我国公民的政治参与
我国公民政治参与的途径和方式
练习巩固
单项选择题 1.下列属于公民直接参与选举的有（ ①县及县级以下的人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举 ③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举
C
）
⑤乡以上各级政府的组成人员的选举
A.①②③④ C.①③④ B.①③④⑤ D.②③④
练习巩固
2.从2007年下半年起，中国乡镇人大陆续进行新一轮换届选
联系巩固
①完善农村基层民主自治制度，切实维护农民的民主权利，
充分发挥农民建设新农村的主体作用。
----完善农村村民自治制度（选举、决策、管理、监督；完
善村委会。）
②转变基层政府职能，担负起社会管理、公共服务的职责。 ③充分发挥农村基层党组织领导核心作用，为“管理民主” 提供政治和组织保障，并发挥服务群众、凝聚人心的作用。
练习巩固
简答：“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，
不少青少年学生通过网上专题论坛发表对国家科技规划的意
见。几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》 被送到了国务院总理的办公桌上。请简要回答： （1）这是公民通过什么方式参与民主决策？ （2）我国公民依法参与民主决策的民主形式有哪些及其有 何意义？
目标是：“人人受到局长接待，件件得到依法处理。”据此回答 （1）“群众信访”是公民在行使什么权利? （2）作为公民应如何行使这一权利?
（1）这是公民行使自己的监督权。 （2）公民在行使监督权时，应做到：①要敢于同邪恶势力进行斗 争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；②要负责地实行民主 监督，依法行使自己的权利。
时政链接
分析：1）生活在人民当家作主的国家。人民民主专政的本质
是人民当家作主，在我国，人民民主具有广泛性和真实性。 2）依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是 公民参与政治生活的重要内容，是社会主义民主的具体体现。 3）我国公民享有广泛的政治权利和自由。宪法赋予公民选举 权和被选举权、政治自由和监督权。 4）参与政治生活，把握基本原则。坚持公民在法律面前一律 平等的原则，坚持权利与义务相统一的原则，坚持个人利益与
3.我国公民政治参与的途径和方式
（2008广东卷38）辨析：公民的有序政治参与就是按照政 府的要求进行政治参与。
答案：①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法 律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共 产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者， 当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要 求进行政治参与就是有序政治参与。
是帮助决策机 关发现问题、 修正问题的有 效途径
有利于提高决 有利于提高决策的透明 听政于民就是
策的科学性识， 度和公民的参与度
为了决策利民
掌握相关信息
2.公民如何参与民主决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事 项社会公示制度、社会听证制度等只是公民直接 参与民主决策的方式，而不是全部方式。公民间 接参与决策的形式是通过民主选举，选出代表人 民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、 制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民 根本利益的重要保证。
第二课我国公民的政治参与
小结
作 出民 最主 佳决 的策 选 择
小结:
间接决策：通过代表
参与民主决策 的方式
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 直接决策 3、公示制度 4、社会听证制度
★
参与民 主决策 的原因
根本原因 必要性
对决策者
对公民 〖提示〗 注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。 注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。
练习巩固
1.差额选举的优点在于（
B）
①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②为选民提供选择的余地 ③在被选举人之间形成了相应的竞争
④促进候选人与选民间的相互沟通和了解
意义 拓宽民意反映 渠道是决策机 关进行决策的 重要前提。
提高决策的 科学性和可 行性。
决策机关将涉及公 社会公 众利益的各项决策 示制度 进行公示,让公民了 解后发表意见,建议.
社会听 证制度
有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度
对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议
听证会
决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度
公示
高考制度改革听证会
这是公民通过什么方式参与民主决策?
公民直接参与决策的方式之四：
社会听证制度
含义
决策机 关将涉 及公共 利益的 重大决 策听证
适用范围
涉及公 众利益 的重大 决策
具体方式
依据或意义
意义：听证于民， 可以完善决策。 听证于民的目的， 就是为了决策利 民。
听证会
直接参与民主决策的四种方式
等额 选举
在一定程度上限制了 选民的选择
影响当选者结构的合理 性;不加以有效规范， 容易发生虚假宣传、金 钱交易、贿选等情况
第二课 我国公民的政治参与-2022届高三政治必修二政治生活复习教案
第1课时复习知识点一、选举方式（一）从选民角度看（二）从候选人角度看二、选举方式选择的依据（一）根据社会经济制度、物质生活条件和选民的文化水平等具体条件来确定（二）必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应三、我国的选举制度（一）我国的选举制度目前，我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
（二）我国选举制度确立的原因1.我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民根本利益的选举方式（根本原因）。
2.我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡，这就决定了我国在相当长一段时间内要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式（直接原因）。
四、珍惜公民选举权利（一）公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利（二）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度（三）公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票目标三：结合材料情境，能够运用所学知识，做出正确的选择。
应用解题过渡语：知识点我们已复习过了，下面我们来运用知识点来解答下面一道例题，并归纳出答题技法。
【教师活动1】出示题目，提出问题：做出正确选择，我们可以分几步完成？（高考北京卷，T34）第2课时复习知识点一、公民参与民主决策的多种方式（一）间接参与决策（二）直接参与决策【教师活动1】出示图片，组织学生思考分组讨论。
布置任务单：根据图片概括公民参与决策的方式，并且填写表格。
【师生活动1】共同制定评价标准：1.分纬度以及逐条作答。
2.用专业准确的政治学科语言表述。
【师生活动2】教师提问，学生展示，其他同学补充（提问其他同学同意哪些，不同意哪些，有什么补充的）。
【教师活动2】教师补充与评价。
【学生活动1】每位同学及时进行修正，完善自己学案上的答案。
【预设答案】【教师活动3】追问：公民参与民主决策是否意味着公民拥有决策权？【学生活动2】思考：参与决策与拥有决策权的关系。
2020届政治生活一轮复习：第二课 我国公民的政治参与
随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更 多的机会参与决策，对科学决策的形成发挥积极作用。
[5]辨清：参与民主决策≠作出民主决策≠进行民主决策≠拥有和
行使决策权，决策权属于国家机关和党的机关。
2、民主决策的四种方式
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
关于民主管理问题，高考对基层民主自治的考査主 要以材料为载体，一方面以选择题的形式考査村委会 (居委会)的性质、村民(居民)自治的内容;另一方面以 选择题或非选择题的形式考查发展基层民主的意义 关于民主监督问题，本考点是高考命题的重点和热 点，主要以选择题的形式考査公民民主监督权的内容、 民主监督的渠道、民主监督的意义及公民如何正确行 使民主监督权，复习时要与民主选举、民主决策、民 主管理进行区分。
2.1 民主选举：投出理性一票 2.2 民主决策：作出最佳选择 2.3 民主管理：共创幸福生活 2.4 民主监督：守望公共家园
核心素养——定能力
政治认同
人民当家作主，依法享有参与民主选举、民主协商、 民主决策、民主管理和民主监督的权利
科学精神
正确认识基层群众自治制度的内容及优越性，领悟 基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的
局限 性
不适用于选民较多、分布较广的情 况（操作性复杂，成本太高，效率 低）
不能表达每一个公民的意愿，不能 直接选择自己心目中的当家人。
适用 范围
①县及县级以下人大代表的选举、 ②城市的居民委员会选举、 ③农村的村民委员会选举。
①全国人民代表大会代表，省、自 治区、直辖市、设区的市、自治州 的各级人大代表 ②乡以上各级政府的领导人员
我国公民政治参与的途径、方式
②投寄新闻媒体发表方案
③旁听市“两会”时提出相关议案 ④通过人大代表向人大转交方案
A．①②③
C．①③④
B．①②④
D．②③④
B
2011年10月24日，包括北大、清华等高校专家在内的 15名公民联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改 教育部《普通高等学校招生工作规定》，呼吁取消有关 “学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专 家联名建议： ①是通过专家咨询制度行使民主监督权 ②是通过社情民意反映制度参与民主决策 ③表明其有强烈的参与民主决策的热情和意识 ④表明其履行义务的意识不断增强 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
专家 咨询 制度 社会 公示 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
论证会、 专家学者的专业 座谈会 知识、相关信息
有利于提高决策 的科学性、可行 性 有利于提高决策 的透明度和公众 的参与度
公示
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟定的 方案可能存在不 足
A
3．公民要珍惜自己的选举权利 （1）意义： ①选民参加选举的态度和能力，是影响 选举效果 的 重要因素。 ②是否积极参加选举，是衡量公民 参与感、责任感 的 重要尺度。 ③怎样行使选举权，是公民 政治参与能力和政治素养 高 低的重要体现。 （2）要求： ①公民行使选举权应出于公心，以 人民利益 为重； ②要了解候选人的品德和能力表现，在 理性思考 的 基础上审慎投票。
社会 听证 制度
对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
听证会
听证的目的是为 了决策利民
我国公民的政治参与
我国公民的政治参与近年来，我国政治生态不断发展，政治体制日趋完善，民主法治建设不断加强。
同时，也不断开放，吸引着更多的外来人口和投资，这都在一定程度上促进了我国公民的政治参与。
1. 选举权的实现选举权是政治参与的最基本形式之一，而我国继续推行选举制度，公民不仅能够投票选出国家领导人，还能参与到基层的村委会和居委会选举。
近年来，我国还开始试行了普选与议员制度，体现出不断推进民主制度建设的态度。
2. 政治咨询机构的成立政治咨询机构是政治参与的重要途径之一。
在中国，国家人民代表大会和政协等组织就是政治咨询机构，成立这些机构的目的是为了搜集广泛意见，为政府决策提供可靠的参考，也为公民参与宏观决策提供了重要的平台。
3. 公众舆论对政治决策的影响公众舆论是公民政治参与的十分重要的一环，作为社会最广泛的信息交流渠道，它可以通过各种形式发挥重要的影响力。
如今，随着电视、互联网等传媒的发展，以及自媒体平台的兴起，公众舆论的力量更趋强大。
4. 公民社会组织的发展公民社会组织是公民参与的自发形式，是一种自下而上的组织形式，已成为我国民主政治不可缺少的一部分。
为了扩大公众参与领域，我国还专门出台了“境外非政府组织管理法”，对公民社会组织实行监管管理。
5. 政府透明度的提高政府透明度也是公民政治参与的重要前提，政府的信息公开和公务公开机制逐渐完善，公民可以充分了解政府工作、政策调整和社会治安等问题，这有助于公民参与社会事务，更好地履行公民义务。
6. 公众参与公益事业作为公民，参与公益事业也是一种重要的政治参与方式。
随着社会发展和科技进步，公众可以通过互联网、社交平台、公益组织等方式参与公益事业，为社会贡献自己的力量。
7. 政治教育的普及政治教育是有效提高公众政治参与的重要途径，它可以让公民了解国家政治体制运行规律，理性地认识国家决策，进而增强对政治参与的热情和信心。
我国政府近年来也加大对政治教育的投入和普及力度。
8. 结束语这些形式虽然各不相同，但实际上都是我国公民政治参与的不同形式，它们在政府运行和社会治理中发挥了不可替代的重要作用，满足了公民参与的多样化需求，提高了整个社会参与度与凝聚力。
2020届-必修2-政治生活第2课《我国公民的政治参与》课件
2、（2016年高考浙江文综政治31）省政府参事一般由
专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任 ，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通 过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院 。这从一个侧面表明 ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权力 A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④
成本低，效率高。）
局限 性
适用 范围
不适用于选民较多、分布较广的 不能表达每一个公民的意
情况（操作性复杂，成本太高， 愿，不能直接选择自己心
效率低）
目中的当家人。
①②③县城农及市村县的的级居村以民民下委委人员员大会会选选代举举表、。的选举、①②府县乡的领以及导上乡人的以员各上的级各选人级举大地代方表政、
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
③村民管理：村民自治章程或村规民约
➢怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作
【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会
5、 （2016年高考全国1卷文综政治16）某市规定，对
下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道
办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协
助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一
规定
①彰显了社区组织的自治功能
②创新了社区组织管理形式
③有利于推进社区居民的自我管理
④旨在提高基层政府行政效率
必修2 《政治生活》
我国公民的政治参与
我国公民的政治参与1．2012年深圳新一届居委会选举中，政府提出直选率达70%，实际超过80%，相比三年前的上届47%的直选率，直选范围大大拓展了。
扩大直接选举的范围( )。
①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性②能使每个选民都有机会表达自己的意愿③是因为深圳选民减少、分布较集中④表明深圳在推进基层民主自治方面不断深入A．①② B．②④ C．①③ D．③④2．某村在进行村民委员会选举时，选民们都投出了自己的一票，但对这一票投给谁，选民有不同的想法。
假如你是这个村的村民，在投票的时候，你应当首先考虑的是( ) A．当选者的人缘，不得罪人 B．当选者为人老实，心眼好C．当选者为人正直，能为大家办实事 D．当选者有社会关系3．某选区投票站悬挂着这样的横幅：“珍惜民主权利，投出理性一票”，理解正确是( ) A．通过自己选的代表反映意见，可避免做出对自己不利的决定B．通过赞成或反对审慎表达意见，有利于维护我们的切身利益C．选举是重要的利益协调机制，发扬民主只能通过选举来实现D．选民不可放弃自己的投票权，必须参加区县人大代表的选举4．2012年10月21日至2012年10月25日，昆明市就某区2012年路网建设项目决策前进行的民意调查与工程方案通过主要媒体向社会公示，二者的区别在于( )①都有利于公民参与民主决策②二者都是为了决策科学利民③公民参与决策的方式不同④分别是在决策前后 A．①② B．①②③ C．②③ D．③④5．在2012年10月26日的“无锡发布厅”政务微博群正式上线仪式上，除了宣布该微博群将由50家与民生关系密切的市级有关部门、35家区县机关、25家公共服务机构、29家本地媒体首批入驻外，还在全省首创聘请了16位“微博名人”入“厅”担当“无锡网络问政监督员”，参与网络问政工作，了解民情社意，再树网络问政典范。
这表明( ) ①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应该认真对待和全部采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志A．①③ B．②③ C．②④ D．③④6．2012年10月11日，13名法律专家、学者受聘为衢州市行政规范性文件合法性审查专家组成员，市法制办为入选专家颁发了聘书。
高中政治我国公民的政治参与知识点
高中政治我国公民的政治参与知识点作为高中政治的基础知识之一，公民的政治参与是一个重要的内容。
本篇文档将介绍我国公民的政治参与的相关知识点，希望可以帮助广大学生更好地理解和掌握这一内容。
一、公民的政治参与概念公民的政治参与是指公民在国家政治生活中以合法的方式参与决策、监督和评价的过程，包括选举、提案、民意调查等。
二、选举权选举权是公民在民主制度下的基本权利之一。
公民通过选举制度来表达自己的政治意愿和权利，在我国的选举系统中包括全民代表（人大代表）、政协委员、地方代表等。
公民可以通过选举来选择自己认为合适的代表来参与国家的决策和管理。
三、提案权提案权也是我国公民政治参与的一项重要内容，它是指公民有权向人大、政协等机关提出建议、意见或者代表性问题。
提案可以帮助发现社会热点问题和公众关心的议题，促进政府的理性决策。
四、舆论监督舆论监督是通过媒体、网络等公共渠道来监督政府和公共组织的行为。
公民通过发表文章、发表意见、参与网络讨论等方式来对国家政治生活进行监督，从而促进政府的透明度和廉洁性。
五、公民社会组织公民社会组织是公民组成的非营利性组织，旨在维护与促进公民权利、民主参与和社会公正的实现。
公民可以通过加入公民社会组织来参与公共事务的决策和实践。
六、爱国主义教育爱国主义教育是公民的道德成长和政治意识的重要组成部分。
在爱国主义教育中，公民将他们的生命、财产和利益视为国家和民族的努力，为民族的繁荣和发展贡献自己的力量。
七、民间监督民间监督是社会公众通过各种手段来对政府和公共组织进行监督的一种方式。
这种监督可以从不同方面对政府和管理层产生积极影响，帮助政府更好地管理国家，为公民提供更好的生活和发展环境。
以上便是关于我国公民的政治参与的相关知识点的介绍。
公民的政治参与是维护和巩固民主制度和法治社会的重要内容，需要政府和公民共同努力。
作为一名准备进入社会的高中生，我们应该积极参与社会、学习法制知识，提高自己的公民意识和素养，为国家的繁荣和发展贡献自己的力量。
第二课 我国公民的政治参与(民主决策 民主监督)
第二课我国公民的政治参与（民主决策民主监督）湖北省保康县第一中学张英【能力要求】：1.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。
2.列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策途径和方式。
【最新考纲】：我国公民政治参与的途径和方式（民主决策民主监督）（1）公民参与民主决策的多种方式；（2）公民直接参与民主决策的意义；（3）我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；（4）公民要负责地行使民主监督权利。
【教学过程】：【复习教材归纳知识点】：我国公民能够进行广泛的政治参与是由国家性质决定的。
人民当家作主的国家，人民才能广泛的参与。
第二课我国公民的政治参与分四个方面讲述。
这节课我们将来复习《民主决策：作出最佳选择》《民主监督：守望公共家园》一、民主决策1、参与民主决策的方式（1）间接决策（1）对决策者来说：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（2）对公众来说：①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心、增强公民的社会责任感。
【例题1】[2012·湖北省部分重点中学联考] 2011年12月16日，武汉市政府“十件实事”再征民意，市人大代表、政协委员、市民代表和媒体代表齐聚一堂，共献良策……同时，继续发挥“市民e会”作用。
据悉，市民建议的“单位与社区错时停车”、“向在汉大学生免费发放公交卡”及“黄鹤楼、东湖磨山等景区免费开放”等建议有望被采纳。
如果给上述新闻内容拟定标题，最恰当的是( )A．民主管理新创举——武汉市探索市民直接管理城市新途径B．民主执政新篇章——武汉市坚持执政为了人民、执政依靠人民C．“市民e会”新形式——武汉市彰显城市建设的新理念D．民主决策谱新篇——武汉市广集民意民智共建和谐城市[解析] A错误，民主管理是指村民自治与居民自治。
B错误，政府不能执政，民主执政的主体是党。
我国公民政治参与的原因、基本内容、原则和要求
基本
原则
坚持公民在法律面前一律平等
国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等
坚持权利与义务统一
一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务
坚持个人利益与国家利益相结合
要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益
基本
要求
坚持有序政治参与
遵循宪法法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系
温馨提示：(1)不能随意扩大或缩小公民权利。公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。
(2)区别公民和人民。
(3)区别公民的权利和人大代表的权利。
高中政治我国公民政治参与工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
基本
内容
政治权利：①选举权和被选举权：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。②政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。③监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
我国公民的政治参与
我国公民的政治参与导言随着我国社会的发展和改革开放的深入，我国公民对政治事务的参与程度逐渐增加。
政治参与作为一个重要的社会现象，关系到公民权益、社会稳定和国家发展。
本文将重点探讨我国公民的政治参与形式、原因和影响。
政治参与形式我国公民的政治参与形式主要包括以下几种：选举投票选举投票是最基本的政治参与形式之一。
作为一个社会主义国家，我国坚持人民代表大会制度，通过普选的方式选举国家领导人、地方政府官员和人民代表等。
公民通过选举投票行使自己的选举权，参与国家决策，表达意见和诉求。
政治咨询政治咨询是公民参与政治的重要途径之一。
我国建立了一套完善的政治咨询制度，包括人民政协、民主党派和无党派人士等。
公民通过参与政治咨询机构，向政府提出建议和意见，参与决策过程，推动社会发展。
社会组织参与社会组织参与是我国公民政治参与的重要形式之一。
在我国，公民可以利用社会组织的平台参与政治事务，如参与志愿者组织、社区民主管理组织以及非政府组织等。
通过参与社会组织，公民可以表达自己的诉求，推动社会进步和公共利益。
网络参与随着互联网的普及和发展，网络参与逐渐成为我国公民政治参与的新形式。
公民可以通过互联网平台参与政治讨论、提出意见和建议，以及参与在线投票等。
网络参与的优势在于方便快捷、信息公开和传播广泛，使更多的公民能够参与到政治事务中来。
政治参与原因我国公民参与政治的原因多种多样，主要包括以下几个方面：实现权益保障政治参与是实现公民自身权益保障的重要途径之一。
公民通过参与政治活动，可以推动相关政策的制定和执行，维护自己的合法权益。
表达意见和诉求政治参与是公民表达自己意见和诉求的渠道。
公民通过参与政治活动，可以直接向政府表达自己对社会问题的看法，提出改革建议，促使政府改变政策或做出相应调整。
推动社会改革政治参与可以促进社会进步和改革。
公民通过参与政治活动，可以推动社会制度的改革和完善，提高社会公平正义，推动社会发展。
实现公民责任政治参与是公民履行公民责任的体现。
高中政治必修二政治生活第二课 我国公民的政治参与
②专家咨询制度； ③重大事项社会公示制度； ④社会听证制度
一、社情民意反映制度：
我的建议
电话、信函、传真、电子邮件、 新闻媒体……
二、专家咨询制度：
举行论证会、听 证会
专家学者的意见 和建议
政府 政府
三、重大事项社会公示制度
重大事项社会公示
公民发表意见
向。
1987年11月， 《中华人民 共和国村民 委员会组织 法（试行）》 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化阶段。
1989年12月， 《中华人民共 和国城市居民 委员会组织法》 获得通过，居 民委员会被确 定为城市居民 自治组织。
1998年11月， 《中华人民 共和国村民 委员会组织 法》正式实 施，极大推 动了村民自 治的进程。
1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998
2000
1981年，广 西合寨村挂 出“村民委 员会”的木 牌，开始了 村民自治的 实践。合寨 村被称为中 国实行村民 自治的“第
一村”
1982年12月， 五届全国人大五 次会议通过的 《中华人民共和 国宪法》，明确 规定村民委员会 是我国农村基层 社会的群众自治 组织，指明了农 村社会管理的方
主最有效的途径。
一、农村村民自治： 村委会含义：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的
基层群众性自治组织。
权限：村民自我管理、自我教育、自我服务
村民自治
内容：①选举：村民直接投票选举村委会成员；②决策：村 民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公 益事业的决策与管理；③管理：通过村民自治章程或村规民 约等形式，管理村里的日常事务；④监督：通过村务公开、 民主评议村干部、村委会定期汇报工作等形式保证村民能够 切实监督村干部的行为和村委会的工作。
我国公民的政治参与
C、是世界各国的惯例
D、符合我国经济社会发展的具体实际
民主决策
1、公民参与决策的两种方式
直接
间接
2、公民间接参与民主决策的方式：
公民
选举
人民代表
进入
决策机关
3、公民直接参与民主决策的方式 •通过社情民意反映制度参与民主决策 •通过专家咨询制度参与民主决策 •通过重大事项社会公示制度参与民主决策
群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。 B、我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇 人民政府。
2、村民自治的内容：
①自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主 管理的重要途径。
②村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共
事务和公益事业的决策和管理。 ③村民自制章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干 部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。 ④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。
D、作用：为公民监督提供了有力保障
②人大代表联系群众制度 A、含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大， 形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 B、方式：通过人民代表大会以议案质询的方式 C、特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头 连着人民群众，起纽带作用
D、作用：使公民的民主监督得以真正落实，得到
的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构
③居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我 服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织
辨析：我国的基层群众自治组织就是基层政权组织
A、村民委员会和城市居民委员会（或企事业单位的职工代表 大会）的性质是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基
层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。都是
33第五单元 公民的政治生活 第13课 我国公民的政治参与
候选人姓名 江某 庄某 单某 另选人姓名
说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效
2.选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画
“O”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓
名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“O”，不画“O”的无效
①可以在候选人之间形成相应的竞争
考向3 正确认识村(居)民委员会与基层政府的关系
典例3 (2017·全国Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将
村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到
社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务
②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
容决
凡涉及居民切身利益的重要事
与本村公共事务和公益事业的
策
务，要提请居民会议讨论决定
决策与管理
管 制定村民自治章程或村规民约等形式， 社区大事居民定，日常事
理 运用民主的办法管理村里的日常事务 务居民管
内
通过村务公开、民主评议村干部、村民 居民委员会实行办事公开
容 监 委员会定期报告工作等形式，保证村民 制度，定期向居民会议汇
5.在我国，公民对重大事务具有决策权。 分析：错误。公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定，但是没有 决策权。 6.公民可以通过监督听证会参与民主决策。 分析：错误。公民可以通过社会听证制度参与民主决策；监督听证会是参与 民主监督的方式。
7.依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。
有利于 被监督者 改进工作
意义
有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化
建设出谋划策的 主人翁 精神
2.1.我国公民的治参与(2018届高三政治一轮复习)
材料体现了公民参与决策的什么方式?
公民直接参与决策的方式之四：
内容
适用范围 具体 方式
依据或意义
决策机关 将涉及公 共利益的 重大决策 听证
涉及 公共 利益 的重 大决 策
意义：听证于 民，可以完善 听证 决策。听证于 会 民的目的，就 是为了决策利 民。
考点二、民主决策
考点一考、点我一国、民我主国选的举民的主方选式举及特点
1、选举方式
比较
等额选举
从候选人角度看
差额选举
含义 正式候选人名额与应选 名额相等的选举方式
正式候选人名额多于应选名 额的选举方式
优点 可以比较充分地考虑当选 为选民行使选举权提供了选择
者结构的合理性
的余地。
局限 性
限制选民的自由选择， 会影响当选者结构的合理性，在 选民可能误以为将要当 候选人之间会形成相应的竞争， 选者已事先“内定”， 如不加以有效规范，容易导致虚 影响参加选举的积极性。 假宣传、金钱交易等情况发生
1、民主决策分为两种：（1）间接决策（2）直接决策。 2、直接决策的四种方式△（填表）
社情民意 反映制度
专家咨询 制度
社会公 示制度
社会听 证制度
考点二、民主决策
〖特别提示〗 1、区分四种民主决策制度： 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解
民意；社会公示制度一般是公布一个决策草 稿，然后有针对性地征求意见。
突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感 动中国人物”评选活动候选人已在中央各大主要媒体 公示，开始接受公众投票。 为便于广大群众了解英雄模范的先进事迹，参与投票 评选，组委会于7月20日在人民日报、解放军报、光 明日报等中央主要媒体所属新闻网站刊登了候选人主 要事迹，同时刊登了选票和投票规则，接受公众投票。 2011年7月20日零时到8月10日24时为群众投票 时间，广大市民可通过填写报纸选票、登录相关网站 投票或发送手机短信投票三种方式对候选人进行投票。
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我国公民的政治参与
我国公民的政治参与1．选举方式有哪些？有哪些特点？①直接选举优点使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。
②间接选举优点适合选民较多、分布较广的情况。
③等额选举优点可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
缺点限制了选民的自由选择，积极性受到影响。
④差额选举优点提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。
缺点易导致虚假宣传、贿赂选民等情况。
2．我国当前实行什么样的选举方式？选举方式确定的依据是什么？（1）我国当前采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。
（2）选举方式的选择，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
3．公民（直接）参与民主决策的方式有哪些？公民直接参与民主决策的方式有①社情民意反映制度、②专家咨询制度、③重大事项社会公示制度、④社会听证制度。
※拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。
※公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。
4．公民直接参与民主决策有何重要意义？一方面，①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
另一方面，③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；④同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
5．村民委员会的性质是什么？如何实现村民自治？（1）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服。