2020年《中华人民共和国执业医师法》专题讲座
《中华人民共和国执业医师法》培训记录
（5）重新注册有下列情形之一的，应当重新申请注
重新申请注册的人员，应当首先在县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、卫生保健机构或组织接受3至6个月的培训，并经考核合格，方可依照法律的规定重新申请执业注册。
（1）考核机构县级以上地方人民政府卫生行政部门可以委托符合下列条件之一的医疗、预防、保健机构或者医疗卫生行业、学术组织承担医师定期考核工作：①设有100张以上床位的医疗机构；②医师人数在50人以上的预防、保健机构；③具有健全组织机构的医疗卫生行业、学术组织。县级以上地方人民政府卫生行政部门应当公布受委托的考核机构名单，并逐级上报至国家卫生行政部门备案。
医师在执业中享有的权利，是指法律规定医师在执业活动中可以为或不为一定行为的自由。
（1）执业自主权在注册的执业范围内，医师有权根据病人的情况进行必要的医学诊断检查，自主地选择恰当的医疗方案、预防措施、保健方法帮助病人恢复健康；医师有权依据病情、疫情的需要进行疾病调查或流行病学调查，采取预防措施和必要的医学处置措施；医师有权根据病情的需要和医疗结果出具相应的医学证明文件。
（1）医学文书规则医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。
（2）急救规则 对急危患者，医师应当采取紧急措施进行诊治；不得拒绝急救处置。
（五）法律责任
1.医师法律责任
医师在执业活动中，违反《执业医师法》规定由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书：
1《医师法》重点解读
《中华人民共和国医师法》解读1、《中华人民共和国医师法》自2022年3月1日起施行，原《中华人民共和国执业医师法》(1999)将同时废止2、《医师法》亮点一：保障医师合法权益，规定每年的8月19日为中国医师节。
（1）完善医师薪酬；（2）医疗纠纷纳入社会治安综合治理体系；（3）医师在公共场所自愿实施急救，不承担民事责任；（4）医师执业中受伤、染病享受工伤保险待遇；（5）新闻媒体舆论引导公众尊重医师，理性对待医疗卫生风险；（6）国家建立完善医疗风险分担机制，鼓励患者参加医疗意外保险。
3、亮点二：“在外急救免责”，明确医师在公共场所自愿实施急救免责，免除了医师救人的后顾之忧。
4、亮点三：规范医师执业行为，赋予医师更多诊疗自主权，明确医师在执业过程中必须遵循临床有关操作指南、医学伦理等规范，确保诊疗中的质量和安全。
同时，《医师法》明确“超说明书用药”合法性问题：超适应症、超用法用量、超给药途径、超给药人群。
【前提】尚无有效或者更好治疗手段等特殊情况、用药目的不是试验研究、具有循证医学证据的药品用法。
【程序】明确院内管理流程，处方、医嘱的适宜性审核，取得患者明确知情同意：（1）用药申请：科室及医师提出超说明书用药申请；（2）方案依据：科室及医师提供超说明书用药方案、风险应急预案以及用药依据(用药依据参考说明书、数据库、医学文献等)；（3）部门门审批：医疗机构药学部门初审，医疗机构药事管理委员会、伦理委员会审批，医务部门备案；（4）处方权限：药事会审批--主治医师处方权，伦理会审批--副主任医师处方权，紧急用药而未审批--视情况报医务部门门审批或抢救结束后补申请；（5）病例书写：须认真完成，保持规范、完整；患者状况、病史、用药指征的记录；避免药物禁用症；注明超说明书用药原因，并再次签名。
（6）知情同意：及时履行患者告知义务，明确使用风险与获益；告知内容：治疗步骤、预后情况、潜在风险、替代方案；告知方式：书面告知最佳，证明医师已告知患者用药风险；告知主体：患者本人签署知情同意书(患者意识不清或患者为未成年人才由授权人签署)（7）用药跟踪：进行后续用药跟踪、建立超说明书用药数据库。
中国医师法-全文及重点解读
《中华人民共和国医师法》全文及重点解读《中华人民共和国医师法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。
今年1月初，新医师法（草案）首次对外征求意见，其前身是1999年5月1日实施的“执业医师法”。
修法进程推进较快，经今年6月的二次审议后，于此次正式通过。
《执业医师法》是我国第一部规范医师执业的法律，自1999年颁布实施以来，至今已20余年，但是随着时间的推移，当时的一些规定已经不能跟上时代发展。
因此，修改《执业医师法》势在必行。
关于《医师法》修改，在2019召开了立法研究课题开题会，今年年初已经开始落实修订准备。
此次修订，是将实践中的一些好的经验和做法上升为法律，参加医师考试门槛也有了新调整。
《医师法》此番修订，可谓众望所归。
体现了党和国家对医师的重视和关怀，是对全国医生极大的鼓舞，更是倡导全社会尊医重师的重大举措。
最重要说明中专考执业医的问题：此前《医师法（草案）》中有提到，医师分为临床、中医（含中西医结合）、口腔和公共卫生等四个类别；参加医师资格考试的最低学历由中专提升为大专。
在新的医师法实施之日起，5年内，中专学历都还可以报考！《医师法（草案）》一出，很多同学想知道中专生什么时候不能报考？现在明确医师法施行的时间，中专生不能报名医考的时间也确定了！《医师法》自2022年施行，2027年后，中专学历将不能报考医师资格考试。
也就是说有五年的缓冲期。
目的其实是，国家鼓励具有中等专业学校医学专业学历的人员通过参加更高层次学历教育等方式，提高医学技术能力和水平。
在本法施行前以及在本法施行后一定期限内取得中等专业学校相关医学专业学历的人员，可以参加医师资格考试。
中专生如何有效利用这5年的时间拿到执业医师证书或者达到报考的门槛呢？毫无疑问，要抓紧时间，努力参加考试。
（一）如果你已经考了助理医师，5年内考下执业医师即可。
中华人民共和国执业医师法PPT课件
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医生的执业规则
3 医疗知情同意
A
➢第二十六条 医师应当如实向患者或者其家属介 绍病情，但应注意避免对患者产生不利后果。
➢医师进行实验性临床医疗，应当经医院批准并征 得患者本人或者其家属同意。
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医生的执业规则
3 医疗知情同意
A
➢医疗机构施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，必须征得 患者同意，并应当取得其家属或者关系人同意并签字； ➢无法取得患者意见时，应当取得家属或者关系人同意并签 字； ➢无法取得患者意见又无家属或者关系人在场，或者遇到其 他特殊情况时，经治医师应当提出医疗处置方案，在取得 医疗机构负责人或者被授权负责人员的批准后实施。
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执业医师法立法背景
1.《执业医师法》于1995年 6月提交全国人大常委会
2. 1998年6月26日九届全国 人大常委会第三次会议表决 通过
3. 《执业医师法》从1999 年5月1日起施行
4. 《执业医师法》共6章48 条
制定《执业医师法》目的意义
1. 是加强卫生法制建设 的需要，也是依法治国 方略的落实和体现。
➢ 医师不得出具与自己执业范围无关或者 与执业类别不相符的医学证明文件
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医生的执业规则
1 出具医学文书和书写病历
A
隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关 资料的，由县级以上人民政府卫生行政部门 给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下 执业活动；情节严重的，吊销其医师执业证 书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
从事医学研究、 学术交流，参加 专业学术团体
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医师的权利
中华人民共和国执业医师法课堂PPT
• 获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年 内未注册者，申请注册时，还应提交在省级以上 卫生行政部门指定的机构接受3至6个月的培训， 并经考核合格的证明.
• 医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师 集体办理注册手续。
• 2．重新申请 有下列情形之一的，应当重 新申请注册：①中止医师执业活动二年以上的； ②规定不予注册的情形消失的。重新申请注册的 人员，应当首先到县级以上卫生行政部门指定的 医疗、预防、保健机构或组织，接受3至6个月的 培训，并经考核合格，方可依照有关规定重新申 请执业注册。
• 不合格者，责令暂停执业3-6个月，接受培训和 继续医学教育;
• 暂停执业期 满，再次进行考核，仍不合格，注 销注册，收回医师执业证书;
• 县以上级卫生行政部门应制定医师培训计划，为 医师接受继续医学教育提供条件，对农村和少数 民族地区的医务人员实施培训;
• 县以上级卫生行政部门委托承担医师考核任务的 医疗卫生机构，为医师的培训和接受继续医学教 育提供和创造条件.
中华人民共和国执业医师法
• 一、《执业医师法》适用对象 • 二、医师资格考试制度 • 三、医师执业注册 • 四、医师执业规则 • 五、关于考核和培训 • 六、法律责任
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一、《执业医师法》适用对象
• 范围：医疗、预防、保健（专业医务人员） • 执业类别（四类）：
临床 中医（中医、民族医［藏、蒙、维］、中西医） 口腔 公共卫生 • 医师层次（二级） ： 执业医师
• 医师申请变更执业注册事项属于原注册主管部门 管辖的，申请人应到原注册主管部门申请变更手续； 医师申请变更执业注册事项不属于原注册主管部门 管辖的，申请人应当先到原注册主管部门申请办理 变更注册事项和医师执业证书编码，然后到拟执业 地点注册主管部门申请办理变更执业注册手续。
中国执业医师法PPT课件
大专学历的继续工作2年 中专学历的继续工作5年
本科以上 学历 试用期1年
师承方式学 习传统医学
七年制
3年
毕业
执业医师考试
报 实践技 笔 名 能考试 试
八年制
执业 医师 资格
注 册
执业 医师 执业
证书
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Percent of pass of exam(1)
22
Percent of pass of exam（2）
麻醉师罗某的行为构成贩毒罪，被判处有期 徒刑半年，罚金8万元，追缴违法所得1145 元，没收尚未贩卖的部分毒品。
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四、医师告知病情的规定
医师应当如实向患 者或者其家属介绍 病情，但应注意避 免对患者产生不利 后果。
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五、拒绝受贿及不正当利益
医师不得利用职 务之便，索取、 非法收受患者财 物或者牟取其他 不正当利益。
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第四节、医师 执业规则
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一、医师出具医学文书与书写病历的 规定
医师实施医疗、预防、保健措施， 签署有关医学证明文件，必须亲自 诊查、调
医师不得出具与自己执业范围无关 或者与执业类别不相符的医学证明 文件。
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第二节 医师资格考试和注册
一、医师资格考试制度 医师资格考试是评价申请医师资格者是否
具备执业所必需的专业知识与技能的考试。
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二、执业医师资格考试
医师资格考试分为执业医师资格考试和 执业助理医师资格考试。 实行国家统一考试，每年举行一次。部 分省市进行二次（云南）。
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考试类别
是明确什么人能当医师
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什么人能当医师
执业医师：
取得执业医师或执业助理医师资格， 经注册取得医师执业证书后，在医疗、 预防或保健机构（含计划生育技术务 服机构）中执业的专业医务人员。
执业医师法律制度
3.取得执业助理医师执业证书后，具有 中等专业学校医学专业学历，在医疗、预 防、保健机构中工作满5年的。
具有高等学校医学专科学历或者中等 专业学校医学专业学历，在执业医师指导 下，在医疗、预防、保健机构中试用期满1 年的，可以参加执业助理医师资格考试。
以师承方式学习传统医学满3年或者经多年 实践医术确有专长的，经县级以上卫生行政 部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预 防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执 业医师资格或者执业助理医师资格考试。
在乡村医疗卫生机构中向村民提供预防、保 健和一般医疗服务的乡村医生，符合上述条 件的，也可以参加医师资格考试。
对参加全国统一的执业医师资格考试或者 执业助理医师资格考试，成绩合格的，授 予执业医师资格或者执业助理医师资格， 由省级卫生行政部门颁发卫生部统一印制 的《医师资格证书》。医师资格一经合法 取得，就不得非法剥夺。
第二节 医师资格考试
执业医师法规定，国家实行医师资格考试制度；
医师资格考试是评价申请医师资格者是否具备 执业所必需的专业知识与技能的考试，是医师 执业的准入考试；
医师资格考试实行统一办法、统一标准、统一 组织；考试办法由国务院卫生行政部门制定
考试由省级以上人民政府卫生行政部门组织实 施。
我国医师资格考试的种类包括执业医师资格 考试和执业助理医师资格考试两种；
执业医师法律制度
卫生法系列讲座之一
第一节 执业医师法的概念
执业医师法是调整医师执业活动中产生的 各种社会关系的法律规范的总称。
医师是指依法取得执业医师资格或者执业 助理医师资格，经注册在医疗、预防或者 保健机构（包括计划生育技术服务机构） 中执业的专业医务人员。
1998年6月26日九届全国人大常委会第3次会议 通过了《中华人民共和国执业医师法》（以下 简称执业医师法）;
医学专题中华人民共和国执业医师法
服务；
• （三） 关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；
• （四） 努力钻研业务，更新知识，提高专业(zhuānyè)技术水平； • （五） 宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。
• 第二十三条 医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件， 必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪
(jīgòu)中试用期满一年的；
• （二）取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、 保健机构中工作满二年的；具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健 机构中工作满五年的。
• 第十条 具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专科学历，在执业医师 指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格 考试。
• 第十五条 有下列情形之一的，不予注册：
• （一） 不具有完全民事行为(mín shì xínɡ wéi)能力的；
• （二） 因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的；
• （三） 受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的； • （四） 有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。 • 受理申请的卫生行政部门对不符合条件不予注册的，应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人，并说明
• 对医师的考核结果，考核机构应当报告准予注册的卫生行政部门备 案。
• 对考核不合格的医师，县级以上人民政府卫生行政部门可以责令其暂停 执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续医学教育。暂停执业活动 期满，再次进行考核，对考核合格的，允许其继续执业；对考核不合格 的，由县级以上人民政府卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书。
《中华人民共和国执业医师法》专题讲座
个体行医的特别规定 1、资历: 须经注册后在医疗、预防、保健机构中 执业满5年 2、取得《医疗机构执业许可证》
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2）医疗防保机构对医师的管理
医疗防保机构对医师的管理是协助卫生行政部门对 医师进行依法管理。
（1）在取得医师资格和执业注册方面（3条）
第13条：“医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集 体办理注册手续。”
③具有中等专业学校医学专业学历，在医 疗、预防、保健机构中工作满5年的。
记忆：本1专2中5——本科1年，专科2年，中 专5年。
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案例分析
某甲中专毕业（医疗专业）后招 聘至医院工作已三年多，在医院 放射科从事技术工作。其希望作 临床医师，因此想参加执业助理 医师资格考试，卫生行政管理部 门不准其报考。
第21条：在规定医师权利时间接地规定了所在机构应为医 师执业活动提供保障，包括提供相当的医疗设备基本条件， 提供工资报酬、津贴和国家规定的福利待遇，允许或在必 要时接纳医师对本单位的医疗、预防、保健工作提出的意 见和建议，并鼓励医师依法参与本机构的民主管理。
第26条：对在本机构执业的医师所要进行的实验性临床医 疗，医疗机构有批准的权利和义务。
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2 政府。目前我国政府正在极力推 行医疗体制的改革，改革本身也是 一项摸索性的探索过程。作为医疗 行业，政府要求其达到的是在参与 市场竞争的同时也承担救死扶伤的 社会公益性机构的义务，这显然加 大了医院本身的运行难度也提高了 医院的运行成本。
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结合医疗机构本身的高风险性，那 么一旦发生医疗事故或违规违法操 作，赔偿数额将是巨大的，对医疗 机构和相关个人的处理也会是毫不 手软的。
执业医师法
医务工作者的根本大法
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一，在一起学习之前，首先让我们 来分析一下目前临床医疗护理工作 者面临的几方面的重压，了解现阶 段医疗行业正处在社会舆论的风口 浪尖。
中国执业医师法PPT课件
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执业医师法
盈江县人民医院 杨卫华 2018年7月17日
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中华人民共和国执业医师法
1998．6．26 九届人大第三次常委会通过
1999．5．1 执行
《执业医师法》共分6章48条：
总则（7条）、考试和注册（13条）、
执业规则（10条）、考核和培训（5条）、
法律责任（7条）、附则（6条）。
邀请会诊的医疗机构拟邀请其他医疗机构的医师会 诊，需向会诊医疗机构发出书面会诊邀请函。
患者的病情需要 或者患者要求
征得患者 同意
医务管理 部门
被邀医疗机 构派出医生
向会诊医疗机构发 出书面会诊邀请函
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2、执业类别：
①临床 ②中医（包括中医、民族医和中西医 结合） ③口腔 ④公共卫生
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医师外出会诊是指医师经所在医疗机构批 准，为其他医疗机构特定的患者开展执业 范围内的诊疗活动。
医师未经所在医疗机构批准，不得擅自外 出会诊。
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医疗机构在诊疗过程中，根据患者的病情需要或者 患者要求等原因，需要邀请其他医疗机构的医师会诊 时，经治科室应当向患者说明会诊、费用等情况，应 征得患者同意后，报本单位医务管理部门批准.
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第一节 执业医师管理法律制度概述
三、执业医师的社会责任 医师应当具备良好的职业道德和医疗执业
水平，发扬人道主义精神，履行防病治病、 救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。
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第二节 医师资格考试和注册
一、医师资格考试制度 医师资格考试是评价申请医师资格者是否
具备执业所必需的专业知识与技能的考试。
《中华人民共和国执业医师法》的相关精神
《中华人民共和国执业医师法》的相关精神《中华人民共和国执业医师法》是中国政府为规范执业医师行为、保护患者权益而颁布的一部法律。
以下是对该法律相关精神的阐述。
第一，保障患者权益。
《中华人民共和国执业医师法》明确规定了执业医师的基本职责，包括为患者提供医疗服务，尊重患者的人身权、知情权、自主选择医疗权等。
同时，该法要求医师遵循医疗伦理，不得隐瞒、谎报病情，不得进行虚假宣传，不得索要、接受患者财物等。
这些规定旨在确保患者的合法权益不受侵犯，在医疗行为中保持公正、诚实、责任心。
第二，规范医师执业行为。
《中华人民共和国执业医师法》详细规定了医师的执业条件和执业要求，包括取得医师资格证书、参加规范化培训、定期参加继续教育等。
该法还明确规定医师应该按照相关法律法规、规范性文件以及医学原则和道德规范开展医疗活动，不得从事违法犯罪活动，不得实施违反医学伦理、违反职业操守的行为。
这些规定有利于提高医师职业素质，加强医疗质量管理，推动医疗行业的健康发展。
第三，建立健全医师管理制度。
《中华人民共和国执业医师法》要求建立和完善医师执业登记制度、医师执业注册管理制度等。
通过这些制度，可以对医师的执业情况进行登记和管理，监督医师的执业活动，保证医疗服务的质量和安全。
同时，该法还规定了对医师的考核、惩罚措施，对于违反法律法规和道德准则的医师，将采取相应的纪律处分措施，以维护医疗行业的权威和公信力。
第四，促进医学教育和医学研究的发展。
《中华人民共和国执业医师法》明确规定了医师的教育培训和继续教育要求，要求培养具备临床实践能力和专业素养的医师。
该法还鼓励医师积极参与医学教育和医学研究，提高医学科学水平，推动医疗技术和医学科学的发展。
总之，《中华人民共和国执业医师法》的相关精神体现了中国政府对医疗行业的规范和管理，旨在保障患者的权益，规范医师的执业行为，建立健全的医师管理制度，促进医学教育和医学研究的发展。
这些精神是保障公众健康和医疗安全的重要法律依据，也是推动医疗行业健康、可持续发展的重要举措。
《中华人民共和国执业医师法》的相关精神,试论医务人员如何
《中华人民共和国执业医师法》的相关精神,试论医务人员如何医务人员是保障人民健康、维护社会公共卫生的重要力量，执业医师更是医务人员中的核心力量。
《中华人民共和国执业医师法》是保障医务人员执业权益、提升医疗质量、促进医疗卫生事业发展的重要法律。
首先，执业医师应该注重职业道德。
执业医师是医疗行业中的职业人员，职业道德是其执业活动的基本规范。
医疗工作的性质决定了医务人员必须具备高度的责任感、爱心和医德。
医务人员应该坚守职业操守，遵守法律、规章制度，崇尚生命、尊重人权，保护患者隐私，严守医疗机密。
其次，执业医师应该提高专业水平。
医学科技不断更新换代，执业医师应该不断学习新知识、新技术，更新医学知识和临床技能，提高医疗水平和技能，不断加强自我学习和自我提高，以确保提供高质量的医疗服务。
再次，执业医师应该注重服务质量。
服务质量是医疗服务的核心，执业医师应该提供高质量、安全、有效的医疗服务，完善医疗服务机制，为患者提供全面、优质、及时的医疗服务。
同时，执业医师还应该与其他医疗组织和医务人员密切协作，共同提高医疗服务质量。
最后，执业医师应该保障患者权益。
患者权益是医疗服务中最重要的一环。
执业医师应该尊重患者在医疗服务中的权利，真正做到以患者为中心，尽力满足患者的合理需求，保护患者的安全、健康和尊严。
同时，执业医师还应该做好患者教育和健康宣传，提高患者的健康素养，促进患者健康。
总之，《中华人民共和国执业医师法》的相关精神是执业医师的基本准则和行为规范，执业医师应该始终以此为指导，发挥好医务人员的作用，为促进卫生事业的发展，维护广大人民健康作出贡献。
《执业医师法》 PPT课件
（1）合法权益的规范
第三、在完成执业活动的前提下，有权进行医 学研究、学术交流和参加专业学术团体 活动，如著书立说、撰写学术论文、进 行医学技术研究、参加国内外医学专业 学术交流，在其中工作、自由发表自己 的意见和观点。
第四、参加医学专业培训，接受继续医学教育， 不断更新知识，调整知识结构，不断补 充新知识、新信息、新方法，培养造就 跨世纪的医学人才。卫生行政部门应当 为医师的专业培训和继续医学教育提供 必要的条件，保证医师这项权利的行使
不予注册
（1）不具有完全民事行为能力。 （2）受刑事处罚，执行完毕之日起至申
请注册之日不满二年。 （3）吊销执业证书行政处罚之日至申请
之日止不满二年。 （4）卫生行政部门规定不宜从事医疗、
预防、保健业务的其他情形。
注销注册
（1）注销注册，收回医师执业证书（十 六条）。
A、报告在30日内 B、被注销对象 第一：死亡或宣告失踪者 第二：受刑事处罚的 第三：受吊销医师执业证书行政处罚的 第四：依医师执业标准定期考核不合格
（1）合法权益的规范
第五 人格尊严、人身安全不受侵犯 宪法38条：“公民人格尊严不受侵犯”。执 业活动中，因医患矛盾，引起患者或其家 属侵犯医师人格尊严和人身安全常有发生， 如：侮辱、诽谤、谩骂甚至殴打医师，影 响极为恶劣，严重干扰医师正常执业活动。 法律已确认，一切扰乱医疗秩序、谩骂或 者殴打医务人员的行为都是违法行为，应 当受到社会舆论的谴责和法律的制裁，侵 犯医师人格尊严、人身安全，造成损害的， 必须依法承担法律责任。
• 医疗机构违反规定安排未取得医师资格的医学专业毕业生独立从事临 床工作的，按照《医疗机构管理条例)第四十八条的规定处理;造成患 者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》处理。
最新医师法2024年全面解析
最新医师法2024年全面解析1. 引言最新医师法是为了规范医师的执业行为，保障医师的合法权益，维护医疗秩序，保障人民群众的健康权益，根据《中华人民共和国执业医师法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定的法规。
本文将全面解析2024年最新医师法的内容及其影响。
2. 医师法的主要修订内容2.1 医师资格考试和注册制度- 修订后的医师法明确了医师资格考试的科目、方式和内容，并要求提高医师资格考试的科学性、公平性和权威性。
- 对医师注册制度进行了完善，规定了医师注册的条件、程序和期限，并明确了医师执业范围和地点。
2.2 医师执业行为规范- 修订后的医师法对医师的执业行为进行了详细的规定，包括诊断、治疗、处方、药物使用等方面的要求。
- 强调了医师应当遵守的伦理道德规范，如尊重患者权利、保护患者隐私等。
2.3 医师培训和教育- 医师法规定了医师应当接受的培训和教育内容、方式和时间，以提高医师的专业技能和综合素质。
- 鼓励和支持医师参加继续教育、学术交流和国际合作，提升医师的职业发展空间。
2.4 医师合法权益保护- 医师法明确规定了医师的合法权益，包括薪酬待遇、职业保障、劳动条件等方面的要求。
- 建立了医师权益保护机制，如投诉举报、劳动争议处理等，以维护医师的合法权益。
3. 医师法的意义和影响3.1 对医师群体的影响- 医师法为医师提供了明确的职业行为规范，有助于提升医师的职业素养和技能水平。
- 通过培训和教育制度的完善，医师的专业能力和综合素质将得到进一步提高。
3.2 对医疗行业的影响- 医师法的实施有助于规范医疗行业秩序，提高医疗服务质量，保障患者权益。
- 医师合法权益的保护将激励更多优秀人才投身医疗行业，促进医疗行业的发展。
3.3 对社会的影响- 医师法的全面实施有助于提高全民健康水平，维护社会公共利益。
- 有利于构建和谐的医患关系，减少医患矛盾，促进社会稳定。
4. 结论最新医师法的修订和实施，对于规范医师执业行为、保障医师合法权益、提高医疗服务质量具有重要意义。
执业医师法
执业医师法代表大会常务委员会或者卫生行政部门组织实施。
第九条参加执业医师资格考试应当具备下列条件：一）具有中华人民共和国国籍；二）具有中华人民共和国境内医学院校或者其他医学教育机构颁发的医学专业学士及以上学位，或者具有相应学历的医学专业技术人员；三）年满18周岁；四）身体健康，符合国家卫生行政部门规定的体检标准；五）无违反医德、医风的行为记录；六）无违反国家法律法规的行为记录。
第十条参加执业助理医师资格考试应当具备下列条件：一）具有中华人民共和国国籍；二）具有中华人民共和国境内医学院校或者其他医学教育机构颁发的医学专业大专及以上学历，或者具有相应学历的医学专业技术人员；三）年满18周岁；四）身体健康，符合国家卫生行政部门规定的体检标准；五）无违反医德、医风的行为记录；六）无违反国家法律法规的行为记录。
第十一条医师资格考试和执业助理医师资格考试合格人员，由省级以上___或者卫生行政部门颁发医师资格证书或者执业助理医师资格证书。
第十二条医师资格证书和执业助理医师资格证书是医师执业的基本条件。
医师资格证书和执业助理医师资格证书的具体管理办法，由国务院卫生行政部门制定。
第十三条医师应当在取得医师资格证书后，到县级以上地方人民政府卫生行政部门登记注册。
执业医师和执业助理医师应当在注册地的医疗、预防、保健机构中执业。
第十四条医师的执业范围和级别，应当与其取得的医师资格证书、职称、职务相适应。
医师的执业范围和级别发生变化的，应当及时办理变更登记。
第十五条医师应当遵守法律、法规，遵守医疗、预防、保健的规章制度，严格执行医疗、预防、保健技术操作规程，保护患者安全和健康。
医师不得执业于未经批准的医疗、预防、保健机构，不得执业于没有取得医疗、预防、保健机构执业许可证的机构。
第十六条医师应当按照规定取得继续教育证明。
医师未按照规定取得继续教育证明，不得继续执业。
第十七条医师有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门吊销其医师资格证书：一）违反医德、医风，有较严重行为记录的；二）违反国家法律法规，有较严重行为记录的；三）因医疗事故被依法追究刑事责任的；四）因医疗事故被依法吊销执业许可证的；五）其他应当吊销医师资格证书的情形。
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⑴医疗事故罪。 医务人员由于严重不负责任，造成应诊
人死亡或者严重损害就诊人身体健康 的，处3年以下有期徒刑或者拘役。 严重不负责任主要表现： 对就诊人漠不关心，不及时诊治； 严重违反有明确规定的操作规程； 经别人指出，仍不改正对就诊人的错误 处置
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（2）非法行医罪： 未取得医师执业资格的人非法行医， 情节严重的，处3年以下有期徒刑、 拘役或者管制，并处或者单处罚金；
《中华人民共和国执业医师法》
专题讲座
凌广略
1
教学目的要求
了解《执业医师法》的立法背景； 熟悉提高医师整体素质的重大举措、医师
执业规则及相关法律责任； 掌握《执业医师法》的颁布实施对我国医
师管理模式的重大改革。
2
内容提要
《执业医师法》的立法背景 把医师管理纳入法制轨道 提高医师整体素质的重大举措 医师执业规则及相关法律责任
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5.医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者 财物或者牟取其他不正当利益。（不得索贿受贿）
6.遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事 故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时， 医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的 调遣。（服从调遣）
7.医师发生医疗事故或者发现传染病疫情时，应 当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部 门报告。医师发现患者涉嫌伤害事件或者非正常 死亡时，应当按照有关规定向有关部门报告。
③具有中等专业学校医学专业学历，在医 疗、预防、保健机构中工作满5年的。
记忆：本1专2中5——本科1年，专科2年，中 专5年。
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案例分析
某甲中专毕业（医疗专业）后招 聘至医院工作已三年多，在医院 放射科从事技术工作。其希望作 临床医师，因此想参加执业助理 医师资格考试，卫生行政管理部 门不准其报考。
中医（包括中医、民族医和中西医结合）、
口腔、公共卫生共4类。因此，医师资格
种类分为临床医师、中医师、口腔医师、
公共卫生医师。
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内容 医师资格考试的组织管理 国务院卫生行政部门制定医师资格统 一考试的办法。 省级以上人民政府卫生行政部门组织 实施医师资格考试 组织考试原则：三统一即统一办法、 统一标准、统一组织。
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2、制定《执业医师法》的目的意义
是加强卫生法制建设的需要，也是依法治 国方略的落实和体现。
立法宗旨是建设一支高素质的医师队伍， 保护人民的健康。
与国际接轨的需要。
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国外对医师执业活动的严格规定
必须具备相应的知识和学历。多数国家规 定，பைடு நூலகம்师必须具备大学以上学历。
毕业后要参加资格考试。 取得医师资格后，还必须经过注册才能从
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2 政府。目前我国政府正在极力推 行医疗体制的改革，改革本身也是 一项摸索性的探索过程。作为医疗 行业，政府要求其达到的是在参与 市场竞争的同时也承担救死扶伤的 社会公益性机构的义务，这显然加 大了医院本身的运行难度也提高了 医院的运行成本。
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结合医疗机构本身的高风险性，那 么一旦发生医疗事故或违规违法操 作，赔偿数额将是巨大的，对医疗 机构和相关个人的处理也会是毫不 手软的。
间，尽早网上报名。
二、实践技能考试
实践技能考试时间为2012年7月1日—7月15日，
具体由各省、自治区、直辖市省级医师资格考试领导小组
组织实施。
三、医学综合笔试
医学综合笔试全国统一考试时间为：
执业医师资格考试：2012年9月8日、9日两天，上午
9:00—11:30，下午14:00—16:30。
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3）对医师实行社会监督（2条）
第19条：县级以上卫生行政部门应当按照国家卫 生部的有关规定，对个体行医的医师要经常监督 检查。
第20条规定县级以上卫生行政部门应当将准予注 册和注销注册的人员名单予以公布，这样做便于 人民群众的监督，防止有人冒充医师非法行医。
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第5节 法律责任
一、行政责任
小结 申请执业(助理)医师应具备的要件
学历→专业→资历→工作机构
取得医师资格的条件 医师资格考试成绩合格→执业 (助理)医师资格
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医师执业注册制度 概念
国家以法律形式确定，取得医师资格 且准备从事医师业务的人员，只有经 过注册，在取得《医师执业证书》即 取得执业许可后，方可从事医师执业 活动的法律制度。
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变更注册的规定 变更内容: 执业地点、执业类别、执业范围 主管部门: 准予注册的卫生行政部门 期间: 主管部门应在30日内，办理变更注册 手续或作出不予变更的决定。 救济:申请复议或起诉
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重新注册 恢复完全民事行为能力的； 自刑罚执行完毕之日起已满2年的； 吊销医师执业证书行政处罚满2年的； 卫生部规定不宜从事医疗、预防、保 健业务的情形已消灭的。
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※二、执业医师注册制度
考试成绩合格
执业医师资格或 执业助理医师资格
申请注册
审核
※不予注册的情形
通知
复议或诉讼
※注销注册
注册
医师执业证书
变更注册
重新注册
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案例分析
王某于2003年4月30日在A市市立医院 做骨外科手术失败。实施手术者为张某。 张某，2001年大学毕业后到A市市立医院骨 外科工作，2002年9月参加了全国医师资格 考试，成绩合格，2002年12月1日获得执业 医师资格，2003年底领到执业医师资格证 书，但未进行医师注册。 问：张某的行为属于非法行医还是医疗事故？
严重损害就诊人身体健康的，处3年 以上10年以下有期徒刑，并处罚金； 造成就诊人死亡的，处十年以上有期 徒刑，并处罚金。
执业医师的行政法律责任是指医师在执业活 动中违反行政管理法律规定，但尚未构成犯罪时 所应承担的法律责任。
二、民事责任
医师在医疗、预防、保健工作中造成事故的， 依照法律或者国家有关规定处理。未经批准擅自开 办医疗机构行医或者非医师行医，给患者造成损害 的，依法承担赔偿责任。
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三、刑事责任
1、医疗事故罪 2、非法行医罪
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一、《执业医师法》的立法背景
1、基本情况
《执业医师法》于1995年6月提交全国人大常 委会
1998年6月26日九届全国人大常委会第三次会 议表决通过
《执业医师法》从1999年5月1日起施行 《执业医师法》共6章48条
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全国人大常委会1998年6月26日通过 1999年5月1日起施行
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医师在执业活动中主要享有以下权利： （一）医学诊查权。 （二）疾病调查权。 （三）医学处置权。 （四）出具医学证明文件权。 （五）获得医疗设备基本条件权。 （六）从事医学研究、学术交流、参加学术团体的权利。 （七）参加专业培训，接受继续教育的权利。 （八）人格尊严、人身安全不受非法侵犯权。 （九）获得工资、报酬、津贴、福利待遇权。 （十）参与所在机构民主管理权。
资格考试（认定）、执业注册、注销注册、考核培训、奖励惩罚
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医师资格考试与执业注册
一、医师资格考试 1.参加执业医师资格考试的条件（重点） ①具有高等学校医学专业本科以上学历，
在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构 中试用期满1年的；
②取得执业助理医师执业证书后，具有高 等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机 构中工作满2年的；
第21条：在规定医师权利时间接地规定了所在机构应为医 师执业活动提供保障，包括提供相当的医疗设备基本条件， 提供工资报酬、津贴和国家规定的福利待遇，允许或在必 要时接纳医师对本单位的医疗、预防、保健工作提出的意 见和建议，并鼓励医师依法参与本机构的民主管理。
第26条：对在本机构执业的医师所要进行的实验性临床医 疗，医疗机构有批准的权利和义务。
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※ 三、医师在执业活动中的规则
（1）按规定签署出具医学证明文件规则： （2）及时救治病人的规则： （3）按规定正确使用药品规则：
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（4）不得利用职务之便收取不正当利益规则：
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（5）尊重患者知情权规则： （6）服从政府调遣规则： （7）意外事件及时上报规则
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执业医师法》第23-30条： 1.医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲
第43条：本法颁布之日前按照国家有关规定取得医学专业技 术职称（职务）的人员，由所在机构报请卫生行政部门认 定医师资格，并由所在机构集体核报卫生行政部门予以注 册。
第16条：执业医师需要注销注册的，所在机构应当在30日内 向准予注册的卫生行政部门报告。
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（2）在保障医师实现权利义务和履 行执业规则方面（2条）
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个体行医的特别规定 1、资历: 须经注册后在医疗、预防、保健机构中 执业满5年 2、取得《医疗机构执业许可证》
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2）医疗防保机构对医师的管理
医疗防保机构对医师的管理是协助卫生行政部门对 医师进行依法管理。
（1）在取得医师资格和执业注册方面（3条）
第13条：“医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集 体办理注册手续。”
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§ 2012年执业（助理）医师考试报名与 考试时间
一、考试报名
考试报名包括网上报名和现场报名两个部分。网
上报名时间为2012年2月27日9时—3月15日24时，现场报
名时间为2012年3月16日—4月6日。具体事宜可咨询报名
所在地考点办公室。
现场报名主要是对已经网上报名的考生进行资料
审核，一般不接受补报名。请广大考生注意安排好报名时
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不予注册的规定 1.不具有完全民事行为能力的； 2. 因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日至 申请注册之日止，不满2年的； 3.在执业活动中，受吊销医师执业证书的行 政处罚，不满2年的； 4.有国务院卫生行政部门规定不宜从事医 疗、预防、保健业务的其它情形的