国务院出台普惠金融发展规划
我国普惠金融的发展目标
我国普惠金融的发展目标随着中国经济的快速发展和城乡居民收入水平的提高，金融服务的需求也越来越多元化。
普惠金融作为一种针对广大群众的金融服务，已经成为了我国金融业的重要组成部分。
本文将从普惠金融的定义、发展现状和未来发展目标三个方面进行探讨。
一、普惠金融的定义普惠金融是指为满足广大群众的金融服务需求，提供以小额信贷、保险、支付结算等为主的金融服务。
普惠金融的目标是让“金融普惠”成为现实，让更多的人能够享受到金融服务的便利。
二、普惠金融的发展现状1.政策支持力度逐年加大我国政府高度重视普惠金融的发展，制定了一系列政策措施，如《中长期金融服务业发展规划纲要》、《2016-2020年金融扶贫工作方案》等，为普惠金融的发展提供了政策保障和指导。
2.金融机构参与积极性不断提高银行、保险、证券等金融机构积极参与普惠金融服务，推出了一系列产品和服务，如农村信用社的“三农”信贷、银行的小微企业贷款、保险公司的健康险等，为广大群众提供了多元化的金融服务。
3.普惠金融服务覆盖面持续扩大我国普惠金融服务覆盖面不断扩大，农村金融服务体系逐步完善，城乡居民金融服务需求得到满足。
目前，我国农村金融机构已经覆盖了99%以上的乡村，农村居民金融服务需求得到了有效满足。
三、普惠金融的发展目标1.提高服务质量，满足多元化金融需求普惠金融服务要贴近群众，了解居民的金融需求，提供更加多元化的金融产品和服务，提高服务质量，满足广大群众的金融需求。
2.推进金融科技创新，提高服务效率普惠金融要推进金融科技创新，引入人工智能、大数据等技术，提高服务效率，降低金融服务成本，让更多的人能够享受到普惠金融服务。
3.完善监管机制，防范金融风险普惠金融服务需要完善监管机制，加强风险管理，防范金融风险，确保金融服务的安全性和可持续性。
4.推进普惠金融国际化普惠金融服务要推进国际化，加强与国际金融机构的合作，借鉴国际先进经验，提高我国普惠金融服务的水平和影响力。
《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》解读
《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》解读作者：辽信来源：《共产党员·下》2016年第10期2016年1月15日，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。
作为我国首个发展普惠金融的国家级战略规划，《规划》确立了推进普惠金融发展的指导思想、基本原则和发展目标，从普惠金融服务机构、产品创新、基础设施、法律法规和教育宣传等方面提出了系列政策措施和保障手段，对推进普惠金融实施、加强领导协调、试点示范工程等方面做出了相关安排。
问：为什么要大力发展普惠金融？答：今年1月15日，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》。
普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
金融是现代经济的核心，是社会主义市场体系的重要组成部分。
改革开放以来，我们坚定不移地推进金融改革，建立了与社会主义市场经济相适应的金融体制，为我国经济持续健康发展作出了重要贡献。
大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。
问：推进普惠金融发展规划的指导思想是什么？答：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持借鉴国际经验与体现中国特色相结合、政府引导与市场主导相结合、完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。
问：推进普惠金融发展规划的基本原则是什么？答：健全机制、持续发展。
机会平等、惠及民生。
市场主导、政府引导。
防范风险、推进创新。
统筹规划、因地制宜。
问：推进普惠金融发展规划的总体目标是什么？答：到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。
2023年关于普惠金融政策的文件
2023年关于普惠金融政策的文件为了促进金融服务覆盖更广泛的群体，推动经济和社会可持续发展，我国政府决定制定并实施普惠金融政策。
普惠金融政策是指通过创新金融产品和服务模式，提高金融包容性，让更多的人能够享受到金融服务，特别是那些经济地位较为薄弱的群体。
本文件将就普惠金融政策的背景、目标和具体举措进行阐述。
一、普惠金融政策的背景我国是世界上最大的发展中国家，虽然在经济实力和科技水平上已取得了长足的进步，但在金融服务普及方面仍存在一定的不足。
在农村和偏远地区，很多居民仍然难以获得贷款、储蓄、保险等金融服务，甚至连最基本的金融服务都无法享受到。
此外，一些弱势群体，比如低收入家庭、小微企业主等，也面临着金融服务覆盖不足的问题。
为了解决这些问题，普惠金融政策应运而生。
二、普惠金融政策的目标普惠金融政策的目标是在2023年前实现全面覆盖的金融服务，确保每个社会成员都能够方便地获得金融服务。
具体目标包括：1.建立覆盖全国的普惠金融服务网络，包括普惠银行、小额贷款机构、农村信用合作社等，以满足不同地区和群体的金融需求；2.推广普惠金融产品和服务，包括小额信贷、微型保险、移动支付等，让更多人可以使用金融工具，提高经济安全性；3.提高金融知识普及率，加强金融教育，引导居民正确使用金融服务，降低财务风险；4.加强普惠金融监管和风险管理，保障金融服务的安全和稳定。
三、普惠金融政策的具体举措为了实现上述目标，普惠金融政策将采取以下具体举措：1.设立普惠银行和小额贷款机构，推动金融服务下沉。
通过设立农村和偏远地区的普惠银行和小额贷款机构，让金融服务真正进入到每个村庄和社区，满足基层居民的金融需求。
2.加大对小微企业和农民的信贷支持力度。
鼓励银行、信用社等金融机构增加对小微企业和农民的信贷投放，降低融资成本，提高融资便利性，促进实体经济发展。
3.推动普惠金融产品和服务的创新。
鼓励金融机构开发适合不同群体需求的普惠金融产品，比如针对农民的农业保险、针对低收入家庭的微型贷款等，满足不同群体的金融需求。
中国普惠金融发展对策综述
中国普惠金融发展对策综述作者：胡雅慧来源：《理财·财经版》2018年第01期党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展普惠金融，制定出台了一系列促进普惠金融发展的战略规划和政策措施，推动普惠金融发展进入新阶段，呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广的特点，支付、征信等金融基础设施日益完善，金融消费者教育和保护不断加强，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。
然而，我国普惠金融作为在宏观、中观、微观组成的一个完整体系，仍面临诸多问题。
一是行业对普惠金融的理解与认识差异较大，尚未完全形成共识。
二是普惠金融服务城乡地区规模结构不均。
三是普惠金融法律法规体系仍不完善，政策性与合作性金融机构功能未得到有效发挥。
四是金融基础设施建设有待加强，普惠金融的商业可持续性也有待提高。
五是监管制度仍需进一步健全与创新。
六是金融消费者合法权益保护与金融教育仍然不足。
现今，我国经济快速发展，收入差距逐渐拉大，对于普惠金融广泛而深入的研究显得尤为必要和迫切，对实现我国经济的可持续发展必将突显其重要的作用。
基于此，笔者将在提出发展普惠金融应坚持的原则后从需求与供给两大方面具体阐述相关对策。
一、基于宏观背景需要坚持的几项原则（一）以市场为中心，政府辅助发展金融机构作为贴上“理性人假设”标签而存在的经济主体，由于带有天然“劫贫济富”的特征，自然会导致当前金融资源对社会群体的覆盖失衡、金融服务不均等问题，而如果没有恰当的政府介入，改善实体经营环境，引导金融资本向实体尤其是经济薄弱环节倾斜，整个国民经济的虚拟化会持续加重，实体经济将积重难返。
但是人们要铭记的一点是政府这只“看得见的手”只能起辅助作用，其只能用于弥补市场不足之处。
（二）防控风险，稳健发展金融业要“紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项重要任务，大力推进金融业创新发展，实现促进经济和金融良性循环的健康发展。
普惠金融的生态体系
普惠金融的生态体系
多选题
•1、普惠金融的生态体系包括哪几个层面（）（20 分）
A
需求者
B
供给者
C
基础设施
D
政策环境
正确答案:A B C D
•2、普惠金融服务的客户通常有以下哪些方面的金融需求（）（20 分）
A
贷款
B
储蓄
C
转账汇款
D
保险
正确答案:A B C D
•3、国务院印发的普惠金融《发展规划》中，要求健全多元化广覆盖的机构体系，体现在以下哪些方面（）（20 分）
A
发挥各类银行机构的作用
B
规范发展各类新型机构
C
积极发挥保险公司保障优势
D
积极发挥基金公司创收优势
正确答案:A B C
•4、在政策环境方面，可以采取哪些措施（）（20 分）
A
加快建立发展普惠金融基本制度
B
确立各类普惠金融服务主体法律规范
C
建立普惠金融统计体系
D
健全普惠金融消费者权益保护法律体系
正确答案:A B D
判断题
•1、普惠金融的服务提供者仅指国家政策性银行和商业银行。
（20分）
✔A
正确
✔B
错误
正确答案:错误。
《普惠金融发展专项资金管理办法》全文
《普惠金融发展专项资金管理办法》全文为加快建立普惠金融服务和保障体系，加强普惠金融发展专项资金管理，制定了《普惠金融发展专项资金管理》，下面是详细内容。
《普惠金融发展专项资金管理办法》第一章总则第一条为贯彻落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》(国发〔2015〕74号)，加快建立普惠金融服务和保障体系，加强普惠金融发展专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付的》(国发〔2014〕71号)等有关，制定本办法。
第二条本办法所称普惠金融发展专项资金(以下简称专项资金)，是指中央财政用于支持普惠金融发展的专项转移支付资金，包括县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补、政府和社会资本合作(PPP)项目以奖代补等4个使用方向。
第三条专项资金遵循惠民生、保基本、有重点、可持续的原则，综合运用业务奖励、费用补贴、贷款贴息、以奖代补等方式，引导地方各级人民政府、金融机构以及社会资金支持普惠金融发展，弥补市场失灵，保障农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等我国普惠金融重点服务对象的基础金融服务可得性和适用性。
第四条专项资金采取因素法分配，由中央财政按年度将预算指标定额切块下达至省级财政部门。
地方财政部门根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。
第五条专项资金的使用和管理遵循公开透明、定向使用、科学规范的基本原则，确保资金使用合理、安全、高效，充分发挥财政资金杠杆作用，引导金融服务向普惠方向延伸。
第六条财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，并组织对资金使用情况进行预算监管和绩效管理。
第二章县域金融机构涉农贷款增量奖励政策第七条为发挥财政资金对县域经济发展的支持和推动作用，专项资金安排支出用于对符合条件的县域金融机构给予一定奖励，引导其加大涉农贷款投放力度。
第八条对符合条件的县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过13%的部分，财政部门可按照不超过2%的比例给予奖励。
国务院关于金融工作情况的报告（2023）
国务院关于金融工作情况的报告（2023）文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2023.10.21•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于金融工作情况的报告——2023年10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上中国人民银行行长潘功胜全国人民代表大会常务委员会：根据全国人大常委会《关于加强经济工作监督的决定》，2022年10月，国务院首次向全国人大报告了金融工作情况。
受国务院委托，现就2022年第四季度以来金融工作情况报告如下，请审议。
金融系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，坚持和加强党对金融工作的全面领导，认真执行十四届全国人大一次会议审查通过的年度计划及相关决议，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化金融供给侧结构性改革，加快构建完善中国特色社会主义现代金融体系，稳步推进金融改革发展稳定各项工作，有力促进了我国经济持续恢复、总体回升向好，为服务中国式现代化建设提供了有力支撑。
一、金融工作主要进展及成效金融系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，精准有力实施稳健的货币政策，进一步加大对实体经济的支持力度，加强和完善现代金融监管，有效防控金融风险，稳步推进金融改革，持续深化对外开放，切实改进金融服务，金融行业整体稳健，金融市场平稳运行，金融风险总体可控，金融工作取得新进展。
（一）货币政策执行情况稳健的货币政策精准有力，加强逆周期调节，发挥总量和结构双重功能，广义货币（M2）供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
一是加大稳健的货币政策实施力度。
综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，2023年以来两次下调金融机构存款准备金率累计0.5个百分点，释放长期流动性超过1万亿元。
引导金融机构保持信贷总量适度、节奏平稳。
截至2023年9月末，广义货币供应量同比增长10.3%，社会融资规模存量同比增长9.0%，在保持物价稳定的情况下有力支持经济恢复。
深度分析普惠金融
精心整理深度分析：普惠金融一、普惠金融的定义根据国务院印发的《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，对普惠金融定义、覆盖群体、发展目标做出了明确界定。
普惠金融指立足机会平等要求和商业可持续原则，通过加大政策引导扶加具体。
图1务，左右。
较高风险收益的业务由小贷、融资担保、消金、20%以上。
图2普惠金融是银行业务挖掘的“飞地”（二）普惠金融业务发展有较大空间我国普惠金融领域主要针对小微企业、农户及贫困人口群体。
2017年9月30日最新普惠金融考核标准中规定，普惠金融考核范围中涉及农业优惠仅包括农户经营性贷款，远小于涉农贷款包含口径。
但小微企业有较大普惠金融增长空间，2017年7月末，我国小微企业名录中收录7328万户企业，其中包括企业及个体工商户（个体工商户也属于普惠金融覆盖领域）。
2017年8月末，银监会口径下银行业小微企业贷款余额29万亿元，已贷款小微企业数1430万户。
假设，小微企业符合普惠金融考核标准（单户授信小于500万元）占比约70%。
新规定普惠金融领域中具体规定小微企业授信额度，而原标准中以营业收入、从业人员、资产总额等指标划分的部分小微企业可能被排除在外；小微企业平均融资需求为160万企业中存在银行融资需求的户数约占款需求为292015年亿自然人、2010万户企业组织信息，覆盖面广果提升。
二是银行提升了对部分需求、资产价格变化趋势的把握。
如银行对消费升级趋势、三四五线城市化率提升达成共识，积极开发部分领域的需求。
三是Fintech技术运用，形成大数据积累，有效运用在风控领域中。
三、央行定向降准产生制度红利（一）央行已实施多次定向降准自2014年以来，央行已实施多次定向降准政策。
从覆盖范围来看，从城商行、农村金融机构等逐步放宽至大型商业银行、股份制银行；从引导信贷投放行业来看，主要聚焦在小微企业和“三农”领域，考核标准逐步降低。
近年，政府对普惠金融政策优惠增加，本次首次针对普惠金融领域定向降准。
我国普惠金融发展现状与存在问题及策略
我国普惠金融发展现状与存在问题及策略摘要：2015年，《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016-2020年）的通知》（国发（2015）74号）文件明确指出：大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。
本文从我国普惠金融的发展现状出发，分析普惠金融存在的问题，并在此基础上提出关于发展我国普惠金融的几点建议，这对我国大力发展普惠金融，构建完善的普惠金融体系具有一定的积极作用。
关键词：普惠金融；发展现状；存在的问题目前，我国正处于经济社会转型的关键时期，金融领域的改革不断深化，但是随着社会经济的发展，传统金融体系的内在缺陷也逐渐暴露出来，中小微企业融资比较困难、地区金融发展差距进一步扩大、对穷人和低收入人群的金融歧视等问题，使得金融资源配置不平等以及区域金融呈现荒漠化这些现象愈演愈烈。
因此，各阶层特别是中低收入阶层要求在获得金融服务面前，每个人都应该被公平对待，从一定程度上来说，这对我国构建普惠金融体系提出了新要求。
《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016-2020年）的通知》（国发（2015）74号）文件明确指出：大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。
一、文献综述普惠金融，也称为包容性金融。
这一概念的萌芽最早出现在15世纪的意大利，那时的修道士为了抑制高利贷的利率，开始在民间开展信贷业务；而“普惠金融”这一概念的正式提出是在2005年5月联合国召开的“国际小额信贷年”的会议上。
2006年，联合国指出，普惠金融的目标是：在健全的政策、法律和监管框架下，每一个发展中国家都应该有一整套金融机构体系，共同为所有阶层的人员提供适合的金融产品和服务。
同年，世界银行扶贫小组（2006）提出普惠金融的核心是让所有人，特别是弱势群体享有平等的金融权利，让金融服务惠及所有阶层。
普惠金融发展工作规划
普惠金融发展工作规划普惠金融是指通过推动金融机构向低收入人群和中小微企业提供全方位、多层次、个性化的金融产品和服务，为他们提供可持续增长的发展机会，实现经济和社会的共同繁荣。
在当前经济发展的背景下，普惠金融的发展意义重大。
为了推进普惠金融的全面发展，我们制定了以下工作规划。
首先，我们将加强普惠金融政策的研究和制定。
通过深入调研和了解社会经济发展现状和需求状况，我们将制定和完善普惠金融政策，为金融机构提供政策指引，引导它们加大对低收入人群和中小微企业的金融支持力度。
其次，我们将加强金融产品和服务的创新。
针对低收入人群和中小微企业的特点和需求，我们将推动金融机构创新普惠金融产品和服务，包括但不限于小额贷款、债券、保险、支付服务等。
同时，我们将推动金融科技的应用，通过互联网、大数据、人工智能等技术手段，提升金融服务的普及性和便利性。
第三，我们将加强金融机构的能力建设。
通过培训和技术支持，我们将提升金融机构的普惠金融服务能力，包括风险管理、客户服务、产品创新等方面。
同时，我们将促进金融机构之间的合作与交流，提高资源整合和协同创新能力，推动普惠金融的共同发展。
第四，我们将加强监管和风险防控。
在推动普惠金融发展的同时，我们也要注重风险管理和防范，保障金融市场的稳定和安全。
我们将加强对金融机构的监管和评估，及时发现和解决潜在风险问题。
同时，我们将建立健全风险防控机制，规范金融行为，防范金融风险。
最后，我们将加强宣传和推广工作。
通过媒体、宣传活动等途径，我们将大力宣传普惠金融的理念和成果，提高社会对普惠金融的认知度和接受度。
同时，我们将积极开展普惠金融的推广活动，向社会各界介绍普惠金融的优势和效果，鼓励更多的金融机构参与其中，共同推动普惠金融的发展。
总之，普惠金融的发展是促进经济社会发展的重要途径，我们将通过政策研究、金融产品创新、能力建设、监管风险防控和宣传推广等多方面的工作，全力推进普惠金融的发展，为低收入人群和中小微企业提供更好的金融服务，实现经济和社会共同繁荣。
2024年普惠金融发展指导意见
个人总结2011学年度在学校领导的正确领导下，我不仅圆满的完成了本学年的教学任务，还在业务水平上有了很大的提高，，立足现在，放眼未来，为使今后的工作取得更大的进步，现将本年度教学工作作出总结，希望能发扬优点，克服不足，总结经验教训，继往开来，以促进教育工作更上一层楼。
一、在思想上，爱国爱党，积极上进。
在一年的教学工作中，我能认真学习国家的有关教育方针，认真学习党的先进理论知识以及党的十七大会议精神，自觉践行“三个代表”精神，热爱教育事业，始终不忘人民教师职责，爱学校，爱学生。
在工作中，我积极、主动、勤恳、责任性较强，乐于接受学院布置的各项工作。
二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。
上半年承担了2010级高级化工工艺班班主任和10级三个班《电工基础》课教学；下半年承担了2011级中级工艺一班学生管理工作和2011级高级应用二班《电工基础》课教学；参与了我系化工单元实习CST仿真实验室建设，多媒体合堂教室的建设；还兼职担任了教务处的临时性教务工作，协助完成了10级、11级教学计划的制定和修改、教学课程表的编排和教学教材的发放。
在教学工作中兢兢业业，严谨治学，每一课都做到“有备而来”，每堂课都在课前做好充分的准备使自己的讲解清晰化，条理化，准确化，情感化，生动化。
布置作业做到精读精练，有针对性，有层次性。
在课程多任务重的情况下，圆满地完成了教学任务。
在班主任工作方面，我兢兢业业，尽职尽责。
本着对学院负责，对学生负责的原则，时时以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生，去搞好班级的每一次活动。
获得了“感恩教育先进班集体”，代表化工系参加了全院的“分享成功相互提升”主题班主任工作经验交流会。
在日常的管理中注重行为规范教育，通过座谈会，专题讲座和主题班会，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好的心理品质和行为习惯。
以厂规厂纪、事故案例说服、帮组学生戒烟戒酒，加强“安全教育”，使“安全”牢牢地刻在学生心中。
推进普惠金融发展规划
推进普惠金融发展规划中国普惠金融正在加快发展，不断发挥着促进经济持续健康发展、增进人民福祉的重要作用。
普惠金融促使社会和共享经济的深度衔接，真正实现了多方受益，使金融服务更加根植于社会，使大众受益于此。
为了更好地推动普惠金融发展，中国政府早在2015年就针对金融领域尤其是与普惠金融相关的领域，出台了一系列的相关政策，包括金融科技、金融反洗钱、金融稳定等。
要推动普惠金融发展，第一，加强金融科技建设，利用先进的技术平台，普及金融服务，加快金融信息化建设，拓宽金融市场入口，普及金融服务范围，促使更多的中小企业和农民融资的能力，以及提高普惠金融业务的运作效率。
第二，加强信息技术的应用，开发普惠金融应用，实现机构和用户的网络互通，把金融服务引入到新的视角，拓宽普惠金融的渠道，让金融服务更加及时便捷。
第三，加强风险控制，开展金融反洗钱监管建设，建立风险识别与干预机制，以确保普惠金融高效有序运营。
同时，要加强技术的孵化与培育，制定和完善普惠金融的管理规定，严格执行和核查、引导监管机构，充分发挥金融消费者的社会监督作用，共同构建以消费者为中心的金融反洗钱技术体系。
第四，加强金融安全，通过新型信息技术结合金融反洗钱，从技术、机制、体系维度，提升金融安全水平，形成普惠金融安全新体系。
第五，搭建金融服务平台，不断完善政策环境，提升金融服务的质量和效率，进一步丰富和创新金融业务，使金融更贴近民生，更符合普通大众的需求。
推动普惠金融发展，需要积极参与各方：一是银行业机构加快完善体系结构；二是增强普惠金融产品开发研究；三是推动行业金融机构实施系统性业务改革，及时采用新技术，开发普惠金融服务；四是各有关部门要加强政策制定和执行，积极推进行业改革创新；五是市场部门加强监督，规范金融活动，建立健全监测体系；六是消费者加强金融素养，提升金融消费者权益保护意识，合理利用金融服务。
从上面可以看出，加快推动普惠金融发展，需要全社会共同参与促进，社会各方面要积极动作，在金融技术、风险管理、监督体系、政策倡导、普惠金融服务、社会安抚等方面发挥全方位整合功能最大化，加快普惠金融改革，实现普惠金融创新发展。
普惠金融发展规划
普惠金融发展规划
普惠金融的发展有着根深蒂固的传统，可以追溯到古代印度的“赠义金”慈善制度和中国古代的“兰亭序”现象。
目前，普惠金融正处在快速发展的发展趋势。
为了落实中央关于普惠金融的发展理念，研究提出了建设普惠性金融流程的发展规划。
一是完善发展机制。
普惠金融建设要求各相关部门采取有效措施，完善国家普惠金融发展机制，保证普惠金融资源的有效配置，改善贷款综合手续政策，创新融资模式，改进为小微企业提供金融服务的条件和方式。
二是推进风险管理制度建设。
为保证普惠金融的安全运营，必须加强风险管理制度的建设，构建长效机制，建立风险监测与报警、识别和分析、应急处理及后续处理的有效机制。
三是优化普惠金融服务。
为方便小微企业发展，普惠金融服务必须充分优化，综合运用新兴金融技术，提升担保环节的效率，强化管理和审批机制，减少小微企业财务审计手续办理时间，优化普惠贷款手续办理程度。
四是加强人力资源培养。
金融机构的规范经营必须建立良好的人力资源支撑体系，实现专业健全的金融人员队伍，加强普惠金融整体素质提升，不断增强金融服务水平。
以促进普惠金融服务水平的提高，更好地服务小微企业发展。
上述建设普惠金融流程的发展规划，既是国家金融普惠化发展的必由之路，也是金融服务社会发展的必然选择。
“依法治金融”的理念将对普惠金融发展产生深远影响，从而助推小微企业的可持续发展。
同时，也为中国的社会经济建设提供了强有力的引擎作用。
未来，国家和金融机构将继续努力实施普惠金融发展计划，以服务于更多的小微企业的发展。
2023年关于普惠金融政策的文件
2023年关于普惠金融政策的文件【导读】近年来，普惠金融政策在全球范围内备受关注。
作为一种有利于提升金融包容性和服务普通大众的政策举措，其对于促进经济社会可持续发展具有重要意义。
2023年，针对普惠金融政策的文件将会对金融行业和普通民众产生怎样的影响？在这篇文章中，我们将深入探讨2023年关于普惠金融政策的文件，解读其背后的意义和影响。
【正文】一、普惠金融政策的背景：2023年，普惠金融政策作为全球金融改革的重要组成部分，其制定背后凝聚着对金融包容性和普惠金融理念的深刻认识。
在全球范围内，普惠金融政策旨在解决金融服务不平等、金融资源不充分利用等问题，促进金融资源的更加合理配置，实现包容性金融发展。
而2023年发布的普惠金融政策文件，将会是对过去实施情况的总结，同时也对未来工作的规划和部署。
二、对金融行业的影响：1. 促进金融科技创新：2023年的普惠金融政策文件将会更加重视金融科技的应用和创新，鼓励金融机构加大科技投入，提高金融服务效率。
这将推动金融行业朝着数字化、智能化方向发展，为普通大众提供更加便捷、灵活的金融服务。
2. 弥合城乡金融差距：普惠金融政策文件将会关注农村和偏远地区的金融服务覆盖问题，通过创新金融产品和服务方式，缩小城乡金融差距，提高农村和偏远地区居民的金融包容性，为农村经济发展提供更多支持。
三、对普通民众的影响：1. 更加便利的金融服务：普惠金融政策将会推动金融机构加大普惠金融产品和服务的研发和推广，为普通民众提供更加灵活、便捷的金融服务，降低金融服务的门槛，让更多人能够享受到金融便利。
2. 提升金融素养：普惠金融政策将会通过加强金融教育和知识普及，提高广大民众的金融素养和风险意识，让他们能够更好地理财和投资，增强财务安全感。
四、个人观点和理解：对于普惠金融政策，我认为其对于促进社会的包容性发展和经济的可持续增长具有重要意义。
2023年发布的普惠金融政策文件，将会推动金融行业向着更加智能、包容和可持续的方向发展，为普通民众提供更好的金融服务和支持。
国务院关于印发推进普惠金融发展规划(2016—2020年)的通知-国务院行政法规
国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年12月31日普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。
大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。
党中央、国务院高度重视发展普惠金融。
党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。
2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
为推进普惠金融发展，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，增强所有市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感，特制订本规划。
一、总体思路（一）发展现状。
近年来，我国普惠金融发展呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广、移动互联网支付使用率较高的特点，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平，但仍面临诸多问题与挑战：普惠金融服务不均衡，普惠金融体系不健全，法律法规体系不完善，金融基础设施建设有待加强，商业可持续性有待提升。
（二）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持借鉴国际经验与体现中国特色相结合、政府引导与市场主导相结合、完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。
（三）基本原则。
健全机制、持续发展。
建立有利于普惠金融发展的体制机制，进一步加大对薄弱环节金融服务的政策支持，提高精准性与有效性，调节市场失灵，确保普惠金融业务持续发展和服务持续改善，实现社会效益与经济效益的有机统一。
普惠金融五年规划颁布农村金融最受益
普惠金融五年规划颁布农村金融最受益作者：夏欣|发表时间：2016.01.25刊发于总2145期《中国经营报》［财经］版0条评论被124次查看收藏我国首次从国家层面确立普惠金融的实施战略。
1月15日，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016~2020年）》（以下简称《规划》）。
这意味着，未来5年，农村金融将成为最有可能火起来的金融三大板块之一，其次是保险和征信。
所谓普惠金融，即指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前普惠金融重点服务对象。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受《中国经营报》记者采访时表示，提高普惠金融水平，应当注重“双轮驱动”，发挥传统金融机构和互联网等新型金融机构的合力。
在郭田勇看来，“互联网金融机构天生带有’草根' 性，生来就是为草根阶层服务的。
而传统金融机构在竞争压力下，也在积极推动网点和服务下沉。
”多种业态合力，提升服务覆盖率记者注意到，《规划》中总共提到过19次“农村”。
业内预计，农村金融市场在接下来的5年势必会有很大增长潜力。
《规划》强调，到2020年，要建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，使我国普惠金融发展居于国际中上游水平“这一目标对金融服务的覆盖率、机具布放的数量、单个人均或者区域金融服务的次数都有一定的要求，这就意味着重点应放在中低收入人群和中西部地区等金融服务比较弱的地方。
”郭田勇说。
此外，提高金融服务覆盖率，基本实现乡乡有机构，村村有服务也是《规划》的总体目标之一。
对此，《规划》提出，鼓励大型银行加快建设小微企业专营机构；乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全覆盖，推动行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖。
在业界看来，这意味着市场更开放，引进竞争也利于农村金融的加速推进。
可以预见的是，充分发挥包括传统金融机构、民间金融机构、互联网金融机构等多种金融业态的集合优势，从而提高消费者服务的覆盖率和可获得性。
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国务院出台普惠金融发展规划
作者：
来源：《财经国家周刊》2016年第02期
我国首个发展普惠金融的国家级战略规划
1月15日，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》，这是我国首个发展普惠金融的国家级战略规划。
《规划》确立了发展目标：到2020年，要建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我国普惠金融发展居于国际中上游水平。
《规划》明确，要健全多层次的金融服务供给体系，充分发挥传统金融机构和新型业态的作用，积极引导各类普惠金融服务主体借助互联网等现代信息技术，创新金融产品，降低交易成本。
要完善普惠金融服务保障体系，完善普惠金融基础设施建设，健全普惠金融信用信息体系，推进农村支付环境建设。
要把防风险放在十分重要的位置，坚持监管和创新并行，加快建立适应普惠金融发展的法制规范和监管体系，提高金融监管有效性。
要发挥政策的引导和激励作用，促进金融资源向普惠金融倾斜。
要加强普惠金融教育与宣传，培育公众的金融风险意识，提高金融消费者维权的意识和能力。
发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。