党建工作管理手册

党建工作管理手册

目录1 总则

1.1**********中心党组织概况

1.2 党建工作管理手册发布令

2 党建工作管理体系的范围

2.1 方针和目标

2.2 规划与计划

2.3 党建工作范围

2.3.1 决策

2.3.2 领导班子和干部队伍建设

2.3.3 党组织和党员队伍建设

2.3.4 宣传和思想政治工作

2.3.5 反腐倡廉建设工作

2.3.6 创新与特色工作

2.4 文件

2.4.1 制度与流程

2.4.2 记录与报表

3 工作职责

3.1 党委工作职责

3.2 党支部工作职责

3.4 党委职能部门工作职责

4 党建工作职责分配表

5 分析评估与改进

5.1 分析

5.2 评估

5.3 改进

附录：术语和定义

1 总则

1.1 ####**********中心概况

**********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。

根据中油党组[2008] 21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人，大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%。

1 .

2 党建工作管理手册发布令

为进一步加强和改进**********中心党建工作，探索党建工作新途径，使党建工作科学化、标准化、规范化，为建设国际一流的油气调控中心提供坚强的政治和组织保证，决定建立党建工作管理体系。

本手册是党建工作管理体系中规定调控中心党建工作方针和目标、规划与计划、工作范围、工作职责、工作制度与流程、记录与报表的规范性文件，是中心各级党组织、党委职能部门以及党务工作者从事党建工作的依据。现予以颁布，自2008 年4月1日起生效实施，中心全体专、兼职党务工作者都要按照《党建工作管理体系》的有关规定和要求认真执行。对执行中发现的有关问题应及时向中心党委反映，以便不断地进行改进和提高。

党委书记：

年月日

2 党建工作管理体系的范围

2.1 方针和目标

2.1.1 党建工作方针

坚持“围绕中心、统筹兼顾、注重效率、以人为本”的方针。以确保####长输油气管道安全平稳调控运行为己任，大力加强领导班子建设、党的建设和职工队伍建设，为管道调控事业科学发展、和谐发展提供坚强的政治和组织保证。

2.1.2 党建工作目标

深入开展“四好”领导班子创建活动，局处两级领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求；深入开展以党支部建设为核心的基层“六个一”创建活动，80%以上的党支部达到创建目标；加强党员队伍的教育和管理，做好发展党员工作，使中心的党员素质与覆盖率达到集团公司基层建设的要求；不断探索完善保持共产党员先进性的长效机制；反腐倡廉建设扎实开展；工会、共青团工作富有成效。通过努力，党组织的凝聚力、战斗力和广大党员的党性意识、整体素质有显著提高，党群关系、干群关系得到进一步融洽，使调控中心形成和谐向上的局面。

2.2 规划与计划

各党支部要根据本手册规定的方针、目标以及上级党组织年度重点工作，在认真总结分析本支部党建工作的基础上，制订出相应的工作规划与计划。

中心党委每年对党建重点工作做出安排和部署，制定工作目标和工作计划，明确工作措施。同时，根据阶段性重点工作的要求，做到有计划、有安排、有检查。工作计划的主要内容包括：领导班子建设、党的基层组织建设、党员发展规划、职工队伍建设、反腐倡廉建、思想政治工作、宣传工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。

党支部每年要制订出工作计划，主要内容包括：党员教育和管理、发展党员工作、职工队伍建设、思想政治工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。

2.3 党建工作范围

2.3.1 决策

坚持党的领导、发挥党组织的政治核心作用。党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，认真推动中心各项改革发展战略，积极承担和落实“三大责任”，进一步增强群众观念，努力把职工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。

党委要按《党章》和《公司法》的有关规定和要求，参与中心重大问题的决策。参与中心重大问题决策的主要内容是：调控中心发展战略、中长期发展规划，生产运营方针、年度财务预算和决算，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及职工切身利益的重大问题等。重大问题决策作出后，党委要动员全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。

2.3.2 领导班子和干部队伍建设

党委坚持党的干部路线、方针和政策，按照《党章》的规定负责对领导班子建设工作的领导、决策和协调。按照集团公司关于“四好”领导班子建设的有关要求，抓好班子成员的理论和业务学习，落实学习考核机制，提高学习质量；落实民主集中制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制；坚持领导人员双重组织生活制度，加强领导班子思想政治建设；加强管理和监督，促进领导班子作风建设；认真研究并落实领导人员的培训工作，提高领导人员的业务素质。

党委将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来，完善选人用人机制。通过“确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理”参与各级管理人员的选拔任用和管理监督工作。

党委认真按照有关规定和要求，抓好党组织、纪检组织、以及工会和共青团组织建设和班子建设。

2.3.3 党组织和党员队伍建设

党委按照“党的基层组织设置与行政设置同步考虑；党组织负责人与行政班子组成人员同步安排；党的工作机构与生产运营机构同步设立；党组织工作与生产运营工作同步开展”的“四同步”原则，建立健全党的组织，配备必要的工作人员，努力建设一支梯次合理、善于围绕调控中心生产运营开展党建工作的复合型党务工