(生产管理)2020年版华电集团火力发电厂生产典型事故预防措施版

《发电厂生产典型事故预防措施》

目录

1 防止人身伤亡事故的预防措施 (1)

2 防止交通事故的预防措施 (23)

3 防止火灾事故的预防措施 (27)

4 防止氢系统和燃油罐爆炸着火事故的预防措施 (35)

5 防止压力容器爆破的预防措施 (43)

6 防止大容量锅炉承压部件爆漏的预防措施 (50)

7 防止锅炉尾部再次燃烧的预防措施 (60)

8 防止锅炉炉膛爆炸的预防措施 (65)

9 防止锅炉制粉系统爆炸和煤尘爆炸的预防措施 (71)

10 防止汽轮机超速和轴系断裂的预防措施 (74)

11 防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损的预防措施 (81)

12 防止汽轮机叶片断裂的预防措施 (90)

13 防止全厂停电的预防措施 (94)

14防止电气误操作的预防措施 (98)

15 防止发电机损坏的预防措施 (103)

16 防止高压电机损坏的预防措施 (112)

17 防止继电保护事故的预防措施 (116)

18 防止大型变压器损坏和互感器损坏的预防措施 (128)

19 防止开关设备事故的预防措施 (142)

20 防止接地网事故的预防措施 (151)

21 防止污闪事故的预防措施 (155)

22 防止升压站全停的预防措施 (160)

23 防止锅炉汽包满水和缺水事故的预防措施 (164)

24 防止分散控制系统失灵和热工保护拒动的预防措施 (170)

25防止设备大面积腐蚀的预防措施 (178)

26 防止料斗脱落的预防措施 (184)

27 防止重大环境污染的预防措施 (188)

28 防止灰坝垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的预防措施 (194)

29 防止大面积供热中断的预防措施 (201)

1 防止人身伤亡事故的预防措施

为认真落实国家、行业及上级有关安全生产工作的法律、法规、规定和标准，有效预防发电企业建设及生产过程中人身伤亡事故，制定本措施。

1.1 适用范围

本措施适用于发电企业建设及生产过程中人身安全管理，即可用于指导人身伤亡事故的预防工作，也可作为发电企业制定有关安全生产规章制度和年度“安措”的依据。

1.2 主要依据

中华人民共和国安全生产法（2002年中华人民共和国主席令第70号）

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国电发［2000］589号）

电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）（DL408-91）

电业安全工作规程（热力和机械部分）（电安生［1994］227号）

电力建设安全工作规程（DL 5009.1-2002）

中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求（试行）（中国华电生［2007］2011号）

中国华电集团公司发（承）包和临时用工安全管理规定（试行）（中国华电生［2007］1213号）

中国华电集团公司安全工器具管理规定（A版）（中国华电生［2007］627号）

1.3 术语和定义

违章——是指在发电生产过程中，凡违反安全生产法律法规、规程制度、标准的一切不安全行为和不安全状态。

安措——是指企业从保证人身安全的角度出发，每年结合实际制定的用于改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质的安全技术劳动保护措施计划。

五同时——是指计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

两票——指工作票、操作票。

三同时——是指新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

四对照——是指进行电气设备停电的每一项操作时，操作人员要对照好设备的名称、编号、位置及开关的拉合方向。

1.4 管理要求

1.4.1 企业必须按照《安全生产法》，结合各自生产实际，建立健全各岗位人员安全生产责任制。

1.4.2 企业各级负责人是本企业、部门、班组安全生产第一责任人。企业安全生产第一责任人必须认真履行安全职责，坚持安全生产工作“五同时”；支持安全监督部门工作，定期组织召开安委会或月度安全分析会，听取安全生产工作汇报；亲自部署、推动、检查和评价安全生产工作。

1.4.3 分管生产、基建等副职协助正职有效开展工作，对分管范围内的安全生产工作负责。

1.4.4 各单位必须健全安全生产保证体系和监督体系。安全生产工作的执行、监督和考核各层面层次清晰，职责明确，严格按照标准和规定开展工作。

1.4.5 各单位主要负责人对安全生产监督体系建立健全、机构正确设置、人员足额配置、责任制监督落实负有首要的责任。

1.4.6 认真落实各级安全生产责任制，严格执行各项安全生产管理制度，各级安全监察人员在落实安全生产责任制及各项安全管理制度方面，要认真履行监督检查职责。

1.4.7 严格执行“两票”制度，现场各项工作应进行作业全过程安全风险分析，扎实有效地制定和落实安全防范措施。制定和落实各级领导、管理人员到位监护制度，加强作业期间安全监督和管理。

1.4.8 反违章工作要常抓不懈，各单位要建立健全反违章工作机制和办法，加强监督检查工作，及时纠正各种违章行为和现象。

1.4.9 认真做好安全教育培训工作，对职工、临时工、外来施工人员、参观学习人员的安全教育培训不能有死角，全员培训率要达到100%，安全考试合格率100%。

1.4.10 每年十二月末前，要从控制人身事故的角度出发，结合实际认真制定下一年度安全技术劳动保护措施计划，切实做到人员、费用、材料三落实。

1.4.11 各单位对外来施工人员及临时工认真履行管理职责，严禁“以包代管”，临时工及外来施工人员一律实行持安全合格证上岗制度。

1.4.12 加强对外包、外协队伍的管理，严格资质审查和安全业绩考核，坚持对外包施工项目全过程监督管理，严禁“以包代管”。

1.4.13 加强外出承包工程项目安全管理，本单位各项有关安全生产规章制度，在所有外出承包工程项目中一律全部有效的贯彻落实。在对外承包工程时，要积极与甲方协调