砖厂安全风险评估报告详解

合江县火麻沟砖厂

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风险评估单位：合江县火麻沟砖厂2016年03月18日

目录

一、风险评估对象 (1)

二、风险评估活动概述 (5)

三、风险辨识 (7)

四、事故风险分级 (10)

五、风险评估 (11)

六、定性、定量风险评估 (18)

七、综合分析与评估 (27)

八、整改意见 (31)

合江县火麻沟砖厂

风险评估报告

一、风险评估对象

1、交通地理任置

合江县火麻沟砖厂位于合江县县城东北方向，直距约17km,政隶属合江县南滩乡中塝村。采矿权人：合江县火麻沟砖厂,属民营独资企业，法人代表：韩明杰，现持采矿许可证证号：C51120099871,有效期自2010年12月30日至2015年12月30日，露天开采页岩矿，生产规模0.7万吨／年，登记面积为0.0131km2，开采深度+300m～+250m。矿山位于南（滩）～石（龙）水泥公路东侧，交通方便。

主要从事页岩矿石的生产和销售。

目前，矿山从业人员9人，其中管理人员3人，特殊工种人员2人，其它作业人4人。开采矿石主要用于生产建筑用砖瓦，产品面向当地乡镇。

砖厂位于四川盆地南缘，属亚热带湿润季风气候，受高原和盆地影响，春暖夏热，潮湿多雨。

本地属地震波及区，四川地震区主要位于东经104°以西高原山地。国家地震局1981年对泸州市地区地震观测表明，本区属0～3级地震区。根据国家地震局1990年版《中国地震烈度区划图》，评估区内地震烈度小于Ⅵ度。

砖厂生产及生活用水均取自附近的山泉水和南滩乡供水管路水。

砖厂电源来自南滩乡供电站，10KV线路已至砖厂。

2、周边重要基础设施：

距离南滩乡政府约8公里、距合江县县城路程在1小时以内，地理位置十分便利。

距泸州矿山救护队约1.00小时路程。

距合江县急救中心、人民医院不超过1小时路程。

3、评估企业概况

4、生产工艺流程

露天开采：挖掘机地表剥离→挖掘机分离矿石→铲装→小汽车运至加工房。

5、联系方式

地址：合江县南滩乡中塝村。

法人：韩明杰，电话：

取系人：王淋，电话：

6、评估组织机构

二、风险评估活动概述

2.1风险评估目的

应用组织化与系统化的方法，对有关职业安全作业活动、设备设施的危险源（危险、有害因素，以下同）进行辨识，并及时更新，评估其风险水平，制定风险控制措施并实施，以此作为：

1、制定管理方针和目标指标、策划、实施并持续改进管理体系的重要基础。

2、决定设施要求、培训需求或操作规程的修改。

3、监督管理需求以确认其实施有效性及适时性。

2.2适用范围

本程序适用于本砖厂范围内产品、活动和服务中等危险源辨识、风险评估和风险控制。

1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

2、常规和异常活动；

3、事故及潜在的紧急情况；

4、所有进入作业场所的人员的活动；

5、原材料、产品的运输和使用过程；

6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

8、丢弃、废弃、拆除与处置；

9、气候、地震及其他自然灾害等。

2.3 风险评估的依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令（2014）第13号）。

2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006。

3、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T138611—1992）。

4、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）。

5、《重大危险源辨识》（GB18218-2009）。

6、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）。

2.4评估步骤与方法

评估方法依据风险评估标准，评估人员执行的评估步骤如下：

评估的策划与准备→首次会议情况熟悉→调查与分析→管理系统评估→符合性评估→发现评估→反馈会议→完成报告→制定预防计划。

由于时间的限制，评估人员不可能均等地接触所有人员及现场，因而评估人员采取下列抽样的方法：

将对全部员工中抽取有代表性的一部分或一定数量进行检查与测试。

评估只是基于抽样，评估发现也仅是对抽样的及时反映。

使用的评估方式包括：查、看、问等形式。

2.5评估原则

结合单位自身实际情况，按照国家安监总局总体思路和工作要求，坚持安全发展指导原则，建立和完善加强安全评估的技术支撑体系。

三、风险辨识

根据合江县火麻沟砖厂矿山地质、资源状态、开拓开采方式、选矿方式以及实际生产情况，可能存在以下危险源及其风险。

1、采场崩塌滑坡

（1）危险性分析

造成采场边坡崩塌、滑坡事故的主要因素：

1）矿山页岩岩质的稳定性较差；

2）未按自上而下分台阶、斜坡式开采；

3）台阶高度大于10米；

4）边坡角大于70度；

5）防洪、排水设施不完善；

6）没有加强对边坡危岩的检查；

7）没有及时清理边坡上的浮石；

（2）边坡（台阶）参数

该露天矿采用挖掘机剥离矿石～铲装～运矿至加工点，按设计规定台阶高度不大于10米。

（3）该矿采场边坡有崩塌、滑坡事故发生的可能性。

1）边坡的危害性

该矿山页岩固结程度较高，其抗压强度较好，不易粉碎。无滑坡、垮塌等不良地质灾害，矿区范围内斜坡稳定，矿山开采工程地质条件较好，杜绝掏采，以防地害发生造成安全事故。

台阶高度也可能对边坡稳定产生影响，当边坡角为一定数时，台