美国会计准则与国际会计准则趋同进展与未来方向
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美国会计准则与国际会计准则趋同的进展与未来方向
摘要:随着全球经济一体化步伐的加快,在全球范围内构建统一化、标准化的会计准则,实现国际趋同,已成为世界经济体发展的必经之路。本文重点分析美国会计准则和国际会计准则的趋同与协调发展过程,并提出对我国会计准则发展的启示。
关键词:美国会计准则;国际会计准则;趋同;进展;启示
在国际化资本市场快速发展的大背景下,实现国际统一、协调发展的会计准则,已成为必然趋势。近年来,美国财务会计准则委员会(fasb)加快和国际会计准则理事会(iasb)之间的沟通与协调,已经取得阶段性进展,对进一步实现各国会计准则统一化,产生深刻影响。
一、美国会计准则与国际会计准则的趋同进展
1.项目联合发展
自2002年以来,fasb与iasb加强项目联合,在双方自愿基础上,遵循平行原则,完成短期内难以趋同的各种项目。通过人力资源共享,fasb和iasb共同提出了征求意见稿,并实现各个流程的协调发展,最终提出趋同准则。同时,双方共同努力,建立联合议事日程委员会,以此协调各项议题的进程表,每年两次集会讨论。
到2004年,在联合会议中,fasb同意进一步扩大联合项目范围,包括权益项目、负债项目以及负债清偿标准等,同时包含与iasb
相关的保险合同内容。除了基本联合项目以外,如企业合并、收入确认、财务业绩报告等,合作范围有所扩展;另外,通过fasb的深入讨论,将可操作的潜在联合项目纳入其中,在条件允许的前提下,引入无形资产、福利、租赁等更多项目。
在2006年,fasb和iasb提出“谅解备忘录”,重新制定双方通用会计准则的应用目标,并做好预期记录。虽然一些项目短期内难以完成,但是仍然通过谅解备忘录的形式进行商议与咨询,研究相应进程。通过fasb与iasb加强项目合作,更利于已经完成在美国注册的公司,继续使用国际会计准则,免去调整财务报告的繁琐事项。
2.短期趋同合作
自fasb与iasb签署谅解备忘录之后,双方承诺制定国内公司与跨国公司通用的财务报告,实现高水平、统一化的会计准则发展。为了提高可比性、可操作性,双方达成协议,建立短期趋同项目的合作关系,以此减少双方的各项差异。双方提出征求意见稿之后,对部分差异或者已经确定的差异进行处理。随着谅解备忘录的发展与完善,已经在2008年以前完成了多个短期项目,如投资性房地产、所得税、研发项目费用、公允价值等。当前,fasb和iasb进一步加强短期趋同项目的合作,包括存货成本、生产性资产交换、负债归类、会计变更等若干方面。
3.加入国际会计准则理事会
通过fasb的努力,推动美国会计准则与国际会计准则的趋同发展,加入国际会计准则理事会,成为专职联络成员,是最基本的工作之一。以此推动双方信息交流的畅通发展,为fasb和iasb之间的项目合作奠定基础、提供支持。
4.随时了解iasb的项目进程
美国财务会计准则委员会结合自身不同关注点,采取相应措施,跟踪国际会计准则理事会的相关项目进展状况,随着项目关注程度的不同,有针对性地采取相应措施,具体分析如下:
(1)一些项目,美国财务会计准则委员会的关注度不高,没有充分重视,则fasb通过与iasb联络国成员的沟通,可随时了解项目进展状况;
(2)有些项目没有列入到fasb议程中,但是对于fasb的发展来说非常重要,处于国际会计准则委员会的项目之内,需要指派专门工作人员,对该项目的进程进行跟踪;
(3)在fasb议程中,一些项目与iasb基本类似或者重复,这就需要fasb专门安排具体项目组进行跟踪,包括与iasb相关的一切事项考量,同时加强和fasb之间的沟通与联系。通过这种方法,既可掌握iasb发展的动向,也更利于fasb对该项目发展的决策;
(4)有关fasb和iasb之间的联合项目,应该在召开的fasb会议中共享相关资料,进行深入探讨。因此,在经济利益趋势下,fasb 采取了一系列措施,加快与国际会计准则之间的协调发展。同时,
fasb对自身发展的实际情况了如指掌,因此根据项目进展的程序不同,有针对性地采取措施,实时跟踪进展状况。对于不同的项目来说,其实行方式、战略手段等有所不同,投入的人力、财力、精力也有所不同,而fasb在其中发挥的作用自然有所区别,但是提出明确规定。通过存在差异的工作方式,可推动美国会计准则与国际会计准则的趋同发展,实现资源的优化配置与应用。
二、对我国的启示
当前,会计准则的趋同发展已成为必然趋势,需要世界各国的共同努力。中国会计界在中国会计准则与国际会计准则趋同的进程中做了大量工作,成功得到了国际会计准则委员会的认可。目前,中国会计准则制定者与企业代表均在国际会计准则委员会的准则制定与解释机构中占有一席之地,这对扩大中国在国际会计准则制定中的话语权至关重要。中国作为当前世界主要经济体,应在会计准则趋同发展的大背景下加强与国际会计准则委员会的合作,参照美国fasb与iasb的合作模式,逐渐拓宽合作领域,发挥潜力优势。同时,中国会计准则制定者应加强同重要国际会计团体的沟通与交流,在通力合作基础上,继续向前发展,实施“走出去”战略,助力中国企业在国际竞争中占有一席之地。
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