项目建设与海洋功能区划和海洋环境保护规划的相符性
政府出资的投资项目审批(权限内)办事指南
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政府出资的投资项目审批(权限内)办事指南1、事项名称政府出资的投资项目审批(权限内)2、颁发的证件及有效期颁发的证件:批文;证件有效期:暂无明确规定3、审批类型及法律效力审批。
申请单位凭批文办理国土、规划、工商、建设等手续。
4、设定依据1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号);3、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(国家发展计划委员会令第九号);4、《国家发改委关于印发审批地方政府投资项目有关规定(暂行)的通知》(发改投资[2005]1392号);5、广东省发展和改革委员会《关于地方政府投资项目审批权限问题的通知》(粤发改资〔2009〕374号);6、《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发〔2009〕27号);7、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日施行);8、《关于做好建设项目职业病防护设施“三同时”审查工作的通知》(粤卫[2007]183号);97、《中共广东省委广东省人民政府关于佛山市顺德区开展综合试验工作的批复》(粤委[2009]35号)。
8、《中华人民共和国城乡规划法》。
9、《中华人民共和国土地管理法实施条例》。
10、《中华人民共和国环境影响评价法》。
10811、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第6号)。
11912、中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(中办发[2013]17号)12103、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(粤办发[2013]20号)13114、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知(中办发[2014]2号)141215、中共广东省委、广东省人民政府关于印发广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》的通知(粤发[2014]7号)151316、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知(粤办发[2008]12号)16、广东省人民政府转发国务院关于执行《全国人大代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律法规的行政审批的决定》的通知(粤府函[2013]35号)5、审批条件1、政府直接投资或以资本金注入,以及其他财政性资金投资项目;2、使用政府投资补助、转贷和贷款贴息等方式投资的项目,审批资金审请报告。
中华人民共和国海洋环境保护法
![中华人民共和国海洋环境保护法](https://img.taocdn.com/s3/m/9561f9253169a4517723a348.png)
文章来源:/Content-3970.htm免费发布法律问题咨询请点击/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国海洋环境保护法1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》修正目录第一章总则第二章海洋环境监督管理第三章海洋生态保护第四章防治陆源污染物对海洋环境的污染损害第五章防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害第六章防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害第七章防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害第八章防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,维护生态平衡,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动,或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人,都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的,也适用本法。
第三条国家建立并实施重点海域排污总量控制制度,确定主要污染物排海总量控制指标,并对主要污染源分配排放控制数量。
具体办法由国务院制定。
文章来源:/Content-3970.htm免费发布法律问题咨询请点击/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题第四条一切单位和个人都有保护海洋环境的义务,并有权对污染损害海洋环境的单位和个人,以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
海洋工程环境影响评价管理规定(国海规范〔2017〕7号)
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精心整理海洋工程环境影响评价管理规定第一章总体要求第一条为落实海洋生态文明建设要求,加强海洋工程建设项目(以下简称“海洋工程”)环境影响评价管理,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《防治海洋工程建设项准。
等级和范围,承担海洋工程环境影响评价工作,并对评价结论负责。
第五条海洋工程环境影响评价实行分级管理。
各级海洋行政主管部门依据有关法律法规和国家行政审批改革政策确定的管理权限,审批相应的海洋工程环境影响评价文件。
海洋工程可能造成跨区域环境影响并且有关海洋行政主管部门对环境影响评价结论有争议的,该工程的环境影响报告书(表)由其共同的上一级海洋行政主管部门批准。
第六条各级海洋行政主管部门应逐步推行海洋工程环境影响报告书(表)在线预受理和预审查,逐步实现网上受理和办理过程全公开。
(一)书面申请文件;(二)建设单位法人资格证明文件;(三)环境影响评价单位的资质证明;(四)海洋工程环境影响报告书(表)全本,以及用于公示的不包含国家秘密和商业秘密的海洋工程环境影响报告书;(五)由具备向社会公开出具海洋调查、监测数据资质的单位提供的环境现状调查及监测数据资料(报告)汇编;(六)根据有关法律法规要求应提交的其他材料。
(八)工程拟采取的包括清洁生产、污染物总量控制及生态保护措施在内的环境保护措施及其经济、技术论证;(九)工程选址的环境可行性;(十)环境影响评价综合结论。
海洋工程可能对海岸生态环境产生影响或损害的,其报告书中应当增加工程对海岸自然生态影响的分析和评价。
第十条海洋行政主管部门严格按照《行政许可法》规定办理受理程序,应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知建设单位。
逾期不通知的,视为受理,其受理时间自收到申请材料之日征求意见的时限为10个工作日,对于逾期不回复意见的,按无意见处理。
第十二条海洋行政主管部门受理海洋环境影响报告书(表)后,应当组织技术审查。
青岛市胶州湾保护条例
![青岛市胶州湾保护条例](https://img.taocdn.com/s3/m/236823cf29ea81c758f5f61fb7360b4c2f3f2a56.png)
青岛市胶州湾保护条例文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2014.03.28•【字号】•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】海洋资源正文青岛市胶州湾保护条例(2014年3月28日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)第一章总则第一条为了保护胶州湾的环境和资源,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于胶州湾保护范围和入胶州湾河流及其两侧控制区域。
第三条胶州湾保护范围包括胶州湾海域和胶州湾沿岸陆域。
胶州湾湿地保护规划以及其他专项保护规划划定的保护区域超出以上范围的,以保护规划确定的范围为准。
胶州湾海域为胶州湾保护控制线的围合区域。
胶州湾保护控制线,是指经市人民代表大会常务委员会批准的,东起团岛湾头,沿沧口湾、红岛、河套、海西湾,西至凤凰岛脚子石的连线。
胶州湾沿岸陆域为自胶州湾保护控制线至陆域控制线的区域。
陆域控制线,是指东起团岛湾头,沿团岛路、团岛一路、四川路、冠县路、新疆路、胶济铁路、仙山西路、双元路、河东路、滨河路、胶州湾高速、双积路、红柳河路、千山北路、淮河东路、江山路、嘉陵江路、漓江东路,西至凤凰岛脚子石的连线。
第四条胶州湾保护遵循保护优先、规划先行、海陆统筹、综合防治的原则。
第五条市和区(市)人民政府、经济功能区管理机构应当将胶州湾保护和入胶州湾河流污染防治、河道治理所需经费纳入本级财政预算。
第六条任何组织和个人有权对损害胶州湾的组织、个人以及有关监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
鼓励、支持组织和个人开展保护胶州湾的公益性活动。
第七条市和区(市)人民政府、经济功能区管理机构应当加强胶州湾保护的宣传、教育,对在胶州湾保护工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰或者奖励。
第二章机构与职责第八条胶州湾的保护管理工作实行分级、分部门管理,以市级管理为主。
第九条市人民政府负责胶州湾保护工作。
中山至开平高速公路(含小榄支线)银洲湖特大桥工程
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中山至开平高速公路(含小榄支线)银洲湖特大桥工程海洋环境影响报告书(简本)建设单位:中电建(广东)中开高速公路有限公司评价单位:中国科学院南海海洋研究所2015年11月一、建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景中山至开平高速公路(含小榄支线)是广东省高速公路网珠江西岸中东西向主要轴线之一,是中山、江门两市规划的连接港澳、深圳、中山、江门主城区、开平市和台山市的东西向高速公路。
中山至开平高速公路(含小榄支线)起点对接规划的深中通道,终点接开阳、鹤开两条高速公路。
主线方面:中开高速起于中山市横门岛,与深中通道相接,之后中开高速一路向西,先后经中山市东区、南区、大涌,新会区大鳌、睦洲、三江、双水、罗坑,台山市大江、水步、白沙,开平市赤坎、塘口,恩平沙湖等镇,终点接开阳高速公路,并与鹤开高速公路对接。
小榄支线起点位于中山市西区,沿规划小榄快线走廊往西北向延伸,先后经中山市沙溪镇、东升镇、小榄镇,终点接正在建设中的广中江高速佛江段。
该项目是深中通道在中山和江门南部地区的延伸线,其建设对完善区域路网缓解江鹤、江中高速公路的交通压力,对改善珠江西岸高速公路网南北向较强而东西向弱的路网结构,对改善深圳、中山、江门城区、银洲湖区域、开平和台山、恩平等地区东西方向进出口单一的状况都具有重要意义。
中山至开平高速公路(含小榄支线)路线全长150.67公里,其中中山段主线45.1公里,江门段85.6公里,小榄支线19.9公里。
中开高速公路采用双向6车道,总投资约268.4亿元,其中中山段总造价为151.7亿元。
未来中开高速将可为中山市构建出一条贯穿珠江东西两岸的“黄金通道”。
中山至开平高速公路(含小榄支线)银洲湖特大桥工程是该线路的先行控制性工程。
拟建大桥选址在银洲湖熊海口下游约1.2km,距下游劳龙水道虎坑口约1.7km,连接银洲湖(亦称崖门水道)东、西两岸,桥址处的水道中央为沙仔岛。
中山至开平高速公路(含小榄支线)银洲湖特大桥地理位置见图1。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规能力测试试卷A卷附答案
![2023年环境影响评价工程师之环评法律法规能力测试试卷A卷附答案](https://img.taocdn.com/s3/m/3af008040a4c2e3f5727a5e9856a561253d32173.png)
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规能力测试试卷A卷附答案单选题(共30题)1、根据《中华人民共和国水法》规定:工业用水应当采用先进技术、工艺和设备,增加(),提髙水的重复利用率。
A.废水处理深度B.循环用水次数C.废水处理量D.循环用水数量【答案】 B2、《中华人民共和国水法》规定:在干旱和半干旱地区开发、利用水资源,应当充分考虑()需要。
A.生活用水B.生活用水和生态环境用水C.工农业用水D.生态环境用水【答案】 D3、《环境影响评价从业人员职业道德规范(试行)》所称从业人员是指在承担()工作的单位从事相关工作的人员。
A.环境影响评价、技术评估、竣工环境保护验收监测或调查B.环境影响评价、技术评估、“三同时”环境监理、竣工环境保护验收监测或调查C.环境影响评价、技术评估、“三同时”环境监理D.环境影响评价、技术评估、环境影响后评价、竣工环境保护验收【答案】 B4、2018-65、根据《中华人民共和国森林法》,下列森林和林木中,属于严禁采伐的是()。
A.国防林B.防护林C.环境保护林D.自然保护区的森林【答案】 D5、《中华人民共和国环境影响评价法》规定:建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由()审批。
A.上一级环境保护行政主管部门B.共同的上一级环境保护行政主管部门C.省级环境保护行政主管部门D.国务院环境保护行政主管部门【答案】 B6、以下关于贮存危险废物的说法,不符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的是()。
A.贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行B.混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物,需采取措施,避免环境污染C.贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过1年D.禁止将危险废物混入非危险废物中贮存【答案】 B7、根据《建设项目环境影响报告表(试行)》的内容及格式要求,下列说法中,正确的是()。
惠州市人民政府关于印发惠州市海岸带保护与利用管理规定的通知
![惠州市人民政府关于印发惠州市海岸带保护与利用管理规定的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/1ddf3843bf23482fb4daa58da0116c175f0e1e70.png)
惠州市人民政府关于印发惠州市海岸带保护与利用管理规定的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2018.12.06•【字号】惠府〔2018〕78号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文惠州市人民政府关于印发惠州市海岸带保护与利用管理规定的通知惠府〔2018〕78号各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《惠州市海岸带保护与利用管理规定》业经十二届67次市政府常务会议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题,请径向市住房和城乡规划建设局反映。
惠州市人民政府2018年12月6日惠州市海岸带保护与利用管理规定第一条为加强惠州市海岸带综合管理,有效保护海岸带,合理利用海岸带资源,促进滨海地区经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《海岸线保护与利用管理办法》《广东省城乡规划条例》《广东省海域使用管理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定所称海岸带是指海洋与陆地交汇地带,包括海岸线向陆地侧延伸的滨海陆地与向海洋侧延伸的近岸海域。
海岸带具体范围以市政府批准公布的《惠州市海岸带保护与利用规划》为准。
第三条本规定所称海岸线是指经省政府批准公布的平均大潮高潮时水陆分界的痕迹线。
第四条在惠州市行政区域海岸带范围内从事保护治理、开发利用及其他活动的,应当遵守本规定。
第五条海岸带保护治理与开发利用应当遵循生态优先、陆海统筹、集约利用、公共开放、属地管理、损害担责的原则。
第六条市政府负责海岸带保护与利用的统筹规划、政策制定。
沿海县(区)政府(管委会,下同)是海岸带保护与利用管理的责任主体,负责本行政区域内海岸带保护与利用管理的组织领导和监督管理,严格按照《惠州市海岸带保护与利用规划》实施审批和监管,加强海岸带环境资源修复和保护,建立健全海岸带保护与利用管理长效机制。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)
![2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)](https://img.taocdn.com/s3/m/0c2b7127773231126edb6f1aff00bed5b8f37345.png)
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)单选题(共30题)1、根据《建设项目环境影响后评价管理办法试行》,下列建设地点敏感的建设项目中,不属于应当开展环境影响后评价的是( )。
A.大型炼化基地项目B.规模以上铜冶炼项目C.穿越自然保护区的铁路项目D.涉及挥发性有机物排放的注塑项目【答案】 D2、2014-52.根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,下列说法中,错误的是( )。
A.沿海低地不属于滨海湿地B.我国领海基线向内陆一侧的所有海域称之为内水C.海洋功能区划是指依据海洋自然属性和社会属性,以及自然资源和环境特定条件,界定海洋利用的主导功能和使用范畴D.海洋环境污染损害是指直接或者间接地把物质或者能量引入海洋环境,产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨碍渔业和海上其他合法活动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响【答案】 A3、根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设区域,限制建设()。
A.大型影剧院B.机关和住宅C.大型工业企业D.超过净空高度要求的建筑【答案】 B4、根据《全国主体功能区规划》今后新设立的()自动进入国家级禁止开发区名录。
A.自然保护区B.世界文化自然遗产C.国家和省级森林公园D.国家和省级地质公园【答案】 B5、根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由()审批。
A.国务院环境保护行政主管部门B.国家环境保护部C.共同的上一级环境保护行政主管部门D.受影响较多的区域的环境保护行政主管部门【答案】 C6、根据《废弃危险化学品污染环境防治办法》的有关规定,下列选项中错误的是()。
A.未经使用而被所有人抛弃的危险化学品是废弃危险化学品B.废弃危险化学品属于危险废物C.废弃危险化学品列入《国家危险废物名录》D.废弃危险化学品的管理应遵循《危险化学品安全管理条例》的有关规定【答案】 D7、《中华人民共和国环境保护法》所称环境不包括( ) 。
海上风电实施细则
![海上风电实施细则](https://img.taocdn.com/s3/m/6b71c626bcd126fff6050b07.png)
海上风电开发建设管理暂行办法实施细则为做好海上风电开发建设工作,促进海上风电健康有序发展,根据《海上风电开发建设管理暂行办法》及有关法律法规,制定本实施细则。
第一条为做好海上风电开发建设工作,促进海上风电健康有序发展,根据《海上风电开发建设管理暂行办法》及有关法律法规,制定本实施细则。
第二条本细则适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作。
第三条海上风电前期工作包括海上风电规划、项目预可行性研究和项目可行性研究阶段的风能资源测量评估、海洋水文地质勘查、建设条件论证和开发方案等工作。
第四条省级海上风电规划由省级能源主管部门组织技术单位编制,在征求省级海洋主管部门意见的基础上,上报国家能源主管部门审批。
国家能源主管部门组织技术归口管理部门进行审查,征求国家海洋主管部门意见后,由国家能源主管部门批复。
第五条海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致,符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。
要坚持节约和集约用海原则,编制环境评价篇章,避免对国防安全、海上交通安全等的影响。
海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。
在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、典型海洋生态系统、河口、海湾、自然历史遗迹保护区等敏感海域,不得规划布局海上风电场。
第六条省级能源主管部门根据国家能源主管部门批复的省级海上风电规划,提出分阶段拟建项目前期工作方案,明确前期工作承担单位,在征求省级海洋主管部门意见后,报国家能源主管部门批复。
国家能源主管部门征得国家海洋主管部门意见后批复实施。
前期工作承担单位要按照国家有关保密要求,做好海上风电观测相关信息保密管理。
规模较大的海上风电基地项目、新技术试验示范项目可优先开展前期工作。
省级能源主管部门可委托国家甲级勘察设计单位统一开展海上风电前期工作,提高工作效率和成果质量。
第七条设立海上测风塔应满足海上风电开发建设需要以及航海、航空警示要求。
2023年-2024年环境影响评价工程师之环评法律法规真题练习试卷A卷附答案
![2023年-2024年环境影响评价工程师之环评法律法规真题练习试卷A卷附答案](https://img.taocdn.com/s3/m/510540617275a417866fb84ae45c3b3567ecddd1.png)
2023年-2024年环境影响评价工程师之环评法律法规真题练习试卷A卷附答案单选题(共45题)1、根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》加强扬尘控制、深化面源污染管理的规定,下列做法中,错误的是()。
A.某镇环境监管部门发文禁止秸秆焚烧B.某市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆C.某市饮食公司要求所属饮食服务经营场所安装高效油烟净化设施,并强化运行监管D.某煤码头对堆煤场建立了封闭料仓与传送装置,并安装了与城市扬尘视频监控平台联网的视频监控措施【答案】 D2、依据《中华人民共和国矿产资源法》,下列说法中不符合矿山资源开采规定的是()。
A.开采矿产资源,应当节约用地B.任何单位或者个人均可收购各种矿产品C.草原、林地因采矿受到破坏的,应当采取复垦利用、植树种草等措施D.开采主要矿产的同时,对具有工业价值的伴生矿产应统一规划,综合开采,综合利用,防止浪费【答案】 B3、根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,下列建设项目的环境影响评价文件,由生态环境部负责审批的是( )。
A.核设施建设项目B.机密工程建设项目C.由国务院备案的建设项目D.由国务院有关部门备案的对环境可能造成影响的建设项目【答案】 A4、依据《中华人民共和国放射性污染防治法》,产生放射性固体废物的单位处置放射性固体废物时,符合规定的做法是()。
A.对高水平的放射性固体废物实行集中的深地质处置B.对其产生的放射性固体废物进行处理后,送交放射性固体废物处置单位处置C.对中水平的放射性固体废物在符合国家规定的区域直接实行地表处置D.对低水平的放射性固体废物在符合国家规定的区域直接实行地表处置【答案】 B5、根据《大气污染防治法》,关于燃煤污染防治的规定,下列说法错误的是()。
A.国家鼓励煤矿企业等采用合理、可行的技术措施,对煤层气进行开采利用,对煤矸石进行综合利用B.地方各级人民政府禁止使用不符合民用散煤质量标准的煤炭C.禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的石油焦D.单位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,应当采取防燃措施,防止大气污染【答案】 B6、(2021年真题)《建设项目环境影响评价分类管理目录》所称环境敏感区,是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域( )。
国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理的意见(国家海洋局,
![国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理的意见(国家海洋局,](https://img.taocdn.com/s3/m/e5e344512b160b4e767fcfdc.png)
中国海洋法 学评论
( 2 0 1 6年卷第 2期)
国家海洋局关于进一步规范 海上风 电用海管理的意见
( 国家海洋局,2 0 1 6 年1 O月 3 1日 )
沿海各省、自治 区、 直辖 市和计划单列市海洋厅 ( 局) , 局属有关单位 : 海上风 电是我 国新兴的可再生 能源 产业 , 发展海 上风 电对于促进沿海 地区能
风 电场 。
在省级海上风 电规划编制过程 中 ,省级海 洋行政主管部 门应 当对规划提 出用 海初审意见和环境影响评价初步 意见 , 依据海 洋功能区划统筹协调海上风 电和其
他用海活动 ,确保规划符合海 洋功能区划及有关海 洋管理 政策。
国家海洋 局关 于进 一步规 范海上风 电用海 管理的意见
办发 ( 2 0 1 4 )5 9号 ) 要求 , 用海预 审是 企业 投资项 目核准前置 审批事项之 一 , 用 海预 审意见是核准 项 目申请报告 的必要文件 。沿海地方海洋行政主 管部 门应按 照 规定程序 , 主 要依据海洋功 能区划、 海域使 用论证报告及专 家评 审意见等进行预 审, 并 出具用海预审意见 。
( 2 0 1 6 年卷 第 2期)
四 、严 格 监 督 管 理 , 切 实加 强 海 上风 电项 目
用海事 中事后监管
海上风 电项 目建 设单位 必须取得海洋环境影响报告书批准文件和海域使用权
后方可使 用海 域进 行建设 。项 目用海方案变化 , 或项 目海洋环境影 响报 告书批 准 后, 工程 的性质 、 规模 、 地点、 生产工艺或者拟采取 的环境保护措施等 发生重大变 化的 , 用海企业应及 时向海 洋行政主管部 门报告并依法办理相关手续 。考虑到 由
自然资源部办公厅关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知-自然资办发〔2021〕50号
![自然资源部办公厅关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知-自然资办发〔2021〕50号](https://img.taocdn.com/s3/m/28d16418bfd5b9f3f90f76c66137ee06eff94eb2.png)
自然资源部办公厅关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然资源部办公厅关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知自然资办发〔2021〕50号沿海省、自治区、直辖市自然资源主管部门,上海市海洋局、福建省海洋与渔业局、山东省海洋局、广西壮族自治区海洋局:根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,为切实发挥海岸带专项规划对国土空间总体规划的辅助支撑作用,加快推进省级海岸带综合保护与利用规划(以下简称“省级海岸带规划”)有关工作,现就相关事项通知如下:一、总体要求(一)规划定位。
省级海岸带规划是对全国海岸带规划的落实,是对省级国土空间总体规划的补充与细化,在国土空间总体规划确定的主体功能定位以及规划分区基础上,统筹安排海岸带保护与开发活动,有效传导到下位总体规划和详细规划。
(二)规划范围。
因地制宜确定海岸带规划范围,其中海域规划范围为省级人民政府管辖海域和海岛,陆域研究范围为沿海县级行政区(不设区的地市级行政区)管理陆域,规划范围可根据陆海自然地理格局和保护开发实际确定。
陆海分界线以最新修测的海岸线为准。
(三)规划成果。
包括规划文本、登记表、图件、编制说明、研究报告及数据库等。
待海岸带规划批准后,统一纳入同级国土空间基础信息平台,叠加到国土空间规划“一张图”。
二、编制要求(一)坚持生态优先。
以海岸带资源环境承载能力为基础,统筹生态生产生活空间布局,妥善处理当前和长远、保护和开发的关系,守住自然生态安全边界,严格落实生态保护红线制度,加强生态安全保护。
(二)落实陆海统筹。
建设项目对水生生物国家级自然保护区影响专题评价管理规范
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附件1建设项目对国家级水产种质资源保护区(海水)影响专题论证报告编制指南(试行)1 总论1.1 任务由来与编制目的1.2 编制依据1.2.1 法律法规1.2.2 技术规范1.2.3 技术文件1.3 评价标准1.4 评价内容包括评价范围、敏感目标、主要环境问题和评价重点等。
2 建设项目概况与工程分析2.1 建设项目基本情况阐明项目由来和意义、建设项目所在地理位置(附地理位置图),建设单位、建设性质、建设规模与投资规模(扩建项目说明原有规模),工程组成、建设内容、建设周期等基本情况。
2.2 工程设计方案详细描述建设方案(工程位置图、平面布置)、工程建设方案(含方案比选结果)、设计参数等,重点描述水工构筑物(规模、结构方案等)、工程量等。
2.3 配套工程2.4 技术经济指标(可选)2.5 工程方案包括施工条件、施工方法、施工设备及工艺、施工方案、主要工程量、施工时序、进度安排,以及营运期运行方案等。
2.6 工程分析2.6.1 与国家法律、产业政策、相关规划和规划环评的相符性分析2.6.2 环境影响因素分析包括施工期、营运期环境影响因素、对水产种质资源保护区的影响的主要因素。
(1)分析建设项目施工、生产运行、维护检修和事故等各阶段中的产污环节和各种污染物的源强、产生量、排放量、排放去向和排放方式等,分析污染物治理、回收和利用措施以及工程运行与污染物排放间的关系,列出各阶段的污染源强和污染要素。
(2)分析建设项目施工、生产运行、维护检修和事故等各阶段中产生的非污染环境要素,确定其主要影响方式、内容、范围和可能产生的结果,分析其主要控制措施,列出非污染要素。
3 国家级水产种质资源保护区概况3.1 建设项目周围国家级水产种质资源保护区内容包括该国家级水产种质资源保护区概况(包括保护区名称、范围(经纬度)、总面积、核心区面积、实验区面积),核心区特别保护期,主要保护对象以及保护区功能区划图等。
3.2 建设项目与水产种质资源保护区的关系简述建设项目与国家级水产种质资源保护区位置关系,建设项目影响国家级水产种质资源保护区的部分功能或全部功能的类型,影响方式、范围和面积;影响海水、海床、海岸线和底土的类型和范围,包括占用海域面积、占用海岸线和滩涂情况,并给出建设项目与国家级水产种质资源保护区位置关系叠加图。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规精选试题及答案一
![2023年环境影响评价工程师之环评法律法规精选试题及答案一](https://img.taocdn.com/s3/m/c46666391611cc7931b765ce05087632311274e1.png)
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规精选试题及答案一单选题(共48题)1、根据《中华人民共和国环境影响评价法》,建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价,或者环境影响评价文件未经依法批准,审批部门擅自批准该项目建设的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由()依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A.环境影响评价文件的审批机构B.监察部门C.建设项目的审批机构D.党纪部门【答案】B2、依据《中华人民共和国自然保护区条例》,自然保护区中应当划分为核心区的是()。
A.具有巨大观赏、文化、科学价值的地区B.保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中地C.生态系统极其脆弱的地区D.具有重要水源涵养、水文调节和生物资源生产力的地区【答案】B3、根据《中华人民共和国水污染防治法》,关于饮用水源保护有关的说法,错误的是()A.在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口B.禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目C.有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。
D.国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据涉及饮用水水源的建设项目对环境的敏感程度,调整饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全【答案】D4、某省一大型水库建设工程选址涉及全国重点文物保护单位,因特殊情况无法对其实施原址保护。
依据《中华人民共和国文物保护法》,下列做法中,正确的是()。
A.报该省人民政府批准后将其拆除B.由该省人民政府报国务院批准后将其拆除C.由该省人民政府报国务院批准后进行迁移保护D.征得国务院文物行政部门同意后将其迁移保护【答案】C5、根据《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》,不属于事中监督管理内容的是()。
A.施工期环境监理和环境监测开展情况B.竣工环境保护验收和排污许可证的实施情况C.开展环境影响后评价及落实相应改进措施的情况D.环境保护法律法规的遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况【答案】C6、以下不属于《危险废物污染防治技术政策》中规定的特殊危险废物的是()。
4-海域使用论证报告评审工作规程及要求-李涛
![4-海域使用论证报告评审工作规程及要求-李涛](https://img.taocdn.com/s3/m/c1c9131b59eef8c75fbfb3b4.png)
答疑 发表意见 形成评审意见
评审专家提出疑问、业主和论证单位答疑
发表个人对项目和报告的意见和建议 (1)专家个人意见;打分表、个人意见表
(2)专家组评审意见:集体讨论、少数服从多数
海使用论证培训班
四、评审内容和要点
论证方法和 技术路线 项目建设和 用海概况 项目用海 资源环境 影响分析 海域开发 利用协调 分析
海域使用论证培训班
评审论证报告的重点
海域使用论证培训班
评审论证报告的重点
一、海洋功能区划和相关规划的符合性 二、利益相关者的协调性 三、用海选址的可行性 四、用海方式的合理性 五、用海面积的适宜性 六、用海图件的绘制
海域使用论证培训班
一、海洋功能区划和相关规划的符合性
政策符合性:
产业与环境政策 项目性质与指标
海域使用论证培训班
三、用海选址的可行性
全面考察选址的合理性和优越性:
选址合理性 包括自然和区位条件适宜性,区划与规划符合性 ,利益相关者 协调可能性和协调成本
选址条件优越性 全面分析选址预留及保护条件,选址的不利影响 因素等。
海域使用论证培训班
四、用海方式的合理性
用海平面布局 用海方式 用海工程形态 岸线占用 防灾设计指标 减少对水动力和海洋生态影响,美化景观效果, 减少对自然岸线的占用,原有岸线功能维护,增 加功能岸线,公众亲水岸线的保留, 用海风险的 减少
× 遗漏了主要论证内容或主要分析论证内容出现了重大偏差; × 使用的数据资料严重失实或存在较严重的虚假论证内容; × 给出的论证范围、论证内容、论证重点、采用的技术标准和技术
方法等方面有重大失误,且严重影响论证结论; × 给出的利益相关者协调分析内容出现重大失误; × 给出的海洋功能区划符合性分析内容出现严重偏差; × 给出的用海选址合理性、用海方式合理性、用海面积合理性分析 结论出现了重大偏差或不可信; × 给出的宗海图绘制不规范,界址点、用海面积出现严重偏差; × 评审专家一致认为海域使用论证报告存在的其它严重问题; × 论证报告质量评分结果为不合格。
山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见
![山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见](https://img.taocdn.com/s3/m/16f482f83086bceb19e8b8f67c1cfad6195fe90e.png)
山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2020.12.29•【字号】鲁政字〔2020〕269号•【施行日期】2020.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:为深入践行习近平生态文明思想,全面落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,现就实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单(以下简称“三线一单”)生态环境分区管控提出如下意见。
一、主要目标到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
全省生态保护红线等生态空间得到有效管控和修复,环境空气质量持续改善,基本消除重污染天气,地表水环境质量基本达到功能区划要求,全面消除城市黑臭水体,近岸海域环境质量稳中有升,土壤环境质量总体保持稳定,用水总量、能源消费总量、煤炭消费总量、耕地保有量、永久基本农田保护面积完成国家下达的目标任务。
到2035年,建立完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,形成节约资源和保护环境的空间格局,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现。
二、构建生态环境分区管控体系全省环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控3类,实施分类管控。
(一)陆域环境管控单元。
全省陆域划定环境管控单元2358个。
1.优先保护单元。
共487个,主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。
该区域以绿色发展为导向,严守生态保护红线,在各类自然保护地、河湖岸线利用管理规划保护区等严格执行有关管理要求。
辽宁省人民政府关于进一步加强海洋与渔业管理工作的实施意见
![辽宁省人民政府关于进一步加强海洋与渔业管理工作的实施意见](https://img.taocdn.com/s3/m/def272eef71fb7360b4c2e3f5727a5e9856a2701.png)
辽宁省人民政府关于进一步加强海洋与渔业管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2004.11.22•【字号】辽政发[2004]43号•【施行日期】2004.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文辽宁省人民政府关于进一步加强海洋与渔业管理工作的实施意见(辽政发[2004]43号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:近年来,我省认真实施建设“海上辽宁”战略,使全省各涉海产业取得明显进步,海洋管理工作扎实推进,海洋经济已成为全省经济新的增长点。
随着振兴辽宁老工业基地战略的实施,海洋的区位优势、资源优势和构筑和谐社会的基础作用将进一步增强。
为保持我省海洋经济协调快速健康发展,逐步实现海洋管理的统一、有序、有力,根据《国务院关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》(国发〔2004〕24号)精神,特提出如下实施意见,请结合工作实际,认真贯彻执行。
一、进一步加强海域管理工作(一)依法实施海域使用权属管理。
沿海各级政府和有关部门要严格执行《中华人民共和国海域使用管理法》(简称《海域法》),依法审批海域。
实行涉海工程项目立项前海域使用预审制度。
沿海地区渔业、增养殖用海要依法全部纳入管理,办理海域使用权证书。
沿海乡镇违法对外承包海域行为要立即停止。
港口、码头、电厂等重大工程建设项目,未办理海域使用手续不得开工兴建,对未取得海域使用权证书擅自开工建设的要依法严肃查处。
海域使用审批中要充分征求相关利益者的意见。
(二)认真执行海洋功能区划制度。
海洋功能区划制度是《海域法》确定的基本制度之一。
沿海各级政府和海洋管理部门在海域使用管理工作中,要根据经济和社会发展的需要,协调各海洋产业之间、地区之间在海洋开发利用和海洋环境保护中的关系,形成合理的产业结构和生产力布局,充分发挥海洋资源的最佳效益。
海域使用的审核、审批要以海洋功能区划为依据,保证海洋合理开发利用,保障海洋经济可持续发展。
浙江省发改委、省交通厅、浙江海事局等关于印发《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》的通知
![浙江省发改委、省交通厅、浙江海事局等关于印发《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/2fd784e3951ea76e58fafab069dc5022aaea4618.png)
浙江省发改委、省交通厅、浙江海事局等关于印发《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅,浙江省海事局,浙江省水利厅,浙江省海洋与渔业局,浙江省环境保护局•【公布日期】2006.06.16•【字号】浙发改外资[2006]451号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文浙江省发改委、省交通厅、浙江海事局、省水利厅、省海洋渔业局、省环保局、省旅游局、省体育局关于印发《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》的通知(浙发改外资〔2006〕451号)各市、县(市)发展改革委、交通局(委)、海事局(处)、水利局、海洋渔业局、环保局、旅游局、体育局,省有关单位:随着浙江经济社会发展到一定水平,当前游艇经济已经初显端倪,成为休闲产业的新兴内容。
在符合城乡总体规划的前提下,适度发展游艇经济是“十一五”时期我省经济社会发展的需要,有利于促进水上旅游业和体育产业的发展,加快形成新的经济增长点,扩大对外开放,提高城市品位,创造良好投资环境。
游艇俱乐部项目建设,涉及规划、交通、环保、水域、岸线等诸多方面。
为加强对游艇俱乐部项目建设和营运的管理,合理开发利用资源,促进游艇经济适度、有序、健康发展,特制订《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》。
现将该意见印发给你们,请遵照执行。
省发改委省交通厅浙江海事局省水利厅省海洋渔业局省环保局省旅游局省体育局二○○六年六月十六日浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见(一)适度发展游艇经济是“十一五”时期我省经济社会发展的需要,有利于促进水上旅游业及体育产业的发展,加快形成新的经济增长点,扩大对外开放,提高城市品位,创造良好投资环境。
(二)为加强对我省游艇俱乐部项目(以下简称游艇项目)建设和营运的管理,促进游艇经济适度、有序、健康发展,特制定本指导意见。
(三)本意见所称游艇俱乐部是指经依法批准设立,拥有一定使用水域和设施,为会员提供游艇运动、休闲、商务服务等为主要经营内容的组织。
青岛市人民政府关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知
![青岛市人民政府关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/9ff09a29e97101f69e3143323968011ca300f7b2.png)
青岛市人民政府关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2021.06.30•【字号】青政字〔2021〕16号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文青岛市人民政府关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府有关部门,市直有关单位:现将《青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案》印发给你们,请认真组织实施。
青岛市人民政府2021年6月30日青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案为深入践行习近平生态文明思想,全面落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)、《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(鲁政字〔2020〕269号),加快推进我市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单(以下简称“三线一单”)生态环境分区管控落地实施,现结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务围绕建设全球海洋中心城市、国际门户枢纽城市、宜居宜业品质湾区城市,推动胶东经济圈一体化,构建“一湾两翼、三山一原、一轴多廊”的生态空间格局,建设“天蓝、地绿、海碧、水清、土净”美丽青岛总体目标,全力推动“三线一单”生态环境分区管控方案实施应用。
到2025年,建立较为完善的生态环境分区管控体系,生态保护红线得到严格管护,生态安全屏障更加牢固,全市水、大气、土壤、海洋环境质量进一步改善,环境质量达到国内先进水平,生态环境治理能力显著提升,用水总量、能源消费总量、耕地保有量、永久基本农田保护面积完成国家、省下达的目标任务,绿色低碳发展和绿色生活水平明显提升。
到2035年,建成完善的生态环境分区管控体系,全市生态环境根本好转,绿色发展方式和生活方式蔚然成风,环境质量大幅提升,青山绿水碧海蓝天成为常态,全面满足人民对优美生态环境的需要,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,环境保护与经济社会发展实现良性循环。
海洋工程建设项目海洋环境影响报告审批基准承诺标准
![海洋工程建设项目海洋环境影响报告审批基准承诺标准](https://img.taocdn.com/s3/m/ce978c16e45c3b3566ec8b51.png)
海洋工程建设项目海洋环境影响报告审批基准承诺标准一、前言本标准为江门市海洋与渔业局为开展投资项目承诺制改革试点工作而制定的海洋工程建设项目海洋环境影响报告审批基准承诺标准,适用于《江门市投资项目承诺制改革试点意见》规定范围内试行,由市级主管部门审批的海洋工程建设项目海洋环境影响报告。
本标准所对应的江门市相关政策文件为《江门市投资项目承诺制改革试点意见》以及与之相关的配套文件。
本标准为开展投资项目承诺制改革之海洋工程建设项目海洋环境影响报告审批承诺制改革而制定的标准,为非强制性标准。
若项目建设单位按照此基准承诺标准签订承诺书,则该标准对该项目建设单位具有强制性。
本标准依据《中华人民共和国中华人民共和国海洋环境保护法》等编制,具体详见附录。
本标准由江门市海洋与渔业局制定、管理。
二、承诺遵守的政策及技术标准(一)承诺符合以下法律法规及政策文件要求1、项目依据《中华人民共和国中华人民共和国海洋环境保护法》、《广东省实施〈中华人民共和国海洋环境保护法〉办法》属于市级海洋主管部门审批的。
2、项目的选址(选线)和建设符合江门市海域使用规划、海洋环境保护规划、海洋生态红线制度以及国家有关环境保护标准要求,不影响江门市海洋功能区的环境质量或损害相邻海域的功能。
3、项目已经主管部门批准立项。
4、按照《海洋工程环境影响评价管理规定》的要求,没有不予受理和不予批准的情形。
(二)承诺达到以下技术标准要求1、海洋主管部门已预审同意该项目开展环评相关工作。
2、项目海洋环境影响评价报告由有相应环境影响评价资质的技术服务机构,依据相关环境保护标准和技术规范,对海洋环境进行科学调查后编制。
3、项目海洋环境影响评价报告按照《海洋工程环境影响评价管理规定》和《海洋工程环境影响评价技术导则》要求编制,经过专家评审修改,满足技术审查要求。
4、项目海洋环境影响评价报告书已充分征求海洋工程环境影响评价范围内有关单位、专家和公众的意见,法律法规规定需要保密的除外。
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海口港新海港区配套用地填海项目海洋环境影响报告书(简本)国家海洋局第二海洋研究所Second Institute of Oceanography,SOA二〇一六年八月目录一、项目概况 (1)二、评价内容 (2)三、项目建设与海洋功能区划和海洋环境保护规划的相符性 (2)四、环境质量现状分析与评价结论 (3)五、环境影响预测分析结论 (6)六、环境风险事故影响评价结论 (8)七、环境保护对策、措施和建议结论 (9)八、综合结论 (9)一、项目概况项目名称:海口港新海港区配套用地填海项目海南省位于我国最南端,它北隔琼州海峡与大陆相依,东面和南面为浩瀚的南海,西面为一衣带水的越南。
新海港区位于澄迈角以南的浅湾—新海湾内,北隔琼州海峡与雷州半岛相望,陆路距海口市21km,项目地理位置如图1所示。
本项目为海口港新海港区配套用地填海项目,具体包括护岸施工和吹填造陆两部分工程内容。
本次填海工程新建护岸总长度约1704.1m,填海面积约49.4公顷,对场地围闭后,采用吹填海砂的方式形成陆域,工程设计填海高程6.0m,设计吹填标高6.5m、吹填工程量约474.80万m3。
项目护岸建设所需石料经市场外购,吹填砂料取自20km 外的马村港三期集装箱码头港池疏浚土。
项目平面布置如图2所示。
本工程总投资43064.57 万元,环保设施投资2279.78万元。
环保投资占总投资的比例为2.12%。
图1 工程地理位置图图2 项目平面布置图二、评价内容根据《海洋工程环境影响评价导则》,本项目工程类型属于填海工程,工程内容中包含填海造陆(护岸建设、吹填工程)工程内容,评价内容主要包括:水质环境、沉积物环境、生态环境、水文动力环境以及环境事故。
另外,地形地貌与冲淤环境为可选环境影响评价工作内容。
各单项环境影响评价内容见表1。
表1 海洋工程建设项目各单项环境影响评价内容三、项目建设与海洋功能区划和海洋环境保护规划的相符性项目建设符合《海南省海洋功能区划(2011~2020)》,符合《海南省“多规合一”海洋生态红线区规划》、《海南省海洋环境保护规划(2011~2020年)》等海洋环境保护规划的要求。
四、环境质量现状分析与评价结论1、海域水环境2014年10月水质监测结果显示:工程附近海域水质处于良好状态。
监测评价海区内各监测点透明度、悬浮物浓度均较好,溶解氧含量较高,符合一类海水水质标准(GB 3097-1997);硫化物、无机磷较低,其中大部分站位活性磷酸盐未检出;各监测站位化学需氧量变化不大,最大值为0.193mg/L,最小值为0.56mg/L,表层油类及无机氮最大值分布为0.033mg/L及0.105mg/L,均满足一类海水水质标准要求。
各监测站位的汞和铬均未检出。
铜、铅、镉、锌及砷的含量均符合第一类海水水质标准要求。
2015年4月监测结果显示:各站点监测因子溶解氧、化学需氧量、无机磷、无机氮、锌、铅、镉、汞及砷均符合第一类海水水质标准要求。
监测海区整体的石油类含量较高,其中位于秀英港港口航运区、海南岛近海农渔业区、新海秀英港特殊利用区、海口市西海岸旅游休闲娱乐区及马村港港口航运区部分站位油类含量接近或超出了第一、第二类海水水质标准界限值,所有站位均符合第三类海水水质标准。
位于海口市西海岸旅游休闲娱乐区6号站及位于新海秀英港特殊利用区8号站的石油类测值不符合功能区要求。
石油类不符合功能区站点位于航运区或者离岸较近,调查海域有相当多的船只来往,包括渔船、大型客运船、火车轮渡粤海铁和大量游艇等,引起调查海域石油类含量较高,同时部分岸线开发力度较大,部分站点受海口湾生活污水的排放影响较大。
2、沉积物环境2014年10月监测结果显示:调查海区表层沉积物中有机碳、硫化物、石油类、汞、砷、锌、镉、铅、铜、和铬均未出现超标现象(《海洋沉积物质量》(GB 18668-2002)规定的第一类沉积物质量标准。
2015年4月监测结果表明:各测点有机碳、硫化物、石油类、汞、砷、锌、镉、铅、和铬均满足足第一类海洋沉积物质量标准,位于秀英港港口航运区1号站和位于新海港港口航运区9号站位的铜含量符合第二类海洋沉积物标准,其余各站的铜含量均满足第一类海洋沉积物质量标准。
所有站位的沉积物质量均满足所在功能区的海洋环境要求。
3、生态环境2014年10月生态调查结果显示:调查海域共鉴定到浮游植物4门54种(属),以硅藻占多数。
各站位浮游植物平均密度为190.02×104ind/m3,密度的变化范围很大。
调查海域浮游植物优势种类明显,以隐秘小环藻(Cyclotella cryptica)为主要优势种,平均细胞密度168.40×104 ind/m³,占总密度的73.61%。
调查区浮游植物群落的多样性阈值、多样性指数和丰富度指数均很低。
浮游动物共有9类38种(属)。
其中,桡足类最多,有12种(属)。
桡足类的无节幼体为该海域的第一优势种,平均密度为16011.46ind/m3;该水域浮游动物群落多样性指数较高,丰富度指数平均数和均匀度指数一般。
底栖动物共采获8个生物类。
其中线虫分布最广,出现率达100%;蟹和轮虫分布最少,出现率仅有9.1%。
各站位底栖生物的平均生物湿重为13.98g/m2和栖息密度为19.61 ind/m2。
该区域的底栖生物优势类为线虫、涡虫、寡毛。
该海域各站位底栖生物多样性指数平均值为0.84,均匀度平均值为0.52,丰富度平均值为0.53。
3个断面共采集到潮间带生物11类。
其中线虫作为第一优势类分布最广。
潮间带生物总平均生物湿重为60.32g/m2,总平均密度为33.88ind/m2。
调查断面潮间带生物的平均多样性指数为1.31,平均均匀度指数为0.51,均丰富度指数为1.09。
本次调查共采集到仔鱼5个种(类),平均密度为0.1356尾/ m3,其中石斑鱼作为第一优势种为0.264尾/ m3,出现率为64%。
鱼卵平均密度为0.32粒/ m3,仔鱼密度平均密度为0.34尾/ m3。
12个站位采集的仔鱼种类平均2.25种,位于海口市西海岸旅游休闲娱乐区6号站和位于新海港港口航运区9号站位采集的仔鱼种类最多为5种。
12个站位游泳动物调查的渔获量为435.50kg,捕获种类经鉴定共有72种,共有游泳动物46科72种,其中鱼类为36科55种,甲壳类为4科11种,头足类为3科4种,贝类为2科2种,游泳动物平均生物密度优势种(Y≥0.02)共8种,游泳动物的平均多样性指数为2.77,游泳动物的平均均匀度为0.12。
各站位游泳动物质量渔获率为(5.24~90.57)kg/(网·h)、尾数渔获率为(918~7181)尾/(网·h)。
平均质量渔获率为34.97kg/(网·h);平均尾数渔获率为2707尾/(网·h)。
2015年4月监测结果显示:浮游植物主要为硅藻和甲藻,共鉴定到25属71种,优势种类主要为热带骨条藻,特别是位于秀英港港口航运区的1号站位几乎全为热带骨条藻,其细胞丰度达22346.37×104cells/m3,占该站位细胞总量的99.61%,富营养化迹象明显。
1号站位附近有海甸溪、鸭尾溪、龙昆沟等多条排污水道,陆源污染物的输入可能是造成该站位热带骨条藻大量繁殖的主要原因。
除热带骨条藻较多的1号和位于海口市西海岸旅游休闲娱乐区6号外,其余各站位浮游植物种间比例较均匀,群落结构较为稳定,多样性指数和均匀度指数均较高。
浮游动物共有10类37属44种,不包括浮游幼体及鱼卵与仔鱼。
其中,桡足类最多,有20属24种,水母类有8属8种,毛颚类有1属4种,被囊类有2属2种,端足类、多毛类、腹足类、介形类、十足类和枝角类有1属1种;另有5个类别浮游幼体和若干鱼卵与仔鱼。
浮游动物平均丰度为98.64ind/m3,平均生物量为3.05mg/m3。
肥胖箭虫为该海域的第一优势种。
浮游动物多样性指数较高,平均为3.31,均匀度指数平均为0.84。
底栖动物共采获8个生物类别中的54种,各站位大型底栖动物平均生物量为32.63g/m2,平均密度为151.85 ind/m2,底栖生物多样性指数平均值为0.33,均匀度平均值为0.21。
5个断面共采获3个生物类别中的9种潮间带生物。
其中软体类动物出现的种类最多,有6种;其次为甲壳类,有2种;多毛类1种,无优势种。
多样性指数平均值为0.96。
潮间带生物平均生物量为201.22 g/m2,平均生物栖息密度为102.7 ind/m2。
调查海域鱼卵仔鱼共有7科9种,其中,笛鲷科与鰺科最多,各有2种;狗母魚科、鯡科、大眼鯛科、羊魚科与裸頰鯛科均1种。
鱼卵平均丰度为32.08 ind/100m3,仔鱼平均丰度为17.29ind/100m3。
鱼卵优势种类有:長鰭鰺、大眼鯛、四線笛鯛、真鰺。
该水域鱼卵多样性指数较低,,平均为1.35。
均匀度指数平均为0.41。
共有游泳动物32科41种,其中鱼类为23科30种,甲壳类为5科6种,头足类为1科2种,双壳贝类3科3种。
游泳动物平均生物密度优势种(Y≥0.02)共8种。
游泳动物的平均多样性指数为2.43,游泳动物的平均均匀度为0.79;平均质量渔获率为5.35kg/(网·h),平均尾数渔获率为44尾/(网·h)。
调查海域游泳动物平均现存尾数资源密度为1236尾/km2;平均现存质量资源密度为105.51kg/km2。
监测海域的海洋生物体中的金属类和石油烃的含量均较低,所有站位的海洋生物体质量均满足所在功能区的海洋环境要求。
调查期间未发现国家级及省级保护动物,工程海域无珊瑚礁分布。
五、环境影响预测分析结论1、水动力、冲淤环境由于工程程区处于南部新海港区工程、东部海航临时码头工程形成的回流、缓流区内,因此建设对附近海域潮流影响范围不大。
涨急时刻,海航临时码头以西流速基本减小,其中流速减小0.05m/s等值线西侧最远至人工岛西600m,位于新海港区SW—NE段防波堤中部经线附近;东向仅到海航临时码头,在人工岛西北至北部边线距人工岛基本小于100m。
落急时刻,海航临时码头以东水域流速基本无变化,工程弧形边缘北部顶点以西水域流速基本无变化,只有工程弧形边缘北部顶点以东与海航码头工程之间水域流速略有增加,最大增加值0.015m/s,流速增加0.01m/s等值线等值线面积约0.01km²。
工程实施后,海航临时码头西北向水域最大冲刷厚度为0.7m,冲刷厚度0.4m 等值线面积0.26km²。
淤积发生明显区域为新海防波堤东段与海航码头引堤中部围城近岸水域、海航临时码头平台近区及东部水域,新海港区防波堤外侧近堤水域基本为沿堤淤积,淤积北部至人工岛边缘西北部;新海防波堤东段与海航码头引堤中部围城近岸水域淤积最大厚度为0.4m;海航临时码头平台近区淤积范围较小,基本为近区,东部水域最大淤积厚度为0.3m,淤积0.2m等值线面积0.037km²。