英国代议制的确立和完善

英国代议制的确立和完善一、教材分析：英国资产阶级夺取政权的政治革命的胜利，仅仅迈出了从封建社会向资本主义社会转变的第一步。

因此在英国“光荣革命”后，想要确保资产阶级和新贵族的统治，就必须在尽可能短的时间内最大限度地完善资本主义制度。

本课就是从这一角度出发，来叙述英国资产阶级君主立宪制的确立过程，级英国代议制的确立和完善的过程。

本课在知识结构上可以分为两大部分：英国君主立宪制确立的经过和英国在19世纪中后期民主政治的发展及所呈现的新特点。

其中，前者通过《权利法案》的颁布、责任内阁制的确立和完善等几部分的描述来展现英国资产阶级君主立宪制的特点，是本课的核心。

二、学情分析存在优势：（1）学习资源，有关英国资产阶级革命方面的探究资料丰富易得（网络视频。

电视节目，历史书籍等）（2）学习基础：学生在经过了初中历史课的学习，已经基本了解英国资产阶级革命的背景，内容，影响等。

学生已经初步感知了19世纪英国乃至世界的政治，经济发展的基本走向，为探索本课奠定了良好的知识背景存在不足：（1）学生在理解能力，学习态度等方面存在个体差异（2）本课题内容理论性比较强，政治名词比较多，艰涩而难以理解，学生的兴趣难以调动。

解决对策：充分利用学生的优势资源，发挥他们的学习主体性，将相对简单和学生们已经学过的知识让学生们自己完成或是在自己的提示下完成，充分调动他们参与课堂的积极性。

对一些理解性较强的问题用史料作为辅助的理解，逐层次，由浅入深的递进式分析。

三、教学目标：【内容标准】：了解权利法案的制定和责任内阁制的形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

【知识与能力】：查阅《权利法案》及《王位继承法》等文献，通过文献内容归纳出英国君主立宪制的基本特征，结合今天英国政治生活中的一些实例去了解英国君主立宪制所发挥的重大作用，加深对“君主立宪制”理解和掌握。

了解责任内阁制形成和完善的过程；了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因；了解英国议会改革和选举程序的制定，从而加深学生对英国民主政治的认识；培养搜集史料、处理史料、运用史料来辅助认识、学习历史的能力。

【过程与方法】：运用历史和现实相结合的方法，以今天英国政治生活中的一些事物为切入点，去寻找其历史的渊源，从而加深学习历史的现实性、对历史认识的深刻性。

实现在知识的迁移中对英国君主立宪制、责任内阁制以及选举程序等相对抽象的政治概念有一个灵活的把握。

让学生在学习运用比较法和实践模拟法。

可以把英国资产阶级革命前国王和国会之间的关系与1688年后以及今天的英国国王、国会和内阁之间的关系进行对比和模拟，在比较和活动的参与中加深对英国代议制度的整体认识。

【情感态度与价值观】：英国资产阶级革命及其代议制度的确立是人权对抗神权和王权的一次重大胜利，在世界民主化的进程中有着重大的推动作用和示范意义；君主立宪制较封建君主专制有着本质的不同，是民主政治发展史上的一次飞跃；在1832年议会改革中，工人阶级发挥重要的作用，但改革后，工人、贫民仍被排挤在政治权力之外。

通过学习，让学生辩证地认识资产阶级的阶级性和历史局限性。

四、重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度的特点，全面认识英国君主立宪制。

五、难点：结合具体的历史实例去逐步理解君主立宪、责任内阁以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语，教师要引导学生去为抽象的政治制度寻找一个历史的点——即一个宏观的历史定位，从而加深对英国民主政治的认识。

六、知识结构:教学过程：【导入】：采用的是时事导入。

引入威廉王子大婚。

2011年4月29日生子。

2013年7月22日【讲述新课】：讲述：这个世纪婚礼的庆典受到了英国人民乃至世界人民的广泛关注，20亿人通过电视见证婚礼，还有一些英国人提前几个小时到婚礼经过的地点排几个小时的队，这就不禁让我们对王子及王室产好奇，他们是怎么沿袭下来的，究竟他们在英国是怎样的一种地位，使得他们的婚礼受到如此广泛的关注。

今天我们学习的内容会回答这些问题。

代议制的定义（教师分析讲述）：公民通过选举代表组成代议机关，间接参与议政行使民主权力的政治制度和组织形式。

通常以议会（国会）作为代议机关。

说简单一点就是公民通过代表行使民主权力的间接民主制度。

过渡：现今英国的君主立宪制度就是代议制的一种。

君主立宪制的内涵：保留了君主，却不赋予君主权力的政治体制。

材料：维多利亚女王在位时期的宪法权威白芝浩特用这样一句话描述了女王的权力和地位：上下两院（也就是议会）如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。

讲述：在人类历史上，每一个新制度战胜旧制度必然要经历漫长的曲折和反复过程，英国是世界上最早确立资产阶级政权的国家，它是在一个怎样的背景下建立资产级政权的呢？（一）“光荣革命”——英国资产阶级革命结束的标志光荣革命后信奉新教的威廉三世即位为国王，按照资产阶级的意志来统治英国。

由此可见英国资产阶级在光荣革命后推翻了封建专制统治，实现了革命最初的既定目标，确保了资产阶级和新贵族的既得利益，因此是一场胜利的革命。

同时应当看到，英国资产阶级革命保留了国王，大大削弱了王权，这是资产阶级和新贵族妥协的产物，是与当时英国国情以及革命领导力量的构成相适应的，是切合实际和符合历史发展规律的。

过渡：光荣革命之后英国资产阶级夺取政权的革命取得胜利，国王由议会决定的但是国王的权力受到限制依然有很大的权力，因此在英国光荣革命后，议会必须采取措施限制国王的权力以避免其专政乃至复辟。

（二）限制王权的法案：《权利法案》和《王位继承法》的颁布——君主立宪制的形成提问：同学们，要是你们是资产阶级或新贵族的一员，你们会用什么方式才能限制王权，保障自己的权力和利益？用这样的一个问题引入权利法案和王位继承法，通过接力式的回答逐条分析限制了国王哪些权力。

材料1：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。

凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。

除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。

材料2：议会议员之选举应是自由的。

议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。

为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。

材料3：有人说英国的革命实际上是议会的革命，“革命前是国王的议会, 革命后是议会的国王”。

材料1中这几条法律条款限制了国王哪些方面的权力？（立法权、征税权、司法权、军事权）材料2中这几条法律条款保证了议会哪些权力？（选举权、言论自由权、集会权）为什么说“革命前是国王的议会, 革命后是议会的国王”？（革命之前，国王相信“君权神受”，王在法律和议会之上，议会的权力来源于国王；革命之后，国王权力来源于议会，王在法律和议会之下。

两者的权力和地位发生了质的变化。

）1701年，议会又通过了《王位继承法》对王权做了进一步的限制，如王位继承权、任命法官的权力。

资产阶级议会颁布这两部法律的目的是什么？（限制国王权力，扩大议会的权力，保护资产阶级和新贵族的利益）通过这两个法律，实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权，司法独立于王权的原则。

英国保留的国王不是封建专制国王，而是“立宪”君主。

限制国王这些权力体现了资产阶级的的意志，维护资产阶级的利益，可以说这种政治制度在一定程度上促进了英国社会的进步和发展。

小结：从以上资料可以得出君主立宪制有什么特点呢？（特点一：君主权力受法律限制；议会是权力的中心，高于王权；司法权独立）过渡：这是三百年前的英国君主立宪制，这个时候的立宪制与今天英国的君主立宪制有一定的差别，这三百年是不断完善的过程。

下面我们就来了解英国君主立宪制的完善和发展过程。

（三）、“小密室”的演变——内阁制的形成提问：责任内阁制是怎样形成和完善的？国王：乔治一世时期，因为不懂英语，不参加内阁会议，由下院多数党首领主持会议。

于是国王掌握内阁的权力丧失，也就失去了行政权。

内阁：内阁是由多数党领袖任首相后，在国王的任命下组建的，1721年，下院多党领袖沃波尔当选为第一任内阁首相，开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。

内阁对议会负责，定期向议会汇报工作。

若内阁受到下院的反对，首相就要辞职，向议会谢罪，或者解散下院重新选出下院，再由下院决定内阁的去留，这就形成了内阁向议会负责的责任内阁制。

议会：国家的权力中心在议会，取得了对行政权力的监督控制权。

）小结：从这部分材料我们可以得出英国君主立宪制的第二个特点是什么？（特点二：国王统而不治，内阁对议会负责。

）过渡：英国就确立了君主立宪制度，但是一种政治制度并不是确立了就终结了，也不是说英国的民主政治走到了终点，每种政治制度都有生命的，只有不断完善完善，顺应现实的需要不断完善和发展才有可能长远。

（四）、议会选举规则的制定：这一指目关于看看英国的君主立宪制的完善是让学生自主学习。

提问：归纳1832年后的选举制度有了什么变化？让学生分组讨论完成。

（选取分配的议席改变了，取消和减少衰败选区的议会代表席位，们的席位转给新兴的工业城市；降低选民的财产资格。

继而分析这个变化的政治影响，由于新兴的工业城市有了选举资格，再加上选民财产资格的降低都使得资产阶级享有广泛的民主。

这是英国君主立宪制完善的一个表现但是工人和贫民的政治权利仍然受到种种限制。

这又是英国君主立宪制的局限。

）在这个过程中要注意指导学生既要肯定君主立宪制的逐渐完善但是又要看到缺陷，是需要继续完善过渡：时间不会停止，英国君主立宪制的完善过程也还在继续。

接下来又会发生什么呢？（五）、英国议会中的“第三院”同学们通过看书总结19世纪末英国代议制下内阁与议会的发展趋向。

（“内阁几乎垄断了全部的立法提案权，内阁还逐渐掌控了议会的财政权，议会对内阁的监督权也变弱了。

这就是“内阁专横”的政治格局。

）【巩固新课】讲述：我们再回到课文标题，来了解代议制。

你们认为代议制的“代”是什么意思？（代替、代表）104页知识链接，从概念上来看：代议制是公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权利的一种民主制度和组织形式。

代议制突出的是“间接”参政议政、是“民主制度和组织形式”，因此它是一种间接的民主，与雅典的民主政治不同，雅典的民主是直接的民主。

英国的代议制是什么？英国的代议机构是什么？（英国代议制是君主立宪制。

代以机构是议会。

资本主义国家的代议机构是国家的立法机关，独立形式立法权。

英国的立法机关是议会，议会的议员由公民选举产生来间接行使参政议政的权利。