开评标操作手册

临沂市建设工程网上招投标项目开评标系统—招标代理和专家操作手册

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临沂市建设工程交易中心

二〇一四年三月

一.电子开标代理操作

1、代理输入网址，登陆网上评标系统

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登陆方式选择“开标管理员”身份，请现场监管人员输入用户名和密码。

2、进入开评标系统后，代理要注意，是否已过开标时间，一定要过了开标时间

后，再点击“同步项目”，再选择对应的开标项目，点击“进入项目”：

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3、进入项目后，鼠标单击界面左边的“投标单位签到”，再点击“公布投标人名单”，公布所有报名的单位，显示标书递交状态，只有显示“已递交”，才能参与唱标。

4、“标书退回”的功能，就是当投标单位人员开标时间未出席，但显示电子标书“已递交”，会造成标书无法正常解密，需要将该单位进行标书退回。

注：这个功能一般不用点击，除非出现以上情况，选择点击“标书退回”。

5、进入“投标文件解密”环节，首先请投标单位依次拿CA锁进行“投标人解密”，输入密码，解密成功后，再进行“招标人解密”，代理插上生成电子招标文件的那把CA锁，点击“招标人解密”，输入密码，解密成功后，点击“确定“。

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注意：当插上投标单位锁后，解密不成功，点击左下角“”，找到“山东CA数字证明驱动程序”中的“数字证书管理工具”，点击进入，选择第一个单位名称，点击“注册证书”，显示“注册成功”后，点击“退出”，接着即可依次进行“投标人解密”。

点击确定后，第一家投标单位解锁完毕，拔出该单位的CA锁，插入第二家投标单位的CA锁，直接点击第二家投标单位的“投标人解密”，参照第一家投标单位的解密过程，依次进行投标人解密。

但投标单位都解密成功后，接下来进行“招标人解密”，即代理插上生成招标文件的那把CA锁，点击“招标人解密”，输入CA锁的密码，点击“确定”。

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6、当投标文件解密成功后，点击界面左边的“导入投标文件”，点击“批量导入”后，进行现场唱标。

7、导入投标文件成功后，进行唱标，唱标完成后，点击“招标文件导入”，进入页面后，点击“导入”后，“确定”即可。

注意1：“导入招标文件”这一步非常重要，必须要导入，这一步是将电子招标文件的评标办法和招标清单获取过来，进而在评标环节，评委才能进行技术标评分点的评审打分，以及商务标的电脑自动算分。

注意2：有的勘察设计、材料设备、监理类等项目的“招标文件导入”，是在“评标准备”里面的，到时别忘了点击导入招标文件。

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8、“控制价文件导入”这一步主要对商务标评审进行限价控制，如果项目要求进行控制价的商务标评审，需要代理准备好控制价清单（sdtb格式），进行光盘或U盘的手动导入。

注意：这一步一般可省略，除非符合上述要求，则代理一定要上传控制价清单。

9、以上过程都顺利完成后，则点击“开标结束”，打印“开标记录表”。

10、点击开标结束后，及时核对“评标准备”环节中，“评标办法”里面的评分点是否正确，评审汇总方式是否正确，取费设置是否正确，经济标评分点的公式是否设置正确。

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11、招标文件要求有下浮率的，在“下浮率设置”里面设置后，点击“保存”。

12、代理去评标室设置评委，点击“确定评委”，输入本次评标项目抽取到的评委姓名和单位，同时，一定要确定评委组长。输入所有评委后，系统会自动生成每个评委的用户名和密码，打印出来后，发给评委专家，让评委输入登录名和密码，进入系统，进行电子评标。

注意：当出现一个项目有3个以上标段的情况，可以去第一综合办公室领取专家锁，代理先在每个标段输入评委姓名后，对每个标段点击“注册”后，即可使用。

二.电子评标专家操作

一、工程类项目二阶段评标办法

1、登陆临沂电子评标系统界面，专家将拿到的评委用户名和密码输入对应的位置，点击“OK”进入即可。

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2、进入系统后，选择“项目管理”，点击“进入项目”

3、如果该评标项目是“预审项目”，则专家直接进行“技术标评审”；如果是“后审项目”，则专家必须需要进行“初步评审”，进行“符合性打分”，通俗的讲，就是投标单位资质等是否通过，是否符合，按照招标文件要求，如果有一项不符合，则这家投标单位就算废标。

以下是初步评审操作过程：

点击“初步评审”->“初步评审”，进入打分界面：

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每评完一家单位后，都要点击“添加保存”，再选择另外一家投标单位，继续评审，当所有单位都评审完后，最后点击“确认提交”。

点击“确认提交”后，出现二次“确定提交”，如无问题，则点击二次的“确定提交”后，不能再修改了；如需修改，则关闭界面，返回后重新打分，“添加保存”，再点击“确认提交”。

当所有专家都评审完成后，组长可通过点击“初步评审汇总”，查看对应专家评审情况，当所有专家都评审完成，且都显示“已确认”后，组长必须要点击“确定”这按钮，显示对应的评分情况。

说明：如果不点这个“确定”，就会不知道汇总的结果，也就不知道投标单位资格后审结果是否通过，也就不能对该不通过资格审查的投标单位进行废标处置。

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如果有单位资格没通过，可通过点击“废标结果查看”进行废标，通过“双击”需要废标的单位进行废标操作，例如，将投标单位“单位1”进行废标操作，具体操作如下图：

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4、进行技术标评审，点击“技术标评审”->“技术标打分”

以上技术标打分是“直接打分”，以下那个是“等级打分”，专家先选择对应的等级后，再进行打分。

每评完一家单位后，都要点击“添加保存”，再选择另外一家投标单位，继续评审，当所有单位都评审完后，最后点击“确认提交”。

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点击“确认提交”后，出现二次“确定提交”，如无问题，则点击二次的“确定