辽宁省环保产业现状

辽宁省环保产业发展现状及对策研究

1.引言

广义的环保产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复有效利用资源、满足人民的环境需求，为社会经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。科学研究辽宁省环保产业发展，梳理近十年发展历程及存在问题，围绕辽宁省未来几年环保重点工作，切实将环保产业作为战略性新兴产业加以培育、引导、促进，对优化产业结构，落实生态文明建设具有重要意义。

2.辽宁环保产业现状

2.1 基本情况

辽宁的环保产业经过30年的发展，目前已经成为门类基本齐全，并具有一定经济规模的产业体系。近10年来保持了产值年均30%的增长率。2015年全省环保产业收入,据推算，将近1000亿元。环保产业已经成为辽宁经济发展新的增长点。环保产业发展呈现如下特点：总产值增长速度明显，占全省GDP比重逐年上升。企业数量增加，人员素质不断提高。领域不断扩大，环保及相关产业全面发展：辽宁省环保产业已涵盖环境保护产品生产、洁净产品生产、资源综合利用、环境保护服务、自然生态保护等五大领域，门类基本齐全，并具有一定经济规模。示范性环保产业园区和环保基地迅速发展：根据省委省政府要求，为了加快推进我省环保产业的发展，辽宁省通过建立示范性的环保产业园，引导、扶持环保产业升级，培育龙头环保企业，促进产业规模化、集约化发展已取得一定成效。目前，我省共计有13

个市规划了20个环保类产业园区(5个综合类环保产业园、14个静脉环保产业园)，辐射全省各区域。比较有特点的：沈阳再生资源产业园，辽宁静脉环保产业园，辽宁环保产业园(铁岭)，大连市庄河再生资源产业园，葫芦岛再生资源产业园，盘锦再生资源产业园，丹东环保产业园。通过环保产业园的建设，我省环保产业已呈现如下格局：以沈阳经济区为中心，形成了废旧资源综合利用、固体废物(包括危险废物)处置和环境服务环保产业集聚区。大连、丹东沿海经济带形成了环保装备(产品)制造业集聚区。辽北形成了清洁能源、节水环保产业、生态修复产业集聚区。最近的一次产业调查显示，全省环保产业产值近1 200 亿元，从业人数15 万人，从业单位1 195 家，其中专业614 家，兼业581 家。发展总体呈现几个特点。

2.1.1产值增长速度明显，占全省GDP 比重逐年上升

辽宁省的环保产业一直保持快速稳定增长，根据近十年辽宁省环境保护及相关产业调查数据，年平均增长约24%，2003—2010 年全省环保及相关产业产值曲线见图1。

2.1.2 产值增长速度明显，占全省GDP 比重逐年上升

领域宽泛，环保及相关产业全面发展辽宁省环境保护及相关产业分类及发展情况见表1。

2.1.3 具备一定规模, 向多个领域发展

目前辽宁省环境保护及相关产业已经具备一定的规模, 2006 年全年总产值为 413.2 亿元, 全省有13 个省辖市的年收入总额超过亿元, 其中沈阳和大连年收入总额均超过 60 亿元, 合计 326.7 亿元, 占全省总收入的 79.1%, 与国内其他省市相比处于中上游水平。产业领域由过去以污水处理技术与设备和大气治理技术与设备为主向资源综合利用技术与设备、洁净产品、环境工程技术咨询与服务等多个领域发展, 环保产业的经济总量增长迅速, 初步形成产业规模。

2.1.2 环保骨干企业和优势产品显著

目前, 辽宁省环保产品以洁净产品、资源综合利用、水污染治理及大气污染治理技术与设备为主, 洁净产品经营收入占环保产业总经营收入的 70%, 主要包括节能家用电器、有机食品等, 加大了洁净产品的比重。资源综合利用呈增长趋势, 作为辽宁省的主导产品, 其中一些关键设备如污泥处理设备、潜水泵设备、单级高速风机、大型除尘脱硫设施、煤的清洁燃烧技术与设备等均处于全国先进或领先水平。

2.1.3 具备了一定的科技创新能力

辽宁省环保及相关产业通过规划引导、政策扶植、市场竞争、资源重组已经涌现出一批骨干企业,并呈现良好的增长势头。这些企业不但具备一定的应用技术开发能力, 而且也具备一定的设备制造与工程建设能力。

2.2环保产业结构及产品构成

辽宁省环境保护及相关产业由环境保护产品生产、洁净产品生产、环境保护服务业、资源综合利用和自然生态保护等 5 个方面组成。经过 30 多年, 特别是近 10 多年的发展, 辽宁省环保产业结构发生了较大的变化。 2001 年以前, 主要以环保产品为主。随着环保产业定义内涵的拓展, 目前, 辽宁省环保产业从单一环保产品生产向资源综合利用、环境保护服务、洁净技术产品、自然生态保护等领域全面拓展。目前辽宁省环保产业结构中洁净产品占主导地位,其次

是资源综合利用, 并且各领域产值比“十五”期间同类指标均有大幅度增加。

2.2.1 环境保护产品的构成

在环境保护产品领域, 辽宁省环境保护产品包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备、噪声与振动控制设备、药材材料等五大类。从生产产品类别上看, 辽宁省的环保产品主要以水污染治理设备和空气污染治理生产为主, 分别占 58%和 28%; 从工业总产值上看, 噪声振动控制设备的工业总产值最高, 占全省的 40%, 水污染治理设备次之, 占 36%。

2.2.2 清洁产品的构成

洁净产品是指产品在整个生产周期中对环境友好的产品, 即通常所指的绿色产品 , 对环境无害化产品或低公害产品。辽宁省洁净产品包括低毒低害产品、低排放类产品、节水产品、可生物降解产品、低噪声产品、有机食品及环保锅炉等 7 类产品。全省洁净产品生产企业共有 232 家, 多为从事环保锅炉、低排放类产品、有机食品、低毒低害产品的生产。年工业销售产值主要以低毒低害产品为主, 约占总产值的 65%。

2.2.3 资源综合利用构成

资源综合利用是指对废弃资源和废旧材料的加工处理以及利用废弃物生产的各种产品。主要包括:在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用; 对生产过程中产生的废渣、废水( 液) 、废气、余热、余压等进行回收和合理利用; 对社会生产和消