浅谈新形势下应如何抓好交警队伍建设

浅谈新形势下应如何抓好交警队伍建设

我国已进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。特别是十七大的胜利召开，高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，对全面建设小康社会提出了新的要求，进一步丰富和完善了我们党和国家到2020年的奋斗目标，提出了一系列新观点、新概括、新举措，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，指引和鼓舞亿万人民奋力开创中国特色社会主义事业新局面。在新的形势下，作为基层公安交警部门，必须以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以人为本，求实创新，切实加强交警队伍建设，努力建设一支大局观念鲜明、执法公正文明、自身清正廉明的高素质专业化的公安交警队伍，以适应公安交通管理工作的需要。

一、加强领导班子建设，是抓好交警队伍建设的关键

领导班子建设是队伍建设的核心，只有优秀的班子，才能带出优秀的队伍，开创一流的业绩。

(一)加强政治理论和业务学习，提高领导班子成员的自身素质。一是要坚持政治理论学习，增强政治上的坚定性。只有理论上的坚定，才有政治上的坚定，要使政治学习形成制度，做到人员，内容，时间三落实。要认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和十七大重要报告，用科学的理论武装头脑。二是要坚持业务锻炼，认真学习相关业务知识，法律知识和科技知识，在具体的执法实践中锻炼自已的

业务水平和能力。三是要在班子成员中深入开展党性党风党纪教育，增强班子成员的政治敏锐性和廉洁自律的自觉性。四是注意组织学习交流与考察，通过学习兄弟单位的先进经验，开阔眼界，拓宽思路，不断提高班子成员的领导能力和决策水平。

(二)加强民主集中制建设，提高班子的整体效能。要搞好民主集中制建设，必须做到“三坚持，三发扬”。一是坚持党组议事规则，发扬批评与自我批评的优良作风。二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，发扬实事求是和密切联系群众的优良作风。重大事项应当在深入调查研究的基础上，经过班子集体讨论决定，党组会一旦形成决议，必须坚决执行，班子成员各自做好分管的工作，不越权处理事情，不相互拆台。三是坚持团结，发扬谦虚谨慎，团结友爱的优良品质，班子成员之间，要讲友谊，讲风格，讲党性，多通气，多商量，多谈心。

(三)加强廉政与作风建设，充分发挥班子的表率作用。领导班子成员要在工作上，生活上对自己严格要求，率先垂范。打铁先要自身硬，要求别人做到的，自己首先做到，而禁止别人做的，自己坚决不做，要耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，守得住小节，永远保持奋斗的锐气，时刻以实际行动为全体民警做出表率。

二、努力提高民警的综合素质，是搞好交警队伍建设的基础

加强队伍建设重在提高队伍素质，提高队伍素质的关键在于加强教育培训。全面实施素质工程，建设高素质专业化的交警队伍，是新时期进一步加强交警队伍建设的必由之路。交警机关加强队伍建设，

必须坚持“以人为本，强化教育”，通过各种有效措施或途径，系统教育熏陶民警，不断丰富提高民警的思想、作风、纪律和业务素质，从而全面提高交警队伍的整体素质。具体应从以下几方面加强教育:

(一)狠抓思想政治教育，努力提高交警队伍的政治素质。交警队伍必须大力改进和切实加强思想政治教育，坚持用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装民警头脑，树立科学的世界观和人生观；坚持搞好科学发展观学习以及交警内部“执法为民、反对特权思想”主题教育活动，树立交警工作受党领导，为党服务的根本方向；坚持用全心全意为人民服务的宗旨，教育民警自觉接受党委、政府和广大人民群众的监督，争做人民满意的交警，争创人民满意的队伍。通过思想政治教育，使广大民警产生向心力，凝聚力，保证党的各项政策和法律法规能够迅速有效正确地得以贯彻和实施。

(二)加强交警职业道德，作风和纪律教育，培养道德高尚，作风过硬，纪律严明的交警队伍。一是教育民警树立与发展社会主义市场经济和建设社会主义法治国家相适应的交警职业道德，增强民警的职业责任感和历史使命感。在新的形势和任务面前，加强交警职业道德素质教育具有必要性和紧迫性，必须通过教育，提高广大民警对交警职业道德的认识，培养高尚的交警职业道德情感，养成良好的交警职业道德习惯。二是教育民警遵守职业纪律，增强交警队伍整体战斗力，防止腐败。只有加强交警职业纪律教育，才能使交警干警养成“正人必先正已”的行为习惯，树立“廉洁从警，公正执法”的观念，也只

有纪律严明，才能使交警队伍在思想上，行动上保持一致，才能使交警队伍保持战斗力和凝聚力。

(三)加强专业培训，努力提高交警队伍的业务素质。交警人员的业务素质高低，直接决定着整个交警队伍执法水平的高低。只有通过交警人员业务素质教育，才能培养造就一支法律精通，业务娴熟，技术过硬的专业化交警队伍。为此，一要大力开展业务培训，岗位练兵，提高民警的执法水平和实际工作能力。对业务部门和综合部门人员，采取任职培训，晋升培训，岗位培训和专业技能培训等多种形式有计划分期分批培训。广泛开展岗位练兵和技能竞赛，培养一批岗位专业能手。二要大力开展学历教育和继续教育，努力造就一批专家型，复合型人才。三要强化科技培训，把提高科技素质作为提高队伍业务素质的重要环节来抓，有计划地组织学习现代科技知识，提高民警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力，提高执法效率和快速反应能力。

三、创新管理机制，是加强交警队伍建设的有效保障

创新管理机制，是交警制度改革的一项重要内容。实践证明，不断创新交警队伍管理机制，向管理要战斗力，向管理要质量，向管理要效率，是新形势下加强交警机关队伍建设的重要途径。

(一)深化人事制度改革，形成公开竞岗选聘的用人机制。推行中层干部竞争上岗，一般干部双向选择制度，从而逐步形成“能者上，庸者下，功者奖，过者罚，劣者出”的竞争激励机制，切实创造一种让优秀人才脱颖而出的用人环境，最大限度地调动民警干事创业的积

极性。

(二)实行目标责任奖惩机制，提高民警工作效率。一是签订目标责任书，量化分解工作内容，充分发挥民警的工作积极性和责任感。二是制定相应的目标奖惩机制，实行目标动态管理，严格考核，兑现奖惩，将目标责任与奖金发放，干部任免相挂钩，建立奖罚分明的目标激励机制。对工作表现好成绩突出的人员，要给予表扬和奖励，对那些不负责任，给工作造成损失的人员，给予扣发奖金，免职等处罚。

(三)健全监督制约机制，加大廉政建设力度。一是健全廉政规章制度，形成廉政建设规范化机制。针对廉政工作中出现的新情况，新问题，及时修改补充廉政规定与工作纪律，做到用制度规范人，用纪律约束人。二是健全监督制约网络。完善与人大代表联系制度，自觉接受人大及其常委会监督；健全群众性监督网络，不断拓展警务公开内容，完善公开形式，增强交警工作的透明度；坚持和完善值日警官制度和首问责任制，健全方便群众举报的各项制度；虚心接受政协民主监督和新闻舆论监督；向社会公布监督电话，并把监督工作延伸到八小时以外，延伸到民警家庭，使交警部门和民警的执法活动置于人民群众和社会各界的监督之下，保证执法的廉洁和公正。

(四)坚持从优待警，努力改善办公及民警生活条件。在从严治警的同时，坚持从优待警，也是加强队伍建设的一个重要方面，应当作为一项政治任务来抓。首先要努力保证执勤执法急需装备、科技设施和民警教育培训的经费投入，逐步配备与业务工作相适应的交通，通讯，视听，微机等设备，提高道路交通管理快速反应能力。其次要积