关于村规划编制的几点技术要求

关于村土地利用规划布局与制图
3 关于村土地利用规划布局与制图 （1）集中居住区布局安排 一般而言，一个村集中居住区个数控制在 1~3个，不
宜过多。
3 关于村土地利用规划布局与制图
（2）位于村域空间功能布局图中的地质灾害高易发区的
现状农村居民点要逐步退出，实施复垦；
3 关于村土地利用规划布局与制图
关于村规划编制的几点技术要求
关于土地利用规划编制内容
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关于土地利用规划编制内容
规模依据：镇（乡）土地利用总体规划确定的主要指标；
编制内容（三个层面）：
（1）确定村域范围内土地利用规模、结构和布局； （ 2 ）细化村域各类集体建设用地布局，合理配置交通 、供水、供电、通讯、商业、旅游等生产和生活服务设施； （ 3 ）部署安排田、水、路、林、村综合整治和重点项
地、乡村旅游服务设施用地。
2 关于村规划用地分类
村公ห้องสมุดไป่ตู้服务用地：
用于提供基本公共服务的各类集体建设用地，包括： （1）公共服务设施用地，公共管理、文体、教育、医疗卫生、 社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及农机站等农业生产服务
设施用地；
（2）公共场地，用于村民活动的公共开放空间用地，包括小广 场、小绿地等。
保留的现状农村居 民点，采用土规农 村居民点用地颜色 表示。
3 关于村土地利用规划布局与制图
（5）土地利用规划图图例说明；
分为基础地理要素、建设空间内、建设空间外三类
3 关于村土地利用规划布局与制图 （6）土地利用现状的表达； 按照年度土地利用变更调查数据为基础，进行符号 化表达，可表示复垦地块、新增建设用地地块等。
（2）位于村域空间功能布局图中的地质灾害高易发区的
现状农村居民点要逐步退出，实施复垦；
位于地质灾害 高易发区 ，不合 理，需复垦。
村域空间功能布局局部图
（高易发区分布区域）
土地利用规划局部图
（高易发区分布区域）
3 关于村土地利用规划布局与制图
（ 3 ）新增农村居民点要规避地质灾害高易发区、高压
按照镇（乡）规划确定的基本农田规模和范围，在 村土地利用规划图上，确保边界清晰、转换合理。
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其他注意事项
（3）村规划成果要求 除依据指导意见，上报文本、说明书和图纸以外，
需对村土地利用规划涉及的矢量数据等进行数据库建设，
如基础地理要素、三大空间、现状地类图斑、规划地类图 斑、基本农田保护图斑、农用地整治区域、农村居民点复 垦等。（具体数据库建设要求，后续下发）
复垦农村 居民 点用地 复垦农村
地块 居民点用地
地块
其他注意事项
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其他注意事项
（ 1 ） 在符合上位规划的前提下，村规划的集中和分
散集体建设用地要分类统计，其总规模和村规划人口规模 原则上不得超过该村现状集体建设用地和人口总规模。 村现状集体建设用地是以年度土地利用变更调查数 据为准；
（ 2 ）基本农田在 1:5000/1:2000 比例尺村规划 图上要求
五个中类：
村居住用地 村混合用地
村产业用地
村公共服务用地 村基础设施用地 农村居民点用地
2 关于村规划用地分类
村混合用地：
具有居住、商业、旅游等多重功能的各类集体建设用地， 如农家乐、小卖部、民宿等。
2 关于村规划用地分类
村产业用地：
（1）用于生产性的各类集体建设用地，如生产仓储用地；
（2）用于经营性的各类集体建设用地，如商业服务设施用
关于村规划用地分类
2 关于村规划用地分类
依据：乡镇土地利用总体规划用地分类、《村庄规划
用地分类指南》；
大类：农用地、建设用地、其他土地；
中类和小类：
农用地和其他土地按照土地规划分类进行细分； 建设用地即土地利用总体规划中农村居民点用地 ，按照村庄规划分类进行细分；
2 关于村规划用地分类
走廊等；
3 关于村土地利用规划布局与制图 （4）农村居民点用地划分为集中建设区内居住用地、集 中建设区外农村居民点用地（散居）；
农村居民点：位于 集中建设区外，成 散点分布。 居住用地：位于集 中建设区内，集聚 、块状分布。 一般而言，为 新增的集中居住区 ，采用城规居住用 地颜色表示。
一般而言，为
目（有条件的地方）。
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关于土地利用规划编制内容
几点注意：
（1）建设用地要与村域空间功能布局中建设空间相
协调；
（2）规划确定的建设用地若需调整，在总量平衡前
提下，经区县级以上国土、规划部门论证后，在村域范围
内进行等量置换；
（3）若现阶段无法确定建设用地范围，在不占用基 本农田前提下，可先明确建设用地指标，待有具体建设项 目时再确定建设用地的位置和范围。