生产安全事故报送突出问题
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生产安全事故报送 存在问题与有关规定
加强安全法制 保障安全发展
主要内容
☆ 信息化系统对事故统计指标的优化 ☆ 事故报送存在的突出问题 ☆ 《国民经济行业分类》简单介绍
一、信息化系统对事故统计指标的优化
(一) 指标优化
1、将原有的重伤、急性工业中毒、轻伤三项指标优化 为受伤人员(其中重伤人员)两项指标。
(一) 指标优化
5、对于煤矿、建筑施工、生产经营性道路交通、危险 化学品、烟花爆竹等几项重点监管行业,增设了单属于这几 个行业的统计指标。
当管ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ分类填写煤矿时,出现煤矿事故类别、煤
矿类别、煤矿统计类别三项指标。当填写建筑施工时, 出现建筑施工类型一项指标。当填写生产经营性道路 交通时,出现违法行为、车辆性质、道路交通事故类 别三项指标。当填写危险化学品时,出现危化品事故 环节、危化品类别二项指标。当填写烟花爆竹时,出 现烟花爆竹事故环节一项指标。
在看到成绩的同时,仍然要清醒看到当前存 在的突出问题:
(一) 报送内容缺失
☆ 部分事故报送缺少相关信息,部分地区长期不填报事故 简要情况,以及伤亡人员信息。
生产安全事故明细表卡片
序号 日期
事故单位/事 故地点
**锰业有 限公司*锰 矿(基建 井)/发生 地点:*省 *市*县
死亡人数
重伤人数
事故简要情况
一方面不再详细区分重伤和轻伤,而是将 重伤人员作为受伤人员中的一个其中数进行统
计。只要发生事故后有人员受伤,就按照受伤 人员填写;明确为重伤的,按照其中数填写为 重伤人员。
另一方面,不再单设急性工业中毒,将急 性工业中毒人员按照重伤进行统计。
(一) 指标优化
2、删减部分企业相关指标,仅保留单位规模、组织机 构代码、登记注册类型三项指标。并且这三项指标均为非必 填项。
经济类型
事故类型
1
201*-*-*
3
私营经济
中毒和窒息
(一) 报送内容缺失
1、事故发生单位概况; 2、事故发生的时间、地点及事故现场情况;
快 报 信 息 报 送
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡情况 (包括下落不明人数)或初步估计的直接经 济损失; 5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
单位地址 组织机构代码 邮政编码
期末从业人员数
□□□□□□□□—□
4 联营企业 5 有限责任公司 6 股份有限公司 7 私营企业
□□□□□□
上级主管部门
统 计 信 息 报 送
单位规模 事故发生时间 事故发生地点 直接经济损失 (万元)
1 大型 2 中型
3 小型
4 微型
□
8 港、澳、台商投 资企业 9 外商投资企业 10 其他企业
(一) 报送内容缺失
(一)生产安全事故情况
表 号:工矿商贸A1表 制定机关:国家安全生产监督管理总局 批准机关:国家统计局 填表单位(签章) 年 月 登记注册类型 1 国有企业 省(区、市) 地区(市、州 2 集体企业 、盟) 县 (区、市、旗) 3 股份合作企业 A农、林、牧、渔业 B采矿业 06煤炭开采和洗选业 07石油和天然气开采业 08黑色金属矿采选业 09有色金属矿采选业 10非金属矿采选业 11开采辅助活动 12其他采矿业 C制造业 批准文号:国统制〔2014〕 号 有效期至:2016年 月 日 事故单位名称 所属行业 H住宿和餐饮业 I信息传输、计算机服务和软件业 J金融业 K房地产业 L租赁和商务服务业 M科学研究、技术服务 N水利、环境和公共设施管理业 O居民服务和其他服务业 P教育 Q卫生、社会保障和社会福利业
一是所属行业按照《国民经济行业分类》 要求,填写门类、大类、中类、小类四项指标,
保证能够按照统计体系改革要求,按照国民经 济行业分类对事故进行行业划分。
(一) 指标优化
二是将管理分类字段整合成为按照现有统 计体系进行分类的字段。包括工矿商贸各行业 领域以及安委会有关成员单位监管行业。
三是将事故类型字段按照《企业职工伤亡
(一) 指标优化
6、对于伤亡人员详细信息,只保留姓名、性别、年龄、 状态、损失工作日、是否为职业伤亡六项指标。
7、部分指标设置为后台自动生成,不需要手工填写,
减轻县级统计人员工作压力。这些指标有:填报日期及填报 人、审核人,损失工作日,事故编码,事故级别等内容。
8、事故简要情况可以根据事故事件、地点、事故主体、 事故类型和管理分类等自动生成。
(二) 报送时限安排
1、统计快报
24小时内上报的统计指标:7大项,均为必填项。 7天内上报的统计指标:26项指标,其中19项为必填项,8 项为非必填项。 任何时间内均可以发起续报,对之前报送信息进行完善。
2、统计月报 每月5号前报送上个月汇总表格,完善行业部门数据。
二、事故报送存在的突出问题
近年来,全系统统计人员认真学习统计相关 法律法规和生产安全事故统计业务知识,贯彻落 实总局关于加强生产安全事故统计一系列重要通 知要求,努力提升业务素质,不断提高业务水平, 积极加强部门协调,着力推进统计工作,统计数 据的准确性、事故报送的及时性、统计报告的质 量等均有了明显的提高。
年 月 日 时 分
事故分类标准》(GB6441-86)规定的20项事故 类型填写,另外增加一项“生产经营性道路交 通”。
按照所属行业、管理分类和事故类型三个 字段,建立三位一体的划分事故行业领域的方 法。
(一) 指标优化
例1:建筑企业发生的塔吊坍塌事故: 所属行业:E建筑业 管理分类:建筑施工 事故类型:10坍塌 例2:化工企业发生的危化品中毒窒息事故: 所属行业:C制造业 管理分类:危险化学品 事故类型:19中毒和窒息 例3:商店发生的消防火灾事故: 所属行业:F批发和零售业 管理分类:生产经营性火灾 事故类型:08火灾
删减指标有:单位地址、邮政编码、联系
人及联系方式、安全评估分类、控股分类等指 标。
国家正在进行“三证合一”、“一证一码”
的整合工作,我们现阶段只保留准确程度较高 的组织机构代码。
(一) 指标优化
3、将使用程度不高的起因物、致害物、不安全行为、 不安全状态四项指标修改为非必填项。 4、最重要一项:整合所属行业、事故类型和管理分类 三项指标,保证每一起事故按照这三项指标能够准确定位, 建立三位一体的统计分类体系。
加强安全法制 保障安全发展
主要内容
☆ 信息化系统对事故统计指标的优化 ☆ 事故报送存在的突出问题 ☆ 《国民经济行业分类》简单介绍
一、信息化系统对事故统计指标的优化
(一) 指标优化
1、将原有的重伤、急性工业中毒、轻伤三项指标优化 为受伤人员(其中重伤人员)两项指标。
(一) 指标优化
5、对于煤矿、建筑施工、生产经营性道路交通、危险 化学品、烟花爆竹等几项重点监管行业,增设了单属于这几 个行业的统计指标。
当管ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ分类填写煤矿时,出现煤矿事故类别、煤
矿类别、煤矿统计类别三项指标。当填写建筑施工时, 出现建筑施工类型一项指标。当填写生产经营性道路 交通时,出现违法行为、车辆性质、道路交通事故类 别三项指标。当填写危险化学品时,出现危化品事故 环节、危化品类别二项指标。当填写烟花爆竹时,出 现烟花爆竹事故环节一项指标。
在看到成绩的同时,仍然要清醒看到当前存 在的突出问题:
(一) 报送内容缺失
☆ 部分事故报送缺少相关信息,部分地区长期不填报事故 简要情况,以及伤亡人员信息。
生产安全事故明细表卡片
序号 日期
事故单位/事 故地点
**锰业有 限公司*锰 矿(基建 井)/发生 地点:*省 *市*县
死亡人数
重伤人数
事故简要情况
一方面不再详细区分重伤和轻伤,而是将 重伤人员作为受伤人员中的一个其中数进行统
计。只要发生事故后有人员受伤,就按照受伤 人员填写;明确为重伤的,按照其中数填写为 重伤人员。
另一方面,不再单设急性工业中毒,将急 性工业中毒人员按照重伤进行统计。
(一) 指标优化
2、删减部分企业相关指标,仅保留单位规模、组织机 构代码、登记注册类型三项指标。并且这三项指标均为非必 填项。
经济类型
事故类型
1
201*-*-*
3
私营经济
中毒和窒息
(一) 报送内容缺失
1、事故发生单位概况; 2、事故发生的时间、地点及事故现场情况;
快 报 信 息 报 送
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡情况 (包括下落不明人数)或初步估计的直接经 济损失; 5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
单位地址 组织机构代码 邮政编码
期末从业人员数
□□□□□□□□—□
4 联营企业 5 有限责任公司 6 股份有限公司 7 私营企业
□□□□□□
上级主管部门
统 计 信 息 报 送
单位规模 事故发生时间 事故发生地点 直接经济损失 (万元)
1 大型 2 中型
3 小型
4 微型
□
8 港、澳、台商投 资企业 9 外商投资企业 10 其他企业
(一) 报送内容缺失
(一)生产安全事故情况
表 号:工矿商贸A1表 制定机关:国家安全生产监督管理总局 批准机关:国家统计局 填表单位(签章) 年 月 登记注册类型 1 国有企业 省(区、市) 地区(市、州 2 集体企业 、盟) 县 (区、市、旗) 3 股份合作企业 A农、林、牧、渔业 B采矿业 06煤炭开采和洗选业 07石油和天然气开采业 08黑色金属矿采选业 09有色金属矿采选业 10非金属矿采选业 11开采辅助活动 12其他采矿业 C制造业 批准文号:国统制〔2014〕 号 有效期至:2016年 月 日 事故单位名称 所属行业 H住宿和餐饮业 I信息传输、计算机服务和软件业 J金融业 K房地产业 L租赁和商务服务业 M科学研究、技术服务 N水利、环境和公共设施管理业 O居民服务和其他服务业 P教育 Q卫生、社会保障和社会福利业
一是所属行业按照《国民经济行业分类》 要求,填写门类、大类、中类、小类四项指标,
保证能够按照统计体系改革要求,按照国民经 济行业分类对事故进行行业划分。
(一) 指标优化
二是将管理分类字段整合成为按照现有统 计体系进行分类的字段。包括工矿商贸各行业 领域以及安委会有关成员单位监管行业。
三是将事故类型字段按照《企业职工伤亡
(一) 指标优化
6、对于伤亡人员详细信息,只保留姓名、性别、年龄、 状态、损失工作日、是否为职业伤亡六项指标。
7、部分指标设置为后台自动生成,不需要手工填写,
减轻县级统计人员工作压力。这些指标有:填报日期及填报 人、审核人,损失工作日,事故编码,事故级别等内容。
8、事故简要情况可以根据事故事件、地点、事故主体、 事故类型和管理分类等自动生成。
(二) 报送时限安排
1、统计快报
24小时内上报的统计指标:7大项,均为必填项。 7天内上报的统计指标:26项指标,其中19项为必填项,8 项为非必填项。 任何时间内均可以发起续报,对之前报送信息进行完善。
2、统计月报 每月5号前报送上个月汇总表格,完善行业部门数据。
二、事故报送存在的突出问题
近年来,全系统统计人员认真学习统计相关 法律法规和生产安全事故统计业务知识,贯彻落 实总局关于加强生产安全事故统计一系列重要通 知要求,努力提升业务素质,不断提高业务水平, 积极加强部门协调,着力推进统计工作,统计数 据的准确性、事故报送的及时性、统计报告的质 量等均有了明显的提高。
年 月 日 时 分
事故分类标准》(GB6441-86)规定的20项事故 类型填写,另外增加一项“生产经营性道路交 通”。
按照所属行业、管理分类和事故类型三个 字段,建立三位一体的划分事故行业领域的方 法。
(一) 指标优化
例1:建筑企业发生的塔吊坍塌事故: 所属行业:E建筑业 管理分类:建筑施工 事故类型:10坍塌 例2:化工企业发生的危化品中毒窒息事故: 所属行业:C制造业 管理分类:危险化学品 事故类型:19中毒和窒息 例3:商店发生的消防火灾事故: 所属行业:F批发和零售业 管理分类:生产经营性火灾 事故类型:08火灾
删减指标有:单位地址、邮政编码、联系
人及联系方式、安全评估分类、控股分类等指 标。
国家正在进行“三证合一”、“一证一码”
的整合工作,我们现阶段只保留准确程度较高 的组织机构代码。
(一) 指标优化
3、将使用程度不高的起因物、致害物、不安全行为、 不安全状态四项指标修改为非必填项。 4、最重要一项:整合所属行业、事故类型和管理分类 三项指标,保证每一起事故按照这三项指标能够准确定位, 建立三位一体的统计分类体系。