卫生事业管理学

《卫生事业管理学〉课程考试说明一部分课程考核的有关说明（一）考核对象本课程的考核对象为注册电大公共事业管理专业（卫生事业管理方向）卫生事业管理学课程的学习者。

（二）考核方式本课程考核采用形成性考核和期末考核相结合的方式。

（三）考核依据本课程使用的教材为北京医科大学出版社出版的《卫生事业管理学》（郭岩主编）。

本考核说明是教学大纲的细化和具体化，是形成性考核和终结性考试命题的基本依据。

（四）课程总成绩的记分方法形成性考核成绩占总成绩的20%，期末考试成绩占总成绩的80%。

每次成绩满分为100分，4次形成性考核成绩的平均数乘以20%再加上期末考试成绩的80%。

课程总成绩一般按百分制记分，60分为合格。

（五）形成性考核的要求及形式形成性考核为4次记分作业（由中央电大通过作业本的形式下发）。

（六）终结性考试的要求及形式1．考试要求本课程为专业课，教学大纲要求学生在学完本课程后，能够掌握卫生事业管理学的基础知识，并具有应用这些基础知识说明、分析和解决有关实际问题的初步能力。

据此，本课程的考核着重基础知识和基本应用能力两个方面的考察，大致分为识记、理解和应用三个层次。

各层次含义如下：识记：指学习后应当记住的内容，包括概念、原则、方法的含义等。

这是最低层次的要求。

理解：指在识记的基础上，全面把握基本概念、基本原则、基本方法，并能以自己的语言阐述，能够说明与相关问题的区别及联系。

这是较高层次的要求。

应用：指能够运用所学的知识分析和解决涉及卫生事业管理学的一般问题，包括简单应用和综合应用。

2．组卷原则（1）本课程的考试命题在教学大纲所规定的教学内容之内，并按照教学目的和教学要求安排各类题目，掌握的内容约占40%，熟悉的内容约占30%，了解的内容不超过30%。

（2）考试命题的覆盖面尽量大，并突出课程重点内容。

（3）试卷兼顾各个能力层次，在一份试卷中，各层次题目所占分数比例大致为：识记30%，理解40%，应用30%。

（4）试卷合理安排题目的难易程度。

按照难易程度，一般分为易、中等、难三个等级。

在一份试卷中，各个等级的分数比例大致为较容易的题目占30%，中等难度的题目占50%，较难的题目占20%。

试题的能力层次和难易程度是两个不同的概念，在各个能力层次中，都可以含有难易程度不同的题目。

命题时要两者兼顾，在一份试卷中，保持合理结构。

（5）考核的目的是检查学习者对所学知识的掌握和学习情况，同时也是检查施教者导学、助学及学习支持服务系统的运转情况，多种媒体教材的使用情况，以使学习者通过课程或发现问题并改进学习。

因而，出题者不以学生为敌，不出偏题、怪题为难学生。

3．试题类型及试卷结构试题类型有名词解释、填空题、简答题和分析题。

在一份试卷中各类题目的比例：名词解释约占15分（每词3分×5），填空题约占15分（每空1分×15），选择题30分（每题2分×15），简答题约占30分（每题6分×5），分析题约占10分（10×1）。

4．考核形式本课程形成性考核的形式是平时作业，期末考试的形式为闭卷笔试。

5．考试时限本课程期末考试的答题时限为90分钟。

6．其它说明本课程期末考试答卷必须用钢笔或圆珠笔，不许携带其他物品。

第二部分课程考核内容和要求课程目的：使学员掌握卫生事业管理学的基本理论和有关概念，掌握在实际管理过程中的基本原则、原理和方法，并能应用其理论和方法分析实际案例和提出政策和技术建议。

第一章绪论1．识记：管理与管理学的概念，卫生事业与卫生事业管理的概念，影响卫生事业发展的因素；2．理解：管理的本质和属性，卫生事业管理的内容，研究方法；3．应用：管理的原理和职能在卫生事业中的应用。

第二章卫生方针政策1．识记：政策，政策的主体和客体，政策的研究对象，政策的特征；2．理解：政策的功能；3．应用：中国新时期的卫生方针政策。

；第三章卫生组织管理1．识记：组织与组织工作，组织结构及其设计原则；2．理解：卫生组织改革的意义，中国卫生组织的范围与分类，各类卫生组织的职能，组织环境变化理论；3．应用：组织理论在卫生组织管理与改革中的应用。

第四章卫生计划1. 识记：计划及其相关概念、制定计划的原则、意义，计划的种类、制定计划的程序；2. 理解：制定区域卫生规划的原则，制定计划的指导思想；3. 应用：制订计划与区域卫生规划第五章卫生评价1. 识记：评价的基本概念，评价研究的基本类型，评价的基本程序与方法。

2. 理解：评价的目的，评价的内容。

3. 应用：项目评价第六章卫生服务评价1. 识记：卫生服务评价的概念，卫生服务需要、卫生资源、卫生服务利用的概念和测量指标2. 理解：卫生服务评价的方法3. 应用：卫生服务的影响因素，卫生服务综合评价。

第七章卫生人力资源管理1. 识记：卫生人力资源的概念，卫生人力资源的特点，卫生人力规划的概念，2．理解：卫生人力资源管理在卫生管理中的地位、作用；3．应用：卫生人力规划的程序与卫生人力考核。

第七章卫生信息管理1．识记：信息、卫生信息、卫生统计信息、信息管理等概念；卫生统计信息的特征和基本要素；2．理解：卫生信息的基本功能，卫生信息系统的架构；3．应用：应用信息解决卫生管理问题，信息贯穿于卫生管理的全过程。

第九章医政管理1．识记：医政管理的概念、内容，意义和原则；2．理解：医疗机构管理的内容；3．应用：医疗服务管理，医疗质量管理。

第十章公共卫生管理1．识记：公共卫生与公共卫生管理的概念，疾病控制、卫生防疫、卫生监督的内容，公共卫生管理的特点；2．理解：公共卫生管理组织机构及其职能，公共卫生管理的内容；3．应用：公共卫生的法制化管理，公共卫生问题。

第十一章妇幼卫生管理1．识记：妇幼卫生工作的基本内容、工作方针；2．理解：妇幼卫生管理的意义，妇幼卫生组织结构的特点，妇幼信息的资料来源和分类；3．应用：针对妇幼卫生工作的特点，应用卫生管理的理论分析解决问题。

第十二章社区卫生服务管理1．识记：社区卫生服务的概念、对象和基本工作内容；2．理解：社区卫生服务信息类型和信息系统；社区卫生服务的组织形式。

3．应用：应用所学卫生管理理论，针对社区卫生服务的特点解决问题。

第十三章外国卫生事业管理1、识记：各国卫生管理的特点。

2、理解：各国的卫生管理体制结构。

3、应用：系统分析各国卫生保险政策，借鉴各国经验。

附：样题及答案要点（部分）一、名词解释（每题3分，共15分）1、管理2、卫生统计信息二、填空题（每空1分，共15分）1、公共政策的研究对象包括：、、、、。

3、卫生服务需求的特点：、、、、。

三、选择题（每小题2分，共30分）1、.卫生人力规划中很重要的步骤之一是（）A目标年卫生人力医护比预测B目标年卫生人力学历结构预测C目标年人口出生率预测D目标年卫生人力需求量预测2、社区卫生服务是以（）的基层卫生服务A人的需求为中心B人的健康为中心C人的家庭为中心D人的经济为中心四、简答题（每题6分，共30分）1、简述卫生事业的特点。

2、简述评价概念的基本要点。

五、问答题（每题10分，共10分）联系实际，结合计划的制定程序，写一份计划书。

答案要点一、名词解释：1、管理是一个过程，是让别人同自己一起去实现既定目标的活动过程。

所谓管理，就是创造并保持一种环境，使组织（群体）中成员能够充分发挥他们的聪明才智和潜能，为实现组织（群体）的崇高目标努力奋斗的过程。

2、卫生统计信息是反映卫生及其有关领域的各种活动产生、发展、变化情况及其影响因素的量化和抽象。

二、填空题：1、公共政策主体公共政策客体公共政策目标公共政策资源公共政策形式2、消费者信息缺乏卫生服务需求的被动性卫生服务利用的效益外在性卫生服务需求的不确定性卫生服务费用支付的多源性三、选择题：1、D2、B四、简答题：1、卫生事业的特点：（1）卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业（2）卫生事业的服务对象是整个人群（3）卫生事业政策体现了社会和政府的责任（4）卫生事业具有垄断性2、评价概念的基本要点（1）评价是整个管理过程的重要组成部分，贯彻于整个管理过程始终（2）评价的基本原理是比较，其目的是在此基础上做出判断（3）确定价值是评价的前提（4）准确的信息是成功评价的基础（5）调查测量是评价的重要手段（6）卫生项目评价具有很强的社会性和政策性五、答案要点：根据计划的编写程序及要求对每一步骤进行分析，结合所要编写的计划写出具体的内容。

形式如下：（1）形势分析；（编写计划的形势分析）；（2）确定目标和指标；（编写计划的目标和指标）；（3）制订策略和方案；（什么样的策略或原则）；（4）确定实施具体措施；（编写计划的实施措施）；（5）监督和评价；（监督和评价的方案，如用什么指标、方法、时间）；（6）编制活动预算；（所写计划的预算，应包括人、财、物）；（7）确定活动日程表（用文字或图表都可以）。