纺织品和多种纤维协定
纺织品与服装贸易协议
第六讲纺织品与服装贸易协议一、多种纤维协定（一）缔结过程从1950年起，许多新独立国家的纺织业获得了很大的发展。
由于纺织品和服装工业只需要较少的投资，许多新独立的国家把纺织和服装业作为工业化的先行部门，大量纺织品涌入国际市场。
美国等发达国家大量进口纺织品，本国的纺织业抵挡不住来自香港、泰国、印度等低工资国家和地区的纺织品的竞争，要求政府采取数量限制措施，保护本国的纺织业。
在关贸总协定主持之下，1961年7月，在日内瓦召开了有关纺织品贸易的国际会议，根据美国所提出的草案，达成“国际棉纺织品短期安排”。
1962年2月，在关贸总协定的安排下，签订了有效期为5年的“国际棉纺织品长期安排（LTA）”，同年10月生效。
长期安排的参加范围扩大到几乎所有的纺织品贸易国，限制范围也扩大了，对所有棉纺织品都实行了有选择的歧视性限制。
长期安排5年到期后，又延长了2期，每期为3年。
随着化学工业的发展，入造纤维在纺织品生产中的用途日益增加，发达国家要求提高纺织品的限制范围和限制水平，缔结一项适用范围更广的多边贸易协定。
1972年，关贸总协定纺织品委员会成立了一个工作组，在长期安排到期之前，商讨今后的纺织品贸易安排。
在关贸总协定的主持之下，42个纺织品贸易国经过艰苦的谈判，达成了“国际纺织品贸易协定”，也称“多种纤维协定（FMA）”，从而把纺织品的范围从棉纺织品扩大到化纤产品，纺织品贸易如受限制范围进一步扩大了。
协定于1973年12月30日签订，1974年1月1日生效，有效期限为4年，适用范围包括棉、羊毛、入造纤维及其制品。
该协定西1978年、1982年和1986年延长了3次，第4次多种纤维协定本应于1991年12月31日到期，参加乌拉圭回合谈判的各方代表于1991年同意将现行协定。
延长至1992年底，待乌拉圭回合纺织品和服装协定生效后就终止。
（二）协定概要国际纺织品贸易协定的宗旨是保证世界纺织品贸易有秩序的发展，减少贸易壁垒，逐步实现纺织品世界贸易自由化，同时避免对进口国市场的干扰。
7国际贸易政策(非关税壁垒)
7.2 间接限制措施
市场经济发展程度的量化标准 假设存在一个100%的市场经济标准,市场 化程度达到69%,就意味着市场经济体制已经 建立. 60%则为一个临界水平.一般将80%-100%视为成熟的市场经济区间.
7.2 间接限制措施
改革开放以来中国的市场化进程
中国经济市场化程度20年前为5%，10年前为35%。 对未来10年中国经济市场化程度，专家作出如下 三种预测方案： 高位预测：2010年将超过80%，中国将成为标 准的或成熟的市场经济国家。 中位预测：2010年将达到70-75%，中国将成 为相对成熟的或较完善的市场经济国家。 低位预测：2010年将达到65%，中国将成为准 市场经济国家或接近于相对成熟的市场经济国家。
7.2 间接限制措施
经济市场化程度的测度标准
美国标准： 一是货币的可兑换程度； 二是劳资双方进行工资谈判的自由程度； 三是设立合资企业或外资企业的自由程度； 四是政府对生产方式的所有和控制程度； 五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控 制程度，要求该产业的产品数量和价格决策没有政 府介入，所有重要的产品投入都是以市场价格支付 的； 六是商务部认为合适的其他判断因素
7.2 间接限制措施
WTO的《补贴与反补贴措施协议》对成员国使用补贴 确立了比较严格的标准，将补贴分为禁止的补贴、 可申诉的补贴和不可申诉的补贴。其中禁止的补贴 包括进口替代补贴。 征收反补贴税必须证明补贴的存在及这种补贴与损 害之间的因果关系。如果出口国对某种出口产品实 施补贴的行为对进口国国内某项已建的工业造成重 大损害或产生重大威胁，或严重阻碍国内某一工业 的新建时，进口国可以对该种产品征收反补贴税。 反补贴税税额一般按奖金或补贴的数额征收，不得 超过该产品接受补贴的净额，且征税期限不得超过5 年。 对于接受补贴的倾销商品，不能既征反倾销税，同 时又征反补贴税。反补贴税是一种进口附加税。
二战后纺织品贸易规则
1.1961年7月，《国际棉纺织品贸易短期协议》（STA）为多种纤维协定奠定基础2.1962年10月，《国际棉纺织品长期协议》（LTA）为期5年，并延长两次，每次三年3.《国际纺织品贸易协定》(Arrangement Regarding International Trade in Textiles)，又称《多种纤维协定》（Multifibre Agreement, MFA）1973年12月20日内瓦签订，1974年1月1日生效，为期4年，后又经过多次延长。
有54个纺织品进出口国家和地区参加。
主要条款和内容市场扰乱条款年增长率条款灵活性”条款“合理背离”条款设立纺织品监督机构（TBS）MFA长期游离于GATT违背了无差别原则（无歧视原则）违背了数量取消原则违背了公平原则多种纤维协议实施近30年，其中经历了5次延长经常为发达国家的产业界和工会所利用，成为滋生贸易保护主义的温床发达国家除实行配额限制，还对纺织品采取了高关税和自动出口限制来保护其国内工业和市场允许发达国家在发生所谓“市场扰乱”时实行特殊的配额限制4.乌拉圭回合的纺织品和服装协议（Agreement on Textiles and Clothing 简称ATC）纺织品和服装贸易从1995年1月1日起至2005年1月1日完成贸易一体化在过度期间内不断提高纺织品出口增长系数，逐步取消数量限制，最终实现自由贸易设立纺织品监督机构（TextilesMonitori-ngBody简称为TMB）5.演进图示STA LTA MFA ATC前三个是GATT体制下ATC是WTO体制下意义强化了多边贸易体制为各国调整纺织服装业政策提供了有利条件有助于发展中国家扩大出口、积累外汇，加速本国经济工业化的步伐逐步回归经强化的GATT规范。
中国加入wtoWTO与中国工业
中国加入wtoWTO与中国工业从“复关”到“入世”，中国产业界一直在关注着进入这个多边贸易体制后，中国产业所面临的挑战和带来的机遇。
，总体看来，随着这个进程的拖延，认为机遇大于挑战的人逐渐有所增加（当然这主要是从中国产业的中长期发展的角度看待这个问题）。
这种增加主要是基于近年来中国自主降低关税和引进竞争机制使国内一些产业的国际竞争力得到明显的提高。
同时也意识到中国一旦加入世贸，短期内无疑将使国内产业面临巨大的竞争压力。
有关人士认为，将会有七大领域受到冲击，包括电讯。
商业。
农业。
金融。
保险。
证券和诸如汽车。
电子。
石化等产业领域。
其中以机械。
化工。
钢铁及玻璃业等行业所受的压力最大，在外资进入后一些企业将加速倒闭，不排除国内产业出现合并的可能。
而一些高科技。
电讯及金融行业，则会为加强竞争力而选择与外资合作，估计届时资金将会流向这些优质的行业。
一、加入WTO对申国产业的影响当然，中国加入世贸组织将加速推动国有企业改革，使其更快迈向市场化，所以就中长期而言，其影响将是正面的。
在为中国经济持续稳定发展带来历史性机遇的同时，它也对中国许多产业的发展带来了一些严峻的挑战。
随着关税的降低，国内商品的价格优势将会逐渐消失，同时由于技术与管理水平与发达国家存1/ 6在的差距，也会对经济发展带来负面的影响。
首先，以往那些严重重复建设的行业和企业在市场开放后，会受到市场竞争机制更加严厉的惩罚，预计相当一部分企业要重新选择发展方向，还有一部分企业会被淘汰。
其次，由于中国高科技产业的发展起步较晚，不少行业和产业还是空白，如果我们不尽快发展，国外企业就有可能长驱直入地抢先占领市场。
最后，加入WTD以降低关税为主要代价，中国目前一些质次价高的产品会更快地被淘汰，而这样的产品又多集中在就业较为集中的传统产业。
具体到工业领域，加入WID对不同产业的影响会各不相同，其中，既有受益的企业，也有炮受冲击的行业。
总体分析看，短期内劳动密集型和资源型企业将会受益，但在目前“通货紧缩”形势下受益的空间有限。
国际贸易原理判断题
数字2.16～18世纪的西欧各国普遍实行重商主义的自由贸易政策。
（×）3.19世纪末20世纪初资本主义各国先后实行了维护本国垄断资本利益的贸易保护政策。
（√）23、1994年４月１５日在马拉喀什由111个国家和地区的代表正式签署了《服务贸易总协定》。
（×）1．20世纪70年代末以来，西方资本主义国家的贸易政策开始向自由贸易转变。
（×）B7.北美自由贸易区（NAFTA）和亚太经济合作组织（APEC）都是区域经济一体化组织。
（√）C3.当净出口为正值时，可称为贸易盈余、贸易顺差或出超。
（√）1.从单个国家的角度看，有关国际贸易的政策即是一国的对外贸易政策。
(√ )3、从国际服务贸易的国别和地区分布来看，西方发达国家在国际服务贸易中占主导地位，它们是国际服务贸易的主要出口国，也是国际服务贸易的主要进口国。
（正确）6.超保护贸易政策的目的是保护垄断工业。
（×）10.传统贸易保护主义以国家贸易壁垒为基础，而新贸易保护主义趋向区域性贸易壁垒。
（√）5.传统国际分工以跨国公司为主体，而当代国际分工则是以国家为主体。
（×）4、初级产品也称基本产品或原始产品，指未经加工或只进行过极其简单加工的农、林、牧、渔矿产品。
（√）9、垂直型国际分工是指经济发展水平大体相同国家之间的分工。
（×）4．出口加工区和自由贸易区的主要经济活动，在起点和终点上是相同的。
（√）2、差价税是按国际市场价格与进口价格之间的差额所征收的一种关税。
（×）D3．对外贸易可以阻止利润率下降。
（√）5．对外贸易是资本主义生产方式的前提。
（√）6.对外贸易量剔除了价格变动的因素。
（×）10对外贸易依存度是一国国际贸易对国民生产总值的比率。
（√）8.对外贸易地理方向指一国进出口交易的地区分布或国别分布。
（×）9.对外贸易额是指一个国家或地区在一定时期内的进口总额与出口总额之和。
纺织品与服装协定
纺织品与服装协定纺织品与服装协定（Textile and Clothing Agreement, TCA）是世界贸易组织（WTO）于1995年成立后所达成的第一个重要的多边协议。
该协定对于纺织品和服装行业具有重大的影响，它的实施加速了全球贸易的自由化和全球化，也极大地改变了全球纺织品和服装行业的竞争格局。
首先，该协定的实施加速了全球贸易的自由化和全球化。
在协定生效前，纺织品和服装行业一直是全球贸易的重要领域，同时也是各国保护主义政策的对象。
通过签署该协定，各国承诺逐步取消限制进口纺织品和服装的壁垒，逐步实现自由贸易，加速了全球贸易自由化进程。
其次，该协定改变了全球纺织品和服装行业的竞争格局。
在协定生效前，一些发达国家采取了高关税和非关税限制的措施，以保护自己的纺织品和服装行业。
在该协定的推动下，发展中国家的纺织品和服装出口量迅速增长，逐渐占据了全球市场的比重。
同时，一些发达国家的纺织品和服装行业不得不进行调整和转型，以适应全球化竞争环境。
另外，该协定对于贸易保护主义和国际贸易规则制定也具有重要意义。
通过该协定，各国在全球贸易自由化和全球化进程中展开了积极的合作，并加强了对于贸易保护主义的打击。
同时，该协定的签署也为未来国际贸易规则制定提供了重要经验和参考。
虽然该协定对于全球纺织品和服装行业的发展具有深远的影响，但是也存在一些问题和挑战，如：首先，全球纺织品和服装行业的竞争格局仍然不平衡。
一些发达国家仍然采取高关税和非关税限制的措施，以保护自己的纺织品和服装行业。
同时，一些发展中国家的纺织品和服装行业受到技术和资金等方面的限制，难以在全球市场中实现公平竞争。
其次，全球纺织品和服装行业的可持续发展问题也需要引起重视。
在全球化竞争环境下，一些纺织品和服装企业为了降低成本和提高竞争力，采取了低价低质的生产方式，导致环境污染和劳工权益问题等。
综上所述，纺织品与服装协定的实施对于全球贸易自由化和全球化进程具有重大意义，同时也加速了全球纺织品和服装行业的转型和发展。
山东省济南市2023-2024学年高一下学期期末学习质量检测历史试题(含答案)
2024年7月济南市高一期末学习质量检测历史试题注意事项：1．答题前，考生先将自己的学校、姓名、班级、座号、考号填涂在相应位置。
2．选择题答案必须使用2B铅笔（按填涂样例）正确填涂；非选择题答案必须使用0.5毫米黑色签字笔书写，绘图时，可用2B铅笔作答，字体工整、笔迹清楚。
3．请按照题号在各题目的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效；在草稿纸、试题卷上答题无效。
保持卡面清洁，不折叠、不破损。
一、选择题：本大题共15小题，每小题3分，共45分。
在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。
1．距今约7000—5000年之间，在亚欧大陆中纬度地区的黄河流域、两河流域、印度河流域和东欧地区都出现了彩陶，这些地区大多是冲积平原地貌，黄土、类黄土深厚，水热条件适中。
这反映出（）A．彩陶是早期国家重要标识B．彩陶文化以农业为基础C．东西方彩陶文化交融共生D．早期文明基本独立发展2．图1为腓尼基字母的演化历程。
据此可知（）图1A．古代文明从多元走向一体B．对外扩张是文字传播的主要方式C．文字的发展推动文明进程D．字母文字是世界上最古老的文字3．公元6—7世纪，日本中央贵族和地方豪强为争夺土地和部民不断斗争，整个社会动荡不安，同时期新罗的崛起和中国隋唐的强盛，也给其以紧迫感。
对此，日本（）A．变法革新加强中央集权B．建立幕府政治体制C．闭关锁国维护国家安全D．推行殖产兴业政策4．玛雅人崇拜羽蛇神，羽蛇神虽然是由托尔特克人带来的，但这与其玉米种植有关，正是玉米·种植需要大量的雨水，能带来大量雨水的羽蛇神成为玛雅人崇拜的神灵。
这表明（）A．羽蛇神崇拜占主要地位B．地理环境决定宗教崇拜C．玛雅文明深受外部影响D．生产生活影响文明面貌5．斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中提到：“实际上，哲人们并不把自己看做法国人或者欧洲人，而是把自己看做人类的成员。
他们试图从全球的而非西方的角度来思考和行动。
他们试图发现与牛顿的物质世界的定律相当的、具有普遍适用性的法则。
国际纺织品贸易协议(多种纤维协定ＭＦＡ)
国际纺织品贸易协议(多种纤维协定ＭＦＡ)文章属性•【缔约国】联合国国际贸易法委员会•【条约领域】税收•【公布日期】1973.12.20•【条约类别】协定•【签订地点】日内瓦正文国际纺织品贸易协议（多种纤维协定ＭＦＡ）（１９７３年１２月２０日订于日内瓦）序言认识到羊毛、人造纤维和棉纺织品的生产和贸易对许多国家经济的极端重要性，对于发展中国家的经济和社会发展、增加出口收入和使其多样化的特别重要性，同时意识到棉纺织品贸易对许多发展中国家的特殊重要性；进一步认识到世界纺织品贸易中存在不能令人满意状况的趋势，这种情况如不妥善处理，参加纺织品贸易的国家（不论是进口者还是出口者，或是两者）都会带来损害，对纺织品贸易领域的国际合作前景产生不利影响，而且对一般贸易关系有令人遗憾的反作用；注意到这一不令人满意的形势是以限制措施（包括歧视性措施）扩散为特征的，这些措施是不符合关贸总协定的原则的，同时在一些进口国家中已经出现了在它们看来有破坏国内市场或对国内市场造成威胁的情况；希望在多边范围内，采取合作和建设性的行动来对付这种情况，以便在健全的基础上促进生产发展和扩大纺织品贸易，并逐步地减少贸易障碍和实现这些产品世界贸易的自由化；认识到在采取此种行动时，应经常牢记纺织品生产和贸易的不稳定和不断变化的性质，同时应最充分考虑到进口国和出口国－－尤其是发展中国家，在这个领域里存在的严重经济和社会问题；进一步认识到，此种行为的目的应在为向这些国家（包括那些新参加或不久将参加纺织品出口行列，将它们有效地生产的产品在世界市场上销售，增加其外汇收入的国家）提供更大的机会，以便利用拥有诸如原料和技术等必要资源的发展中国家的经济发展和促进这些国家的开发；认识到未来纺织品贸易的协调发展，尤其是考虑到发展中国家的需要，重要的还取决于本协议范围以外的各种因素；有关这些因素包括按照东京宣言进行的削减关税以及维持和改进普遍优惠制的进展情况；决心充分尊重关税及贸易总协定（以下简称关贸总协定）的原则和目标，并在实现本协议目的时，有效地实施１９７３年９月１４日东京部长宣言中商定的有关多边贸易谈判的原则和目标；本协议的各缔约方，协议如下：第一条一、各参加国希望今后几年在纺织品领域里，采取切实可行的国际合作措施，以达到排除这个领域中存在的困难的目的。
中国纺织品出口国际竞争力分析
中国纺织品出口国际竞争力分析【摘要】我国纺织品贸易频繁遭受到各种非关税壁垒的层层限制，严重阻碍我国纺织产业国际竞争优势的正常发挥。
本文通对我国纺织品出口竞争力进行分析并提出提升纺织品国际竞争力机制的建议。
【关键词】纺织品；竞争力；SWOT纺织业是我国重要的支柱产业，对我国国民经济的发展做出了重要贡献。
但美欧发达国家纷纷出台技术壁垒阻挠纺织品贸易自由化进程，严重阻碍了我国纺织产业国际竞争优势的正常发挥。
面对新的国际竞争形势，必须认真分析我国纺织业的竞争优势和比较优势，重新评价我国纺织产业在世界纺织产业分工中的地位和作用，积极探寻提升我国纺织产业国际竞争力的最佳路径。
1 国际竞争力含义与SWOT分析法国际竞争力是指一个国家在世界经济的大环境下，与各国的竞争力相比较，其创造增加值和国民财富持续增长的能力。
世界各国对国际竞争力比较接受的权威解释是欧洲世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院对其的界定：“国际竞争力是一国或一公司在世界市场上均衡地生产出比其他竞争对手更多财富的能力。
”按宏微观层次的不同，国际竞争力又可分为产品的国际竞争力、企业的国际竞争力、产业的国际竞争力和国家的国际竞争力。
运用SWOT法进行选择分析，就是将各种主要内部优势因素（Strengths）、弱点因素（Weaknesses）、机会因素（Opportunities）和威胁因素（Threats），通过调查罗列出来，并依照一定的次序排列起来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。
运用这种方法，有利于人们对组织所处情景进行全面、系统、准确地研究，有助于人们制定发展战略和计划，以及与之相应的发展计划或对策。
2 我国纺织品出口竞争力分析2.1 我国纺织品出口竞争优势分析中国纺织行业在国际市场上有着比较明显的竞争优势，按照波特竞争优势理论来分析我国纺织行业。
要素条件：廉价的劳动力市场、丰富而又优质的劳动力资源，使我国的纺织行业通过低价竞争占领市场。
纺织品和服装协定要点
纺织品和服装协定纺织品和服装协定包括10个条款和1个附件。
协定的最终目的是把纺织品和服装部门最终纳入关贸总协定，并规定给最不发达国家以特殊待遇。
协定的主要内容包括：①把纺织品、服装贸易全部纳人关贸总协定的过程，也称为一体化过程；②纺织品和服装贸易实施自由化的过程；③过渡期保障条款；④反规避条款；⑤设立纺织品监督局的规定；⑤协定所适用的产品范围在附录中列出。
（一）一般条款（第1条）确定了纺织品和服装协定的一般原则：1．在纺织品和服装一体化的过渡时期内，协议对改善纺织品和服装贸易的小供应方的市场准人的实质性增长作了规定，并使新参加方可能发展有商业价值的贸易机会；2．在执行协议规定时，要体现产棉国的具体利益，对多种纤维协定成员方应予以特殊照顾；3．鼓励协议各成员方进行持续的自动产业调整，以增强其市场竞争能力；4．协议所适用的纺织品和服装产品范围，以协调商品名称及编码制度的6位数字的纺织品和服装分类清单，作为过渡期内纳人关贸总协定的基础。
（二）过渡期条款（第2条）是协议的中心内容之一，主要规定了三个方面的内容。
1．通知条款协议生效后60日内，各成员必须将其保持着的多种纤维协定项下的双边协定中的一切数量限制详细通知纺织品监察局，凡未通过的限制应立即取消。
2．一体化比例协议生效日（1995年1月1日）起，应将附件（指有关纺织品和服装产品范围的附件）所列产品的1990年总进口量的16％纳人1994年关贸总协定产品，这些产品应包括毛绦和纱、机织物、纺织制成品和服装四个组中的第一组的产品，剩下的产品分三个阶段取消限制比例：a．在协议生效后的第37个月的第一天（1998年1月1日）将附件内占1990年总进口量不少于17％的产品纳人。
b．在协议生效后的第85个月的第一天（2002年1月1日）将附件内占1990年总进口量不少于18％的产品纳人。
C．在协议生效后的第121个月的第一天（2005年1月1日）全部纳人关贸总协定，届时所有按协议项下的限制均予取消。
WTO体制下的中国服装业国际比较优势研究
WTO体制下的中国服装业国际比较优势研究一ATC与服装出口配额取消时间表许多人认为，中国加入世界贸易组织，可以名正言顺地享有乌拉圭回合所达成的、关于开放纺织品服装贸易协定的好处，并一劳永逸地解决美国每年审查给予我国的服装进口配额问题。
另外，作为世贸成员国，我国还可以通过WTO争端处理机制来解决服装出口中的贸易摩擦，减少服装出口的麻烦。
其实，问题并非如此简单。
1.短期内服装出口配额不会完全取消。
在世界服装贸易中一直有一个《多种纤维协定（MFA）》。
该协定使服装成为除农产品外在国际贸易中受限制最大的产品之一。
在乌拉圭回合谈判中，为了促进国际贸易自由化，同时作为让发展中国家开放服务业市场的对等交换，各国达成了逐渐取消MFA的《纺织品与服装协定（ATC）》。
世贸组织正式运行后，乌拉圭回合的《纺织品与服装协定》将彻底取代原先管辖该类贸易达数十年之久的《多种纤维协定》，服装配额将逐步取消。
如果我国加入WTO，则将按照新协定的规定，享受好处与承担义务。
新的协定跨越10年时间，分四个阶段。
前三个阶段，即从1995 年1月至2004年12月31日，取消现有包括服装在内纺织品贸易配额的51％，剩余49％配额到2005年1月1日全部取消。
另外，发达国家有权根据自己的情况，自己决定每个阶段的入选服装类别。
比如，以美国和欧洲第一期入选的服装为例，那些入选第一批开放的品种，要么本来就不在MFA限制之内，要么就是那些市场需求不足，利用配额不能形成有效限制的服装品种，那些紧俏的配额品种却没有进入第一期的开放名单。
如此看来，服装贸易在10年转型期内不可能有大幅度的开放。
如果发达国家到2005年才真正开放服装市场，那么，由于我国服装配额都是通过双边贸易谈判得到的，即使成为WTO成员国，短期内也不会大量增加服装出口。
2.服装出口配额取消不等于天上掉下了金元宝。
虽然中国不是世界贸易组织的成员国，但同中国其它产品的出口贸易一样，我国的服装出口贸易并未因此而受到太大的障碍。
纺织品和服装协定要点
纺织品和服装协定要点概述纺织品和服装协定（Multi-Fibre Arrangement，MFA）是一个国际贸易条约，于1974年签署，旨在管理国际纺织品和服装贸易。
该协定于2005年1月1日到期，取而代之的是《世界贸易组织纺织品与服装协定》。
协定背景从20世纪60年代中期开始，由于世界一些发达国家担心从亚洲、拉丁美洲和非洲等发展中国家迅速增长的纺织品和服装出口会对本国产业造成影响，进而对发展中国家实施了贸易壁垒，包括关税、数量限制和非关税壁垒等措施。
这些举措遭到了许多首都的反对，并导致了一系列对全球贸易的风险，如贸易摩擦和报复。
因此在1974年，第四个关税壁垒和贸易协定谈判整个过程中，有关各方同意就纺织品和服装之间的国际贸易采取行动来破除贸易壁垒，达成了纺织品和服装协定。
协定内容纺织品和服装协定的主要内容如下:排他性贸易配额协定规定每个出口国可以向进口国出售一定数量的纺织品和服装，数额由进口国的市场容量、出口国的出口能力和进口国与出口国之间的逐年谈判决定。
每个进口国还可以为每种产品分配“最不发达国家（LDC）保障配额”，以便它们可以在市场上出售更多的产品。
其他配额除排他性贸易配额外，还有其他一些配额。
例如：•捆绑配额：某种产品的出口等级与其他产品的出口有关。
如果某个国家希望扩大针织品的出口份额，那么他们可能不会增加纺织品的出口以保持配额总量的平衡。
•条款自动取消的管理性配额：一些产品的出口配额会随时间逐渐减少，直到最终取消。
国内加工内容协定规定进口国可以要求出口国在纺织品和服装出口前，在国内进行一定比例的加工。
协商会议协定规定各方需定期举行协商会议。
此外，实施纺织品和服装配额的各成员行使逐年重新谈判适当的技术和技术升级，以减少歧义和改进贸易体制。
协定影响纺织品和服装协定在推动全球经济一体化和推动发展中国家的发展方面扮演了重要的角色。
在协定实施期间，许多发展中国家的纺织品和服装出口量大幅增加，带动了经济发展和就业机会。
WTO与中国工业.
WTO与中国工业2008-01-20从“复关”到“入世”，中国产业界一直在关注着进入这个多边贸易体制后，中国产业所面临的挑战和带来的机遇。
，总体看来，随着这个进程的拖延，认为机遇大于挑战的人逐渐有所增加（当然这主要是从中国产业的中长期发展的角度看待这个问题）。
这种增加主要是基于近年来中国自主降低关税和引进竞争机制使国内一些产业的国际竞争力得到明显的提高。
同时也意识到中国一旦加入世贸，短期内无疑将使国内产业面临巨大的竞争压力。
有关人士认为，将会有七大领域受到冲击，包括电讯。
商业。
农业。
金融。
保险。
证券和诸如汽车。
电子。
石化等产业领域。
其中以机械。
化工。
钢铁及玻璃业等行业所受的压力最大，在外资进入后一些企业将加速倒闭，不排除国内产业出现合并的可能。
而一些高科技。
电讯及金融行业，则会为加强竞争力而选择与外资合作，估计届时资金将会流向这些优质的行业。
一、加入WTO对申国产业的影响当然，中国加入世贸组织将加速推动国有企业改革，使其更快迈向市场化，所以就中长期而言，其影响将是正面的。
在为中国经济持续稳定发展带来历史性机遇的同时，它也对中国许多产业的发展带来了一些严峻的挑战。
随着关税的降低，国内商品的价格优势将会逐渐消失，同时由于技术与管理水平与发达国家存在的差距，也会对经济发展带来负面的影响。
首先，以往那些严重重复建设的行业和企业在市场开放后，会受到市场竞争机制更加严厉的惩罚，预计相当一部分企业要重新选择发展方向，还有一部分企业会被淘汰。
其次，由于中国高科技产业的发展起步较晚，不少行业和产业还是空白，如果我们不尽快发展，国外企业就有可能长驱直入地抢先占领市场。
最后，加入WTD以降低关税为主要代价，中国目前一些质次价高的产品会更快地被淘汰，而这样的产品又多集中在就业较为集中的传统产业。
具体到工业领域，加入WID对不同产业的影响会各不相同，其中，既有受益的企业，也有炮受冲击的行业。
总体分析看，短期内劳动密集型和资源型企业将会受益，但在目前“通货紧缩”形势下受益的空间有限。
8非关税壁垒措施
9、（）是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。
进口xx制
10、A国对B商品的进口规定了每千克189美元的最低限价，凡低于此价格的将开征进口附加税，此贸易措施称为（）。
最低限价制
二、单项选择题
1、绝对配额与关税配额的区别主要体现在（）
A、对进口数量的控制上
B、对关税的征收上
2、简述各国设置非关税壁垒的目的。
答：
对西方发达国家而言：
（1）限制外国商品进口，保护有危机的国内生产部门或保障国内的垄断利润；
（2）用作贸易谈判的筹码，争夺国际市场；
（3）对他国实行贸易歧视，作为实现政治目的的手段。
对发展中国家而言：
（1）限制非必需品进口，节省外汇；
（2）限制进口商品的强大竞争，保护民族工业和幼稚工业；
五、简答题
1、进口配额税的主要类型有哪些？
答：
进口配额又称进口限制，是指一国政府在一定时期（如一季度、半年或一年）内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物给予进口，超过配额的货物则不准进口，或加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。进口配额分为绝对配额和关税配额。绝对配额根据分配方式不同有全球配额、国别配额和进口商配额三种。
A、农副产品及其制品
B、矿产品及其制品
C、工业制成品
D、初级产品
A
8、要求进口商在指定银行无息存储一笔现金，以增加进口商资金负担，从而达到限制进口目的的制度称之为（）
A、外汇管制
B、进口xx制
C、出口配额制
D、进口押金制
D
9、下列不属于进口配额形式的是（）
A、全球配额
C、协定配额
C、进口商配额
纺织品与服装协议
2005年，ATC到期后， WTO成员国达成了《纺 织品与服装协定修订案》 ，将ATC的条款纳入到了 WTO规则中，继续促进 纺织品和服装贸易的自由 化。
03
纺织品与服装协议的核心内容
产品标准与质量要求
纺织品和服装产品应符合国际标 准和规定，以确保其质量和安全
性。
协议规定了纺织品和服装的品质、 质地、尺寸、颜色等方面的要求， 以确保产品的合规性和一致性。
04
纺织品与服装协议的影响与挑战
对产业发展的影响
1 2
促进纺织品和服装产业的升级
协议要求成员国逐步取消对纺织品和服装的进口 配额限制，促使企业提高生产效率和技术水平， 加速产业升级。
推动产业集群的形成
协议鼓励企业通过合作与竞争，形成具有竞争优 势的产业集群，提高区域经济一体化水平。
3
促进企业国际化发展
推动国际贸易规则的发展
协议的签订和实施，推动了国际贸易规则的 发展，对全球贸易治理体系产生了深远影响 。
面临的挑战与问题
贸易不平衡问题
由于各国纺织品和服装产业的发展水 平不同，协议实施后可能会出现贸易 不平衡的问题，需要各方加强合作与 协调。
竞争压力加大
环保和社会责任问题
随着消费者对环保和社会责任问题的 关注度提高，纺织品和服装产业需要 加强环保和社会责任建设，以满足市 场需求。
THANKS
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协议的开放市场和贸易自由化原则，促使企业拓 展国际市场，提高国际化经营水平。
对国际贸易的影响
促进全球纺织品和服装贸 易的增长
协议的开放市场和贸易自由化原则，促进了 全球纺织品和服装贸易的增长，提高了全球 经济的活力。
优化全球纺织品和服装产业 布局
多种纤维协定评介
作者： 曲云厚
作者机构： 辽宁社会科学院
出版物刊名： 国际贸易问题
页码： 45-50页
主题词： 发展中国家;纺织品出口;关税和贸易总协定;发达国家;国际纺织品贸易;双边协定;进口国;出口贸易;出口国;贸易关系
摘要： <正> 世界出口贸易中,纺织品占有相当重要的地位。
目前年出口额约600亿美元,其中发展中国家占三分之一。
纺织品贸易关系到发展中国家出口国和发达国家进口国双方的利益,因而是个竞争激烈、限制和反限制斗争十分尖锐的领域。
长期以来,纺织品贸易就。
国际纺织品贸易协议(多种纤维协
议)国际纺织品贸易协议(多种纤维协议)引言国际纺织品贸易协议，也称为多种纤维协议，是由各国政府共同制定的一项协议，旨在调整和促进全球纺织品贸易。
这项协议涉及多个方面，包括规定关税和配额、贸易便利化措施以及技术标准等。
本文将对国际纺织品贸易协议进行详细介绍和分析。
背景纺织品贸易在国际贸易中占据重要地位，许多国家都依赖纺织品产业作为主要经济支柱。
然而，由于各国之间的不同经济发展水平和产业竞争力，纺织品贸易往往受到各种贸易壁垒的限制，如关税和配额。
为了解决这些问题，各国政府开始谈判制定纺织品贸易协议。
协议内容1. 关税和配额协议规定了各国对纺织品的关税和配额限制。
关税是指进口纺织品时需要支付的税费，而配额是指进口纺织品的数量限制。
协议旨在逐步降低关税和取消配额限制，以促进自由贸易和公平竞争。
2. 贸易便利化措施协议要求各国采取一系列贸易便利化措施，以促进纺织品贸易的顺利进行。
这些措施包括简化申报手续、加快通关速度、提供贸易融资支持等。
通过降低贸易壁垒和提高贸易效率，协议旨在创造良好的贸易环境。
3. 技术标准协议还规定了纺织品的技术标准，包括纤维成分、纺织品制作工艺、产品质量等。
这些标准旨在确保纺织品贸易的质量和安全，并防止不合格产品的流入市场。
协议实施为了确保协议的有效实施，各国政府成立了专门的机构来监督和管理纺织品贸易。
这些机构负责审核和核实纺织品的关税和配额，解决贸易纠纷，促进技术标准的制定和实施等。
同时，各国政府还通过加强合作和信息交流，共同推动协议的落实。
协议影响国际纺织品贸易协议对全球纺织品市场产生了重要影响。
首先，降低关税和取消配额限制使得纺织品贸易更加自由化和公平化，促进了各国之间的贸易合作。
其次，贸易便利化措施加速了纺织品的流通和交易，提高了贸易效率和市场竞争力。
最后，技术标准的统一有助于提高纺织品的质量和安全，增强了消费者的信任和信心。
然而，协议也存在一些问题和挑战。
首先，一些发展中国家可能因为竞争能力不足而难以与发达国家抗衡。
纺织纤维标准
纺织纤维标准导言：纺织纤维在现代社会中扮演着至关重要的角色，它们广泛应用于服装、家居、汽车和工业等领域。
为了确保纺织品的质量和安全性，并促进国际贸易的顺利进行，制定了一系列的纺织纤维标准。
本文将介绍几种常见的纺织纤维标准，并探讨其对各行业的影响。
一、天然纤维标准天然纤维是指来源于植物、动物或矿物的纤维材料。
在纺织行业中，常见的天然纤维包括棉花、麻、丝绸和羊毛等。
为了保证天然纤维的质量和可追溯性，制定了一系列的天然纤维标准。
例如，棉纤维标准规定了棉花的长度、强度和含杂质的限制，以保证棉纤维的稳定性和纺纱的质量。
二、合成纤维标准合成纤维是指通过人工合成的化学材料制成的纤维。
合成纤维具有优异的性能和多样化的应用，如涤纶、腈纶和锦纶等。
为了确保合成纤维的品质和可持续性，制定了一系列的合成纤维标准。
其中，涤纶纤维标准规定了涤纶的拉伸强度、耐洗涤性和抗紫外线性能等指标，以保证其在服装和家居用品中的使用效果。
三、功能纤维标准功能纤维是指经过特殊处理或改性的纤维材料，具有特定的性能和功能。
例如，阻燃纤维在火灾中能够减缓火势蔓延，抗菌纤维可以有效杀死细菌和病毒。
针对功能纤维的特殊需求，制定了一系列的功能纤维标准。
阻燃纤维标准规定了纺织品在燃烧时的燃烧速度和自熄性能，以确保其在火灾中的安全性。
四、环保纤维标准随着环保意识的增强，对纺织品的环境友好性要求也越来越高。
环保纤维是指对环境友好，可持续发展的纤维材料。
例如，有机棉是一种采用有机农业方法种植的棉花，不使用化学农药和合成肥料。
为了鼓励和推广环保纤维的应用，制定了一系列的环保纤维标准。
有机棉标准规定了有机棉的生产和加工要求，以确保其符合环保要求。
五、标准的影响纺织纤维标准对各行业都有重要的影响。
首先，标准化能够提高纺织品的质量和可追溯性，有助于提升消费者对产品的信任度和忠诚度。
其次，标准化能够促进国际贸易的顺利进行，消除技术壁垒和贸易障碍。
此外，标准化还能够推动纺织行业的技术进步和创新，促使企业不断提高产品质量和竞争力。
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阅读材料一纺织品和多种纤维协定1981 年9 月, 五十多个国家的代表在日内瓦集会, 重新开始讨论贸易前景以及纺织品和服装贸易保护主义问题。
二十多年来，发达国家一直对从第三世界国家进口纺织品设置壁垒。
截止到1981 年，全球贸易中85%的棉花、羊毛以及人造纤维制品己被管制（见图表6）。
由于这一行业是创造世界范围内就业机会的最大源泉，因而这方面贸易谈判的成果对所有参加国来说都是至关重要的。
发展中国家依靠纺织和服装业作为其工业化战略的基础，若没有这一自由度更高的世界贸易行业，这些国家在以后若干年内将面临更为低速的增长。
然而，出于对国内基础工业衰退的关注，发达国家普遍赞同更严格的管制。
欧洲共同体各国和美国政府曾受到来自地方产业和工会的压力，让其减少纺织和服装的进口。
多种纤维协定（MFA）是1974 年在关贸总协定的主持下签署的一个多边条约，1977 年展期四年，日内瓦的讨论主要集中在协定展期问题上。
该协议订立之初被构想为一项临时性措施，列示出了指导国际纺织品和服装贸易的原则。
从理论上讲，该协定的目的是为了给发展中国家提供有保证的且日益增长的进入发达国家市场的机会，而同时又使发达国家政府能够防止其国内工业的混乱和破坏。
从实践中看，该协定并不是临时性的，它未能给发展中国家的出口提供有保证的且日益增长的市场机遇，而且也未能防止发达国家的市场混乱。
所以，随着1981年12月31日协定期满日的接近，无一方对现行的协定感到满意。
发达国家，尤其是欧洲经济共同体，都阐明了在就业下降和进口上升方面持续发生的问题。
（见图表3、图表7）；而发展中国家则抱怨说，工业化国家利用多种纤维协定来保护其无竞争力的工业，因而使发展中国家的经济和社会发展遭受了损害。
在随后短短三个月多一点的时间里，参加国仍未就该协议的基本目标达成一致意见。
一些发达国家和发展中国家公开质问：若允许协议期满终止并在由此产生的“对全体都自由”的环境中获取机会的话，是否对它们自身的利益更为有利？然而美国却关心多种纤维协定崩溃的可能性。
在过去的25 年中，美国在组织全球纺织品贸易方面扮演着举足轻重的角色，美国贸易代表办事处、国务院以及财政部的官员则担心，多种纤维协定的解体会导致欧洲对第三世界贸易保护主义的爆发，这对于正在倡导世界贸易更加自由化的里根总统来说，确实是个令人烦心的前景。
而且，美国的纺织品和服装企业以及工会正对美国政府施加压力以加强管制。
若多种纤维协定土崩瓦解，则里根政府抵挡贸易保护主义的压力将更为艰难。
1 ．多种纤维协定的演变纺织品和服装行业保护主义的历史根源于这一行业在所有国家的行业业绩和经济发展中的关键作用。
纺织和服装业是有分工的、劳动密集型的行业，主要生产纱线、纤维和布匹。
在工业化早期阶段，许多国家适宜发展纺织和服装业，这是因为它们对资本和技艺的要求低，而且具有可以普遍获得的标准技术。
英国在19 世纪将其工业基础建立在纺织和服装业上，美国和欧洲的国家在20 世纪中叶主宰了这一行业，发展中国家则在50 年代后期以强大的国际竞争者的面目出现。
随着纺织品贸易数量和金额的上升，这一行业己在全球范围内显示出重要的作用。
截止到70 年代后期，纺织和服装业提供了世界范围内的2500 万个工作岗位。
在发展中国家，纺织和服装业中的生产性就业占全部制造业就业的平均份额为30%，在某些发展中国家，这一比率则达到50% 或者更高（见表A）。
对工业国家来说，纺织和服装业提供了全部制造业就业的14%，例如，1979年，美国企业雇用的员工总数为210 万，欧洲经济共同体的企业则为250 万。
由于纺织和服装业在工业国家里属于古老的行业，因而这类行业的企业往往集中在衰落的地区，雇用了许多贫困阶层的工人，包括年老者和少数民族；妇女作为第二个工薪族，也常受雇于纺织和服装业。
结果是，纺织业的工人和很少能获得另外的就业机会，若其失去原来的工作，很难重新受到培训（见图表A■■■■—・⅞τ<f曲用昭歸廊躺Ti瞬'岗位D在发隈中国家・纺報和眼装业中的生产性就业占全部制造业就业的平均价無为皿,在某些发Jft中国康,这一比率则达到50%®者更⅛(⅛Λ A)q 对工业国家来说,坊织和服装业提供了全部制造业就业的14尿,例如，1貯9 年,美国企业雇用倚员工总数为210万*欣洲经济共同体的企业则为250 ⅞∖由于紡氓和眾装或在工业国^SM于古恚的行业*因而这类行业的矗业往往集中在衰落的地区•雇用了许多贫困阶X的工人t⅛i⅛⅛老着和少数民族;罔女作为第二个工诱族,也IfrSJB于紡织和眼装业U结杲是,紡织业的工人很少能获得月外的就业机会,诸淇失去康来的工作*很难堪新受到培训(见圈衷Ioh<A 1V75年主豪国康坊躲和“业的增AHB561.334Wtd S12.434矗西哥 1 628,614巴西1731J10隋斯垃夫«36-5M1 026,1弼爭Jt63S.627工业化国家拿大利斗129.2B英国 3 150.49日本¢423.97荷兰650.S e⅝a2%2,fi6□・ 5 535,07W21 135.68・忖恥年英元金＜L VHABtCmfeatik l‰1M∏ 79/5这一产业的三个主要部门—纤维制造、纺织以及服装业—在行业结构和特征方面各不相同。
纤维制造业包括规模较小且各有分工的天然纤维制造商，以及包括像杜邦那样的大公司在内的人造纤维制造商。
纺织企业也同样存在差异，诸如伯灵顿工业公司和J.P. 史蒂文公司这样的大制造商，是《财富》杂志所列的200 强企业之一，生产各类时尚的布匹和材料，相对说来它们都是资本密集型的企业；在这一系列纺织企业的另一端则是成百上千的小型专业化企业，能常由单个家庭拥有和经营，最后，服装业是整个行业中分工最多的部门，也是国内和国际竞争最强的领域。
大部分生产服装产品的行业进入障碍极低：具备了几台缝纫机，几乎任何人都能加工出一条裤子或一件衬衫。
由于劳动力是关键的成本要素，因而发展中国家的低工资为其提供了较大的利益优势（见表1、2、4、5、8）第三世界国家中低成本竞争者的出现使得工业国纺织和服装业的制造商极力进行院外活动，以争取实行保护主义。
由于纺织企业数量较多且在美国和欧洲广泛分布，因而这类企业和工会习惯于施加政治影响。
早在50 年代中期，纺织和服装业就影响、说服了政府对纺织品进口实行壁垒。
多种纤维协定本身可追溯到1956 年，当时美国纺织界对日本纺织品发动了一场猛烈的进攻，尽管从日本进口的纺织品仅占美国纺织品消费的2%，美国政府仍受到了来自该行业的巨大压力：行业联合抵制结束后，保护贸易法案被引入国会，并游说高层力量以实行关税和配额。
然而，艾森豪威尔总统并不想对纺织行业实行高额关税或数量限制。
关税的增加会减弱美国促进世界贸易自由化的努力，而且使用数量限制的方法为关贸总协定所禁止。
因此，艾森豪威尔总统决定与日本商谈达成一项自愿的协议，日本在连续五年内限制其棉纺织品对美国的出口，以此换取美国不再采取一步的限制行动的保证。
这一所谓的“自动出口限制（VER）于1957年1月颁步，它为随后的25年提供了纺织和服装保护主义的模式。
“自动出口限制” 鼓励了生产设施向低工资国家的转移。
很快地，美国从其他亚洲国家和地区特别是香港的进口量超过了以前被日本占领的市场容量。
面对着向美国市场提供的商品的不断增多，美国便寻求一种更为全面的协议以控制进口物流量。
1959 年，美国在关贸总协定的主持下进行了一项调查，关贸总协定讨论会可以起到使任何偏离关贸总协定规则的行动合法化的作用。
1961 年6 月，在关贸总协定的讨论会上，美国告诉发展中国家它们有两种选择：或者是对工业化国家单方面地施加限制，或者是协商订立市场瓜分协议。
在这种情况下，发展中国家就没有什么选择余地了。
16 个国家签订了一项协议，称作“短期协定” ，并在一年之内，完成了关于棉纺织品国际贸易“长期协定”的谈判工作。
该长期协定被假定为能持续五年，规定发展中国家出口量以5% 的年增长率增长。
当长期协定于1967年和1970年展期时，心怀不满的出口商们便寻求减弱长期协定效力的途径，由于长期协定限制的对象仅仅是棉纺织品—按重量规定了50%或稍高的含棉量，日本、中国台弯、韩国以及香港发现它们可以将其他纤维和棉混织在一起以增加其出口。
结果，60 年代后期，美国人造纤维产品的进口剧增（见图标9）。
纺织业的工业家和工会对日益增强的竞争做出了反应，要求用一个包含各种纤维在内的协议来取代长期协定。
1971 年，美日之间达成了一项三年期的双边协议，包括羊毛和人造纺织品；同香港、中国台湾和韩国也达成了一项类似的五年期协议。
当这些关于多种纤维的双边协议各就其位时，一项多边的多种纤维协议的阶段也就到来了。
由于东亚国家开始将出口转向欧洲，因此，欧洲国家希望更多地实行贸易保护主义，而东亚国家则需要一项协议，来保证不丧失它们在未受限制国家中的市场份额。
曾经是纺织品自由贸易拥护者的日本、发现自己更有义务遵守国际协议。
在两到三年的时间内，日本己经从世界上最大的纺织品出口国沦为纺织品的主要进口国。
日本的高工资以及1971 年日元的重新估价使得日本产品同欠发达国家的纺织品相比失去了竞争力。
1974 年，第一个多种纤维协定签订了（见附录1）。
像长期协定一样，多种纤维协定被构思设计为一项全球的机构或体制，在这个框架之内，各国可分别谈判确立双边协议。
多种纤维协定保证发展中国家的纺织品出口量可维持在6%的年增长率水平上，而且在配额的使用上具有相当的灵活性。
然而，为适合贸易保护主义的某一特定需要，工业国更乐于同发展中国家谈判并达成双边协议。
2. 多种纤维协定下的纺织品贸易2.1欧洲经济共同体长期以来，纺织品和服装业在美国和欧洲一直呈现衰退状态。
低收入、需求弹性、强大的外国竞争以及低水平的投资促进了这一增加值很低的产业部门的让位。
而且后进入这一行业的发展中国家采用了一些技术革新措施，而欧洲多数国家和美国的生产商却延误了技术改造的进行。
多种纤维协定原来设想的目的是控制发展中国家进口的增长，以逐步淘汰工业国家该行业中无竞争力的部分。
若市场按3%—4%的年率增长，且发展中国家的市场份额按大约6%的年率增长的话，那么有序衰退就或许会发生。
但是，在签订第一个多种纤维协定的数月里，这些假定己被逐渐削弱了。
石油价格成四倍的速度上升以及同不断增加的失业相伴随的全球性衰退，使大多数工业国政府对多种纤维协定深感不悦。
特别是欧洲经济共同体，遭受了重重的一击。
1973 年—1980年，由于纺织品和服装的进口从21%的市场份额增加到44%，就业随之按每年4%的速度下降。
这一问题的一部分原因是欧共体在多种纤维协定的前三年己逐渐行动起来, 谈判综合性的双边协议。