南谯区发展特色农业情况的调研报告

南谯区发展特色农业情况的调研报告

着力发展特色农业力促农业经济再上新台阶

——关于南谯区特色农业发展情况的调研报告

南谯区作为城郊型农业区，地形地貌多样，资源较为丰富，特殊的区位优势为颇具特色农业提供了得天独厚的发展空间。近年来，全区上下紧紧围绕农民增收目标，巩固提升主导产业，加快发展特色产业，农业产业结构迈上了快车道。现将调查情况汇报如下，并就进一步加快我区特色农业发展做些探索与思考。

一、发展现状

建区伊始，区委、区政府就将调整农业产业结构和发展特色农业生产放在“三农”工作重要位置，确立了几大产业分类指导，着力推进。全区各地依托资源优势，先后形成了一些具有地方特色的农业产业，如圩区的特种水产、莲藕、席蔺草、苗木，山区的花生、芝麻、茶叶、经果林、食用菌，丘陵区的草坪、滁菊、烤食山芋以及近郊区的奶牛、蔬菜等。近年来，随着市场经济的推进和国家、省市产业布局政策的明朗化，有的产业已成昨日黄花，失去了支柱产业的地位，如腰铺的棉花、大王的席蔺草等；有的产业变为旭日朝阳，得到进一步加强，如奶牛业、蔬菜、苗木草坪，薪碳林等，从而逐渐成为局部镇村的支柱产业；有的产业尽管起步较晚，但发展势头看好，有望成为领军之势。总体来看，经过多年不懈努力，全区特色农业稳步发展，成效明显，具体表现在以下几个方面：

一是表现在产业结构调整和基地化建设、规模化生产方面。区划调整后，我区尚有土地面积1187平方公里，除了传统的粮油面积外，多为特色农业生产。其中蔬菜基地面积4万余亩，年生产蔬菜10万斤，生产条件和生产水平显著提高。茶园面积由原来的0.5万亩左右稳定发展到3万余亩，现已申报全国绿色食品原料标准化生产基地，产品基本上为高档名优茶。滁菊生产从无到有，从零星栽培到成片大面积种植，前几年面积稳定在3000亩左右，去年发展到5000亩，今年已达1万亩，菊泰滁菊、滁菊研究所、施集茶场等企业都建有基地。以圩区为主的苗木花卉基地已发展到3万余亩。以施集、珠龙、腰铺为重点的草坪面积扩大到近3万亩。以山区为中心的薪碳林面积发展到15万亩。以圩区为中心的名特优水产品养殖基地已达到4万亩，占全区可养水面的50%。今年福家水产养殖场、长江水产养殖场又被批准为省级水产良种场，全区繁殖各类鱼苗40多亿尾，其中鳜鱼近200万尾。奶牛生产由原来的分散养殖一律改为现在的基地化标准牛舍养殖，生产和管理水平显著提高，在全国因“三聚氰胺”事迹乳制品企业近50%被淘汰的情况下，它依然傲立于同行之中。另外，各类产业示范园，生态观光园建设方兴未艾，前景看好。大柳香菇产业示范园仅三、四年时间，就已建成大棚40多栋，带动农户20户，年产香菇30万公斤，现又充分利用了当地的资源优势，规模进一步扩大，向木耳、灵芝发展。以休闲观光为主体的沙河图业生态观

光园、黄泥岗舜耕农业园已初具规模，集生产、生态和观光为一体的腰铺国盛现代农业园、乌衣现代农业园都正在建设之中。

二是农业产业化龙头企业的快速增加起到了良好的示范带动作用。在我区，除了少数传统的粮油加工、乳制品等企业以原来为基础外，多数农业企业于以后建立，范围覆盖到蔬菜、茶叶、滁菊、水果、畜禽、水产、林木的生产和加工等多个农业特色产业。龙头企业的形成有力地推动了标准化生产和品牌农业，带动了千家万户开展订单生产。当前全区各类龙头企业60余家，其中省市级农业产业化龙头企业14家（省级4家），省市级龙头企业有10家涉及特色农业的生产和加工，其中滁菊已申报成为国家地理标志性产品，金玉滁菊、施集牌茶叶等被评为全国优质农产品和全省著名商标。几年来，经过企业化运作，当前全区获无公害农产品认证产品26个，获绿色食品认证产品23个（其中有机食品6个），制订产品（国家和企业）标准13个，其中多数为特色农产品。

三是农业专业合作组织的迅速增加提高了农民组织化程度。近几年仅农民专业合作社就发展到120多家，入社成员1.2万多人，加之原有农业专业协会10多个，全区共有各类农业专业合作组织130多个，为农民自我管理、自我服务提供了重要栽体，也促进了市场化经营、规模化生产、社会化服务，保障了特色农业的健康发展。运行比较好的有腰铺绿园蔬菜合作社、施集明张草坪合作社、大柳凤胜合作社、施集联盟养蜂业经济合作社等。

二、存在问题与制约因素

尽管我区在发展特色农业工作上取得不少成效，但与现代农业要求和农业发达地区相比，我区特色农业仍有很大差距，主要表现以下几个方面：

1．生产总量偏小，规模不大，特色不够鲜明。或因资源条件所限，或因市场开拓力度不够，或因发展速度不快，我区无论种植业还是畜牧业乃至水产业，生产总量都偏小，特色农业尤为如此。从近几年所建的蔬菜、滁菊、茶叶生产基地看，也都存在档次不高，规模偏小等问题。规模化程度不够，布局分散，不利于集约生产，也限制了龙头企业的创立和壮大。

2．龙头企业数量、规模小，牵动力弱。我区境内的农业产业化龙头企业，特别是涉及特色产业的龙头企业，大多创立或改制时间不长，有的还处在转型阶段，原始资本积累不足，经济实力不强。加上大多产品档次不高，品牌不响，抵御市场风险能力弱，因此优势产品难以形成优势产业，难有效带动一方经济发展。不少产品深加工层次低，甚至以原料外销，如花生、芝麻、木材、山芋等。张浦郢小磨麻油虽在本地小有名气，但因对外宣传不够，企业规模过小，对外竞争力不够。有的产业还存在重复建设、分散建设的问题，如滁菊、茶叶加工家厂都有七、八个之多，难以形成合力，不利于品牌做强和市场开拓。