项目监理机构组织形式
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式:（一）直线制监理组织形式这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。
各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设职能部门。
这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。
总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；子项目监理组分别负责各子项目的目标值控制，具体领导现场专业直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
缺点是实行没有职能部门的"个人管理"，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能，成为"全能"式人物。
（二）职能制监理组织形式职能制监理组织形式，是在监理机构内设立一些职能部门，把相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。
这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，但由于下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将使下级在工作中无所适从。
（三）直线职能制监理组织形式直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。
这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。
（四）矩阵制监理组织形式矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
工程开工前监理的工作内容及程序
工程开工前监理的工作内容及程序一、成立项目监理组织机构1、项目监理机构的组织形式和规模,应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定.2、监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表.项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要.3、监理单位应监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书通知建设单位.当理工程师需要调整时,监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位.二、监理合同签订后第一次工地会议前专业监理负责到公司经营部领取下列物品：1、中标通知书2、监理合同3、项目监理组织机构框图4、总监理工程师任命书5、现场监理人员名单及职称证、上岗证复印件加盖公章6、企业营业执照、资质证书、进疆登记证复印件加盖公章7、收发文登记本、第一次工地会议签到表8、项目所需办公用品如：安全帽、稿纸、签字笔、项目公章、见证取样章、钢卷尺等.9、监理日记三、总监组织专业监理编写监理文件：1、监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后经监理单位负责人审核批准,并在召开第一次工地会议前报送建设单位,其主要内容应包括：1.1 工程项目概况1.2 监理工作范围1.3 监理工作内容1.4 监理工作目标1.5 监理工作依据1.6 项目监理机构的组织形式1.7 项目监理机构的人员配备计划1.8 项目监理机构的人员岗位职责1.9 监理工作程序1.10 监理工作方法及措施1.11 监理工作制度1.12 监理设施2、监理实施细则专业监理编写,总监审批,其主要内容应包括：2.1 专业工程的特点2.2 监理工作的流程2.3 监理工作的控制要点及目标值2.4 监理工作的方法及措施3、安全监理规划,其主要内容应包括：3.1 工程建设项目概况3.2 安全监理工作范围3.3 安全监理工作内容3.4 监理工作目标3.5 安全监理工作依据3.6 监理机构的人员配备计划3.7 监理机构的人员岗位职责3.8 监理工作程序3.9 安全监理方法和措施3.10 监理工作制度4、安全监理实施细则,其主要内容应包括：4.1 工程概况4.2 安全监理范围4.3 安全监理的依据4.4 安全监理的目的4.5 安全监理的职责和权限4.6 安全监理人员的配备4.7 安全监理的实施方法4.8 主要施工工序的安全检测及验收方法4.9 安全监理组织体系及程序4.10 安全监理保证措施5、旁站监理方案,其主要内容应包括：5.1 旁站监理的编制依据5.2 旁站监理的范围5.3 旁站监理的内容5.4 旁站监理的程序5.5 旁站监理人员的职责6、见证取样制度,其主要内容应包括：6.1 见证取样和送检编制依据6.2 见证取样的范围6.3 见证取样和送检的内容6.4 见证取样和送检的程序6.5 建筑材料取样的方法6.6 见证人员的职责四、参加第一次工地例会1、工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议;2、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;3、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;4、建设单位介绍工程开工准备情况;5、承包单位介绍施工准备情况;6、建设单位和理工程师对施工准备情况提出意见和要求;7、总监理工程师介绍监理规划的主要内容并强调监理工作程序;8、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题;9、第一次工地会议纪要由项目监理部专业监理负责起草,并经与会各方代表会签.五、参加设计交底及图纸会审：1、在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议.2、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认.六、施工前准备阶段对施工单位进行质量控制的主要内容：1、审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,主要审核以下内容：1.1确认体系对保证工程项目施工质量的有效性；并在实施过程中跟踪检查其适应性；1.2审核质量管理、技术管理和质量保证的组织机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况审查重点；1.3检查质量管理、技术管理的制度建立；1.4核查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证,要求人证相符审查重点.2 、审核分包单位的资格2.1分包工程开工前,承包单位应填写分包单位资格报审表报送项目监理部审查；2.2 首先应审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证审查重点；2.3 审查分包单位的业绩,主要查验近期施工的同类工程;2.4审查拟分包工程的内容和范围是否符合主承包合同的内容审查重点;2.5查验分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证,要求人证相符审查重点；2.6对审查合格的分包单位,签发分包单位资格报审表.3 、对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制.3.1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书审查重点;3.2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和水准点的测量成果；3.3 经检查符合要求,签署施工测量成果报验申请表；4 、对工程所需的原材料、半成品、构配件及设备的质量控制措施.4.1 告知施工单位监理见证人员姓名,督促其办理见证备案手续；4.2采购前应优选供货厂家,明确质量标准;建立采购申报制度,必要时,可看样订货;要求厂方提供质量保证文件审查重点；4.3对于某些重要的设备,器材或外供的构件,可以采取对厂方生产制造实行监造的方式,进行重点的或全过程的质量监督；4.4检查落实承包单位根据材料、设备的特性制定存放措施,保证满足其存放条件审查重点；4.5材料设备进场前,承包单位须将拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料报监理部审核；4.6监理工程师须对进场的实物按照委托的监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检；4.7从以下几方面对承包单位选定的试验室进行考核:①试验室的资质等级及其试验范围；②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；③试验室的管理制度；④试验人员的资格证书；⑤本工程的试验项目及其要求.4.8对未经监理人员验收或验收不合格工程材料、构配件、设备,监理工程师可发监理工程师通知单,禁止使用于本工程,并责令在规定的时间内整改.5、施工前准备阶段对施工组织设计、分部分项工程施工方案、方法和工艺进行审查.可详见如何审核施工组织设计5.1施工组织设计施工方案是由承包单位编制的技术文件,应由承包单位对其负编制责任.监理单位重点核查其审批程序签字盖章是否完善、内容是否具有针对性、是否全面如：是否有外墙保温方案等；是否具备可行性、有效性、合理性.5.2由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核；最后由总监审定后批复.对于重大或特殊的工程包括施工方案应报中心审核；再由总监汇总签认批复承包单位；5.3审核注意事项：5.3.1审核程序:由于施工单位和总承包单位是一家施工组织设计由总承包单位编制,报审表表B2－1中技术负责人、申报人应分别为编制单位工程项目部的总工和项目经理,“施工单位审核意见”栏中的“审核人”为上级法人单位的总工或技术部门负责人；5.3.2施工组织设计应在主要章节中明确写明进度、质量和造价控制目标,并应符合施工合同的规定；5.3.3应用专门篇幅写安全控制.包括安全控制目标；安全保障体系；安全技术措施；施工现场临时用电、消防……方案；等等；5.3.4应含有针对工程项目确定的关键工序和特殊工序；列出的关键工序、特殊工序应与监理规划所列一致.关键工序除对工程质量有重要影响的正式分项工程外,还应包括重要的辅助项目,如降水、深坑支护、高层外架子等.一般情况下,应该要求施工单位另编专项施工方案作为施工组织设计的组成部分.5.3.5在施工方法的选择上应注意审核其依据是否正确；在计算书部分应注意审核其假定条件是否符合实际,结论是否符合要求；5.3.6各项措施应有针对性、可操作性.如：“必须在第一次浇筑的砼初凝之前进行第二次浇筑……”；“梁砼强度满足拆侧模要求后,方可……”；“……湿度必须控制在满足施工的条件下……”.又如：“外加剂溶液应设专人配制,并先配制成规定浓度溶液……”；“砂浆稠度宜较常温适当增大……”；“与砂子搅拌一定时间后……”等.这种文字描述在规范、规程中可以,但在施工方案中不可以.必须定量描述5.4 确定本工程的重点部位、关键工序进行旁站监理：要求承包单位报验重点部位,关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,报监理部审核,根据旁站监理计划进行旁站监理.在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充和变动时,应报项目监理部；5.5 当承包单位采用新材料、新工艺、新设备时,承包单位须将相应的施工工艺措施和证明材料报送项目监理部组织专题论证；5.6 上述方案应由承包单位填写施工组织设计方案报审表报监理工程师审查,由总监理工程师审定签认；5.7 上述方案未经批准,该单位、分部、分项工程不得施工.6、对施工用的主要机械、设备质量及安全使用的控制.6.1 审查拟进厂施工机械设备的选型是否恰当,其性能是否满足质量要求和适合现场条件；6.2审查施工机械设备的数量是否足够,是否按已批准的计划备妥；6.3对需要定期检定的检测设备如测量仪器、磅称,承包单位须有法定检测部门出具的计量检定证明审查重点；7 、审查与控制承包单位对施工环境与条件方面的准备工作质量.7.1检查施工作业的辅助技术环境.如水、电、照明、安全防护、道路等；7.2检查承包单位对现场自然环境条件的控制.如防水、防冻、风、防高温等；8、重视对各类设备如电梯、配电箱、柜、泵等和设计资料的核对,确保平面预埋的准确.七、施工准备阶段安全监理工作的主要内容1、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总包单位与分包单位的安全协议签定情况1.1 施工单位现场安全生产保证体系管理机构的建立应符合有关规定,安全管理目标应明确有关符合合同的约定.安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证情况；1.2 施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度、安全操作规程和事故报告制度；1.3 施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；1.4 施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定,其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；1.5 核查施工单位现场人员安全教育培训记录.2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意开工,主要审查以下内容：2.1 制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施；2.2 施工场地是否符合有关安全要求；2.3 针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案；2.4 施工人员安全教育计划、安全交底安排；2.5 安全技术措施费用的使用计划.3、审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容：3.1 专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；3.2 专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；3.3 应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效；3.4 专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善.4、审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施.4.1 监理工程师应督促建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的相关资料的移交.4.2 开工前,监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施,总监理工程师在施工组织设计方案报审表上签署意见.当专项保护措施不满足要求时,总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批.5、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关规范要求.6、编制安全监理规划6.1 安全监理规划应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况,确定安全监理工作的目标、重点、制度、方法和措施,并明确应编制安全监理细则的分部分项工程名称或施工部位.6.2 安全监理规划的编制应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加.安全监理方案由监理单位技术负责人审批后实施.6.3 安全监理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善,并按规定程序报批.7、编制安全监理实施细则7.1 项目监理部应按照安全监理方案的要求编制安全监理实施细则,安全监理实施细则应具有可操作性.7.2 危险性较大的分部分项工程施工前,必须编制安全监理实施细则.7.3 安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况,依据安全监理方案提出的工作目标和管理制度要求,明确监理人员分工和职责、安全监理工作的方法和手段、安全监理检查要点、检查频率和检查记录的要求.7.4 安全监理实施细则的编制应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加,安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施.7.5 安全监理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善,并按规定程序报批.8、安全监理人员应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件,并在工程开工/复工报审表审查意见一栏中签署意见.八、及时与建设单位沟通并协助其办理相关手续:1、协助建设单位与施工单位签定安全施工协议；2、协助建设单位办理质量、安全监督手续；3、提醒业主做好施工“三通一平” 工作及临时占地手续；4、催促建设单位办理施工许可证；5、提醒业主主持召开第一次工地例会及设计交底和图纸会审工作.九、开工条件的审查：专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位：1、施工许可证已获政府主管部门批准；2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3、施工组织设计已获总监理工程师批准；4、承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实；5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；6、施工安全审查项目已经安检站审查通过.十、开工前监理应准备及收集以下资料：1、监理单位资料：1.1监理规划施工、安全1.2监理细则土建、设备安装、电气、进度、投资1.3旁站监理方案1.4总监任命书1.5现场监理人员名单及职称证、上岗证复印件加盖公章1.6企业营业执照、资质证书、进疆登记证复印件加盖公章1.7监理日记1.8第一次会议纪要1.9监理合同1.10中标通知书2、施工单位资料：2.1企业营业执照、资质证书、安全施工资格证书加盖公章2.2管理、质检、技术、安全人员的职称证、上岗证复印件加盖公章2.3特殊工种电工、焊工、起重工、脚手架公章2.4施工组织设计及报审表按施工、安全、临时用电分类2.5见证取样备案表2.6进场材料、设备报验资料2.7专项技术方案及报审表各主要分项施工方案及安全方案2.8试验室资质资料：2.9开工/复工报审表及开工报告2.10施工测量成果报验申请表3、建设方提供资料3.1施工承包合同3.2规划许可证、红线图3.3地勘报告3.4施工许可证3.5图纸会审记录3.6监督站质量、安全监督手续3.7投资许可证、立项批文。
项目监理机构的组织形式
（1）线性监督的组织形式这种组织形式的特点是，项目监理组织中的任何下属都只接受唯一上级的命令。
各级部门主管对下级部门的问题负责，项目监理机构不得设立其他职能部门。
这种组织形式适用于大中型建设项目，可分为几个相对独立的子项目。
总监理工程师负责整个项目的策划、组织和指导，负责项目范围内各方面的指挥和协调；子项目监理组负责各子项目的目标值控制，并专门领导现场专业线路监理机构。
组织形式的主要优点是组织简单、权力集中、指挥统一、职责明确、决策迅速。
这种关系是明确的。
缺点是“人事管理”实行的是没有职能部门，这就要求总监理工程师熟悉各种业务、知识和技能，成为一个综合性的人。
（2）职能监督的组织形式职能监察的组织形式是在监察机构内设立一些职能部门，并将相应的监察职责和权力移交给职能部门。
各职能部门有权在其职能范围内指导下属工作。
这种组织形式通常适用于大中型建设项目。
这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能分工，能够发挥职能组织的专业管理作用。
但是，由于下级领导的多重性，如果上级的指示相互矛盾，下级就会无所适从。
（3）职能监督的组织形式线性功能监督的组织形式是吸收线性系统和功能系统优点的一种组织形式。
这种形式保持了直线领导、统一指挥、明确组织职责的优点。
另一方面，它也保留了职能组织专业目标管理的优势。
缺点是容易发生职能部门与指挥部门之间的冲突，信息传递路径长，不利于信息交流。
中国考试网（4）矩阵式监理的组织形式矩阵式监理组织形式是由两套管理体系组成的矩阵式组织结构，一套是纵向职能体系，另一套是横向子项目体系这种形式的好处是加强了各职能部门之间的横向联系，但缺点是纵横协调工作量过大，处理不当会引发纠纷和矛盾。
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
知识点：项目监理机构组织形式
应根据建设工程特点、建设工程组织管理模式及工程监理单位自身情况等选择适宜的项目监理机构组织形式。
常用的项目监理机构组织形式有：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制等。
（1）直线制特点：任一下级只受唯一上级命令，不另设职能部门。
①优点：机构简单；命令统一、权力集中；职责分明、隶属关系明确；决策及信息传递迅速。
②缺点：实行无职能部门的“个人领导”；对总监要求全能；专业人员分散使用。
③适用情况：能划分若干子项的大中型工程。
（2）职能制特点：设立专业性职能部门；各职能部门在职能范围内有权指挥下级。
①优点：加强了目标控制的职能化分工；能发挥职能机构专业管
理作用，高效管理；减轻总监负担。
②缺点：下级受多头领导；直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从。
③适用情况：大中型工程。
特点：直线制组织机构的主要优点是结构筒单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。
但由于未设职能部门，项目经理没有参谋和助手，要求领导者通晓各种业务，成为“全能式”人才。
无法实现管理工作专业化，不利于项目管理水平的提高。
（二）职能制
职能制组织机构是在各管理层次之间设置职能部门，各职能部门分别从职能角度对下级执行者进行业务管理。
在职能制组织机构中，各级领导不直接指挥下级，而是指挥职能部门。
各职能部门可以在上级领导的授权范围内，就其所辖业务范围向下级执行者发布命令和指示。
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
项目监理是建设工程中的一项重要工作，其主要职责是对建设工程的设计、施工、质量、安全等各个环节进行监督、检查和管理，确保建设工程的顺利进行和质量安全达标。
为了有效实现项目监理工作，建设单位需要选择合适的监理机构，并了解不同监理机构的组织形式。
一般来说，项目监理机构的组织形式可以分为以下几种：
1. 专业监理机构
专业监理机构是一种独立的第三方机构，其主要从事建筑工程、市政工程等各类工程的监理和咨询服务。
这类机构通常由行业内的专业人士组成，具备丰富的技术和管理经验，可以为建设单位提供专业的监理服务。
2. 施工监理机构
施工监理机构通常由建设单位直接组织或委托施工单位组建。
这类机构主要负责对施工现场进行监督和管理，确保施工过程中各项工作的顺利进行和质量安全达标。
与专业监理机构相比，施工监理机构更加贴近施工实际，可以更好地协调施工单位和建设单位之间的关系。
3. 综合监理机构
综合监理机构是一种集专业监理和施工监理于一体的机构，其主要职责是对建设工程的设计、施工、质量、安全等各个环节进行全面监管和管理。
这类机构一般由具备丰富的工程建设经验和管理
经验的专业人士组成，可以为建设单位提供更加全面、专业的监理服务。
总之，建设单位在选择项目监理机构时需要充分考虑不同机构的组织形式、技术能力、管理水平等因素，选择一家合适的机构才能确保建设工程的质量和安全。
2020年广东省汇编监理工程师《理论和法规》模拟题(含答案解析)
2020年广东省汇编监理工程师《理论和法规》模拟题(含答案解析)一、单选题(50题)1.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是()组织形式。
A.直线制B.职能制C.强矩阵制D.弱矩阵制2.总监理工程师负责制旳“核心”内容昰指().A.总监理工程师昰建设工程监理旳权力主体B.总监理工程师昰建设工程监理旳义务主体C.总监理工程师昰建设工程监理旳责任主体D.总监理工程师昰建设工程监理旳利益主体3.根据《建设工程安全生产管理条例)，施工单位应组织专家论证、审查专项施工方案的工程是()。
A.起重吊装工程B.脚手架工程C.高大模板工程D.拆除、爆破工程4.对于政府投资项目，不属于可行性研究应完成的工作是（）。
A.进行市场研究B.进行工艺技术方案研究C.进行环境影响的初步评价D.进行财务和经济分析5.关于监理实施细则的说法，正确的是( )。
A.监理实施细则应依据监理大纲編制B.监理实施细则应由总监理工程师主持编制C.监理实施细则应经监理单位技术负责人审批、总监理工程师签发后实施D.监理实施细则是针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文6.注册监理工程师从事职业活动应履行旳义务昰().A.依据本人能力从事经营管理活动B.获取相应旳劳动报酬C.对本人执业活动进行解释和辩护D.保证执业活动成果旳质量7.根据《建设工程质量管理条例》，涉及承重结构变动的装修工程，建设单位应当委托（）提出设计方案。
A.装修设计单位B.原设计单位C.装修施工单位D.工程监理单位8.『答案解析』本题考查的是项目监理机构组织形式。
矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。
选项C 正确。
A.6B.7C.8D.99.《中华人民共和国建筑法》规定，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包.共同承包的各方对承包合同的履行承担（)。
监理项目部的组织架构
监理项目部的组织架构
项目组织机构
为了实现建设工程监理目标，公平.独立.诚信.科学地开展建设工程监理与相关服务活动，根据本项目工程特点.监理范围.投标人资格需求和天津市现行规定，拟采取直线制监理组织机构形式，在总监的领导下，进行本项目施工单位准备阶段.施工单位阶段.竣工验收.工程缺陷责任期阶段全过程监理服务及其他保障施工单位顺利进行的各种协调作业，具体承担各专业工程质量控制.投资控制.进度控制.协议管理.信息管理.组织协调.文明及安全管理方面的监理作业。
本项目实行项目总监负责制，设土建监理工程师1人，市政公用工程专业总监1人，市政公用工程主导专业监理工程师1人，机电安装等其他专业监理工程师3人.监理员若干，其中，见证人员由专业监理工程师或监理员按规定兼任，资料员由监理员兼任，旁站监理人员由专业监理工程师或监理员兼任。
总监由法定代表人授权，总监签署《建设工程监理单位项目负责人质量终身责任承诺书》，各级监理人员均分别签署《监理人员质量责任书》和《监理人员安全责任书》。
项目监理部监理人员要严格遵守《监理工程师守则》.《监理工程师职业道
德》，认真履行监理职责，做到廉洁自律.保守商业秘密，避免触犯招标文档规定。
公司专家组将不定期地指导.监督和考核项目监理部的监理作业，更好地为建设单位提供监理与相关服务。
工程开工前监理的工作内容及程序
工程开工前监理的工作内容及程序一、成立项目监理组织机构1、项目监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
2、监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。
项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。
3、监理单位应监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书通知建设单位。
当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。
二、监理合同签订后第一次工地会议前专业监理负责到公司经营部领取下列物品：1、中标通知书2、监理合同3、项目监理组织机构框图4、总监理工程师任命书5、现场监理人员名单及职称证、上岗证复印件加盖公章6、企业营业执照、资质证书、进疆登记证复印件加盖公章7、收发文登记本、第一次工地会议签到表8、项目所需办公用品（如：安全帽、稿纸、签字笔、项目公章、见证取样章、钢卷尺等）。
9、监理日记三、总监组织专业监理编写监理文件：1、监理规划（应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后经监理单位负责人审核批准，并在召开第一次工地会议前报送建设单位），其主要内容应包括：工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理设施2、监理实施细则（专业监理编写，总监审批），其主要内容应包括：专业工程的特点监理工作的流程监理工作的控制要点及目标值监理工作的方法及措施3、安全监理规划，其主要内容应包括：工程建设项目概况安全监理工作范围安全监理工作内容监理工作目标安全监理工作依据监理机构的人员配备计划监理机构的人员岗位职责监理工作程序安全监理方法和措施监理工作制度4、安全监理实施细则，其主要内容应包括：工程概况安全监理范围安全监理的依据安全监理的目的安全监理的职责和权限安全监理人员的配备安全监理的实施方法主要施工工序的安全检测及验收方法安全监理组织体系及程序安全监理保证措施5、旁站监理方案，其主要内容应包括：旁站监理的编制依据旁站监理的范围旁站监理的内容旁站监理的程序旁站监理人员的职责6、见证取样制度，其主要内容应包括：见证取样和送检编制依据见证取样的范围见证取样和送检的内容见证取样和送检的程序建筑材料取样的方法见证人员的职责四、参加第一次工地例会1、工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议;2、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;3、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;4、建设单位介绍工程开工准备情况;5、承包单位介绍施工准备情况;6、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;7、总监理工程师介绍监理规划的主要内容并强调监理工作程序;8、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题;9、第一次工地会议纪要由项目监理部专业监理负责起草,并经与会各方代表会签.五、参加设计交底及图纸会审：1、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
项目监理机构的组织形式
（1）线性监督的组织形式这种组织形式的特点是，项目监督组织中的任何下属都只接受唯一上级的命令。
各级部门的主管人员应对下级部门的问题负责，项目监理机构不得设立其他职能部门。
这种组织形式适用于大中型建筑项目，可以将其分为几个相对独立的子项目。
首席监督工程师负责整个项目的计划，组织和指导，并负责整个项目范围内各个方面的指挥和协调；子项目督导小组负责每个子项目的目标价值控制，并专门领导现场专业直线监督组织。
组织形式的主要优点是组织简单，权力集中，命令统一，职责明确，决策迅速等。
属间关系清晰。
缺点是在没有职能部门的情况下实施“人事管理”，这要求总督导工程师熟悉各种业务，知识和技能，并要成为一个全面的人。
（2）职能监督的组织形式职能监督的组织形式是在监督组织内设立一些职能部门，并将相应的监督职责和权力移交给职能部门。
每个职能部门有权在其职能范围内指导下属。
这种组织形式通常适用于大中型建筑项目。
这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能划分，并可以发挥职能组织的专业管理作用。
但是，由于下级人员的多重领导，如果上级指令相互矛盾，下级人员将无所适从。
（3）职能职能监督的组织形式线性功能监督的组织形式是吸收线性系统和功能系统的优点的组织形式。
这种形式保持了直线领导，统一指挥和线性组织职责明确的优势。
另一方面，它也保留了功能组织的专业目标管理的优势。
缺点是职能部门和指挥部门之间容易产生矛盾，信息传递路径较长，不利于信息的交流。
中国考试网（4）矩阵监督的组织形式矩阵监督组织形式是由两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是垂直职能系统，另一套是水平子项目系统这种形式的优点是加强了各个职能部门之间的横向联系，但缺点是纵向和横向协调的工作量太大，处理不当会引起纠纷和矛盾。
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
项目监理机构是指在建设工程项目中，由项目业主或相关机构委托的一个独立第三方机构，对工程建设过程进行监督和检验，以确保工程质量和工程安全符合相关法律法规和规范要求。
项目监理机构的组织形式主要包括以下几种：
1. 企业独立监理。
即由独立的监理企业或机构承接项目监理任务，对建设项目全过程进行监督和检验。
这种形式的优点是具有独立性和专业性，能够充分发挥监理的作用，但缺点是需要大量的人力、物力和财力投入。
2. 业主监理。
即由项目业主自行设立监理部门或机构，承担项目监理任务。
这种形式的优点是能充分发挥业主的主导作用，但缺点是可能存在利益纠纷和专业能力不足的问题。
3. 合作监理。
即由监理企业与建设单位或设计单位联合组建监理团队，对项目进行监理。
这种形式的优点是能够协作完成监理任务，同时减少了监理企业的投入成本，但缺点是可能出现分工不清、责任不明的情况。
4. 政府监理。
即由政府部门或政府监管机构承担项目监理任务。
这种形式的优点是具有权威性和公信力，但缺点是可能存在政治干预和监管不到位的问题。
综上所述，项目监理机构的组织形式应根据具体项目情况和监理需求进行选择，并在实践中不断完善和优化。
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监理人员组织形式及监理人员进场计划表
第二章监理人员组织形式及监理人员出场方案表一、监理组织与人员配备1、组织机构打点体系：本单元接受业主委托后承担本工程监理工作，将组建由工程总监理工程师为首，由各专业监理工程师及其它监理人员组成的直线制工程监理部。
方案的人员按照各阶段施工情况不同，当令进驻工程现场展开监理工作，以包管监理目标的实现，工程总监要有效的监理工作达到工程质量、进度、投资、安然四大目标的有机结合，实现本工程的整体效益的最大优化。
机构见以下列图。
2、拟投入现场监理组成员：本工程为新建工程，建设规模大。
按照工程具体情况，我们将派出经验丰富的专业监理人员组成现场监理步队，出格是工程早期的桩基工程、基坑支护降排水工程、地下室施工以及随后的主楼主体布局施工将派出专业人员担纲，同时考虑到工程的复杂性，配备熟悉法律、具备丰富合同打点经验的人员担纲本工程的合同打点与信息资料打点。
监理工程部组织机构图本工程拟用监理人员一览表投标单元〔章〕：法定代表人〔签字/盖章〕：日期：3、监理人员出场方案表〔横道图附后〕监理人员出场方案表投标单元〔章〕：法定代表人〔签字/盖章〕：日期：监理人员出场横道图5二、监理人员岗位职责1、总监理工程师：(1)确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责打点工程监理机构的日常工作；(3)审查分包单元的资质，并提出审查定见；(4)查抄和监督监理人员的工作，按照工程工程的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；(5)主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；(6)审定承包单元提交的开工陈述、施工组织设计、技术方案、进度方案；(7)审核签署承包单元的申请、支付证书和竣工结算；(8)审查和措置工程变更；(9)主持或参与工程质量变乱的查询拜访；(10)了解建设单元与承包单元的合同争议、措置索赔、审批工程延期；(11)编写并签发监理月报、监理工作阶段陈述、专题陈述和工程监理工作总结；(12)签认分部工程和单元工程的质量查验评定资料，审查承包单元的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量查抄，参与工程工程的竣工验收；(13)主持整理工程工程的监理资料。
建设工程监理组织建设工程监理的组织形式一
监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。（根据监理大纲编写）
（四）规范化地开展监理工作 （五）参与验收，签署建设工程监理意见
建设工程完成施工后，由总监理工程师组织有关人员进行竣工预验收，发现问题及时 整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收。工程质量符合要求，由总监理工 程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
（三）直线职能制监理组织
直线职能制的监理组织形式是吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的 优点而构成的一种组织形式。 这种组织形式把管理部门和人员分成两类：一类是直线指挥部门，其人员 有权指挥下级，并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门，其人员是直 线指挥部门的参谋，只能对下级进行业务指导，无指挥权。 优点：是在直线领导、统一指挥的基础上，引进了监理目标控制的职能化 分工。缺点：是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互 通情报。
监理模式： A式建设单位可以委托一家工程监理单位进行实
施阶段的监理； B式建设单位也可以按设计阶段和施工阶段分别委 托两家工程监理单位。
（三）项目总承包模式下的监理模式
承发包模式：是指建设单位将工程设计、施工、材料设备采购 等任务全部发包给一家承包单位，总承包单位可以将部分任务分
包给其他承包单位。 监理模式：建设单位一般委托一家工程监理单位进行监理。
二、建立项目监理机构的步骤 （一）确定监理目标
监理目标是项目监理机构设立的前提，应根据委托监理合同中确定的监理目标，明 确划分为若干分解目标。
（二）确定工作内容
根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务,明确列出监理工作内容,并进行分类 归并及组合.
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
项目监理机构是在建筑施工过程中起着非常重要作用的机构，它主要负责监督、检查、协调和管理施工过程中各个环节的工作，确保工程质量和安全达到预期目标。
项目监理机构的组织形式主要有以下几种：
1. 监理公司
监理公司是一种以盈利为目的的企业，主要以提供监理服务为主营业务。
这种组织形式的监理机构通常拥有完整的组织架构和专业的人员队伍，能够提供全方位的监理服务，包括设计审查、施工监理、质量检查、工程管理等。
2. 监理部门
监理部门通常是在建设单位内部设置的专职机构，负责监督和管理所属项目的施工过程。
这种组织形式的监理机构通常具有较高的授权和管理职能，能够直接参与决策和管理工作。
3. 独立监理机构
独立监理机构是一种完全独立于建设单位和施工单位之外的专
业机构，主要负责对工程施工过程进行监督和管理。
这种组织形式的监理机构通常具有较高的独立性和客观性，能够提供公正、专业的监理服务。
以上是项目监理机构的几种常见组织形式，建设单位在选择监理机构时应根据自身的实际情况和需要进行选择，以确保工程质量和安全达到预期目标。
监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责建立高效的监理组织机构是确保施工阶段职业健康、安全、质量、投资、进度、环境控制及合同、信息管理以及组织协调等方面的必要工作。
本公司高度重视本工程的建设，将本工程列为公司重点监控的重要工程，组建由公司领导及各职能部门人员参与的工作领导小组，直接对该工程项目监理部实施监督管理。
在组建监理机构时，公司实行总监理工程师负责制，以适应业主管理的要求。
同时，公司工程监理部及时将项目监理机构的组织形式、人员构成、人员联系方式以书面形式送交业主，并落实监理办公室的设置。
项目监理部设有XXX工程师、专业监理工程师、监理员及内业资料员，他们都具有类似工程监理的经验，能够全方位地做好工程的质量、进度、投资、安全及文明施工等方面的监督管理工作，确保业主的工程投资效益及建筑使用功能。
为了加强对本工程项目的监理，公司特指派以下人员组成项目监理部，并制定进退场计划，确保监理人员的流动情况得到记录和反映。
同时，现场监理办公室应安全、可靠，并能满足现场办公的需要，贵重设施设备如计算机、汽车等，由专人管理、维护。
1、2021年月下旬，AA精密西部基地精密构件自动化生产项目一期工程监理人员和试验检测相关设备将进场。
2、施工期暂定为天，监理人员必须在岗在位，设备始终保证完好状态。
合同工期结束后，大部分人员设备将退场。
3、履行缺陷责任期监理职责，保留规定的人员设备，缺陷责任期监理服务将持续24个月。
第四节监理人员岗位职责一、监理人员职业道德1、从工程项目的利益出发，树立一切为了工程项目的利益的监理理念；2、按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护本工程项目的荣誉和利益，严格监理，立场公正，积极参与，热情服务；3、履行监理合同规定的义务和职责，执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；4、不断提高业务能力和监理水平，努力研究专业技术和建设监理知识；5、不在两个以上项目从事监理活动，不兼职于设计、施工、材料设备的生产供应等单位；6、不指定或介绍承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；7、不收受被监理单位的任何礼金；8、不泄露被监理工程各方认为需要保密的事项。
2021年监理工程师考试《建设工程监理案例分析(土木建筑工程)》真题及详解
2021年监理工程师考试《建设工程监理案例分析（土木建筑工程）》真题及详解试题一（20分）某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：为保证总监理工程师统一指挥，同时又能发挥职能部门业务指导作用，监理单位根据工程特点和服务内容等因素，在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组，此外，还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。
事件2：为有效控制项目目标，项目监理机构拟采取下列措施：①明确各级目标控制人员职责；②审查施工组织设计；③处理工程索赔；④按月编制已完工程量统计表。
事件3：工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。
会后，项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。
事件4：总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章：①《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》；②《工程开工报审表》；③《监理报告》；④《工程材料、构配件、设备报审表》；⑤《工程开工令》；⑥《工程暂停令》。
【问题】1．针对事件1，指出项目监理机构采用的是什么组织形式？该组织形式有哪些优缺点？2．针对事件2，逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种？3．指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。
4．针对事件4，依据《建设工程监理规范》，逐项指出总监理工程师的要求是否正确。
【参考答案】1．针对事件1，指出项目监理机构采用的是什么组织形式？该组织形式有哪些优缺点？（1）项目监理机构采用的是直线职能制组织形式。
（2）直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。
缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
【考点来源】项目监理机构组织形式是指项目监理机构具体采用的管理组织结构。
应根据建设工程特点、建设工程组织管理模式及工程监理单位自身情况等选择适宜的项目监理机构组织形式。
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
1. 建立项目监理机构的步骤
监理单位在组建项目机构时，一般按以下步骤进行。
1) 确立项目监理机构目标
建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据委托监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。
2) 确定监理工作内容
根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务，明确具体的监理工作内容，并进行分类归并及组合。
3) 项目监理机构的组织结构设计
项目监理机构的组织结构设计应分别从选择组织结构形式、确定管理层次和管理跨度、划分项目监理机构部门、制定岗位职责和考核标准以及安排监理人员五个方面进行设计。
4) 制定工作流程和信息流程
为了使监理工作科学、有序地进行，应按监理工作的客观规律制定工作流程和信息流程，规范化地开展监理工作。
2. 项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式是指项目监理机构具体采用的管理组织结构，常用的项目监理机构组织形式有以下几种。
1) 直线制监理组织形式
直线制监理组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令，各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设投资、进度、质量控制和合同管理等部门，适用于能划分为独立子项目的大、中型建设工程。
直线制监理组织形式可以按照子项目、建设阶段和专业内容三种方法进行任务分解。
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式
项目监理机构是指在建设工程中负责监督工程质量、进度、安全
等方面的专业机构。
它是建设工程的重要组成部分，可以保障工程质量，提高工程的竣工质量，减少建设工程中的安全事故发生。
而项目
监理机构的组织形式也是影响其工作效率和监督效果的关键因素。
首先，项目监理机构的组织形式包括两种：直接选聘和招标选聘。
直接选聘是指业主直接从符合条件的专业机构中选聘，而招标选聘则
是通过公开招标的形式选聘，根据招标标准和程序选聘最适宜的项目
监理机构。
第二，项目监理机构的组织形式还包括内部组织和外部组织。
内
部组织是指业主在自己机构内部设立监理机构，由该机构直接管理监
理工作。
外部组织是指业主从外部独立机构入选，由该机构对工程进
行监理。
近年来，外部组织的形式更多地被采用，因为独立性更强，
可以避免与业主或承包商之间的利益勾结。
第三，项目监理机构的组织形式还包括单体机构和联合机构。
单
体机构是指独立从事项目监理服务的机构，而联合机构则是不同项目
监理机构之间进行合作，共同承接工程项目，发挥各自的专业优势，
提高工作效率和监理质量。
综上所述，十分关键的是根据具体项目的特点建立合适的项目监
理机构，而选择合适的组织形式也是十分重要的。
为了实现一个项目
的质量、安全和进度目标，项目监理机构必须拥有专业的技能和能力，并且在监理人员的选择、管理、培训和激励等方面采用合适的方法，
从而确保工程的质量和安全水平。
监理模式
施 工 单 位 A
施 工 单 位 B
施 工 单 位 C
平行承发包模式下的监理模式(一家监理单位)
建设单位
监 理 单 位 A
监 理 单 位 B
监 理 单 位 C
设 计 单 位 1
设 计 单 位 2
设 计 单 位 3
施 工 单 位 A
施 工 单 位 B
施 工 单 位 C
平行承发包模式下的监理模式(多家监理单位)
三、项目监理机构的组织形式 ３、直线职能制 在每一个指挥层上配有相应的职能部门， 但无权向下一级主管直接发布命令和指挥。 （见图） 特点：集中领导、职责清楚；信息传递路 线长。
三、项目监理机构的组织形式
４、矩阵制 由纵横两套管理系统组成，一套是纵向的职能 系统，另一套是横向的子项目系统。（见图） 特点：加强了各职能部门的横向联系，具有较 大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权 实行最优的结合；纵横向协调工作量大。 适用于：大中型工程项目中有若干个子项目同 时要完成，且每个项目又需由不同专业共同完 成。
设 计 单 位 3
施 工 单 位 A
施 工 单 位 B
施 工 单 位 C
材 料 设 备 供 应 单 位
材 料 设 备 供 应 单 位
材 料 设 备 供 应 单 位
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
项目总承包模式
back
建设单位 监理单位 项目总承包单位
设 计 单 位 1
设 计 单 位 2
设 计 单 位 3
施 工 单 位 A
施 工 单 位 B
施 工 单 位 C
设计或施工总分包模式下的监理模式 (一家监理单位)
建设单位
监理单位A
监理单位B