农民专业合作社存在的问题及发展对策

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当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策问题：
1. 缺乏专业化人才：很多农民专业合作社中存在着缺乏专业化人才的问题，这会给
合作社的管理和发展带来困扰。

2. 资金不足：农民专业合作社需要投入大量资金进行农产品生产、销售等方面的工作，但很多合作社资金不足，难以顺利开展工作。

3. 信息不畅通：很多农民专业合作社中，信息不畅通，很难与外界建立有效的联系，导致很多资源无法得到充分利用。

4. 信任不足：由于历史原因等因素，很多农民对合作社的信任不足，这给合作社的
发展带来了不利的影响。

对策：
1. 增加专业化人才：农民专业合作社可以通过引进专业人才来提升合作社的管理水
平和技术水平，从而更好地发展合作社。

2. 寻找资金渠道：农民专业合作社可以通过政府扶持、银行贷款等手段来解决资金
问题，并建立合理的资金管理机制。

3. 建立信息平台：农民专业合作社可以通过建立官网、微信公众号等信息平台，实
现信息的及时传递和发布，增加合作社的知名度。

4. 树立信用体系：农民专业合作社可以通过提高工作效率，保质保量的生产和销售
等方式，逐渐建立信用体系，树立信誉，从而提升合作社的信任度。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民素质的提高，农民专业合作社在中国农村地区发挥着越来越重要的作用。

这些合作社通过整合资源、提升产业链附加值、增加就业机会等方面为农民提供了全新的发展模式。

农民专业合作社发展过程中也面临着一系列问题，如组织管理不规范、资金问题、市场经营不利等。

本文将分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，并提出相应的对策。

问题一：组织管理不规范在一些农民专业合作社中，存在着管理不规范的问题。

一方面，部分合作社的管理人员素质不高，缺乏相关管理知识和经验，导致管理混乱、效率低下。

一些合作社的内部组织结构不明确，决策不够科学，工作流程不够规范，导致决策困难、执行不力。

对策一：需要提高管理人员的素质和能力。

可以通过举办培训班、邀请专业人士指导等方式提升管理人员的能力，使其具备科学管理的知识和技能。

合作社需要建立完善的管理制度和流程，明确各个岗位和部门的职责和权限，加强内部沟通和协调，提高管理工作的效率和规范。

问题二：资金问题农民专业合作社发展过程中，由于资金来源有限，缺乏资金支持成为了制约其发展的重要因素。

目前，许多合作社在资金方面面临困难，需要资金支持来购买种子、农药、机械设备等生产所需的物资。

对策二：一方面，可以鼓励合作社通过多种途径筹集资金，例如发行债券、吸引社会资本、申请政府补贴等。

政府也应加大对农民专业合作社的资金扶持力度，通过增加对合作社项目的财政补贴和贷款支持，解决合作社发展中的资金问题。

问题三：市场经营不利很多农民专业合作社在产品销售和市场开拓方面面临诸多困难。

由于规模较小、资金有限，部分合作社很难在市场上建立品牌，产品销售渠道也相对萎缩。

一些合作社在产品质量、包装、宣传等方面也存在不足之处，导致产品的竞争力不强。

对策三：为了解决市场经营不利的问题，合作社可以通过加强与其他企业的合作，联合采购、共享营销渠道等方式来扩大市场份额。

也可以通过加大对产品包装、品牌宣传、产品质量的投入，提高产品竞争力，拓展市场销售。

农民专业合作社在发展中存在的问题与对策

L u n y u a n一、农民专业合作社发展中存在的主要问题1.登记手续繁琐、门槛过高。

据调查，农民办一个合作社需要在工商、质检、地税、金融、农业等部门办理手续，办养殖、加工合作社除上述部门外还要到土地、环保、卫生、畜牧、防疫等部门办理手续。

在办理手续时需要交纳的费用包括代码证费、卫生费、环评费、土地占用费、刻公章费等，手续比较繁琐，致使一些合作社望而却步，挫伤了农民创办合作社的积极性，制约了合作社的发展。

据了解，相当一部分合作社没有办理税务登记手续，主要是因为门槛太高，办起来麻烦，同时费用也高。

2.内部运作机制不规范。

合作社经营者缺乏运营知识。

由于大部分合作社的创办者是乡村干部，或是农村的一些能人，虽有一方面的专长，但综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，缺乏合作组织的知识和经验，缺乏组织管理，协调指导，市场营销和对外交往的知识能力，参与者也缺乏必要的合作、经营、管理知识，因此在合作社实际运作中，大部分仅仅停留在生产环节和技术方面的简单合作，对于如何将成员组织起来生产同一标准的产品，以及如何将合作社生产的产品销售出去，以及如何使合作社自身发展壮大等问题考虑较少。

3.资金人才匮乏，自我发展力不强。

3.1资金问题。

由于农民专业合作社自身没有资金积累，特别是购买农资、收购产品等临时周转资金和改善服务设施、谋求进一步发展等流动性资金普遍缺乏，加之农业本身受自然、市场的双重制约，农户经营分散，抗风险能力弱，合作社借贷融资困难，社会工商资本投入有限，导致合作社很难培植主导产业和扩大经营规模，发展后劲不足。

3.2人才问题。

现代农业生产经营的领军人才和技术骨干严重短缺，农民专业合作社队伍整体素质偏低，缺乏适应和开拓市场的能力。

一方面，多数农合组织管理人员，缺乏管理知识、专业知识，创新意识不强，在协调指导、市场营销、对外交流等方面的能力不足。

另一方面，真正善经营、会管理、懂技术、热爱于农村事业的带头人又难以找寻，而许多专业人才往往不愿意投身于农村合作社。

我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策

我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策
一、存在的问题：
1.缺乏专业人才：部分农民专业合作社缺乏专业人才，导致管理不科学，技术水平降低。

2.资金短缺：部分农民专业合作社缺乏资金，导致发展受限。

3.组织结构不完善：部分农民专业合作社的组织结构不完善，缺乏有
效的营销渠道和销售途径。

4.规模不大：大多数农民专业合作社规模不大，缺乏整合资源和提高
效益的能力。

5.农民信心不足：部分农民对合作社不信任，难以参与到合作社中来。

二、对策。

1.加强人才培养：培养专业化管理人才，提高农民合作社的管理水平
和技术水平。

2.积极引进资金：吸引社会资金进入农民专业合作社，增强其发展能力。

3.完善组织结构：建立有效的营销渠道和销售途径，提高农民专业合
作社的整体竞争力。

4.拓展规模：通过整合资源，扩大合作社规模，提高效益和竞争力。

5.加强宣传：加强对农民的宣传教育，提高他们对合作社的信心和参
与度。

农民专业合作社发展存在的问题及对策

Ｌu n y u a n随着农业产业化程度进一步提高，农村经济不断发展壮大，农民专业合作社如雨后春笋般涌现，为农村经济的发展注入了新的活力。

近年来，农民专业合作社从无到有，从小到大，从少到多，在摸索中走出了一条农民增收、农业增效、农村发展的致富之路。

1.农民专业合作社发展存在的问题农民专业合作社已经步入快速发展和质量提升阶段，效益也日趋显现，为农村经济发展注入了新的活力。

但与农民的期望和市场的要求还存在不少差距，从管理水平和市场竞争力看，仍然处于发展的初级阶段，还存在不少困难和问题。

1.1活动经费缺乏目前，农村专业合作社的办公经费多由领办大户垫资或自筹，与开展经营活动中需要大量资金差距过大。

限于地方财力，政府对其扶持力度显弱。

合作社普遍未收取会费，经费筹措渠道不畅，仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动的需要，而在引进新品种、发展新项目上资金不足。

信贷资金匮乏，也从客观上削弱了合作社的服务职能，制约了合作社的发展壮大。

1.2利益分配机制不规范农民专业合作社的利润分配一般都是按股分红或按交易量分红，随意性较大，尽管很多合作社章程上注明了年终利润分配的顺序与原则，但在实际操作中，不能严格地按照章程上的规定执行，有的根本没有分红，仅给了社员单纯的售价，这种单一、不健全的分配机制必将影响合作社的健康发展。

1.3缺乏有效的约束监督机制部分农民专业合作社与社员之间几乎没有约束力，有的合作社是负责人说了算，缺乏公开、公平；有的社员在接受合作社提供的免费技术、比市场价低的生产资料后，未将产品交给合作社，而是自己出售，长此下去，必然阻碍专业合作社的发展。

1.4合作社产权不明晰调查发现，有的合作社在成立之初没有将产权明确到个人，初期社员人数少，且多为邻里亲朋，关系融洽，业务单一，资产有限，这种模糊的产权关系对合作社影响不会很大。

但随着社员的增多，结构越来越复杂，合作社资产也逐步壮大，这种模糊的产权关系将会严重制约合作社的发展。

农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策

农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策近年来，中国政府在推动农村经济发展方面取得了明显成效，农业生产和农村经济快速发展，农民专业合作社作为一种新型市场经济形态也投入了深厚的资本投资。

农民专业合作社直接改善了农民生活，增加了农村收入，促进了农村社会的发展，有效地促进了农村生产和农村经济的健康发展。

一、农民专业合作社的发展现状目前，农民专业合作社的发展现状表现为：1、空间分布不合理。

农民专业合作社在农村的地域分布呈现出地区不同、空间失衡的状态。

特别是在缺乏发展支撑的地区，农民专业合作社的发展状况往往比较差，发展水平落后于国家一般发达地区。

2、组织形式不合理。

由于农民社会经济文化状况不同，农民专业合作社的组织形式也不同，有的是自发形式，有的是由政府或社会机构带领，经营模式、规模也不尽相同，办事效率低。

3、资金来源不足。

农民专业合作社的资金来源多是来自会员之间的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持。

4、管理水平不够高。

农民专业合作社的管理水平不够高，管理人员能力不足，缺乏市场技能和管理技能，其管理水平明显落后。

二、农民专业合作社的主要问题1、资金来源有限。

农民专业合作社的资金来源主要来自会员的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持，再加上农民水平较低，无法提供充足的资金进行发展。

2、组织缺乏实施力。

由于农民社会经济文化状况的差异，农民专业合作社的形态多样，而且管理层缺乏市场技能及管理技能，组织沟通难以形成有效的执行力，影响农民专业合作社的发展。

3、农民购买能力较弱。

农产品市场发达程度低，农民购买能力弱，特别是在农村贫困地区，无法为农民专业合作社提供充足的市场需求支持。

4、政策措施不够完善。

政府对农村经济发展的政策措施不够充分，或政策过于集中，或政策面向不够广泛，限制了农民专业合作社的发展。

三、改善农民专业合作社发展现状的对策1、增加资金来源，改善农民社会经济状况。

政府应在推动农民社会经济状况改善的同时，利用财政投入和金融改革，完善农民专业合作社的资金来源，扩大内部融资的规模。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社在发展过程中存在着一系列问题，需要采取一些对策来解决。

这些问题包括：组织管理问题、信用问题、市场销售问题和政策支持问题等。

下面就这些问题逐一进行分析，并提出相应的对策。

组织管理问题是目前农民专业合作社发展中最为突出的问题之一。

在很多农民专业合作社中，由于管理不善，导致效益不高、管理混乱甚至出现资金流失等问题。

为了解决这个问题，需要加强组织建设，引入专业管理人才，提高组织的管理水平。

建立健全内部管理制度和规范化操作流程，加强与各相关政府部门的沟通和协调，确保专业合作社的正常运作。

信用问题也是农民专业合作社的发展中一个重要的问题。

由于农民合作社的信用度较低，很多时候难以得到金融机构的贷款支持，限制了合作社的发展。

为了解决这个问题，需要加强合作社的信用体系建设。

可以通过建立信用评估机制，定期评估合作社的信用状况，提高信用度。

加强与金融机构的合作，与其建立长期合作关系，提高获得贷款的机会。

也可以通过加强品牌建设、优化产品质量等方式，提高合作社的知名度和市场影响力，提升信用度。

市场销售问题也是农民专业合作社发展中的一个突出问题。

由于缺乏销售渠道和市场进入难度高，导致合作社的产品销售不畅，影响了合作社的盈利能力。

为了解决这个问题，可以采取多种措施。

建立起与农户直接联系的销售网络，直接面对最终消费者销售产品。

积极开展市场调研，根据市场需求调整产品结构，提供符合市场需求的产品。

也可以积极与企业合作，拓展销售渠道，提高合作社产品的市场竞争力。

政策支持问题也是农民专业合作社发展中的一个重要问题。

当前，虽然政府鼓励农民合作社的发展，但是缺乏相应的政策支持，给农民合作社的发展带来一定的困扰。

为了解决这个问题，需要加大政策支持力度。

政府可以加大对农民合作社的资金支持力度，给予合作社相应的财政补贴，降低合作社的运营成本。

也可以出台相关的扶持政策，鼓励农民参与合作社组织，提供相应的税收优惠政策，激励更多的农民加入合作社，推动合作社的发展。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策一、问题："农业信息不对称、农业技术水平不高，导致农民专业合作社产能不足、产品质量不高。

"对策：1. 加强农业技术培训，提高农民专业合作社成员的技术水平，增强他们的生产能力。

可以通过组织专家讲座、培训班、农技示范等方式进行技术培训，提高他们的技术认知和实践能力。

2. 引进先进的农业设备和技术，提高生产效益。

可以通过合作社集中采购、入股合作等方式，引进农业设备和技术，提高生产效益，降低成本，提高产品质量。

3. 加强农业信息服务平台建设，提供及时、准确的农业信息，帮助农民专业合作社成员进行科学生产决策，提高生产效益和产品质量。

二、问题："农民专业合作社在市场营销方面存在困难，销售渠道单一、市场信息获取不全面。

"对策：1. 建立健全市场营销体系，确立农产品销售渠道。

可以通过与大型农产品批发市场、超市、电商平台等合作，建立稳定的销售通道，提高农产品的市场竞争力。

2. 加强市场调研，了解市场需求，及时调整产品结构和生产布局。

可以通过参加农产品展览会、市场调研等方式，获取市场信息，指导农产品生产和销售，提高产品的市场适应性。

3. 建立农产品品牌，提高产品竞争力。

可以通过产品包装、品牌推广等方式，塑造农产品品牌形象，提高产品的知名度和美誉度。

三、问题："农民专业合作社在组织管理方面存在不足，缺乏统一的管理制度和标准化的企业运作模式。

"对策：1. 建立农民专业合作社的章程和规章制度，明确权责、制度流程。

可以通过编写章程、制定规章制度等方式，明确合作社的组织管理机构、职责分工和运作流程，规范合作社的工作。

2. 提升农民专业合作社的组织管理能力，加强培训和学习。

可以通过开展管理培训班、学习交流活动等方式，提升合作社成员的组织管理能力，提高农民专业合作社的管理水平。

3. 引进专业化管理团队，提供专业化管理服务。

可以通过引进专业化管理团队、聘请专业人才等方式，提供专业化的管理服务，解决农民专业合作社在组织管理方面的问题。

农民专业合作社发展存在问题及对策建议

农民专业合作社发展存在问题及对策建议近年来，农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，发挥着促进农村经济发展、农民增收致富的作用。

然而，随着农村经济的发展，农民专业合作社也面临着一系列的问题。

本文将分析农民专业合作社发展中存在的问题，并提出应对策略和建议。

一、农村人才流失问题农村人才流失是农民专业合作社发展面临的一个重要问题。

由于农村资源的相对贫乏和农业收入的低下，许多有能力的农村青年选择离开农村，进入城市从事其他行业。

这种人才流失对农村经济的发展和农民专业合作社的建设带来了一定的挑战。

对策建议：1. 加强农村人才培养和留住。

加大农村教育投入，提高农村教育质量，培养更多的优秀青年人才。

同时，通过提供良好的待遇和发展机会，吸引优秀人才回到农村发展，参与合作社的运营和管理。

2. 推动城乡一体化发展。

加强城乡基础设施建设，提高农村生活质量和工作条件，吸引城市人才回归农村发展。

同时，鼓励农民专业合作社与城市企业合作，形成农业链条的延伸，为农村人才提供更多的就业机会。

二、农产品销售难题农产品销售一直是困扰农民专业合作社的一个难题。

由于合作社规模较小，销售渠道有限，很难实现规模经营和销售的稳定。

同时，农产品销售存在中间环节过多、价格低廉、储存和运输成本高等问题，导致农民专业合作社的利益受损。

对策建议：1. 扩大销售渠道。

农民专业合作社应积极与农产品加工企业、超市、电商平台等进行合作，拓宽销售渠道，增加产品的曝光度和销售量。

2. 加强品牌建设。

农民专业合作社应注重产品质量和品牌形象，通过参加农业展览会、农产品博览会等宣传推广活动，提高产品知名度和市场竞争力。

3. 加强农产品加工和储存能力。

农民专业合作社应建立完善的农产品加工和储存体系，提高产品附加值，延长产品的保鲜期，减少运输和储存损耗。

三、农民意识和组织能力问题农民专业合作社的发展还面临着农民意识和组织能力不足的问题。

由于长期处于传统的小农经济模式中，部分农民对于合作社的理念和模式认识不足，也缺乏组织和管理能力，难以积极参与合作社的建设和运作。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社是农村经济发展的重要组织形式，它能够有效整合农业资源，提高农民收入，促进农村经济的发展。

随着农村产业结构的调整和农业生产方式的变革，农民专业合作社在发展过程中面临着一些问题，需要采取有效的对策进行解决。

一、当前农民专业合作社发展中存在的问题1. 规模小、经营难度大当前许多农民专业合作社规模较小，生产力较低，难以获取规模效益。

由于农产品价格波动大、市场需求不稳定等原因，农产品销售难度大，经营风险较高。

2. 产业结构单一许多农民专业合作社在发展过程中一味追求产量，而忽视了产品质量和品牌建设，导致产业结构单一，缺乏竞争力，难以适应市场需求。

3. 经营管理不规范农民专业合作社的管理水平参差不齐，有的存在着财务管理不规范、决策不科学、内部管理混乱等问题，影响了合作社的长期稳定发展。

4. 资金、技术支持不足有的农民专业合作社缺乏资金和技术支持，难以进行科学规划和生产经营，限制了合作社的发展空间。

二、对策建议1. 加强合作社规模化经营政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，鼓励合作社进行规模化经营，整合资源，提高产能，降低成本，增加收益。

可以引导合作社与农业企业、合作社等进行合作，共同开发市场，提高产业竞争力。

2. 促进农产品精深加工政府可以鼓励合作社进行农产品精深加工，提高产品附加值，增加就业机会，扩大农产品销售渠道。

可以加强对合作社的技术培训和引导，提高技术水平，推动合作社产业升级。

3. 完善合作社管理机制政府可以建立健全的农民专业合作社管理体系，加强对合作社的指导与监督，规范合作社的经营行为，提高管理水平。

可以支持合作社开展内部培训与管理学习，提高农民合作社成员的管理意识和能力。

4. 加大对合作社的金融支持政府可以通过发放贷款、提供贴息政策等方式，加大对农民专业合作社的金融支持。

可以鼓励合作社与金融机构合作，拓宽融资渠道，解决资金短缺问题。

在土地、税收、政策等方面给予合作社一定优惠政策，降低合作社经营成本。

我国农业专业合作社存在的问题及对策

我国农业专业合作社存在的问题及对策论文报告一、问题概述我国农业合作社是一种新发展模式，既集中了农民的财力、劳力和资源，又促进了乡村经济的发展。

但在实践中，农业合作社存在一些问题。

主要表现在：1. 规模小、组织不健全。

国内农业合作社规模普遍较小，且管理缺乏标准化，组织不健全，很多合作社存在省力求事、少求岁的现象。

2. 资金短缺。

农业合作社难以通过效益实现自我发展，往往因为资金缺乏导致运转困难，无法拓展规模。

3. 组织管理不到位。

农业合作社一些基本管理制度缺失，制度操作程序不规范、不科学。

4. 产品营销不畅。

农业合作社一些新成立的产品市场推广缺乏，导致农产品销售受限，影响农村经济的发展。

5. 信任度低。

农业合作社不少存在自己利益优先的问题，导致与农民共赢的合作公约无法顺利执行。

二、对策建议1. 提高规模和组织结构。

建议农业合作社扩大规模，增强组织领导力，提高管理水平，增加商业性，提高农民产业化种植水平。

2. 寻找新资金来源，并建立收益分配机制。

全面了解农业合作社及其项目，增强金融机构及投资者对农业合作社的信心，提升农业合作社的信用等级，并建立农业合作社的外部融资体系和内部资金分配机制，保证资金投入合理和效益分配透明。

3. 建立完善制度和操作程序。

建立规范的财务管理制度，规范农民个人独资和合伙企业对于农业合作社的财务监管和资产审计体系。

4. 推动产品市场推广。

加强农产品直接销售市场建设和农产品分级定质、加工深加工等环节无缝化管理，提供品质保证和先进质量管理模式，推广互联网、线下销售等多元化渠道多元化销售。

5. 增强德道信用。

农业合作社应注重与农民的信任关系，建立责任制和信用体系，确保代表农民正当权益，并加强对农业合作社“政企不分”，减少利益冲突和风险管理。

三、案例分析1. 康师傅农业合作社康师傅农业合作社在2004年成立，涉及玉米、大豆、早熟青种植等项目，同时也提供了土壤剖面解题服务及其他技术咨询服务。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社在我国农业发展中起着重要的作用，但在发展过程中也存在一些问题，需要及时采取对策加以解决。

本文将从管理、资金、技术等方面探讨当前农民专业合作社存在的问题，并提出相应的对策。

一、管理方面存在的问题及对策1. 管理混乱：一些农民专业合作社由于缺乏专业管理人员，管理层次混乱，决策效率低下，导致生产经营不顺畅。

对策：加强人才引进和培养，引进专业管理人员，完善内部管理制度，确立科学的决策机制，提高管理水平。

2. 责任不清：在一些农民专业合作社中，由于成员之间的责任不明确，导致农业生产过程中责任推诿，影响生产效率。

对策：完善合作社成员权责关系，建立健全的责任制度，明确各个成员的责任和义务，推动合作社内部的协调运作。

1. 资金紧张：农民专业合作社在发展初期常因资金不足难以发展，甚至影响到正常的生产经营。

对策：加强政府的支持，提供金融贷款和补贴政策，鼓励合作社吸引社会资本，引导合作社发展多元化经营，加大资金的筹集力度。

2. 资金管理不当：一些合作社在资金使用上缺乏规划，存在浪费和滥用现象，导致资金难以有效利用。

对策：建立健全的财务管理制度，加强对资金的使用监督，提高资金利用效率，确保资金的安全性和稳定性。

1. 技术水平低：一些农民专业合作社由于技术水平不高，导致生产效率低下，竞争力不强。

对策：加强技术培训和引进，提高成员的技术水平，引进先进技术和设备，提升生产力。

2. 创新不足：一些合作社缺乏创新意识，对新技术、新产品的研发和推广不够积极，影响了合作社的可持续发展。

对策：加强创新意识培养，鼓励成员积极参与科技创新，鼓励合作社开展科技创新项目，提高合作社的竞争力和可持续发展能力。

1. 销售渠道狭窄：一些农民专业合作社销售渠道单一，流通环节长，导致产品销售不畅，难以获取良好的收益。

对策：拓展销售渠道，建立直销网络，开拓电子商务平台，拓展线上线下销售渠道，提高产品的市场竞争力。

农民专业合作社发展中存在的问题与对策

农民专业合作社发展中存在的问题与对策农民专业合作社的健康发展对农业增效和农民增收起到推动作用，但仍存在一些问题需要解决。

本文分析了其发展中存在的问题，并给出了相应的建议。

1.农民专业合作社发展中的制约因素及问题1.1缺乏带头创办能人，合作社成员整体素质偏低黑龙江省大部分农村地区缺乏领办合作社的带头人，会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少，农民普遍缺少合作意识。

这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工，留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。

还有一些能力强的“能人”对农民专业合作社不够了解，缺乏兴趣和动力组建合作社，牵头领办的意愿不强。

1.2合作社资金短缺融资困难由于合作社最初都是由少数专业户、经纪人发起的，在起步阶段，农户入股资金很少，大部分是土地、技术、劳动力的合作，再加上《农民专业合作社法》实施后，由于没有相应的配套政策，使得国家鼓励发展农民专业合作社的政策措施难以落实。

同时多数合作社因资金困难而无法为成员提供生产资料供应和产品销售服务，目前只能为成员提供生产技术指导服务，维持在协会功能上。

在调查中，合作社社员反映的一个主要问题就是金融贷款难度大。

金融机构中仅有信用社愿意为合作社贷款，并且只对合作社成员个人贷款，不对合作社贷款，因此，资金问题制约合作社进一步发展壮大，农民专业合作社后续发展乏力。

1.3合作社自身建设不规范表现在两方面，一方面，部分合作社组织机构形同虚设，虽然在工商部门已登记注册，每年也召开一次社员代表大会、理事会会议、监事会会议，但理事会、监事会没有真正起到组织、经营、管理、监督的作用；另一方面是民主管理不到位。

大部分农民专业合作社虽然制定了章程但是内容千篇一律，只是流于形式，也不按章程规定办事，理事会、监事会职责不清，社员权利义务不明，入社和退社手续不健全，部分合作社重大事务往往是理事长一人说了算，缺乏民主管理和正常监督。

农民合作社发展存在问题及对策

农民合作社发展存在的问题主要包括：
1. 规模小、实力弱、带动能力不强。

2. 运行不规范，制度不健全。

3. 品牌建设滞后，市场竞争力不强。

4. 缺乏资金，融资困难。

5. 缺乏专业人才，管理水平较低。

6. 缺乏政策支持，发展环境不优。

为了促进农民合作社的发展，可以采取以下对策：
1. 积极引导，加大扶持力度。

各级政府应加大对农民合作社的扶持力度，通过资金、技术、人才等资源的投入，提高农民合作社的实力和带动能力。

2. 加强培训，提高管理水平。

各级政府应加强对农民合作社管理人员的培训，提高他们的管理水平和服务能力。

3. 强化品牌建设，提升市场竞争力。

农民合作社应加强品牌建设，提高产品的知名度和市场竞争力。

同时，政府应加强对农民合作社的品牌保护，打击假冒伪劣行为。

4. 拓宽融资渠道，解决融资难题。

农民合作社应积极拓宽融资渠道，争取更多的金融支持。

同时，政府应加强对农民合作社的信贷支持，降低贷款门槛，延长贷款期限。

5. 优化发展环境，提供政策支持。

各级政府应加强对农民合作社的政策支持，包括土地、税收、水电等方面的优惠政策，为农民合作社的发展创造良好的环境。

6. 创新机制，增强发展动力。

农民合作社应不断创新机制，提高组织化程度，增强发展的动力和活力。

综上所述，农民合作社的发展需要政府、社会各方面的支持和努力，只有这样才能真正实现农民合作社的健康发展。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策农民专业合作社作为农民参与农业生产组织和经营的重要形式，对于农村经济发展和农民增收起到了积极的推动作用。

在实际发展过程中，农民专业合作社也面临着一些问题，制约着其进一步发展。

本文将对当前农民专业合作社发展中存在的问题进行分析，并提出对策以促进农民专业合作社的发展。

一、政策支持不够农村经济发展是国家发展的重要组成部分，农民专业合作社作为农村经济发展的重要载体，需要得到政府的政策支持和扶持。

当前政府对于农民专业合作社的政策支持仍存在不足之处。

对策：政府应进一步加大对农民专业合作社的政策支持力度，制定更加有利于农民专业合作社发展的政策措施。

对于农民专业合作社的注册登记、资金支持、税收优惠等方面给予更多的扶持；加强对农民专业合作社的宣传推广，提高农民对农民专业合作社的认识和信任度；加大对农民专业合作社运营的指导和培训力度，提高农民专业合作社的组织管理水平。

二、资金来源难题农民专业合作社的发展需要大量的资金投入，特别是在设备购置、技术改造、品牌建设等方面需要较多的资金支持。

对于大多数农民专业合作社来说，资金来源是一个难题。

对策：一方面，政府应加大对农民专业合作社的资金支持力度，提供贷款、补贴、奖励等方式资助农民专业合作社的发展。

农民专业合作社应积极探索多种融资渠道，如吸引社会资本的投入、依托农村互助资金合作组织等方式，筹集资金用于合作社的发展。

三、专业技术人才匮乏农民专业合作社发展需要专业的技术人才支持，然而当前农村地区的专业技术人才仍然相对匮乏，这对于农民专业合作社的发展造成了一定的制约。

对策：一方面，政府应加大对农村地区专业技术人才的培养和引进力度，提供更多的培训和岗位机会，吸引更多的高层次人才到农村从事农业生产和农民专业合作社的管理工作。

农民专业合作社应加强外部技术支持的引进，与农业科研机构、高校等建立合作关系，依托外部专业技术力量提升自身的技术水平。

四、组织管理不规范农民专业合作社的组织管理水平直接影响着合作社的发展和效益。

农民专业合作社发展中存在的问题和措施

Ｌu n y u a n近年来，我市农民专业合作社迅猛发展，目前已发展到546家，但总体上还处于发展的初始阶段，存在着诸多不规范现象，真正达到规范社标准以上的只有32家。

结合我市实际，针对合作社的诸多问题，我认为要摸清问题根源，对症下药才能从根本上解决问题。

一、农民专业合作社的现状一是由于国家政策倾斜，合作社成立门槛低，缺乏相应的监督管理制度，致使大部分合作社只办照不运行，或是运行不规范。

二是服务能力较弱，我市大多数农民专业合作社存在着经营周转资金困难，公积金积累不多，公共服务资金短缺，缺乏带头“能人”，对合作社成员的服务仍停留在统购农资、种子等初级层面；三是合作社运作不够规范。

虽然合作社都制定了章程，但多流于形式，不按章程操作；民主管理与监督机制不健全，财务管理制度欠缺，“二次返利”比例较小，多数没有盈利。

合作社与成员之间业务控制不够严密。

财务目标就不能实现；内部控制制度执行不规范，理事长兼出纳、理事长直系亲属兼仓库保管等现象比较突出；缺少专门管理人员，一般成员参与管理很少；财政补助项目专款专用意识较差等问题突出；账簿记录不完善、记录不连续、财产清查不健全。

四是社员素质普遍偏低。

管理知识匮乏，市场开拓能力不强，缺乏长远的发展眼光，法律意识淡薄，难以适应合作社进一步发展的需要。

针对这种情况，提出以下对策：一、加强领导和协调，为促进农民专业合作组织发展提供组织保障培育和发展农民专业合作社经济组织是一项长期的综合性系统工程，必须加强领导和协调。

市、乡两级政府应制定本区域的合作社发展规划并落实到部门和人，做到发展有规划，落实有专人。

市政府还应组织工商、财政、农业、国土、税务、金融等部门相互协调，从政策上支持引导农民发展农民专业合作社，如为合作社提供担保贷款、建立产品交易、气象、技术、农资信息服务平台,推动农民专业合作社快速健康发展。

二、工商、技监、农业等管理部门应相互协调，出台相应的监督管理政策，以规范合作社的登记管理，日常运行管理，杜绝为了享受国家优惠政策、套取相关扶持资金，编造农民专业合作社设立大会纪要，随意填写出资清单、章程、财务报表等现象。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策农民专业合作社是农村经济组织的一种新型形式，可以有效地提高农民的组织力和市场竞争力，促进农村经济的发展。

当前农民专业合作社发展中仍存在一些问题，需要采取相应的对策。

一、组织结构不完善1.问题：有些农民专业合作社的组织结构不够清晰，权责不明确，决策效率低下。

对策：应加强组织建设，明确各层级的职责和权限，建立科学的决策机制和民主的决策程序，提高决策效率。

2.问题：有些农民专业合作社缺乏专业化的管理人员，无法有效地组织生产和经营活动。

对策：应引入专业化的管理人员，提高合作社的管理水平。

可以通过培训和引导农民发挥自己的经验和智慧，与专业人员合作，共同管理合作社。

二、资金来源不足1.问题：一些农民专业合作社在创办初期缺乏资金，无法启动和推进项目。

对策：可以通过多种途径解决资金问题，如政府补贴、银行贷款、小额信贷等。

可以积极开展与企事业单位的合作，吸引社会资本参与合作社的发展。

2.问题：一些农民专业合作社缺乏有效的资金管理和使用机制，资金流失和浪费现象较为严重。

对策：应建立完善的资金管理制度，健全核算、审计和监督机制，加强对资金的监管和使用情况的检查，提高资金使用效益。

三、市场开拓困难1.问题：一些农民专业合作社在产品推广和市场开拓方面存在困难，没有形成有效的销售渠道。

对策：可以通过与农产品加工企业和超市合作，拓展销售渠道。

可以积极参加农产品展销会、展览会等，提高产品的知名度和市场份额。

2.问题：一些农民专业合作社存在农产品质量不过关、产品附加值低等问题，难以满足市场的需求。

对策：可以加强农产品质量监管，建立健全的质量检测体系，提高产品质量。

还可以通过技术创新、品牌建设等方式，增加产品的附加值，提高产品竞争力。

四、农民意识和素质不高1.问题：一些农民对农民专业合作社的认识不足，缺乏对合作社的信任和支持。

对策：可以通过宣传教育，增加农民的对合作社的了解，提高农民对合作社的认同感。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策1. 组织管理不规范。

一些农民专业合作社在创办初期，由于缺乏组织管理经验，对于社员的入社条件、权益、责任等问题没有明确规定，导致管理混乱，决策不当，影响了合作社的稳定运营。

2. 资金运作不灵活。

农民专业合作社的资金主要来源于社员的入股，并且存在着集体经济组织的特点，如公益金、风险基金等。

但是一些合作社在运作过程中，由于缺乏专业的财务管理人员，对于资金的使用和分配没有科学规划，导致资金不能有效地流转和利用。

3. 产业发展不平衡。

一些农民专业合作社在创办初期，由于缺乏市场调研和产业规划，盲目选择了发展项目，导致产业结构不平衡。

在某些地区，蔬菜种植专业合作社过多，导致市场竞争激烈，价格低迷，而其他农产品的种植和销售难以发展。

针对以上问题，可以采取以下对策：1. 加强组织管理。

为了规范农民专业合作社的运行，可以通过建立与发展阶段相适应的管理组织架构，明确各级组织的职责和权限，建立健全决策机制和监督机制，提高农民专业合作社的运营效率和稳定性。

2. 健全财务管理制度。

针对农民专业合作社的资金运作不灵活问题，可以建立科学的财务管理制度，包括明确资金来源、流转和利用规则，建立健全的账目和报表制度，加强财务监督和审计，增强资金的透明度和合理性。

3. 推动产业升级。

为解决农民专业合作社产业发展不平衡的问题，可以通过加强市场调研和产业规划，引导农民专业合作社选择适宜的发展项目，避免同一领域的过度竞争。

可以开展技术培训和示范，提高农民专业合作社的技术水平和创新能力，推动农产品加工和品牌建设，扩展农业产业链。

当前农民专业合作社发展中存在的问题主要包括组织管理不规范、资金运作不灵活和产业发展不平衡等方面。

为了解决这些问题，可以加强组织管理，健全财务管理制度，推动产业升级，加强政府支持等方面的对策。

这样才能够确保农民专业合作社的稳定发展，并为农民增加收入、提高生活水平做出贡献。

农民专业合作社发展现状及对策

农民专业合作社发展现状及对策农民专业合作社是农民自发组织起来，共同经营、共同管理、共同发展的一种经济组织形式。

它是农村经济的重要组织形式，具有促进农村经济发展、提高农民收入、增强农民自我发展能力的作用。

农民专业合作社的发展现状存在一些问题，需要采取相应的对策。

一、发展现状1.数量大增，但规模小：随着农村经济的发展，农民专业合作社的数量不断增加，但大部分合作社规模较小，规模经营能力不强。

2.结构不合理：农民专业合作社的类型多样，但农村特色产业和高端服务等合作社相对较少，结构不够合理。

3.资金缺乏：农村金融发展不平衡，农业合作社融资渠道有限，资金缺乏制约了合作社的发展。

4.组织管理不规范：一些农民合作社组织管理混乱，缺乏标准化管理，导致效益不高。

二、对策措施1.扶持政策的完善：加大对农民专业合作社的扶持力度，建立健全支持政策，为合作社提供贷款、税收优惠等扶持措施，鼓励大型合作社发展。

2.产业指导和培训：针对农村特色产业和高端服务等领域，加强产业指导和培训，提高合作社的经营管理能力，推动农村产业结构调整。

3.金融支持的加强：完善农村金融服务体系，加大对农民专业合作社融资渠道的拓宽，提供更多的贷款和金融支持，帮助合作社解决资金问题。

4.组织建设和规范管理：加强对农民专业合作社的组织建设和规范管理，推动合作社实现标准化和规范化，提高效益和竞争力。

三、总结农民专业合作社是农村经济发展的重要组织形式，但其发展现状存在一些问题。

通过扶持政策的完善、产业指导和培训、金融支持的加强以及组织建设和规范管理等措施，可以有效提升农民专业合作社的发展水平，推动农村经济的发展。

霍邱县农民专业合作社发展现状存在的问题及对策

霍邱县农民专业合作社发展现状存在的问题及对策随着我国农村经济发展的推进，农民专业合作社成为了农村经济发展的重要组织形式。

然而，在霍邱县农民专业合作社的发展过程中，仍然存在一些问题。

本文将针对这些问题进行深入分析，并提出相应的对策。

一、农民专业合作社发展现状存在的问题1.规模小，产能有限霍邱县农民专业合作社的规模普遍较小，大部分合作社的产能有限。

这主要是由于合作社的资金、技术、管理等方面的不足所致。

小规模的产能限制了合作社的市场竞争力和发展潜力，无法满足市场需求，限制了合作社的发展空间。

2.组织管理能力不足农民专业合作社是一个组织形式，其管理水平直接影响着合作社的发展。

然而，当前霍邱县很多合作社的管理能力较弱，缺乏专业的管理人员和管理经验。

管理能力的不足导致合作社的运营效率低下，无法有效地协调农民的利益关系，制约了合作社的发展。

3.缺乏创新意识和技术支持农民专业合作社作为农村经济发展的新型组织形式，需要不断进行技术创新和业务模式创新。

然而，在霍邱县，很多合作社缺乏创新意识，对新技术和新业务缺乏了解和应用。

缺乏技术支持和创新意识限制了合作社的发展速度和质量。

二、对策1.加强合作社的资金支持为了解决规模小、产能有限的问题，霍邱县应加大对农民专业合作社的资金支持力度。

政府可以通过设立专项资金，提供贷款、补贴等方式，支持合作社的发展。

同时，可以引导金融机构为合作社提供融资服务，帮助合作社扩大规模，提升产能。

2.提升合作社的组织管理能力为了解决管理能力不足的问题，霍邱县可以开展培训活动，提高合作社管理人员的专业水平和管理能力。

政府还可以设立农民专业合作社管理咨询服务机构，为合作社提供专业的管理咨询和指导，帮助合作社提升管理能力。

3.推动技术创新和业务模式创新为了解决缺乏创新意识和技术支持的问题，霍邱县可以加大对农民专业合作社的技术培训力度，提供先进的种植、养殖等技术指导。

同时，政府可以鼓励合作社与科研院所、高校等开展合作，共同推动农业技术创新。