新概预算解析(室分部分)-2017年4月

一 (一) 1. (1) (2) 2. (1) (2) 3. 4. (二) 1. 2. 3.
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5. 6. 7.
费用名称 Ⅱ
建筑安装工程费 直接费 直接工程费 人工费 技工费 普工费 材料费
主要材料费
辅助材料费 机械使用费 仪表使用费 措施项目费 环境保护费 文明施工费
工地器材搬运费
依据和计算方法 Ⅲ
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新定额（ 451 号）颁布的使用要求
定额发展过程
• “433定额”：1990年，邮部[1990]433号颁布《通信工程建设概算预算编制办法及费用定额》和《通信工程价款结算办法》 。
• “626定额”：1995年，邮部[1995]626号颁布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》、《通信建设工程价款结算 办法》和《通信建设工程预算定额》（共三册），贯彻了“量价分离、技普分开”。并且从全统定额中分离出来。
政策要求，取消了从事概预算编制 的人必须有概预算证书的要求等） 扩大了定额的适用范围 将部分土建工程纳入定额（铁塔及 基础） 调整了项目划分表 优化结构、增加单项工程内容（新 定额据项目本身的特点，把工程分 了好多具体单项工程，定额更加清 晰好查询 调整了表格的结构及格式 如基于营改增，税前、税后、税款 分开计列。制定符合增值税制度的 定额计价规则 修编了编制说明
建安、 其他费 用变化
新定额
细化工 程定额
布放等
变化重点
单价及数量：台班单价整体降低，新
仪表台 班变化
机械台 班变化
增部分台班
经测算，室分类工程折前建筑安装工程费提升20%左右。
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（二） 新定额编制规程修改内容（整体）
源自文库
新定额编制规程修改内容
取消了与资质相关的条款 加强信息化管理（根据国家减资质
一＋二＋三＋四 （一）＋（二） 1.＋2.＋3.＋4. （1）＋（2） 技工工日由48元变为114元/工日 普工工日由19元变为61元/工日 （1）＋（2） 器材运杂费费率发生变化（光、电 缆） 主要材料费×3.00% 台班单价降低 台班单价降低 1～16项之和 删除 增加环保范畴并区分专业
• 工信部要求：合理的造价是保证建设项目顺利实施的前提，造价合理不一定工程合格，造价不合理，低于成本，工程一定会存在问 题。造价标准的主要作用是保证项目形成合理的价格，保证造价形成的各环节符合国家相关法律法规及政策，不能违法。之前侧重 的是市场准入及事前监管，企业资质，概预算人员资格。行政许可取消后，资质都已经取消，事前监管的手段消失了。那如何对造 价市场进行监管的，后期要加强事中事后监管，在质监检查过程中加大对工程造价的检查，概预算文件、招标合同，价款结算过程 是否存在问题。对造价的监管不是要管价格的高低，而是要管价格形成的各个阶段是否合法合规。概预算阶段，该预算的编制是否 按定额，是否存在错套定额的问题，比如价款的结算是否与合同一致，结算时随意删减内容。
其是测试工的计取（施工效率提升、施工工艺改进、设备集成化程度提高
、实地调研、测算，使消耗量更符合工程实际）；
主要变化费用
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（三） 新编费用定额修改内容（建安费）
费用定额变化分析
1 人工费工日价格大幅提高
2 机械仪表由于生产工具和效 率的提升导致台班单价降低 ，光电材料的运杂费变化。 说明：凡由建设单位提供的利旧材 料，其材料费不计入工程成本
新定额与“75定额”造价提升比率
名称 工程费
增幅
加权平均
算数平均
13.44%
12.84%
不含主材建安费 28.89%
31.17%
新定额的适用范围：《通信建设工程定额》涉及目前移动、联通、电信、铁 塔公司建设项目，铁塔类、室分类以及传输类等。 新定额主要变化：主要提高了人工费价格，将原有措施费修改措施项目费， 计列费率有所变化（表二）；调低了部分工程量的计取（表三、表四），尤
• “75定额”：2008年，工信部规[2008]75号颁布《通信建设工程概算、预算编制办法》、《通信建设工程费用定额》、《通 信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》和《通信建设工程预算定额》（共五册）。
• “451定额”：2016年，工信部通信【2016】451号颁布《信息通信建设工程概预算编制规程》、《信息通信建设工程费用定 额》和《信息通信建设工程预算定额》（共五册）。
• 设计院要求：编制预算时确保定额体系有依据、符合规范、记取准确。
• 甲方要求：移动公司近日发出通知2017年5月1日前已取得设计批复、设计变更批复的信息通信建设工程适用旧定额，2017年5月1 日以后进行设计批复、设计变更批复的信息通信建设工程适用新定额。铁塔公司要求17年5月1日前完成新一轮招标或招标未到期 ，5月1日后开工的项目安全生产费须用451定额计取，委托设计编制两套预算；17年5月1日后完成招标的项目，严格执行451定额 体系。
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目录
一、新定额颁布使用要求 目录
二、无线室分类定额变化要点解读 contents
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（一） 无线室分类定额变化要点解读
整体类：主要为表 二及表五的变化（ 参照后面整体）
单价及数量： 台班单价整体 降低，新增部 分台班
新增类：打穿墙洞、电梯内安装天线等
新增工 程定额
细化类：馈线布放、天线
新概预算解析（室分部分）
广东省电信规划设计院有限公司 2017年4月
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目录
一、新定额颁布使用要求
目录
二、无线室分类定额变化要点解读
contents
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新定额（ 451 号）颁布的使用要求
• 新定额实施时间：工信部规定新定额自2017年5月1日起实施，同时原定额（75定额）废止。
• 定额的作用：定额是编制投资估算、设计概算、施工图预算及招标控制价的重要依据。所以后面编通信建设项目投资估算、设计概 算、施工图预算、工程量清单、工程决算等工程造价文件，均要将451版通信定额作为重要编制依据。
项目措施费的费率和计算规
3 则大部分做了调整
说明：因施工场地条件限制造成一 次运输不能到达工地仓库时，可按
实计列相关费用。
4 按照国家营改增的要求 ，重新定义了销项税额
说明：建筑服务（施工、集成等） 的增值税率一般为11%，各种成本 、利润及计税滚动应是不含税价格 进行滚动。
建筑安装工程费变化细表
序号 Ⅰ