智慧城市是神州数码转型的战略核心

智慧城市是神州数码转型的战略核心作者：王沛霖来源：《中国计算机报》2012年第44期在信息化领域，“智慧城市”无疑是当下最炙手可热的名词之一，智慧城市的建设也已经成为很多城市发展的战略选择。

这股热潮从北京、上海、广州扩展到杭州、沈阳、重庆，甚至越来越多的中小城市也纷纷加入到智慧城市建设的行列中。

11月21日，神州数码发布了截至9月30日的2012/2013财年半年业绩。

财报显示，在智慧城市战略的引导下，神州数码的营业额同比增长9.57%，净利润同比增长11.39%。

更令人惊喜的是，神州数码的智慧城市布局已在全国69个城市展开，神州数码与14个城市签订了战略合作计划，其中，截至2012年9月30日的6个月，智慧城市解决方案项目签约增长率达到52% 。

在国内众多的解决方案提供商中，神州数码的独特之处在哪里？在智慧城市生态链中，神州数码到底想扮演什么样的角色？神州数码有先天优势李树翀：现在有很多企业都声称在向智慧城市领域进军，它们有的是电信运营商，有的是基础设备提供商，有的是系统集成商或者软件开发商。

和它们相比，神州数码在智慧城市建设方面有哪些优势？林杨：在做智慧城市建设方面，我觉得神州数码有两个先天的独特优势。

第一，神州数码一直是面向不同的用户提供各种解决方案，而且硬件产品和套装软件产品都来自其他厂商。

因此，很自然地就会站在用户的立场上，根据用户的实际需求，不受限制地选取最合适的产品，从而非常容易获得政府和相关用户的信赖。

第二，智慧城市的建设需要整合很多国内外的社会资源，需要跟各种合作伙伴合作，而神州数码是做IT产品分销代理出身的，我们跟全球最领先的300多家IT厂商都有非常好的合作关系，我们是它们在国内最大的合作伙伴，所以神州数码基因里面就有合作的基因，最适合整合各种上下游资源。

李树翀：您谈到神州数码是做IT分销出身的，而且多年来一直是国内最大的IT分销商。

那么现在是否要转到以智慧城市建设为中心的轨道上来呢？林杨：神州数码2000年从联想分拆出来，2001年在香港上市，已经经历了两个五年。

在第一个五年的时候，神州数码的战略是以产品为中心，分销是主业。

第二个五年的时候，我们进行了战略转型，发力IT服务，转向了以客户为中心。

目前已经进入了第三个五年，神州数码正在进行第二次转型。

这次转型的核心是以服务为核心，通过五年甚至十年的时间，把公司转化成一个服务运营型的公司。

我们确定的具体的方向就是智慧城市，我们会围绕智慧城市去重新梳理并组织我们所有的业务结构，这是我们“三五”的战略核心。

李树翀：神州数码已经参与了很多地区智慧城市的建设，在您看来，地方政府在上马智慧城市项目时，容易产生哪些误区？林杨：我觉得存在两个极端的现象。

一个极端是，一些城市的领导者建设智慧城市的愿望非常强烈，今天上一个交通项目，明天又整合了政府部门的一站式办公，后天又做了一个新项目，总是想起一个做一个，但最后会发现，虽然政府部门做了很多系统，但这些系统彼此之间是不能互联互通的。

另一个极端则是，政府领导总想要最先进、最完整、一步到位的方案，或者一定要找到一家具有这样超强能力的供应商来做这件事，但这种想法显然是不现实的，因为没有尽善尽美、令各方都满意的解决方案，这反而使这个城市的信息化落后，因为项目永远都启动不了。

对城市领导者而言，一定要先确定第一步应该怎么走，然后再快速走出第一步，我觉得这才是硬道理。

智慧城市从扬州起步李树翀：现在大家都在提智慧城市这个概念，但大家的理解其实千差万别。

神州数码怎么理解智慧城市？究竟什么样才算是智慧城市？林杨：的确像你说的，大家各自的理解都不一样。

其实，我们对智慧城市的理解也是不断发展的。

不夸张地说，我们甚至每周都会对智慧城市有新的理解。

实际上“智慧城市”这个名称并不重要，重要的是它有两个核心。

第一，大家对未来城市的规划都有一个美好的愿望，就像希望我们的孩子更聪明一点，大家也希望我们居住的这个城市能够更加智慧一点，每个人可以更方便地生活和工作。

第二，政府要能够通过精细化的管理去提升办事效率，提升政府为市民、为企业服务的水准。

李树翀：您能否具体解读一下，智慧城市有哪些明显的特征呢？林杨：我觉得智慧城市有四个明显的特征。

第一是信息无所不在。

基于云计算、物联网、移动互联网、大数据等基础信息架构，不间断地通过信息终端和信息服务，信息需求者可按需随时获取信息，从而增强环境的友好性，提高城市管理的效率和科学性。

第二是以人为本。

这是智慧城市建设的精髓，智慧城市核心是构筑面向市民的泛在的、机会均等的城市服务。

第三是融合，智慧城市的本质是融合，以信息融合为基础的城市运行系统之间交融协作，从而达成有效的服务和管理。

第四是优化资源配置。

通过信息技术与其他资源要素优化配置并共同发生作用，从而减少城市的资源消耗和浪费。

李树翀：神州数码是从什么时候开始介入智慧城市建设的？第一个成功实施的项目是什么？林杨：神州数码早在五年前就开始在智慧城市方面进行积极的探索，第一个项目是从扬州开始的。

当时还没有智慧城市的概念，只是扬州市政府希望在信息化建设方面能为老百姓多做些实事，提出要打造“精致扬州”，让扬州成为宜居城市。

经过深入探讨，我们找到了一个大家公认的切入点，就是后来的市民卡。

这张卡涉及了扬州市20多个政府部门，可以整合市政府对市民的所有服务，包括医疗、社保、交通、购物等。

经过三年时间，我们成功地做出了“扬州模式”，此后，我们就将“扬州模式”陆续推广到张家港、无锡、镇江、佛山、武汉等地。

这几年，我们接触了100多位城市管理者和决策者，他们都希望能通过信息化手段来实现城市的持续发展。

李树翀：你认为为什么智慧城市能够得到那么多城市管理者和决策者的追捧？有什么深层次的原因吗？林杨：目前，与智慧城市相关领域的市场有一个爆炸式的增长，我认为这背后有两个非常重要的原因，一个是技术发展，另一个是经济因素。

智慧城市的发展必须依托于三个技术平台——移动互联网、物联网和云服务。

近一两年，这三个技术平台逐渐走向成熟，智慧城市的技术条件也就具备了。

改革开放30多年，中国已经发展成为国际第二大经济体，在全球金融危机后，我们的各级政府领导人都在思考，如何转变增长模式，如何调整产业结构，如何用更经济化的管理方式提升政府的管理效率，让人民更幸福，经济更繁荣，社会更和谐。

这样，政府对智慧城市建设的需求就越发强烈了。

三类对象三层架构李树翀：智慧城市是一个很大的概念，它到底能给城市带来哪些改变呢？林杨：智慧城市的概念虽然很大，但从它服务对象来看，不外乎包括三类：第一类是市民，城市的管理者要服务好市民，管理好市民，就要在社会保障、医疗卫生、交通出行等各个方面为市民提供便利，让市民的生活和工作有幸福的感觉；第二类是企业，它是政府发展区域经济的抓手，政府要对企业进行行政审批、纳税、年检等管理，也要对其提供人才培养、劳动就业、物流等方面的服务；第三类是城市的管理者，政府的各个职能部门需要通过交通管理、应急指挥、数字城管、环境保护等系统来加强对城市的综合管理。

智慧城市就是服务于这三类对象，最终帮助城市的管理者实现创新城市、高效城市、服务性城市的美好愿景。

李树翀：目前，很多城市已经投入巨资做了很多信息化建设项目。

从你的了解看，最困扰城市领导人的是什么？林杨：虽然各个城市的需求和愿景都不一样，但总体来讲，他们的困扰集中在两个方面。

一方面，很多城市投入很多资金做各种信息化项目，但无法衡量一个城市的信息化究竟处于何种水平。

领导人不知道，如果和最好的状况相比，他是完成了20%、50%，还是80%；之后他还应该做什么。

另一方面，城市的领导人总是搞不清已经建立的系统间是什么关系，不同的系统如何才能协同工作。

其实，大家的脑子里面就是缺少一个智慧城市的全景图，大家不知道100%的智慧城市是什么样子的。

李树翀：神州数码如何帮助城市的管理者有效解决这些问题？如何帮助他们走好智慧城市建设的第一步呢？林杨：通过多年的实践，神州数码已经拿出一套最适合中国城市发展现状以及未来发展方向的“中国智慧城市三层架构模型”。

它的第一层是城市的信息化的基础设施层，比如像网络宽带、计算中心、存储中心、灾备中心、信息采集中心等。

第二层是城市信息共享和整合平台，这一层是整个智慧城市里最核心的部分。

第三层是应用层，可以搭建各种智慧城市应用，解决城市的各种问题，包括服务市民和企业，实现各种政府管理职能。

更为重要的一点是，我们的架构是开放的，这样既可以满足各种不同系统间互联互通需求，又可以在未来有新的需求时，很方便地在原有系统上增加新的功能。

李树翀：我们如果把信息共享平台作为整个智慧城市建设的第一步，还是非常有价值的，因为它不仅可以满足城市目前的需求，还可以扩展，而且不需要重复投资。

林杨：所以，我们认为一个城市在开始大规模投入智慧城市建设之前，一定要进行顶层设计。

说到顶层设计，很多人会误以为是完整的解决方案。

比如智慧城市应该是什么样子的，未来5年、10年，甚至20年要实现什么功能都规划出来。

实际那是在误导城市的领导人。

说实话，现在没有任何人，或者企业能够提供未来完整的规划。

一方面，技术在变化，而且变化之快往往超出我们的想象；另一方面，社会在不断发展，现在的一些社会问题，不一定是未来的问题，未来社会还可能会产生很多你现在根本无法想象的新问题。

我们现在怎么可能提供一套解决方案把未来的问题都解决掉呢？李树翀：对于一个庞大的信息系统而言，搭建开放的平台的确非常重要。

除此之外，智慧城市的建设还需要注意什么问题呢？林杨：我们的城市，首先需要的是一个全景图，搭建一个平台，而且必须是开放的平台，然后再这个平台基于逐步增加需要的各种垂直应用。

这样就首先解决了逻辑和方法的问题。

此外，还要建立一个正确的机制，由第三方机构来帮助政府实行智慧城市的建设。

城市需要的决不是一个大而全的解决方案，因为方案再大，也罩不住一个城市的未来。

李树翀：神州数码为什么有能力做这样一个平台？不知道您是不是方便透露一下，这个信息交互平台的成本会不会很高？林杨：这个平台是我们多年做几十个智慧城市项目的经验积累。

神州数码的能力，是在跟这些城市在不断地交互和磨合中建立起来的。

我们做的每一个方案、实施的每一个项目最终要获得成功，都要经历很多磨难。

和很多智慧城市项目动辄就要几亿元相比，搭建平台需要的资金其实并不多，而且这个平台基本是一劳永逸的东西，可以满足城市很多年发展的需求。

李树翀：在商业模式方面，神州数码是如何考虑的？是只做平台的搭建，还是也提供相关系统的运营和服务？在如火如荼的智慧城市建设大军中，神州数码希望自己是一个什么样的角色？林杨：有一点我非常确定，神州数码的方向是要把自己从一个解决方案的供应商逐步转化成城市的运营者，这跟我们的“三五规划”的方向是完全吻合的。