在全市干部作风建设大会上的讲话

在全市干部作风建设大会上的讲话

同志们：

今天是春节后上班的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性

我们济宁是人杰地灵的孔孟之乡，大地丰饶秀美，人民勤劳智慧，这方热土始终洋溢着盎然的生机、蕴含着无尽的活力。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天这样一个好局面。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在各个岗位、各条战线上的广大干部表示衷心的感谢！实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很能

说明问题。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感。

首先，加强作风建设是实现发展新突破的迫切需要。我们的发展，是一个承前启后、继往开来的过程，是一个不断实现新突破、持续迈上新台阶的过程。济宁目前面临的发展形势、所处的发展阶段、拥有的机遇条件，决定了我们必须立足现有坚实基础，乘势而上，强力突破，奋力争先，在科学发展中加速跨越崛起。站在济宁看周边，区域发展竞争十分激烈，徐州、菏泽等地日益呈现出爆发式增长的态势，我们面临的发展压力越来越大。就我市自身来看，经济总量还不够大，人均指标大多低于全省平均水平，县域发展不平衡、城镇化水平不高等问题还比较突出，加快发展依然是我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。从当前的发展机遇来看，中央明确提出立足扩大内需、抓好实体经济的方针，强调靠加快工业化增加财富，靠加快城镇化扩大内需。我市正处于工业化中后期、城镇化加速期，发展空间广阔、潜力巨大、前景光明。基于这样一个认识，着眼于科学发展跨越发展的要求，市委市政府确定了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调和“三个高于、三个提高”的目标任务，展开了“集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济，关键突破大项目”的工作布局。未来五年，我市还要力争跨入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成更高水平的小康社会。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要把美好蓝图变为现实，关键在干、关键在干部、关键在干部作风，关键靠发展环境这条“生命线”来保障加快发展，关键靠干部作风这个“软实力”来赢得区域竞争。我们常说，政策可以争取，但作风效能没法争取；项目可以引进，但发展环境没法引进。在济宁发展的关键时期，作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标杆只能拉高、不能降低。否则，我们的既定目标就会落空，跨越崛起更是一句空话。

其次，加强作风建设是顺应群众新期待的必然选择。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上，深刻阐明了保持党的纯洁性这一重大问题，

突出强调要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸共命运心连心，突出强调加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。我市目前县乡两级换届已顺利结束，市级换届正在进行。全市人民对我们新一届各级领导班子，对整个公务员和干部队伍，充满了新的期待。这种新期待，是对收入更加殷实、生活更加富足、居住更加舒适、出行更加便利、生态更加优美、服务更加完善、社会更加和谐的期待，是对生活更有安全感、公平感、尊严感、幸福感的期待。人民把信任给了我们、把权力给了我们、把希望寄托于我们，我们应深感使命光荣、牢记责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。应当说，我市在鲁南地区和淮海经济区长期保持着发展的优势，通过近几年来的努力进一步确立和巩固了这种地位。现在的济宁，机遇难得，条件具备，在新一轮的区域竞争中，我们完全有理由、有责任创造新业绩、开创新局面。我们提出“三个高于、三个提高”的任务，提出“跨入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵”的目标，是科学务实、积极作为的体现，是勇于担当、奋发有为的体现，是适应发展新要求、顺应群众新期待的体现。其目的，就是为了早日全面建成更高水平的小康社会，让孔孟之乡人民过上更加美好的生活。我们的各级班子和干部队伍，都要为之尽心竭力、不懈奋斗，以不负期望、不辱使命。特别是对我们各级领导干部来讲，执掌着人民赋予的权力，拿着人民给予的俸禄，如果说讲责任，让850万济宁百姓生活得更加富足安康，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。我们每一名干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

第三，加强作风建设是树立干部新形象的内在要求。作风就是形象，作风就是力量。这几年来，市委始终坚持从严带队伍、从严管干部、

从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步，创出了特色品牌，进一步树立了济宁干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象。但也必须看到，作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。有的干部事业心、责任感不强，得过且过、不求进取，缺乏担当、不敢负责；有的作风不实、效率不高，贪图安逸、四平八稳，回避矛盾、冷硬横推；有的宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁；有的原则性不强、不敢碰硬，奉行好人主义，热衷于搞小圈子；有的纪律松弛、自由散漫，不作为、乱作为，甚至胆大妄为。尽管这些问题发生在少数单位的少数人身上，有的只是个别现象，但对队伍对大局造成的消极影响却不可低估。“勿以恶小而为之”，如果管得不严、抓得不紧、放任自流，一样会影响干事创业的积极性、主动性，一样会涣散干部队伍的凝聚力、战斗力，一样会损害党委政府在群众中的威望和形象。对我市干部队伍来说，对全市发展大局来说，好作风、好形象、好环境比什么都重要，比什么都金贵。不然，我们用什么抢抓机遇，靠什么招商引资，拿什么争先进位？现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部的作风问题越来越关注，互联网上每天都有焦点且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

二、突出主题、突破重点，推动干部作风建设实现新的明显进步

今年全市干部作风建设，要紧紧围绕科学发展跨越发展大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场