段施工中出现施工单位以小管径代替大管径的现象，虽然不会对使用功能上产生较大影响，却会对造价较大影响。
所以，审计人员要在施工单位每一施工段排水管埋设完成、施工回填前，到现场实际测量各管径的长度，对施工单位私自更改超出设计管径的工程量不予认可。
（2）甲方供材的控制。
甲方供材可以有效控制材料质量和材料价格，但也不可避免产生超供引起的材料大量剩余、施工单位多报领后私自挪用的情况。
跟踪审计人员应注意审查甲方供应材料计划，建立健全材料、设备的申请审批制，严格材料到场验收、登记入账、资料归档等程序，有效控制材料成本。
5、路灯工程众所周知，路灯工程和其他市政工程一样均属于干线型工程，且多处于失去内，影响控制因素很多，如地上地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素。
同时，由于路灯工程的专业性较强，施工完成后要移交给市政路灯管理处进行维护检修，所以为了便于移交，建设单位往往直接安排路灯管理单位进行施工。
因此往往造成施工单位具有市政管理部门和施工单位的双重身份，无疑给控制造价工作的施展带来了较大阻碍。
路灯工程造价控制的重点和难点是：（1）注意路灯灯杆的位置变化。
因为现场实际安装的灯杆位置与图纸规定往往不符，应注意避免工程量得重复计算。
例如，如果A道路灯杆移动至接近B道路的位置，在A道路计算后一定要注意不要再算入B道路。
（2）根据实际情况调整定额包含的内容，进行定额换算。
比如，照明灯的安装工程，其定额中虽然规定有绝缘导线消耗，但是在甲供材料的灯杆中有可供施工的绝缘导线，在计量时要注意定额换算。
灯杆安装时有六角螺栓消耗，但是灯杆是甲方供材，已经有六角螺栓，同样应该注意调整定额就。
要使得造价控制达到良好的效果，就要求审计人员深入工地现场看，多动脑分析，多做记录，多做总结。
6 结束语造价控制是专业性很强的工作，要求造价师做到腿勤、眼勤、笔勤、脑勤，嘴勤，多学习、多总结。
在施工现场体现出良好的精神风貌、专业业务能力，精明务实的工作作风。
责任心是干好工作的关键，有很强的事业心，才能把造价控制工作干好，杜绝遇事躲，遇责任推，遇利益抓的情况出现。
多与建设单位汇报交流沟通，与项目管理单位、监理单位的协调合作，对施工过程严格把关，防微杜渐，非原则性问题灵活处理，努力做好市政工程跟踪审计造价控制工作。