海事案例分析分析

• 我局已举办过内河驾驶专家进行讨 论,一致认为货物积载与系固应从 下面几个重点进行测评,比较接近 目前内河驾驶船员现状.
• 上述内容，仅供参考。
• 不当之处，批评指正。
谢谢大家！
分析例题(考试办法): 上期海事案例分析评判方法
• 分析江苏省地方海事局提供的案例: • 振乐某轮与一小型客渡事故
• 《中华人民共和国内河避碰规则》 • 《长江江苏段船舶定线制规定2005》(例) • 判明责任依据,举例说明.
• 4.2成绩评定 • 按题卡中的考试科目单独进行评 判，评判结果为通过或不通过；所 有考试科目均通过后，则“货物积 载与系固”考试项目方为通过。
事故预防建议
• 1、重点时段重点水域要重点防守。对于夜 晚事故多发以及龙潭水道和仪征水道事故 多发的现状，相关海事处和执法大队要采 取针对性措施。
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2、现场巡查执法目的要明确，要以规范 航行行为，消除事故隐患作为主要任Biblioteka Baidu。对违 反船舶定线制和非法采砂碍航的行为要采取坚 决措施。
• 3、要把好船舶安检关，继续长效打超 工作。从几起舵机失电事故来看，船 舶安检必须严格规范。超载船舶操纵 性能受到严重影响，易导致事故，而 且一旦发生碰撞，干舷高度低极易引 发沉船死人事故，扩大损失。
• （三）船舶冒雾航行现象屡禁不止，能见度不 良情况下的船舶监管难度较大。这几年南京地 区雾天明显增多，据气象部门统计，每年有 20 余天是雾霾天气，一些船舶自认为配备了 雷达，就不顾VTS中心的警告冒雾航行。而海 事部门在雾中现场执法受自身海巡艇条件限制， 执法难度很大，监管手段不强，监管手段以发 布航行警告为主，未形成有效的监管机制。
海事案例分析
海事案例分析的目的: 查明原因,判明责任,防止以后发和 类似的事故,给制定相关安全等方面提 供依据.
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船舶状态 静态 动态 转换过程关注的安全事项
与船舶安全相关的方面: 人\船\环境(公司)
普遍原因分析:
（一）船舶驾引人员主观疏忽，人为因素引发事 故占80％以上。船舶驾引人员由于责任心不强， 思想麻痹或疲劳操作等因素，未保持正规了望， 判断失误，操作措施不当的情况较普遍，是发 生事故的主要原因。(与发证的关系)
• 4 、交管中心要善于掌控现场，提高 联动协调指挥能力，同时要重点做好 栖霞油轮锚地、乌鱼洲锚地和仪征油 轮锚地进出船舶的监控工作。夜间、 能见度不良和恶劣气候的情况下，要 高度警惕做好事故防范工作。
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事故调查报告: 1.概述 2.船舶概况(公司概况) 3.天气及海况(水文气象) 4.事故经过(航海资料及航行记录情况\救助及 防污染情况\损失情况) 5.事故原因及责任 6.安全管理建议 (按当时规定为准)
• （三）船舶及公司安全管理不到位是导致事故 发生的又一重要原因。由于船员或公司管理问 题，船员流动变更过于频繁，船员得不到应有 的教育和培训，再加上部分船员安全意识淡薄， 对船上应急设备、电器操作不熟悉，抱着侥幸 思想上岗值班。同样也是管理缺陷，船员不遵 守值班制度，机舱人员检修主机后不与驾驶台 联系就擅自动车，这些极易引发事故。
• （二）走错航路，恶劣天气违章航行是引发事 故的另一个重要原因。长江江苏段自实施船舶 定线制以来，事故件数有所下降，但部分船员 对定线制掌握不够，仍按传统方法 “下行走主 流，上行走缓流” 航行，引发的事故占有较大 比例。尽管每次大风、大雾前，南京 VTS 中心 都发布了航行警告，但部分船员安全生产意识 淡薄，心存侥幸，仍盲目航行，导致多起事故 发生。(横驶区内外)
面临的形势与难点
• （一）从船公司安全管理方面来看，挂而 不管、靠而不理的现象依然存在，个体船 舶基本上还是自主经营，个体船主受自身 知识水平、文化素质影响安全生产意识十 分薄弱。因此，船公司尤其是客运公司在 经营不景气的情况下，加强内部安全管理 工作显得尤为重要。
• （二）船员素质低，法律意识淡薄，配员不足 问题突出。个体船舶近几年发展较快，单船吨 位越来越大，但船舶的设计建造没有按照规范， 船舶质量低下。通过对事故的调查可以看出， 相当一部分船员尤其是大部分的个体船舶船员 对《内河避碰规则》、《船舶定线制规定》等 法律、法规不了解，文化水平低，未经过正规 系统的培训便取得证照，因此安全意识淡薄， 仅凭经验驾船，缺乏专业知识的学习。因考不 取相应等级的证书转而购买假证、配员不足现 象屡屡发生，辖区凡是发生事故的一、二等内 河黄砂船舶90％以上配员不足。