浅谈企业安全文化与安全教育

浅谈企业安全文化与安全教育

“安全”与人的生命、家庭的幸福、企业的发展、国家和社会的稳定紧密相连。企业的安全生产是企业生存和发展的关键所在，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是实现企业可持续发展战略的重要组成部分。安全文化是“单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和”。安全文化也是可接受行为的价值、标准、道德和准则的统一体，体现为个人和群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。安全文化的内容可以分为两个层次：第一个层次是人的现代生活及办公中应具备的安全文化，例如：起居安全、使用煤气安全、一般用电安全、交通安全等等，这是要求每一个公民都应具备的安全文化。这个层次称为基础安全文化。第二个层次是从事专业性活动的人应具备的安全文化，例如：各种生产及科研活动等，对于工业企业来说这个层次也可以称为企业安全文化。 企业员工的生命，依靠安全来保障，企业只要有安全生产存在，就会有相应的企业安全文化存在。企业安全文化就是企业借助于既定的安全生产目标，增强企业员工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展企业，又体现人的价值观念，尊重人的生命，保护人的健康的文化。安全教育是企业向全体员工进行安全思想、安全知识、安全技能的宣传、教育和训练。文化与教育具有不可分割的联系。文化只有通过宣传和教育来传播、继承、积累和发展，才能发扬光大。教育又依赖文化来启发、激励、开发人的头脑，增长知识和技能，从而实现教育的目的。

一、安全教育是预防事故的主要途径之一。它在各种预防措施中占有极为重要的地位

(一)安全教育能提高企业领导和广大员工安全生产的责任感和自觉性；安全技术知识的普及和提高，能使广大干部、员工掌握安全生产的客观规律，掌握生产技术和监控技术的科学知识，学会消除工伤事故和预防职业病的技术要领，保障自身的安全和健康，提高劳动生产率，创造更好的劳动条件。

(二)企业需建立“以人为本”的安全文化氛围，坚持“安全第一、预防为主”的原则是生产、生活活动的根本思维准则。这样能使职工在一种新的价值观念指导下，自觉地去履行对安全生产的职责与义务。而这一切的建立与形成，都要通过安全教育来实现。安全教育也是安全文化应用与传播的方式，只有通过安全教育手段，才能使企业安全文化与安全生产更紧密地结合在一起。

因此，培育和建设安全文化，树立和认同正确的安全价值观和科学的安全行为准则，是实现安全生产活动的基础。加强企业职工的安全教育工作，又是形成、完善企业安全文化的重要途径。

(三)企业只有强化安全教育，安全生产才能长足进步。企业只有认真贯彻执行有关安全教育培训的规定和要求，不断吸取事故教训，始终

坚持以人为本，从强化安全教育培训入手，采取一系列行之有效的安全教育培训措施，使员工的安全意识、业务素质、操作技能及遵章守纪的自觉性得到全面提高，夯实安全生产基础。

(四)安全文化教育的主要目的是传授对安全的思维、认知和态度；树立安全的哲理、价值观、行为和道德规范；掌握科学的安全知识、技术、手段和方法；学习现代安全管理方法，建立与当代经济基础相适应的安全工作机制，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；宣传安全的伦理道德，安全行为科学、安全法制观点，从带有强制性的“要你安全”的方法，变为员工的“我要安全”的行动；倡导和弘扬安全文化，动员和发动个人、群体、单位、全社会，实现自保、互救，提高防灾应急能力，建立安全的环境和条件，保障企业员工的安全与健康。

二、安全教育培训是企业劳动管理的重要组成部分，是企业员工培训工作的一项重要内容

企业安全文化建设是一项持之以恒，不断完善的系统工程。弘扬和倡导安全文化，是具有现实意义和战略意义的新举措，也是安全宣传教育工作的一项重要任务。安全生产的主体是人，安全文化建设的核心就在于教育人、培养人、整体提高人的安全文化素质。不言而喻，安全教育是建设企业安全文化的有效途径。也是企业文化的重要领域，企业的生存和发展与自身的科技实力、人才优势、文化与教育是血肉相依的。安全教育的内容可概括为安全法规教育、安全知识教育与安全技能教育。

(一)安全法制教育是安全教育的一项重要内容。其目的是通过教育使职工对包括安全法规在内的各种法律、法令、条例和规程等有所了解和掌握，以树立法制观念，增强安全生产的责任感，正确处理安全与生产的辩证统一关系，这对安全生产是一个重要保证。

(二)安全技术知识教育，包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。安全技术知识是生产技术知识的组成部分，是人类在生产斗争中通过惨痛教训积累起来的。安全技术知识寓于生产技术知识之中，对职工进行教育时，必须把两者结合起来。

(三)安全技能教育，是人们安全完成作业的技巧和能力，它包括作业技能，熟练把握作业安全装置设施的能力以及在应急情况下妥善应变处理的能力，是员工实际安全作业力的教育，具有直接的实践意义。知识教育只是解决了“应知”的问题，而技能教育着重解决“应会”的问题。包括业务技能类考试，重点为员工从事的工作岗位必须应知应会的知识。员工通过刻苦练习，掌握熟练的安全操作技能，提高可靠率，避免失误，从而达到安全生产的目的。

三、安全教育培训是企业安全文化的体现。形式应灵活多样

(一)建立和发展安全教育的阵地。企业应该建立安全教育培训部

门，设有教室、展览室、资料室、工作室等等。要逐步添置积累安全教育所需的资料、图书、教材和设备，要尽可能配备电化教育设备，如录放像设备、幻灯、投影仪等等。

(二)安全教育要坚持经常化。要重视经常化的安全教育，做到警钟常鸣，防患未然。要有计划地把集中性教育和经常性教育有机地结合起来。

(三)教育方式方法要灵活多样，力求生动形象，避免空洞说教。常用的教育方式方法有：短训班、讲座、座谈、广播、黑板报、标语、宣传画、安全简报、班前班后会、个别谈话、安全竞赛评比、观看安全影像、参观展览、事故现场分析会以及开展安全活动日、周、月等等。 (四)结合事故的预测预防进行教育。要注意掌握事故发生的规律，有针对性地事前教育，如节假日前后的教育，结合季节特点进行的教育等。

(五)建立健全安全教育制度。从制度上保证教育的经常化、普遍化、规范化，制度中应该纳入考核验收和奖惩的内容，把教育工作的好坏、考核成绩的优劣与晋职晋级和奖惩结合起来。

(六)研究人的心理、个性特点。对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因，有针对性地进行个别教育和引导。

(七)编写适合各种需要的教材。对各类人员都应该有相应的安全教育教材，其内容要符合安全规程、规定的要求并结合实际。

搞好安全教育和其他各项安全工作一样，归根结底离不开领导的重视、群众的支持和专业安全人员的积极努力。

四、践行科学发展观。落实“以人为本”的理念。企业结合实际从关爱职工的生命安全入手。开展灵活多样的安全教育，提高全员安全素质 人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。怎样才能联系实际提高企业员工的安全素质?必须从基础工作抓起，从决策到管理，从设施到制度，从教育到素质，全面地、系统地提高决策层、管理层及全体员工的安全文化素质，采用员工的三级教育安全教育形式，建立较完善的企业安全文化体系。

(一)安全是企业发展永恒的主题。注重安全文化的建设，坚持“以人为本”，突出生命价值这个核心，不断营造“关爱生命，安全发展”的舆论氛围和社会风尚，这是企业做好安全工作的基础。在企业中，人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者。坚持以人为本，培养员工良好的安全意识和安全生产能力，是一项极其重要的工作。

要教育员工牢固树立安全理念，努力提高员工的安全文化素质，进一步提高员工的安全生产责任感和遵章守纪的自觉性，提高安全生产风