五进五新

五进促发展聚民心五新亮特色展新颜——绥阳县风华镇“五进五新建设美丽乡村”活动回眸

（电视专题片解说词）

绥阳县风华镇距县城9公里，距遵义34公里，辖9个行政村31个自然村294个村民小组，50322人，这里有省级经济开发区、风华工业园区，绥阳县唯一的省级城乡一体化小城镇建设实验地也即将动工。五进五新，服务发展五进五新加快发展，五进五新活动在这里打造了一个团结奋发的团队，五进五新活动让这里成为一片创业就业的乐土，这里就是风华镇，一个朝气蓬勃充满魅力的沃土。

省委加快工业发展的决策，县委新型工业化的战略，为风华大发展带来了难得的历史机遇，要追求大发展必须依靠群众，实现大稳定构建大和谐。风华镇认真总结在园区建设以来，征地拆迁和重大项目实施的成功经验。认真总结开展服务企业、服务基层、服务项目、服务群众、服务发展的“五服务”活动，对维护社会稳定，构建社会和谐的巨大社会效果。在全县率先开展“五进五新建设美丽乡村”活动，助推了一方社会经济发展。2012年实现工业总产值111664万元，同比增长22.8% ；农业

总产值24439万元，同比增长12.2%；农民人均纯收入7385元；镇级财政收入218万元，同比增长129.5%；招商引资到位资金107930万元，同比增长25.2%。发展为了人民，发展依靠人民，要获取群众对发展的支持，必须让群众了解我们的发展形势，让群众知道发展能给群众带来什么实实在在的实惠，帮助群众解放思想。为此镇“五进五新”工作领导小组，特别成立了宣讲组，通过广播、“一信通”平台、村务公开栏、标语等多形式，进行形式宣传。

形式宣讲让群众了解了全镇发展蓝图，更是看到了党委政府加快风华发展的决心和信心，各项工作获得群众前所未有的支持和配合，其中干部们发扬“宁愿干部站着睡，不准重大项目费”的昂扬精神，创造了9天完成5.7公里宽45米的风华大道拆迁工作，3天完成园区4号路182亩的征地搬迁工作，3天半完成标准厂房一起工程征地拆迁工作，被市、县领导誉为风华速度。

2010年，我镇为了抓好一事一议项目实施，消化项目实施中的各种社会矛盾，通过群众选举，成立村民民主管理委员会这一民间组织。在具体的工作实践中，“五进五新”工作领导小组，以民管委建设为载体，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作措施。溪源村新农村建设所有的土地协调、邻里纠纷处理、投资投劳分配，全部由民管委自己处理。双龙村民管委不仅化解大量民间纠纷，实现四年无人上访。今年以来全

镇共发生的纠纷658起，是历年来最多的，及时调处率达100%，其中70%以上，消化在村组，民管委功不可没，为各级主要领导有更多时间抓经济发展争取了宝贵时间，被村民们亲切的称为政策的传声筒，和谐的稳定器，党群的连心桥。

正是因为民管委已经成为我镇基层民主管理中不可或缺的民间力量，现在全镇9个行政村，按照地域就近原则建立了103个民管委，实现民管组织的全覆盖，《遵义日报》2013年6月17日以头版头条《草根力量管出和谐新风》，对我镇民管委的先进做法和在构建地方和谐发挥的突出作用进行了宣传推介。

加快发展实现跨越必须提高群众法律意识，为升华普法工作“五进五新”法制进村工作领导小组，以加强平安村寨、平安校园、平安单位、平安和谐园区巩固提升工作，扎实开展“雷霆行动”、“夏日百日严打”专项整治，切实提升群众安全感为基础。近两年来，发放各种普法资料两万余份，做到户均拥有两份以上。同时由司法所提供20种以上农村适用法律书籍，充实农家书屋，为农民群众家门口学法用法提供方便。

通过扎实开展五服务活动，尤其是针对老少法户，特殊困难群体，采用结队帮扶，以服务交友，以真情动人，作为集中发展纠纷多发的大镇，实现十八大以来，无人闹事，赴省进京上访，实属不易，双龙村村民刘远庆曾因犯假冒商标罪被判3年有期徒刑，获得假释列入

社区矫正，他始终觉得对不起社会，抬不起头，政法委书记和司法所所长多次和他交心谈心让他树立起重新做人的信心。如今，他利用当初商界的朋友进行融资，办起投资200万元的华龙工贸有限公司，并积极与镇政府合作，即将在厂里建立形势解教，社区矫正，吸毒人员综合安置基地，按照他的话说，他用自己的力量帮助曾经失足的人们，改造思想，回归社会，回报社会。

牛心村老协20多年来，自筹资金开展社会新风表彰活动，积极倡导中华民族尊老爱幼传统美德，牛心村村民自发自制滥办酒席，主动传承中华民族勤俭节约的风尚，这些都为我镇德育进村活动开展打下了坚实基础。我镇德育进村工作领导小组，结合公民道德实施纲要的贯彻落实，以学校为主要阵地，将德育纳入教师重要考核内容，加强对未成年人的德育工作，开展德育进村寨示范建设，以修订村规民约为基础，多形式全方位加强村民德育教育，助推和谐社会建设。

风华是省级经济开发区所在地，也是全县工业发展前沿阵地，园区规划面积15.95平方公里，由原三线军工企业531、532、533留下的闲置厂房，为新型工业发展提供了难得的历史机遇。风华镇党委政府，带领全镇干部，坚持全党抓经济，全员抓招商，首抓工业，重点抓园区，关键抓项目，大力实施新型工业化，城乡一体化，农业现代化经济外向化四化驱动战略。大力实施民生幸福工程以服务保稳定，以稳定促发展，筑巢引的凤

凰来，2012年以来，风华镇共招商引资项目43个，到位资金16.43亿元，实现村村有项目，户户得实惠，招商大推进，项目大实施，催生工业大发展。目前辖区现有企业162家，规模企业33家，规模以上企业18家。在风华镇9个村中，有5个村的第一书记就是农村党员带头致富的一面旗帜，他们以公司加协会加农户创办现代农业企业5个，直接带动农民增收，推动一方发展。

这里是风华镇溪源村，莲藕基地，一望无垠的荷花，让人心旷神怡，企业家在这里创业，不但发展壮大了事业，而且美化了当地环境，让溪源村更加美丽和谐。

如果说我们的“五进五新”活动，有了一些成绩，那是我们坚持县委“把群众当亲人，把客商党亲人，把群众举过头顶，把客商举过头顶”的服务方针的群众路线的成果，我们将一如俱往、坚定不移落实好这一群众路线，升华“四化驱动”战略，促进风华大发展，升华“五服务”活动，夯实民生幸福工程，升华“五进五新”建设美丽乡村，构建大和谐，2016全面建成小康社会，作为风华梦一并会实现。

2014年6月