旅游法规常识 课件

第四章 旅游合同法规
1.了解旅游合同的概念及旅游合同法的基本原则。 2.理解旅游合同订立的形式、内容， 掌握旅游合同订立的程序。 3.掌握旅游合同的变更与转让、旅游合同的履行、 旅游合同的解除与终止违约责任的具体规定。 4.学习如何签订旅游合同， 自觉维护旅游者的合法权益。
第一节 旅游合同概述
一、旅游合同的概念
五、旅行社业务年检制度
旅游行政管理部门是旅行社行业的监督检查部门，《条例》规定： 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
第三节 旅行社的管理
六、旅行社的出国旅游经营管理制度
1.出国旅游目的地审批制度 2.出国旅游业务经营权的审批制度 3.出国旅游总量控制制度
（二）经营出国旅游组团社的主要职责
第二章 旅行社管理法规
1.掌握旅行社的概念，理解旅行社的法律特征。
2.理解旅行社的类别及其经营范围。
3.掌握旅行社的设立条件，了解旅行社的审批规定。
4.理解旅行社各项业务制度。 5.理解旅行社的经营原则和规则， 掌握旅行社的职责及权利。
第一节 旅行社概述
一、旅行社的概念及其法律特征
（一）旅行社的概念 依照《旅行社管理条例》规定，“旅行社是指有营利目的，从事旅 游业务的企业”。旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证 手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活 动。
第四节 出境旅游领队人员管理
二、领队证的申请与管理
（一）申请领队证的人员条件 （二）申请领队证的程序 （三）领队证的管理
第四节 出境旅游领队人员管理
三、领队的职责与法律责任
（一）领队的职责 （二）法律责任
本章小结
本章以《导游人员管理条例》及《导游人员管理实施办法》为 主要依据，着重阐述了导游人员的概念及分类、导游人员执业制 度、导游人员的权利义务及法律责任、导游人员的管理制度等内 容。通过本章学习，要明确作为一名导游人员应具备的素质，增 强利用相关法规解决导游工作中实际问题的能力。
（三）旅游合同的订立程序 1.要约阶段
2. 承诺阶段
（四）旅游合同的成立 旅游合同的成立是指双方当事人依照有关法律对旅游合同的内容和 条件进行协商并达成一致意见。承诺生效时，合同成立，承诺生效 的地点为合同成立的地点。
第二节 旅游合同的订立与效力
二、旅游合同的法律效力
（一）有效旅游合同 （二）无效旅游合同 （三）可撤销的旅游合同 （四）合同无效和合同被撤销的法律后果
（三）旅游者的职责和法律责任
第四节
一、旅行社的经营原则
（一）自愿原则 （二）平等原则 （三）公平原则
旅行社的经营
第四节
二、 旅游业务经营规则
（一）严禁超范围经营 （二）禁止采取不正当手段从事旅游业务 （三）不得向旅游者介绍和提供有关旅游项目
旅行社的经营
第四节
第二节 旅行社的设立与审批
一、旅行社的设立
（一）设立旅行社的条件 1.场所条件 2.设施条件 3.人员条件
4.资金条件
第二节 旅行社的设立与审批
（二）旅行社分支机构的设立 1.分社的设立
2.门市部的设立
3.对分支机构的管理
第二节 旅行社的设立与审批
二、旅行社的审批
三、旅行社的职责与权利
（一）旅行社的职责 （二）旅行社的权利
旅行社的经营
本章小结
本章解读了《旅行社管理条例》及其实施细则、《旅行社质量保 证金暂行规定》及其实施细则、《旅行社质量保证金赔偿暂行办 法》等有关旅行社管理的法规；介绍了旅行社的概念、特征、分 类及经营范围，阐述了旅行社的设立与审批、旅行社的管理与经 营等内容。通过本章学习，为将来进入旅游行业，特别是进入旅 行社行业打下扎实的法律基础。
第一节 导游人员概述
二、导游人员执业制度
（一）导游人员资格考试制度 1.导游人员资格考试的条件 2.导游人员资格考试的内容与组织实施 3.导游人员资格证书的颁发与管理
第一节 导游人员概述
（二）导游证制度 1.导游证及其版式 2.申请领取导游证的程序 3.导游证的颁发 4.导游证的管理
第三节
一、旅游合同履行的概念
旅游合同的履行
旅游合同的履行是指旅游合同双方当事人按照合同约定履行合同规 定的义务，实现合同权利的行为。
三、旅行社公告制度
旅行社公告制度，是指旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通 过报纸、期刊或者其他形式向社会公开发布告知。
第三节 旅行社的管理
四、旅行社的监督检查制度
旅游行政管理部门是旅行社行业的监督检查部门，《条例》规定： 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
第三节 旅行社的管理
第三节 旅行社的管理
二、旅行社质量保证金制度
（一）旅行社质量保证金概述 1.旅行社质量保证金的概念 2.旅行社质量保证金的管理 3.旅行社质量保证金的赔偿请求人
第三节 旅行社的管理
（二）旅行社质量保证金的赔偿范围 1.旅行社不承担或者无力承担赔偿责任时，适用保证金对旅游者进 行赔偿的情形。 2.不适用保证金赔偿的情形。
Βιβλιοθήκη Baidu 第一节 旅行社概述
（二）旅行社的主要法律特征 1.旅行社是许可经营行业。 2.旅行社是从事旅游业务的企业 3.旅行社是有营利目的的企业。
第一节 旅行社概述
二、旅行社的类别及其经营范围
（一）旅行社的类别 （二）旅行社的经营范围 1. 国际旅行社的经营范围 2. 国内旅行社的经营范围
第二节 旅游法律关系
（一）旅游法律关系的主体 1.旅游者


2.旅游企事业单位
3.旅游行政管理部门 4.旅游组织
（二）旅游法律关系的客体 1.物 2.行为 3.智力成果
第二节 旅游法律关系
（三）旅游法律关系的内容 旅游法律关系的内容是指旅游法律关系的主体依法享有的权利 和承担的义务，它反映着旅游法律关系的具体要求，决定着旅游法 律关系的实质。
第二节 旅游法律关系
二、旅游法律关系的确立
（一）法律事实 （二）旅游法律关系的产生、变更和终止
三、旅游法律关系的保护
（一）旅游法律关系的保护机构 （二）旅游法律关系的保护措施
本章小结
本章内容理论性较强，主要是为学好后面的旅游法律、法规打下 理论基础。本章主要阐述了旅游法的概念、我国的旅游法制建设、 旅游法律关系的概念及构成要素、旅游法律关系的确立及保护等 内容，通过本章的学习，增强法律意识和法制观念，树立正确的 法律观。
第二节
导游人员的权利、义务及法律责任
二、导游人员执业制度
（一）导游人员资格考试制度 1.导游人员资格考试的条件 2.导游人员资格考试的内容与组织实施 3.导游人员资格证书的颁发与管理
第二节
导游人员的权利、义务及法律责任
一、导游人员的权利
（一）人身权 （二）调整变更计划权 （三）申请复议权 （四）行政诉讼权
第二节 旅行社的设立与审批
四、申请设立外商投资旅行社的特别规定
（一）外商投资旅行社的界定 （二）设立中外合资旅行社的条件 1.资金条件 2.投资者的条件
（三）外商投资旅行社的申办程序
第三节 旅行社的管理
一、旅行社业务经营许可证制度
旅行社业务经营许可证制度所指的许可证，是旅行社经营旅游业务 的资格证明，由国家旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管 理部门颁发。
第三节 旅行社的管理
（三）旅行社质量保证金的赔偿工作 1.受理 2.调解 3.处理 4.申诉
5.终结
第三节 旅行社的管理
（四）旅行社质量保证金的赔偿标准 1.旅行社安排不当的赔偿标准 2.导游人员违反规定的赔偿标准 3.相关部门安排不当的赔偿标准
第三节 旅行社的管理
（九）不得欺骗、胁迫旅游者消费的义务
第三节 导游人员的管理
一、导游人员等级考核制度
（一）导游人员等级考核评定工作的原则及考核标准 （二）导游人员等级考核评定工作的程序及考核方式
第三节 导游人员的管理
二、导游人员的计分管理制度
（一）计分管理部门及其职责 （二）计分管理的扣分标准 （三）计分管理的结果
第二节
导游人员的权利、义务及法律责任
二、导游人员的义务及法律责任
（一）提高自身业务素质和职业技能的义务
（二）进行导游活动时佩戴导游证的义务 （三）进行导游活动须经旅行社委派的义务 （四）自觉维护国家利益和民族尊严的义务 （五）遵守职业道德的义务 （六）严格履行接待计划的义务 （七）向旅游者作出关于人身、财务安全的说明和 警示的义务
第三节 导游人员的管理
三、导游人员的年审管理制度
（一）年审考评的内容及等级 （二）年审培训的规定
第四节 出境旅游领队人员管理
一、出境旅游领队人员的概念
出境旅游领队人员，是指依照《出境旅游领队人员管理办法》规定 取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社 的委派，从事出境旅游领队业务的人员。
第三章 导游人员管理法规
1.理解导游人员的概念，了解导游人员的分类； 2.理解导游人员资格考试的条件及内容， 申领导游证的程序和不得颁发导游证的情形；
3.掌握导游人员的权利、义务及法律责任； 4.了解导游人员等级考核制度， 掌握导游人员记分管理制度和年审管理制度；
5.学会运用相关法规解决导游工作中的实际问题。
（一）审批部门 （二）审批期限 （三）审批程序 1.许可证。
2.商登记。
3.税务登记。
第二节 旅行社的设立与审批
三、外国旅行社常驻机构的管理
外国旅行社常驻机构，是指由国家旅游局批准，外国旅行社在中国 境内设立的常驻旅游办事机构。该办事机构只能从事旅游咨询、联 络、宣传等非经营性活动，不得经营招徕、接待等旅游业务，包括 不得从事订房、订餐和订交通客票等经营性业务。
第一节 旅游立法
二、我国的旅游法制建设
（一）我国旅游立法的情况 （二）我国现行旅游法律制度中存在的问题 （三）加强旅游立法工作
第二节 旅游法律关系
一、旅游法律关系的概念及构成要素
旅游法律关系是指由旅游法律法规确认和调整的，在旅游活动中各 方当事人之间具有权利义务内容的社会关系。任何一项具体的旅游 法律关系都是由主体、客体和内容三个要素构成的，缺少其中一个 要素都不能构成旅游法律关系。
4. 遵守法律和维护道德原则 5. 合同的法律约束力原则。
第二节 旅游合同的订立与效力
一、旅游合同的订立
（一）旅游合同订立的形式 1.书面形式。 2.口头形式。 3. 其他形式。
（二）旅游合同订立的内容
1.合同的一般条款 2. 旅游合同的格式条款
第二节 旅游合同的订立与效力
第一节 导游人员概述
一、导游人员概念与分类
（一）导游人员的概念 《导游人员管理条例》规定：“导游人员，是指依照本条例的规定 取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅 游服务的人员。”
第一节 导游人员概述
（二）导游人员的分类 1.按导游使用的语言划分 2.按业务范围划分 3.按归属关系划分 4.按技术等级划分
旅游合同是指旅游经营单位为旅客规划旅程，预订膳宿、交通工具， 指派领队带领旅客游览并随团服务，旅客支付报酬的合同。
第一节 旅游合同概述
二、旅游合同法的概念和基本原则
（一）旅游合同法的概念 （二）旅游合同法的基本原则 1. 平等自愿原则 2. 诚实信用原则
3. 公平等价原则
旅游法律常识 课件
旅游法规常识
第一章 旅游法规概述
1.理解旅游法的概念，了解我国的旅游法制建设。
2.掌握旅游法律关系的概念及构成要素。 3.理解旅游法律关系的确立， 了解旅游法律关系的保护机构及保护措施。
第一节 旅游立法
一、旅游法的概念
广义的旅游法：指由国家制定或认可的调整旅游活动中所产生的各 种社会关系的法律规范的总称， 狭义的旅游法：指旅游基本法，即规定一个国家发展旅游服务的根 本宗旨、根本原则以及旅游活动中各主体根本权利义务的法律。