基层国土资源管理中存在的问题与改进措施
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策摘要:我国幅员辽阔,地大物博,拥有丰富的土地资源,对基层土地资源进行管理,不仅可以保证土地资源得到合理分配,还可促进经济实现可持续发展,满足农业和畜牧业等产业发展的需求。
本文以基层土地资源管理为研究对象,分析当前工作中存在的问题,并提出相应的解决对策,旨在科学合理的规划土地资源,依法开采土地,有效地利用土地。
关键词:基层土地资源;管理;国土资源引言:目前,我国人口数量庞大,经济发展速度比较快,城市化进程不断加速,土地资源所面临的问题越来越多。
对基层土地资源进行有效的管理,不仅能够减少对土地造成的浪费,还可确保资源实现可持续发展,提高本地经济发展水平,改善环境质量,实现生态平衡。
一、加强基层土地资源管理的意义基层土地资源是促进本地区经济实现蓬勃发展的重要基础,对土地资源进行管理具有重要的意义。
首先,对土地资源进行针对性管理,可确保资源得到合理分配与利用,避免对土地资源造成严重的浪费。
其次,当前国家积极开展新农村建设,土地资源无疑是农村发展的重要基础,只有对土地资源进行有效的管理,处理好各种问题,才能保证新农村建设落到实处。
再次,通过对土地资源进行科学有效的管理,可减少农村耕地和建设用地之间的矛盾,确保土地资源得到合理的规划与利用,满足各个行业的发展需求[1]。
二、基层国土资源管理中存在的问题1、基层人员素质有待提升对基层土地资源进行管理时,要保证基层管理人员有扎实的专业知识和丰富的管理经验。
当前,许多基层管理人员的知识储备并不丰富,人员数量有限,而且相关部门对管理人员的培训不够重视,导致当前的基层管理力量不足,很难保证土地资源管理工作落到实处。
随着信息技术的蓬勃发展,基层人员要掌握更加先进的知识和技术,对传统的管理模式进行优化,才能进一步提高管理效率与质量。
因此,需采取有效的措施,提高基层人员的综合素质与专业能力。
2、管理与监督不到位当前,对土地资源的价值认识不到位,不能确保资源得到合理的利用,缺乏保护意识。
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议摘要:强化基层土地资源的管理,保证土地资源的合理使用,是实现国家经济发展的关键。
文章论述了当前国土资源基础管理中存在的问题和相对应完善对策,以期推动我国国土资源事业的健康发展。
关键词:基层;国土资源;问题;改进措施引言:土地与资源既是我们国家的基本物资,又是我们国家所有物质的载体,对我们的社会和经济发展起着举足轻重的作用。
因此,强化国土资源管理,不仅可以保证人民的切身利益,而且可以促进社会经济的持续发展。
文章从国土基本资源的状况入手,对现有的土地、基本资源进行了分析,并对其进行了改进。
1基层国土资源管理存在的问题1.1国土资源管理观念不足当前,我国的基层国土资源主管部门存在着一种缺乏保护意识的状况,尤其是在土地资源的审批与申报中,存在着对个人和企业乱用土地的政策规定与规范,造成了土地利用不合理的问题,造成了用地不合理,扰乱了社会的长期稳定。
造成土地利用不合理的原因有很多,对于管理部门而言,他们为了促进当地的经济发展、在审批手续的时候过于急功近利。
对于企业和个体而言,他们缺乏对国土保护资源的意识,从而导致这个问题越来越严重。
1.2国土管理部门执法力度不严国家制定了大量的土地利用的法律,为基础的土地行政管理提供了法律基础,为进一步强化国土资源的利用与管理奠定了基础。
由于当前形势,国土部门对非法占用耕地的处罚力度不够,执法力度不够,造成了基层国土资源的损失。
基层国土资源管理部门之所以执行不严,并非是因为他们的法制观念不强,而是他们甘愿以权谋私,为非作歹,甚至在执法中,还出现了一些行政机关办事效率低下、造成不良社会影响的情况。
1.3征地补偿措施不完善为了保证经济的持续增长和经济的快速发展,国土资源部经常采取征收、勘查等政策来满足有关的建设需求。
然而,在当前土地征用的过程中,由于各地的土地征收标准存在差异,居民们对土地征用成本存在一定的异议和怨言。
造成了很大的不良后果。
当前基层国土资源管理的困难及对策(全文)
当前基层国土资源治理的困难及对策关键字:基层国土资源治理;困难;对策XX:一、前言我国幅员辽阔、地大物博、矿藏丰富、山峦起伏、河流交错、沟谷纵横、玉树葱葱,是名副其实的天然资源宝藏。
正是因为我国有着如此得天独厚的自然环境,所以国土资源治理方面的工作才至关重要,随之也引起了国土资源占有、利用、治理等一系列问题的出现。
试从基层国土资源现状进行分析,剖析当前治理基层国土资源所面临的问题,并根据个人经验提出相应的解决对策与方案。
二、当前基层国土资源治理中所存在的问题1.土地在使用过程中的不合理现象是基层国土资源治理中最直接的问题土地不合理的使用包括:“预用地”、“滥用地”、“乱开采”三种现象。
“预用地”是因为土地在审批过程中程序复杂,需要县、市、省三级政府逐级审批,审批条件严格、时间较长。
对于开发商来说,这些都无形的增加了施工前期的准备费用以及施工队伍的日常开销。
因此,在正式批文未办理完毕的情况下,就预先使用土地或边办理边使用;“滥用地”是指在具有某块土地使用权的情况下,非法经营或使用相关部门未批准的事项。
最常见的现象就是:承包的农用耕地作为私家用地乱搭、乱建、乱盖,致使耕地被乱占滥用,土地资源的浪费,或是在依法取得了《建设用地批准书》后,随意扩大占地面积或批甲地建乙地,造成了土地证书与实际现状不符的违法现象;拥有大量的矿物质矿山,采矿者为减少开矿的成本,对所开采的矿山进行滥采滥开。
使用廉价的劳动力,低端的采购设备、露天式的开采模式,造成开采不彻底,矿产资源浪费,环境污染等现象。
2.耕地使用矛盾成为基层国土资源最核心的问题总理去广东考察时曾明确指出,基层国土资源现在最普遍存在的问题是“乱占农民耕地,而农民有意见,甚至由此引发群体性事件。
问题的根源在于土地作为农民的财产,这个权利没有得到应有保障。
”“土地既是农民的财产,又是农民的生产资料,农民没有土地就如同工厂没有机器”,“土地是农民的命根子”。
一些基层人员未做好土地占有的前期准备工作,没有跟农民做好沟通或事后安置工作,影响了当地的社会安定。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策发布时间:2023-01-13T08:56:36.978Z 来源:《工程管理前沿》2022年第17期作者:山川[导读] 国土资源是我国社会经济发展的基础,其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大山川湖北省恩施州利川市南坪国土所湖北恩施 445410摘要:国土资源是我国社会经济发展的基础,其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大人民的福祉。
在新的经济形势下,基层国土资源所在土地管理上暴露出许多问题,如权责不够分明,执法力度不严等,土地管理成为全社会关注的焦点问题。
本文围绕基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策展开探讨,希望能为相关单位提供帮助与参考。
关键词:基层国土资源所;土地管理;存在问题;解决对策引言:基层国土资源所是我国国土资源管理的最前线,直面我国各地区国土资源管理中大大小小的各类问题,其工作质量势必会影响一方经济与一方福祉,也是全国国土资源管理工作的重要因子。
目前基层国土资源所普遍存在国土资源保护观念不正确,执法力度不严,土地供需矛盾突出使得人民不满意等情况。
为此,本文进行现状浅析并提出几点建议。
一、基层国土资源所在土地管理上存在的问题1、土地管理观念落后在国土资源管理工作中,个别单位或个人存在法律意识淡薄的情况,抱着侥幸心理进行违法违规行为,导致新旧矛盾层出不穷。
在土地使用权转让等重大事项抉择中,存在审批不严的情况,或是不严格的企业资质审批和不合理的地区经济发展规划,使招商引资成为扰乱地区矿业权,土地使用权的“害虫”。
同时,因为我国土地审批条件严格,周期漫长,使得部分急于求成的企业与个人不顾违规风险,经常先占再报。
且许多农村地区村民对相关法律条例不甚熟悉,将土地使用权与所有权错误地划上等号,导致出现在承包地自建房的情况,或是私自更改占地面积,出现证书与实际不符的情况。
2、与地区经济发展之间存在矛盾在现实情况中,许多加工企业、养殖场不断从城乡结合部逐渐向周边农村地区转移,而因为这些企业可以为当地提供就业岗位与财政收入,往往很受当地居民的欢迎,但却受到用地指标的控制,许多用地项目按规章程序无法落实,这加剧了基层国土资源所与当地居民之间的矛盾,居民普遍认为所里的规定阻碍了本地经济的发展。
分析基层国土资源管理存在的问题及措施
分析基层国土资源管理存在的问题及措施摘要:国土资源对于社会的进步以及人们的生活有至关重要的作用,随着国土资源管理体制改革的不断推进,基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求,合理地开展国土资源管理与控制,加强国土资源的利用与管理,打造全面协调可持续的社会环境,有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足,保障国土资源管理的效率物的质量。
关键词:基层国土;资源管理;存在的问题;措施前言:由于国土资源管理体制改革的不断推进,基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求,合理地开展国土资源管理与控制,加强国土资源的利用与管理,打造全面协调可持续的社会环境,有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足,保障国土资源管理的效率物的质量。
1、基层国土资源管理存在的问题1.1基层人员力量薄弱因为基层国土所工作人员少,在土地资源管理和执法监督层面,难以建立合理有效的职责分工和监管。
尤其是执法监督和耕地保护层面,因为工作人员少,工作中基础薄弱,影响工作的品质。
自动态性督查制度创建至今,规定每星期开展一次无死角动态性巡视,可是具体工作上,难以保证质量进行。
再者,伴随着国土资源管理各项任务已进入规范性时期,规定工作人员的业务技能也需要相对应的提升。
现阶段,基层国土所的工作员年龄偏大,近几年来一些国家公务员、事业编制考试并没把土地资源管理学专业作为招录条件的必备条件来审批,很难得专业性人才踏入国土资源管理团队中,许多全是聘任制的零工。
加上老员工上进心较弱,高新科技如GPS、CAD绘图等高端科技不愿意自主学习,这种要素都牵制着基层国土所的市场拓展。
1.2 每个部门中间欠缺必需的沟通交流和协作新形势下基层国土资源管理工作中变得更为繁杂,除开必须专业能力以外,系统化也十分的关键,因为可以将此项工作搞好,必须提高各部门的交流与合作。
可是,在新体系下,在我国国土资源和相关部门中间的协作,欠缺统一,协作性不太高,尤其是对一部分执法工作中和别的部门开展相互配合时,在沟通交流融洽层面必须花费很多的时长及其时间精力,从而危害国土资源管理工作中的正常的、稳定性的开展,与此同时还会继续减少工作中的可执行性。
当前基层国土资源管理存在的问题及对策
当前基层国土资源管理存在的问题及对策当前我国的经济发展的速度很快,为了实现社会的全面快速发展,国土资源管理需要根据时代的发展变化,逐渐转变原有的发展模式。
通过分析发现,我国目前的基层国土资源管理中还存在一些相应的问题,这些问题严重的制约了我国国土资源管理的综合发展水平。
想要实现我国基层国土资源管理水平的提升,需要采用针对性的对策和方法,实现我国国土资源管理水平的全面提升。
标签:基层;国土资源管理;问题;对策1、当前基层国土资源在管理方面存在的问题1.1基层国土资源管理人员法律意识淡薄为了全面提升我国的基层国土资源管理水平,需要首先对其中存在的问题进行针对性的分析。
我国的基层国土资源管理存在较为严重的管理人员自身法律意识淡薄的问题。
这主要是由于我国的基层国土资源管理制度的更新速度比较慢,而且制度的建设相对落后,所以导致相关的工作开展十分困难。
很多基层工作人员自身在进行工作的时候,并不注重法律知识,工作过程中如果遇到一些相应的问题,往往是抱有侥幸心理,有时候会导致工作的结果出现较为严重的问题。
有的工作人员根据自身的经济利益,做出违法的事件,最终导致自身的锒铛入狱。
基层国土资源管理人员的法律意识淡薄,已经成为严重影响我国基层国土资源管理水平提升的重要方面。
1.2管理過程中执法部门不明确,执法力度不够在对基层国土资源进行管理的时候,由于执法力度不足,导致出现了很多相应的问题。
很多基层的执法部门并不明确,容易出现部门之间执法问题的相互推诿。
而且执法不明确,导致部门之间产生自身没有相应负责问题的错误理解,很多具体问题的处理受到执法部门不明确的影响,导致一些问题被长期搁置。
在一些问题上存在利益纠葛的时候,多个部门之间会产生较为明显的争论,导致整个事情出现了较为明显的变化,对于案件的处理不能够达到相应的要求。
另外很多执法人员自身的素质较低,而且综合能力无法达到相应的要求,所以很多相关的执法人员在问题处理的时候,容易受到自身情感的影响,甚至出现了滥用职权的问题。
基层国土资源管理中存在的问题与改进措施
基层国土资源管理中存在的问题与改进措施我国国土资源事业的关键与促进我国经济发展重要因素是在于要加强基层国土资源的管理工作,确保土地资源的合理利用率能够得到有效提高。
本文就基层国土资源管理中存在的问题与改进措施进行阐述,以促进我国国土资源事业朝著健康的方向发展。
标签:基层国土资源管理;存在问题;改进措施国土资源不仅作为我国群众生产生活的必备品,还是我国一切物质资源的载体,对于我国社会经济的发展有着十分重要的作用。
可见,加强对国土资源的管理,既有保障了群众的切身利益,还能够促进我国经济建设的可持续发展。
本文从基层国土资源的现状出发,分析了当前基层国土资源管理中存在的问题并就提出了相应的改进措施。
一、基层国土资源管理中存在的问题(一)基层国土资源管理理念不足就目前我国基层国土资源管理部门来看,保护意识普遍存在不足,尤其是在审批、应用土地资源等方面的表现更加突出,比如由于国土资源管理部门依仗土地资源的审批权,而不顾我国法律法规以及相关政策的要求与规范,随意审批个人、企业用地,从而导致了用地不合理的现象十分严重;与此同时还导致了市场正常秩序的混乱,阻碍了我国经济的长远发展。
导致基层国土资源管理中土地滥用问题存在的原因包括了很多方面,其中就管理部门而言,主要原因是为了促进当地经济的发展而采取急功近利的审批程序;就企业或个人而言,由于缺乏对国土资源的保护意识而使问题的严重性得以加剧。
(二)国土管理部门执法力度不严我国相继颁布了一系列的土地施使用法律法规,为基层国土管理部门的管理工作提供了法律依据,为加强我国土地资源的使用与管理提供前提。
就目前的情况来看,基层国土管理部门并没有对那些违法、滥用土地资源的问题给予严格的制裁与惩罚,执法力度有所缺失,从而导致了基层国土资源的流失。
导致基层国土资源管理部门执法力度不严的原因不要是由于工作人员的法律意识淡薄,为满足私欲而不惜以权谋私,甚至在执法过程中目无法纪,存在十分严重的暴力执法现象,导致了基层国土资源管理部门的工作成效较低,也造成了极为负面的社会影响。
基层国土资源管理体制存在问题
基层国土资源管理体制存在问题第一篇:基层国土资源管理体制存在问题浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题谈起国土资源管理体制工作,使我们不得不想起国土资源系统管理体制改革已经实施近3年时间了,当初可谓喊得轰轰烈烈,可具体到基层国土资源系统落实得怎样呢?事实求是地说是“雷声大雨点小”,颇领国土资源系统部分干部职工大失所望,在一定程度上,影响了他们工作积极性,不利于国土资源工作的正常开展。
以下,结合实际,浅谈管理体制工作存在的问题与建议。
一、国土资源系统现状堪忧二、乡镇国土资源所管理体制改革没有到位三、人事工作缺失导致关爱干部职工不力四、建议在新的形势下,国土资源管理工作日益显得重要和突出。
上述存在问题与时代赋予国土资源管理部门的使命是不相适应的。
如不把存在问题解决好,我们将会无法完成党和人民交给我们国土资源管理的神圣职责。
加强国土资源管理体制工作,任重道远。
我们要以国土资源管理体制改革和国土资源部继续开展“提高素质、完善体制”活动为契机,切实注重人事管理工作。
要参照税务、工商等垂直管理系统管理成功经验,建立健全国土资源系统管理体制,把乡镇国土资源所垂直管理体制改革到位。
逐步推行“公开选拔,凡进必考”和“以感情留人、以待遇留人”用人机制,打破常规,不拘一格选拔人才,提高干部政治、经济待遇,营造人才成长的良好环境。
加强干部教育培训力度,建立一支适应新形势发展的国土资源干部队伍,国土资源事业才能兴旺发达。
基层国土资源管理体制存在问题责任编辑:飞雪阅读:人次第二篇:当前县乡国土资源管理体制存在问题及建议当前县乡国土资源管理体制存在问题及建议——以四川省叙永县为例县乡国土资源管理承担着保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等大量具体而繁杂的工作任务,是国土资源部门面向社会,服务群众的窗口,其管理体制及队伍建设不仅事关国土资源部门形象和国土资源法律法规政策执行,而且事关国家社会主义新农村建设及城乡统筹改革与发展大局。
基层国土资源管理存在的问题及对策分析
基层国土资源管理存在的问题及对策分析一、基层国土资源管理存在的问题近几年来,我国政府对基层国土资源管理工作非常重视,相关的体制也在不断进行调整,目前已可以确定的是使用垂直管理的方式进行管理,并且出台了许多相关政策法律,我国的基层国土资源管理水平与之前不可同日而语。
但是,我国当前基层国土资源管理还是存在一些问题,主要有以下几点。
(一)体制不够健全目前我国基层国土资源的管理方式实际上是双重管理,上级国土管理部门要求下级国土管理部门保护一定辖区,主要为国土资源的矛盾纠纷以及农田、地质灾害.矿产等方面。
如此一来,基层的国土管理部门不但要对自己辖区进行保护,还要对政府规划地区進行保护,因此,一部分的管理人员还需要兼任村支书、.驻村.招商等工作。
(二)执法不够严格基层的国土管理部门执法不严格主要体现在农村地区的工作上。
一般情况下,基层的管理人员按照政策法律要求违法人员停止违法活动时,都会有一部分人出面说情,导致管理人员的工作无法有序开展。
另外,基层管理部门无论是在工作上,还是在住行方面,都非常依赖当地政府,因此基层的国土管理部门非常容易受到地方政府的干扰,很难保持独立与公正。
这种情况尤其体现在政府出面建造的国土资源项目,难以正常使用职权,工作非常难进行。
(三)管里人员不够完善目前的基层国土资源管理人员体系结构非常混乱,不但有退役后的安置人员,还有一些非专业人员,这些人对基层国土资源管理工作的了解程度较低,专业的技能也较为缺乏,难以有效地发挥自己的职能。
这种情况也导致基层国土资源管理工作的效率降低。
二、基层国土资源管理问题对策(一)明确基层国土资源管理责任若要使基层国土资源管理工作能够有效开展,各个部门之间就必须要有明确的责任,来保证可以完美地执行基层国土资源管理的各项制度。
目前,笔者认为可以先做好三个工作:1、要重视国土资源的保护,管理目标的责任要明确,对管辖区域的规划工作要先完成,保证基本农田的面积,对公然违法的行为要明确制止并且进行惩罚。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策国土资源是经济社会发展的物质基础,是国计民生的基本依托.在经济社会持续快速发展国家宏观调控从严从紧的新形势下,国土资源管理工作已经成为全社会普遍关注的焦点、热点、难点。
标签:国土资源管理;问题;对策引言作为工作在国土资源管理最前沿阵地的基层国土资源所,我们直面农村国土资源管理工作中方方面面的问题,现就东辽县足民乡国土资源所为例,将在国土资源管理工作中遇到的一些实际问题,进行粗浅的分析,并提出相关的对策和建议。
本辖区存在的问题主要有以下几方面。
一、当前农村土地管理存在的主要问题。
1、土地管理严格控制与地方经济社会发展的矛盾。
随着经济社会不断发展,改革开放不断深入,“保护资源,保障发展”的矛盾日益突出,土地变成了摇钱树,原本无人问津的土地现在变成了金疙瘩,一些加工企业、养殖场逐步由城乡结合部向周边的农村转移,这些企业既能解决当地劳动力就业又能创造财政收入,很受村里欢迎,但受用地指标的控制和调整规划难的影响,大部分用地项目难以按要求和程序办理用地手续,导致村里对所里意见很大,认为所里阻碍了村里的经济发展,这就是经济发展与用地严格管理之间的突出矛盾。
2、土地规划不能满足用地需求。
用地规划与实际需求用地不匹配,导致土地利用率低,符合规划的没有申请,想用的又不符合规划。
村庄规划与农民建房用地相矛盾,想建养殖场的土地与土地承包者达不成换地协议。
基层国土所也没有能力进行规划调整,使土地规划成为一纸空文。
3、基层干部群众对土地管理知识缺乏村民擅自占地建房时有发生,出于对村民急需建房的同情,个别村组干部将法律法规置之脑后,感情用事,擅自表态越权同意村民建房,好心办坏事,造成了村民的违法建房。
由此可见,加强村级国土管理工作迫在眉睫,提高村级土地监察业务能力势在必行。
4、国土资源监管难以实现全覆盖综合当前基层国土资源违法现象,概括起来主要有三种情况。
一是农民法律意识淡薄,私占乱建。
土地资源管理工作存在问题及应对策略
土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源管理工作在实践中存在一些问题,主要包括土地资源开发利用不均衡、土地资源承载力超载、土地利用方式不合理、土地管理缺乏规范和监管不力等方面。
针对这些问题,可以采取以下应对策略:一、加强土地资源规划和调控1. 建立健全土地资源规划制度,制定统一的土地资源利用规划,合理分配土地资源,避免资源开发利用不均衡导致的问题。
2. 加强土地承载力评估,明确土地的承载能力和限度,防止资源承载力超载。
3. 提升土地利用效率,优化土地利用结构,鼓励合理利用闲置土地和农地,提高土地的利用率。
4. 完善土地开发利用管理制度,加强土地开发和利用过程的监管,防止土地开发过度和滥用。
5. 加强土地资源调控,建立健全土地市场监管体系,遏制土地投机和恶意囤积行为。
二、推动农地集约利用1. 加强农地整理和流转工作,促进农地规模化和集约化管理,提高农地利用效益。
2. 加强农地流转市场建设,改善农地流转环境,促进农地流转的顺利进行。
3. 鼓励农民进行农业结构调整,推动农业向高效、现代化方向发展,提高农地利用效率。
三、加强土地管理和监管1. 加强对土地使用权登记、确权和流转的监管,防止黑土地和虚假流转的出现。
2. 完善土地使用权转让和出租的管理制度,加强对土地交易市场的监管,防范土地交易的风险。
3. 建立土地使用权的动态监管制度,加强对土地使用行为的跟踪和监测,确保土地使用符合规划和法律法规的要求。
4. 强化土地执法监管,加大对违法土地开发和利用行为的打击力度,整顿和清理违法用地。
四、加强科技创新和人才培养1. 加强土地资源信息化建设,提高土地资源信息化管理水平,加强对土地资源的动态监测和预警。
2. 推动土地科技创新,加强土地资源管理技术研究和应用,提高土地资源管理的科学性和精准性。
3. 加强土地资源管理人才培养和队伍建设,提高决策者和从业人员的业务水平和能力。
土地资源管理工作存在的问题需要采取相应的应对策略。
新时期基层国土资源管理存在的问题及对策
新时期基层国土资源管理存在的问题及对策国土资源是关系到人们生产和生活的重要资源,随着我国经济建设的不断发展,国土资源管理问题逐渐成为人们所关注和重视的一个重要问题,对国土资源的优化管理以及国土资源利用的最大化也就成为当前需要深入研究的一项课题。
本文从新时期基层国土资源管理中存在的问题入手,对其解决的办法和对策进行了深入的研究和探讨。
标签:新时期、基层、国土资源管理、问题、对策引言:近年来,我国的经济飞速发展,而基层国土资源管理的有效配置和合理利用,不论是对我国社会的发展还是经济的进步都具有十分积极的推动性作用。
但从新时期基层国土资源管理的现状来看,因为一些管理制度还没有得到很好的落实,一些技术支撑体系也没有得到及时的完善和补充,使基层国土资源在管理中出现了一系列的问题。
1、新时期基层国土资源管理中存在的问题1.1基层国土资源管理制度没有得到落实在我国新的时期里,基层国土资源管理存在的最大问题就是管理制度问题,虽然在我国经济的不断发展下,各项国土资源管理制度已经十分的健全,但却在落实及执行的过程中会遇到各种各样的问题。
如果这些管理制度不能够得到很好的落实,那么制度的存在也就没有太大的价值,这对于基层国土资源的管理和使用是十分不利的。
1.2缺乏专业性的技术支撑国土资源所包涵的范围极其广泛,要想使管理成效得到有效的发挥,就必须要有专业性的技术来支撑,从新时期我国基层国土资源管理的现状来看,不论是在人力、物力和财力配置上,都出现了一些不合理的现象,使国土资源管理环境遭到了严重的破坏,而且在缺乏专业性技术支持的前提下加强国土资源管理建设,也会使国土资源管理的效果大打折扣,让从事专业的工作人员失去积极性和主动性,不利于新时期基层国土资源管理的长期发展。
1.3各个部门之间缺乏必要的沟通和合作新时期基层国土资源管理工作是一项非常复杂的工作,它既需要专业性,也需要系统性,但是要想做好这项工作就必须要加强各个部门之间的沟通与合作。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加速,国土资源的管理问题日益凸显。
尤其是在基层地区,由于基础设施和管理水平的相对薄弱,国土资源管理面临着一系列挑战和问题。
开展基层国土资源管理若干问题的研究对于推动国土资源管理水平的提升具有重要意义。
本文将围绕基层国土资源管理中存在的问题展开研究,并提出相应的解决对策,以期为基层国土资源管理工作提供参考。
一、基层国土资源管理存在的问题1. 管理体制不够完善在一些基层地区,国土资源管理体制不够完善,存在管理权限不清晰、职责划分不明确等问题。
由于相关部门的职责交叉和重叠,导致国土资源管理出现了“一头热、两头冷”的现象,难以形成协同合作的管理机制。
2. 监管力量欠缺基层国土资源管理监管力量相对薄弱,缺乏专业化和高效性。
一些基层地区的国土资源管理部门人员数量不足,技术水平不高,监管手段和手段滞后,难以有效监管国土资源的开发利用和保护。
3. 土地利用规划不符合实际在一些基层地区,由于土地利用规划不符合实际情况,导致土地使用粗放、浪费严重。
一些地方政府在土地利用规划制定过程中存在盲目性和片面性,缺乏科学性和合理性,导致土地资源的浪费和不合理利用。
4. 土地承载力不足由于基层地区的人口增长、农业生产和工业发展等因素的影响,土地承载力严重不足。
国土资源的过度开发、滥用和破坏导致土地生态环境恶化、农田质量下降、土壤侵蚀加剧等问题。
5. 土地资源承包经营效率低下基层地区的土地资源承包经营效率较低,农户在土地流转、经营权置换等方面面临诸多制度障碍和实际问题。
土地流转市场不够活跃,土地资源配置效率低下,农业生产经营难以实现规模化、集约化。
6. 土地资源管理信息化水平低信息化技术在国土资源管理中的应用水平不高,信息化设施和设备缺乏,信息化管理手段滞后。
这导致了国土资源管理工作的效率和规范程度不高,信息沟通和交流难以实现,管理效果难以彰显。
二、对策建议应当对基层国土资源管理的体制机制进行深化改革,明确各部门的管理权限和职责划分,建立科学、合理的管理体系。
基层国土资源管理的问题及改进
基层国土资源管理的问题及改进发布时间:2022-09-04T01:26:02.909Z 来源:《城镇建设》2022年第4月8期作者:黄志[导读] 国土资源作为我国重要的资源,是我国经济发展的基础,黄志防城港市防城区文昌乡村建设综合服务中心广西防城港 538021摘要:国土资源作为我国重要的资源,是我国经济发展的基础,同时也影响着人们的正常生活,是实现我国经济长远发展的根本。
我国要采取适当的措施保证国土资源的合理规划,实现资源的有效利用,确保我国可持续发展战略的顺利实施。
基于此,本文首先阐述了国土资源的地位和作用,然后通过对国土资源管理问题进行分析,探讨国土资源管理的改进方法,以供参考。
关键词:国土资源;存在问题;改进方法引言国土资源作为生产和生存的根本,对社会进步和人民生活具有重要价值。
随着国土资源管理体制改革的不断深入,地方行政机关必须控制国土管理,按照有关法律、行政法规的规定,增强对国内的国土资源使用和相关的管理,创造出和谐可持续发展的社会环境,对资源管理过程中的问题及缺陷提出解决措施,保证管理过程的效率及质量。
1、国土资源的地位和作用国土资源是我国重要的战略资源,包括各种自然资源,其中,土地、矿产、水、森林等自然资源与人们的生活息息相关,这些资源的合理利用是提高人们生活水平的一项重要举措,是我国可持续发展战略的重要内容。
现阶段,人们的生产生活大都依赖自然资源,这些资源为人们创造出巨大的财富,是人们日常活动中不可缺少的部分。
国土资源作为我国自然资源的总体,是经济发展的基础,对于国土资源的合理规划,是实现兴国安邦,维持社会稳定的重要步骤。
我国组建了自然资源部,目的就是为了全面了解我国各种资源的现状,从而制定科学的规划,促进资源的合理利用,这样才能够保证我国经济的持续发展。
目前,我国为了实现长远的发展,更好地造福子孙后代,开始实施可持续发展战略,在其中,国土资源的合理规划是关键,也是前提[1]。
基层国土资源管理中的问题及对策
基层国土资源管理中的问题与对策摘要:国土资源是关系国家经济建设,人们生产生活的重要基础性资源,土地资源的管理和使用,是关乎国家经济发展和社会稳定的大事。
本文就基层国土资源管理中存在的问题展开了论述,并在此基础上提出了加强土地资源保护意识的宣传、完善管理水平以与加强执法力度等一系列的建议,希望能引起读者的思考。
关键词:基层;国土资源管理;管理水平;执法力度;保护意识一、国土资源的重要性国土资源不仅是群众生产生活的必需品,还是一切物质资源的载体,对于社会经济的发展具有至关重要的作用。
因此,加强国土资源的管理工作,有利于保障群众的切身利益,更有利于我国经济建设的可持续发展。
从国际角度看,国土资源是国家经济战略能否实现的基础保障,做好这项资源的管理工作,对于提高我国在国际市场上的竞争力具有举足轻重的作用。
二、基层国土资源管理中存在的问题2.1 管理理念中存在的不足就目前而言,我国基层国土资源管理部门普遍存在保护意识差的不足,尤其是在土地资源的审批和应用方面表现尤为突出,如国土资源管理部门依靠独享的审批大权,不顾国家的法律法规与相关政策,随意审批企业与个人用地,造成了严重的用地不合理现象;同时还扰乱了正常的市场秩序,给我国经济的长远发展带来阻碍。
基层国土资源管理存在土地滥用问题的原因是多方面的,就管理部门而言,为发展地方经济而采取急功近利的审批程序是其中主要原因;而个人或企业对国土资源的保护意识的缺乏更加剧了问题的严重性。
2.2 基层国土资源管理体制不健全我国实行基层国土体制改革后,国土资源处于双重管理的状态。
基层国土管理部门具有上级部门赋予的辖区内农田保护权、地质灾害防治权和国土资源矛盾纠纷裁决权,另一方面也要关注政府规划范围内的国土资源,这就使得部分工作人员同时还承担着招商等责任,这就直接导致了国土资源管理范围大,管理内容复杂,管理难度增强。
管理部门在人员有限、管理工具落后的情况下,更加剧了管理工作失误的几率。
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨首先,基层国土资源管理存在资源分散、管理失序的问题。
在地方政府管理下,土地资源的开发利用往往偏向于短期利益的追求,缺乏长远发展规划和综合考虑。
为了解决这个问题,需要加强对基层政府的监管,建立长效机制,引导地方政府合理规划土地利用,确保资源的可持续利用。
其次,基层国土资源管理存在监管部门人力不足、技术水平低下等问题。
基层国土资源管理者普遍缺乏专业知识和实践经验,无法有效进行资源管理的监控和评估。
对此,可以通过加强相关部门的培训和技术支持,提高管理人员的专业素养和能力,提升管理水平。
同时,可以考虑引入科技手段,如地理信息系统等,进行资源调查和监管。
此外,基层国土资源管理还存在执法不严、监管体系不完善等问题。
一些地方存在官商勾结和行政执法不力的情况,导致违法违规行为得不到有效整治。
为改善这种状况,需要建立健全的法律法规体系,严格执法,加大对违法违规行为的处罚力度,为基层资源管理提供有力的法律保障。
同时,基层国土资源管理还面临社会参与度低、公众意识淡薄的问题。
由于距离和信息不对称,公众对基层国土资源管理的关注度和参与度较低。
为解决这一问题,可以加强公众教育,提升公众对土地资源保护和利用的意识,鼓励公众参与到管理决策中来。
同时,可以建立信息公开制度,加强透明度,让公众更好地了解并参与到土地资源的管理与保护中。
最后,基层国土资源管理中还存在数据不准确、资源评估失真的问题。
由于数据收集和统计手段的滞后和不完善,导致对地方资源的实际情况了解不全面,难以进行科学的资源评估和有效的管理。
为解决这一问题,可以建立完善的信息采集和统计系统,提高数据的准确性和及时性。
同时,可以引入第三方评估机构,对地方资源进行科学评估,提供客观的数据和评价结果。
综上所述,基层国土资源管理面临着诸多困境,需要采取一系列的对策来改善。
加强对基层政府的监管,提高管理人员的素质和能力,完善监管体系,增加社会参与度,改善数据采集和评估方法等,可以有效提升基层国土资源管理水平,实现资源的合理利用和可持续发展。
新形势下基层国土资源管理存在的问题与解决对策
新形势下基层国土资源管理存在的问题与解决对策摘要:我国国土资源管理对土地平衡和社会经济发展有着密切的联系,同时可以更好的人们的生活环境。
目前,随着我国经济建设的不断发展,国土资源管理的重要性逐渐明显,成为了人们所关注的重要问题,通过对国土资源管理可以掌握我国目前的土地利用情况,同时对土地做出合理规划。
本文就对新形势下基层国土资源管理存在的问题进行分析,同时提出有效的改进措施。
关键词:基层;国土资源;管理;问题强化基层国土资源管理人员的素质。
应当立足国土资源的业务特点,积极推进具有覆盖全员的技术系统培训和政策法规培训。
针对现有基层国土资源管理的业务特点,实施现场授课、视频培训两种教学培训形式,对国土资源管理中的“一张图”实施监督信息系统、电子政务管理系统进行全员覆盖的业务培训;在此基础上,积极开展基层国土资源信息系统应用的培训,来提升基层国土资源管理人员的业务素质;除上述之外,还要组织基层国土资源管理人员强化涉及国土资源法律法规知识、国土资源管理的计算机应用知识、平台系统、测量仪器等相关知识的科技培训,使基层国土资源管理人员能够掌握与现代国土资源管理相匹配的技能与知识。
1、新时期国土资源管理中存在的突出问题1.1国土资源管理中处罚力度轻国土资源管理必须要在严厉的惩罚制度下才能有效落实,但现阶段,在实际的国土资源管理中,由于国土资源部门没有强制执法权,因此针对基层的违法建设等行为的惩罚不能有效落实并执行。
例如在实际管理过程中尽管对违法的单位或是个人进行一定惩罚,难以追究其刑事责任,只要缴纳相应的罚款,但不能强制拆除违法建筑或是恢复土地原貌。
导致在实际生产建设中,有个别开发商愿意缴纳罚款以便追求更多的个人利益。
针对这种情况,国土部门只能向当地法院申请强制执行,但法院对土地违法行为的处理中,仍难以有效落实,由此可见惩罚力度相对较低的国土资源管理难以对土地违法建设情况展开有效管理,发挥警示控制的目的。
1.2执法体制完善,执法力度不够经济体制和法律制度不够完善,执法力度不够、执法难度大的现象普遍存在,主要表现在:第一,多而复杂的行政执法主体,较多的部门、机构拥有行政执法权,经常会出现无利个个往后靠,有利个个往前争的局面;第二,执法素质较低,执法人员滥用职权,为了人情利益乱处罚、乱批地。
国土资源管理工作中存在的问题及解决措施
国土资源管理工作中存在的问题及解决措施摘要:随着社会和经济的不断进步,与之相应的配套管理措施都在不断的加强,基层土地管理也随之不断的进步,作为国土资源管理的重要内容,管理成为了促进经济发展的中心内容。
文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行分析,结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策,以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。
关键词:国土资源档案管理;工作;问题;对策研究参考文献1国土资源管理工作存在的困境1.1国土资源管理工作保护观念不强国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源,而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念,对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍,这加重了国土资源的负担,而且造成了国土资源的流失,形成了对国土资源的恶性开发,致使国土资源枯竭,并且造成了国土资源管理工作的漏洞。
1.2国土资源管理工作执法力度不够执法是确保国土资源管理工作有效性的基础,国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题,未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止,在源头上出现了国土资源滥开发的可能。
在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器,导致国土资源管理工作责任不清,不能形成国土资源管理工作的权威,既影响了国土资源管理工作的质量,又不能实现对国土资源的保护与管理。
1.3补偿机制不健全补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提,特别在当下的发展形势下,国土资源管理部门更应该执行好补偿政策,在满足现实建设需求的同时,为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。
但是,由于没有健全的国土资源补偿机制,导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题,不但出现了相关主体的不满和矛盾,而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。
2新时代国土资源管理工作的新思路和新途径2.1国土资源绿色发展,人与自然和谐共生本着“绿水青山就是金山银山”的核心思想,积极落实节约资源、保护环境的基本国策,必须重视生态环境保护,强化中央环保监督,加大对生态环境问题的重视力度,及时监督、检查,加大问题反馈力度,并及时对环境问题进行整改。
基层国土资源管理存在的问题及措施分析 孙壮年
基层国土资源管理存在的问题及措施分析孙壮年国土资源管理关系到国家经济社会发展和人民生活安康,国土资源管理体制经过改革之后,基层管理部门牢牢贯彻相关的法律法规,不断强化对国土资源管理,在很多方面都取得了成绩,但是,在基层国土资源管理方面依旧存在诸多的问题,严重制约基层国土资源管理工作的开展,需要进一步的完善和改进。
为此,探究基层国土资源管理工作具有十分重要的现实意义。
1 基层国土资源管理重要性我国国土面积约960万平方千米,国土面积位于世界第三,排名仅位于俄罗斯、加拿大之后。
虽然我国国土资源较为丰富,但是由于人口基数较大,导致国土资源处于长期紧张的局面,这就需要加强国土资源管理工作,通过对国土资源科学地规划、有序地开发和全面地管理,形成国土资源更为合理地应用。
当前,在市场化的背景下国土资源管理工作存在缺失,客观上导致国土资源不能够得到有效地开发与保护。
要认真而科学地对国土资源管理工作存在的问题进行分析,提高基层国土资源管理水平,加大执法力度,开创国土资源管理工作的新局面。
2 基层国土资源管理存在的问题2.1 在现行基层国土体制方面存在的问题在基层国土体制方面,非常突出的问题就是权责不清,主要包括以下方面:我国现行基层国土体制是一个建设项目的落地,需要发改、规划、国土、建设、环保等多个部门参与,这些部门均有审批监管职责。
在对违法用地的现场制止中,城管、供电、供水等部门缺乏协作配合;在对违法用地案件的执行上,法院对强制申请执行书拒收或拒不执行;在部门决策上,存在职能冲突,例如农业部门按照本部门要求在乡镇设立农业项目等等。
共同责任机制的缺失,造成了土地管理“一家管、大家用”的局面,对土地违法的治理难成气候。
2.2 处罚力度缺失国土部门依法对土地违法案件调查并作出处罚决定后,由于土地管理法没有赋予国土部门强制执行权,在处罚的执行中国土部门处境被动,无法保证处罚决定落实到位,违法当事人对处罚决定的自觉履行充其量只是履行缴纳罚款的经济处罚,而对于拆除违法建筑、恢复土地原状的处罚只能依法向人民法院申请强制执行。
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基层国土资源管理中存在的问题与改进措施
我国国土资源事业的关键与促进我国经济发展重要因素是在于要加强基层国土资源的管理工作,确保土地资源的合理利用率能够得到有效提高。
本文就基层国土资源管理中存在的问题与改进措施进行阐述,以促进我国国土资源事业朝著健康的方向发展。
标签:基层国土资源管理;存在问题;改进措施
国土资源不仅作为我国群众生产生活的必备品,还是我国一切物质资源的载体,对于我国社会经济的发展有着十分重要的作用。
可见,加强对国土资源的管理,既有保障了群众的切身利益,还能够促进我国经济建设的可持续发展。
本文从基层国土资源的现状出发,分析了当前基层国土资源管理中存在的问题并就提出了相应的改进措施。
一、基层国土资源管理中存在的问题
(一)基层国土资源管理理念不足
就目前我国基层国土资源管理部门来看,保护意识普遍存在不足,尤其是在审批、应用土地资源等方面的表现更加突出,比如由于国土资源管理部门依仗土地资源的审批权,而不顾我国法律法规以及相关政策的要求与规范,随意审批个人、企业用地,从而导致了用地不合理的现象十分严重;与此同时还导致了市场正常秩序的混乱,阻碍了我国经济的长远发展。
导致基层国土资源管理中土地滥用问题存在的原因包括了很多方面,其中就管理部门而言,主要原因是为了促进当地经济的发展而采取急功近利的审批程序;就企业或个人而言,由于缺乏对国土资源的保护意识而使问题的严重性得以加剧。
(二)国土管理部门执法力度不严
我国相继颁布了一系列的土地施使用法律法规,为基层国土管理部门的管理工作提供了法律依据,为加强我国土地资源的使用与管理提供前提。
就目前的情况来看,基层国土管理部门并没有对那些违法、滥用土地资源的问题给予严格的制裁与惩罚,执法力度有所缺失,从而导致了基层国土资源的流失。
导致基层国土资源管理部门执法力度不严的原因不要是由于工作人员的法律意识淡薄,为满足私欲而不惜以权谋私,甚至在执法过程中目无法纪,存在十分严重的暴力执法现象,导致了基层国土资源管理部门的工作成效较低,也造成了极为负面的社会影响。
(三)不完善的征地补偿措施
为了确保我国经济效益能够实现持续增长,我国经济社会能够获得持续快速发展,国土资源管理部门常常会通过征收征用土地政策以满足建设的相关需求。
但是在实际开展土地征收征用的过程中,由于各地补偿标准存在差异而导致当地群众对补偿征地的费用存有意见,非常不满,将补偿费用的降低是由于相关部门在其中捣鬼,从而使开展征收征用土地工作十分困难,从而造成了十分严重的负面影响。
唯有进一步完善征地补偿措施,才能确保相关的工作能够得到顺利开展。
二、改进基层国土资源管理存在问题的措施
(一)提高土地保护意识,做好土地资源保护工作
应以发展的眼光来对待土地资源的规划使用,确保土地资源使用的合法性与合法性。
首先,提高土地保护意识。
就管理部门而言,需要不断提高工作人员的法律、责任以及保护意识,要严格按照国家的相关法律法规来管理、规划、审批土地,防止一切滥用土地的现象发生。
就个人而言,也应该不断提高保护土地资源的意识,要意识到保护土地资源也有利于保护我们的生存环境,有利于促进企业的健康发展。
其次,做好土地资源的保护工作。
进一步强化整体土地资源的规划与耕地保护的基本定位,严格控制好建设用地,合理规划土地资源;加强对浪费土地资源的控制,对用地的审查进行严格控制,以切实提高土地的效益;保证一定耕地耕地数量,加强对建设用地的置换下作,加强对土地资源的开发与整理;进一步健全完善土地登记制度、流程,建立起完整的土地登记体系。
(二)土地资源管理部门必须要加强执法力度
法律作为社会稳定的重要保障,不仅仅是能够为社会经济建设的有序开展提供保障,还能够为各项管理工作的开展提供制度上的保障。
在进行土地资源管理的过程中,对于违法乱用与违法开采的行为必须要通过法律来制裁,为土地资源利用的科学性、合理性提供保障。
为了能够强化土地管理部门的执法力度,必须要加强对管理部门的教育与培训,让工作人员能够拥有端正的执法态度,坚决杜绝暴力执法、以权谋私情况的初夏,让国土资源管理部门的权威形象能够深入人心。
同时还必须要不断改善管理队伍人员素养,通过选拔、考核、培训等多个环节来进行严格的控制,要保证管理队伍拥有过硬的职业素养以及业务能力。
(三)不断完善征地补偿措施
首先,需要对土地征用补偿标准和补偿制度从新进行梳理,从当前国家社会经济发展的现状出发进行必要调整,尽可能的使得征地补偿费用能够与群众需求和意愿相符,为土地征收征用工作的顺利开展提供基础。
同时,还必须要不断强化对地方基层国土资源管理部门的监督力度,坚决杜绝出现征地补偿克扣与截取情况的出现,同时还要杜绝补偿金落实不到位的情况。
此外,要让群众对相关法律法规政策以及补偿措施的知情权得到保证,尽可能多途径进行补偿,并妥善安置征地群众,防止纠纷问题的产生。
结语:
基层国土资源管理涉及到广大的人民群众,在国土管理工作中难点、薄弱点
都在基层。
因此,基层国土资源管理部门必须要有端正的态度,有正确的工作观念。
同时,还必须要加强管理制度与体系的建设,有效推动国土资源管理工作的开展,让基层国土资源管理发展能够拥有更多的空间,确保国土资源可以得到有效的利用。