第3章第7节转关运输货物报关程序
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复习：
• 1、暂准进出境货物监管有几种模式？ • 2、暂准进出境货物有何特征？ • 3、ATA单证册是具有何种性质的单证？
第七节 转关运输货物的报关
• 转关运输是指海关为加速口岸进出口货 物的疏运，方便收、发货人办理海关手续， 依照有关法规规定，允许海关监管货物由关 境内一设关地点转运到另一设关地点办理进 出口海关手续的行为。
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• (二)出口货物的转关
• l．提前报关的转关
• 由货物的发货人或其代理人在货物未运抵 起运地海关监管场所前,先向启运地海关录入 “出口货物报关单”电子数据,由起运地海关 提前受理电子申报,生成“出口转关货物申报 单”数据,传输至出境地海关。
• 货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵 启运地海关监管场所,并持相关单证向启运地 海关办理出口转关手续。
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• 一、转关运输货物概述 • （一）转关运输货物的种类 • 进出口转关货物有三种基本类型： • 1．进口转关货物：指由进境地入境，向海关申 请转关，运往另一设关地点办理进口海关手续的货 物。 • 2．出口转关货物：指在启运地已办理出口海关 手续，运往出境地，由出境地海关监管放行的货物。 • 3．境内转关货物：指从境内一个设关地点运往 境内另一个设关地点，需经海关监管的货物。
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• 2．直转方式的转关 • 由发货人或其代理人在货物运抵起运地海 关监管场所后,向起运地海关录入”出口货物 报关单”电子数据,起运地海关受理电子申报, 生成“出口转关货物申报单“数据，传输至 出境地海关。 • 发货人或其代理人应持相关单证在起运地 海关办理出口转关手续。
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• 3．中转方式的转关 • 具有全程提运单、需要换装境内运输工具的出口 中转转关货物,货物的发货人或其代理人向启运地海 关办理出口报关手续后,由承运人或其代理人向启运 地海关录入并提交“出口转关货物申报单”、凭出 境运输工具分列的电子或“纸质舱单”、“汽车载 货登记簿”或“船舶监管簿”等单证向启运地海关 办理货物出口转关手续。 • 经启运地海关核准后,签发“出口货物中转通知 书”,承运人或其代理人凭以办理中转货物出境手续。
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• （二）限制转关运输的范围 • 下列货物不能申请转关运输： • 1．进口固体废物（废纸除外）； • 2．监控化学品、消耗臭氧物质、易制毒 化学品； • 3．进口汽车整车，包括成套散件和二类 底盘。 • 4、国家规定必须在口岸检验检疫的商品。
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• （三）转关运输的方式 • 1．提前报关转关 • 进口货物在指运地先申报再到进境地办理进口转关手 续，出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报，货 物运抵监管场所后再办理出口转关手续方式。 • 2．直转转关 • 进境货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运 地再在指运地海关办理报关手续的进口转关和出境货物在 货物运抵起运地海关监管场所报关后，在起运地海关办理 出口转关手续的出口转关。 • 3．中转转关 • 在收、发货人或其代理人向指运地或起运地海关办理 进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境 地或起运地海关办理进口或出口转关手续。具有全程提运 单，须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转方式 转关运输方式。
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• （三）境内海关监管货物的转关 • 海关监管货物的转关运输,除加工贸易深加工结 转按有关规定办理外,均应按进口转关方式办理,即： • 1．提前报关：由转入地(相当于指运地)货物收 货人及其代理人向转入地海关录入进口货物报关单 电子数据提前报关，并生成“进口转关货物申报 单”,向转出地海关传输。 • 收货人或其代理人应持“进口转关货物核放单” 和“汽车载货登记簿”或“船舶监管簿”,并提供 “进口转关货物申报单”编号,向转出地海关办理转 关手续。
• 进口货物的收货人或其代理人在进境地海关办理 进口货物转关手续前,向指运地海关录入“进口货物 报关单”电子数据。指运地海关提前受理电子申报, 接受申报后，计算机自动生成“进口转关货物申报 单”,向进境地海关传输有关数据。
• 提前报关的转关货物收货人或其代理人应向进境 地海关提供“进口转关货物申报单”编号,并提交相 关单证办理转关运输手续。
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• （四）监管和报关要点 • 1．转关运输的期限 • （1）直转方式转关的期限 • 直转方式转关的进口货物应当自运输工具 申报进境自日起14天内向进境地海关办理转 关手续，在海关限定期限内运抵指运地之日 起14天内，向指运地海关办理报关手续。逾 期按规定征收滞报金。
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• （2）提前报关方式转关的期限 • ①进口转关货物应在电子数据申报之日起 5日内，向进境地海关办理转关手续，超过期 限仍未到进境地海关办理转关手续的，指运 地海关撤销提前报关的电子数据。 • ②出口转关货物应于电子数据申报之日起 5日内，运抵起运地海关监管场所，办理转关 和验放等手续，超过期限的，起运地海关撤 销提前报关的电子数据。
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• 2．直转方式的转关
• 货物的收货人或其代理人在进境地录入转关申报 数据,持相关单证直接办理转关手续。
• 3．中转方式的转关
• 中转方式的进口转关一般采用提前报关转关。
• 具有全程提运单、需要换装境内运输工具的中转 转关货物的收货人或其代理人向指运地海关办理进 口报关手续后,由境内承运人或其代理人向进境地海 关提交“进口转关货物申报单”、“进口货物中转 通知书”、按“指运地目的港”分列的“纸质舱单” （空运方式提交“联程运单”）等单证办理货物转 关手续。
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• 2．直转：由转入地货物收货人或其代理 人在转出地海关录入转关申报数据,持“进口 转关货物申报单”和“汽车载货登记簿”或 “船舶监管簿”,办理转关手续。 • 货物运抵转入地后,收货人或其代理人向 转入地海关办理货物的报关手续。
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• 2．转关申报单证的法律效力 • 转关货物申报的电子数据与书面单证具有 同等的法律效力,对确实因为填报或传输错误 的数据,有正当的理由并经海关同意,可作适当 的修改或者撤销。对海关已决定查验的转关 货物,则不再允许修改或撤销申报内容。
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• 二、报关程序 • (一)进口货物的转关 • 1．提前报关的转关
• 1、暂准进出境货物监管有几种模式？ • 2、暂准进出境货物有何特征？ • 3、ATA单证册是具有何种性质的单证？
第七节 转关运输货物的报关
• 转关运输是指海关为加速口岸进出口货 物的疏运，方便收、发货人办理海关手续， 依照有关法规规定，允许海关监管货物由关 境内一设关地点转运到另一设关地点办理进 出口海关手续的行为。
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• (二)出口货物的转关
• l．提前报关的转关
• 由货物的发货人或其代理人在货物未运抵 起运地海关监管场所前,先向启运地海关录入 “出口货物报关单”电子数据,由起运地海关 提前受理电子申报,生成“出口转关货物申报 单”数据,传输至出境地海关。
• 货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵 启运地海关监管场所,并持相关单证向启运地 海关办理出口转关手续。
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• 一、转关运输货物概述 • （一）转关运输货物的种类 • 进出口转关货物有三种基本类型： • 1．进口转关货物：指由进境地入境，向海关申 请转关，运往另一设关地点办理进口海关手续的货 物。 • 2．出口转关货物：指在启运地已办理出口海关 手续，运往出境地，由出境地海关监管放行的货物。 • 3．境内转关货物：指从境内一个设关地点运往 境内另一个设关地点，需经海关监管的货物。
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• 2．直转方式的转关 • 由发货人或其代理人在货物运抵起运地海 关监管场所后,向起运地海关录入”出口货物 报关单”电子数据,起运地海关受理电子申报, 生成“出口转关货物申报单“数据，传输至 出境地海关。 • 发货人或其代理人应持相关单证在起运地 海关办理出口转关手续。
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• 3．中转方式的转关 • 具有全程提运单、需要换装境内运输工具的出口 中转转关货物,货物的发货人或其代理人向启运地海 关办理出口报关手续后,由承运人或其代理人向启运 地海关录入并提交“出口转关货物申报单”、凭出 境运输工具分列的电子或“纸质舱单”、“汽车载 货登记簿”或“船舶监管簿”等单证向启运地海关 办理货物出口转关手续。 • 经启运地海关核准后,签发“出口货物中转通知 书”,承运人或其代理人凭以办理中转货物出境手续。
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• （二）限制转关运输的范围 • 下列货物不能申请转关运输： • 1．进口固体废物（废纸除外）； • 2．监控化学品、消耗臭氧物质、易制毒 化学品； • 3．进口汽车整车，包括成套散件和二类 底盘。 • 4、国家规定必须在口岸检验检疫的商品。
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• （三）转关运输的方式 • 1．提前报关转关 • 进口货物在指运地先申报再到进境地办理进口转关手 续，出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报，货 物运抵监管场所后再办理出口转关手续方式。 • 2．直转转关 • 进境货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运 地再在指运地海关办理报关手续的进口转关和出境货物在 货物运抵起运地海关监管场所报关后，在起运地海关办理 出口转关手续的出口转关。 • 3．中转转关 • 在收、发货人或其代理人向指运地或起运地海关办理 进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境 地或起运地海关办理进口或出口转关手续。具有全程提运 单，须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转方式 转关运输方式。
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• （三）境内海关监管货物的转关 • 海关监管货物的转关运输,除加工贸易深加工结 转按有关规定办理外,均应按进口转关方式办理,即： • 1．提前报关：由转入地(相当于指运地)货物收 货人及其代理人向转入地海关录入进口货物报关单 电子数据提前报关，并生成“进口转关货物申报 单”,向转出地海关传输。 • 收货人或其代理人应持“进口转关货物核放单” 和“汽车载货登记簿”或“船舶监管簿”,并提供 “进口转关货物申报单”编号,向转出地海关办理转 关手续。
• 进口货物的收货人或其代理人在进境地海关办理 进口货物转关手续前,向指运地海关录入“进口货物 报关单”电子数据。指运地海关提前受理电子申报, 接受申报后，计算机自动生成“进口转关货物申报 单”,向进境地海关传输有关数据。
• 提前报关的转关货物收货人或其代理人应向进境 地海关提供“进口转关货物申报单”编号,并提交相 关单证办理转关运输手续。
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• （四）监管和报关要点 • 1．转关运输的期限 • （1）直转方式转关的期限 • 直转方式转关的进口货物应当自运输工具 申报进境自日起14天内向进境地海关办理转 关手续，在海关限定期限内运抵指运地之日 起14天内，向指运地海关办理报关手续。逾 期按规定征收滞报金。
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• （2）提前报关方式转关的期限 • ①进口转关货物应在电子数据申报之日起 5日内，向进境地海关办理转关手续，超过期 限仍未到进境地海关办理转关手续的，指运 地海关撤销提前报关的电子数据。 • ②出口转关货物应于电子数据申报之日起 5日内，运抵起运地海关监管场所，办理转关 和验放等手续，超过期限的，起运地海关撤 销提前报关的电子数据。
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• 2．直转方式的转关
• 货物的收货人或其代理人在进境地录入转关申报 数据,持相关单证直接办理转关手续。
• 3．中转方式的转关
• 中转方式的进口转关一般采用提前报关转关。
• 具有全程提运单、需要换装境内运输工具的中转 转关货物的收货人或其代理人向指运地海关办理进 口报关手续后,由境内承运人或其代理人向进境地海 关提交“进口转关货物申报单”、“进口货物中转 通知书”、按“指运地目的港”分列的“纸质舱单” （空运方式提交“联程运单”）等单证办理货物转 关手续。
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• 2．直转：由转入地货物收货人或其代理 人在转出地海关录入转关申报数据,持“进口 转关货物申报单”和“汽车载货登记簿”或 “船舶监管簿”,办理转关手续。 • 货物运抵转入地后,收货人或其代理人向 转入地海关办理货物的报关手续。
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• 2．转关申报单证的法律效力 • 转关货物申报的电子数据与书面单证具有 同等的法律效力,对确实因为填报或传输错误 的数据,有正当的理由并经海关同意,可作适当 的修改或者撤销。对海关已决定查验的转关 货物,则不再允许修改或撤销申报内容。
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• 二、报关程序 • (一)进口货物的转关 • 1．提前报关的转关