第一章 劳动关系管理概述

引导案例：
• 2012年7月，某大型公司决定在成都设立子公司。设 立子公司前期，公司派一位副总前往成都并拨给其 一定的筹备经费。该副总到成都后，因为人手严重 不足，在成都招聘了李某和另外一人负责子公司筹 备工作。2012年10月，子公司正式成立营业。子公 司成立后，又招聘了不少工作人员，并一一签订劳 动合同。但在与最初从事公司筹备工作的李某两人 签订合同时，对劳动关系的起始时间，双方发生了 争议。公司认为应从子公司成立之日算起，李某两 人则认为应从7月开始计算。于是，李某两人就此事 向劳动保障部门进行了反映。 • 思考：李某两人的劳动关系从什么时候开始计算呢?
• • Hale Waihona Puke Baidu •
(三)劳动法律关系的构成要素 1、劳动法律关系的主体 2、劳动法律关系的内容 3、劳动法律关系的客体
• (四)劳动法律事实 • 1、劳动法律行为 • 2、劳动法律事件
• 知识链接：劳动关系的种类 • 按不同所有制关系,可以分为全民所有制劳 动关系、集体所有制劳动关系、个体经营 劳动关系、联营企业劳动关系、股份制企 业劳动关系、外商投资企业劳动关系等。
第三节
劳动关系与劳务关系
• 引导案例： • 被告双村粮管所在1987年建所时因占用了原告周某所在 的村小组的土地，同年3月9日，被告与村小组签订了一份 《关于粮油搬运合同》。该合同约定由村小组的村民承担 被告的一切粮油包装及搬运工作，以解决部分劳动力的安 置问题，被告按上级规定的价格给予报酬；该合同还规定 村小组一方应保证随叫随到，满足被告的搬运要求。在每 次具体搬运中，被告需要人搬运就到村小组通知，村民自 发组织搬运工作，人员每次各不相同，搬运费即时清结。 2007年9月3日，原告周某和其他7名村民到被告的六号仓 库进行粮食打包及搬运上车工作。原告在扛着粮包经过跳 板上车时，从跳板上跌落在地，致其腰部受伤。经诊断为 第二腰椎爆裂性骨折并神经挫伤，被评定为伤残八级。 • 思考：原告与被告之间是什么关系？
• 三是用人单位中的待岗、下岗、内退、停 薪留职人员，在外从事一些临时性有酬工 作而与另外的用人单位建立的劳务关系。 由于这些人员与原单位劳动关系依然存在， 所以与新的用人单位只能签订劳务合同， 建立劳务关系。
• 四是已经办手续的离退休人员，又被用人 单位聘用后，双方签订聘用合同。这种聘 用关系类似于劳务关系，但又不完全是劳 务关系。有人又称之为特殊劳动关系。
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知识衔接： 最初综合劳动关系理论的学者是邓洛普 （J.T.Dunlop），他在《产业关系系统》 （Industrial Relations Systems ，1958）一书中 构建了较完整的劳动关系的分析框架。 在《产业关系系统》一书中，邓洛普构建了一个全 面的分析框架，用来解释影响产业关系系统的多种 因素的相互影响。 邓洛普的这个分析框架最终可以应用到任何国家的 任何产业中去。 邓洛普认为，劳动关系是社会系统中的一个子系统， 由行为主体、环境、意识形态、规则四个部分构成。
第五节 和谐劳动关系的构建 一、构建和谐劳动关系的重要意义 二、和谐劳动关系的内涵和特征 三、和谐劳动关系的评价指标体系 四、构建和谐劳动关系的措施
第六节 调整劳动关系的法律 一、20世纪90年代以前中国劳动法律的发展 二、当今中国劳动法律发展的背景 三、中国劳动法律的现状 四、全球化背景下中国劳动法律的发展趋势
• 2、双方当事人关系不同，劳动合同的劳动者在劳 动关系确立后成为用人单位的成员，须遵守用人 单位的规章制度，双方之间具有领导与被领导、 支配与被支配的隶属关系；劳务合同的一方无须 成为另一方成员即可为需方提供劳动，双方之间 的法律地位从始至终是平等的。
• 3、承担劳动风险责任的主体不同。劳动合 同的双方当事人由于在劳动关系确立后具 有隶属关系，劳动者必须服从用人单位的 组织、支配，因此在提供劳动过程中的风 险责任须由用人单位承担；劳务合同提供 劳动的一方有权自行支配劳动，因此劳动 风险责任自行承担。
第三节 劳动关系与劳务关系 一、劳务关系的含义与特征 二、劳动关系与劳务关系的联系与区别 三、劳务关系的现状与运用 四、劳动合同与劳务合同 第二节 劳动关系含义与特征 一、劳动关系的含义 二、劳动关系的特征 三、劳动法律关系 第四节 劳动关系与事实劳动关系 一、事实劳动关系的含义及内容 二、事实劳动关系的构成要件及特征 三、事实劳动关系的认定及规范 四、事实劳动关系与劳动法律关系 五、事实劳动关系与雇佣关系 六、事实劳动关系与自然债务
三、劳动法律关系 (一)劳动法律关系的含义 劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳 动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的 权利义务关系，即雇员与雇主在实现现实 的劳动过程中所发生的权利义务关系。
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(二)劳动法律关系的特征 1、劳动法律关系的内容是权利和义务 2、劳动法律关系是双务关系 3、劳动法律关系具有国家强制性
二、劳动关系与劳务关系的联系与区别 • 当劳务关系的平等主体是两个，而且一方 是用人单位，另一方是自然人时，它的情 形与劳动关系很相近，从现象上看都是一 方提供劳动力，另一方支付劳动报酬，因 此两者很容易混淆。还有一种派遣劳务人 员或借用人员的情形，致使两个单位之间 的劳务关系与派出或借出单位与劳动者之 间的劳动关系紧密地交叉在一起。这是它 们相联系的一面。
• 3、当事人之间在隶属关系方面的区别 • 劳动关系中的用人单位与当事人之间存在着隶属关系是劳 动关系的主要特征。隶属关系的含义是指劳动者成为用人 单位中的一员，即当事人成为该用人单位的职工或员工 （以下统称职工）。 • 劳务关系中，不存在一方当事人是另一方当事人的职工这 种隶属关系。如某一居民使用一名按小时计酬的家政服务 员，家政服务员不可能是该户居民家的职工，与该居民也 不可能存在劳动关系。 • 4、当事人之间在承担义务方面的区别 • 劳动关系中的用人单位必须按照法律法规和地方规章等为 职工承担社会保险义务； • 劳务关系中的一方当事人不存在必须承担另一方当事人社 会保险的义务。如居民不必为其雇用的家政服务员承担缴 纳社会保险的义务。
区别主要有：
• 1、法律依据方面的区别 • 劳动关系由《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国 劳动合同法》规范和调整，而且建立劳动关系必须签订书 面劳动合同。 • 劳务关系由《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共 和国合同法》进行规范和调整，建立和存在劳务关系的当 事人之间是否签订书面劳务合同，由当事人双方协商确定。 • 2、主体的区别 • 劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位，另一方 只能是自然人，而且必须是符合劳动年龄条件，且具有与 履行劳动合同义务相适应的能力的自然人。 • 劳务关系的主体类型较多，如可以是两个用人单位，也可 以是两个自然人。法律法规对劳务关系主体的要求，不如 对劳动关系主体要求的那么严格。
• 5、用人单位对当事人在管理方面的区别 • 用人单位具有对劳动者违章违纪进行处理的管理权。如对职工严重违 反用人单位劳动纪律和规章制度、严重失职、营私舞弊等行为进行处 理，有权依据其依法制定的规章制度解除当事人的劳动合同，或者对 当事人给予警告、记过、记过失单、降职等处分； • 劳务关系中的一方对另一方的处理虽然也有不再使用的权利，或者要 求当事人承担一定的经济责任，但不含当事人一方取消当事人另一方 本单位职工“身份”这一形式，即不包括对其解除劳动合同或给予其 他纪律处分形式。 • 6、在支付报酬方面的区别。 • 劳动关系中的用人单位对劳动者具有行使工资、奖金等方面的分配权 利。分配关系通常包括表现为劳动报酬范畴的工资和奖金，以及由此 派生的社会保险关系等。用人单位向劳动者支付的工资应遵循按劳分 配、同工同酬的原则，必须遵守当地有关最低工资标准的规定； • 劳务关系中的一方当事人向另一方支付的报酬由完全由双方协商确定， 当事人得到的是根据权利义务平等、公平等原则事先约定的报酬。
四、劳动合同与劳务合同
• 劳动关系与劳务关系是最为普遍的两类用 人关系，劳动者与用人单位既可以建立劳 动关系，又可以建立劳务关系。两者都是 以人的劳动为给付标的的合同。劳动关系 与劳务关系都表现为一方提供劳动力，另 一方支付劳动报酬。
（一）劳动合同与劳务合同的区别
• 1、劳务合同的主体可以双方都是单位，也 可以双方都是自然人，还可以一方是单位， 另一方是自然人，而劳动合同的主体是确 定的，只能是接受劳动的一方为单位，提 供劳动的一方是自然人。劳务合同提供劳 动一方主体的多样性与劳动合同提供劳动 一方只能是自然人有重大区别。
三、劳务关系的现状与运用 • 一是用人单位将某项工程发包给某个人员 或某几个人员，或者将某项临时性或一次 性工作交给某个人或某几个人，双方订立 劳务合同，形成劳务关系。这类从事劳务 的人员，一般是自由职业者，身兼数职， 自己通过中介机构存放档案，缴纳保险。
• 二是用人单位向劳务输出公司提出所需人员的条 件，由劳务输出公司向用人单位派遣劳务人员， 双方订立劳务派遣合同，形成较为复杂的劳务关 系。具体说，用人单位与劳务输出公司是一种劳 务关系，劳动者与劳务输出公司是一种劳动关系， 而与其所服务的用人单位也是一种劳务关系。这 种劳务关系的情形，有人称之为“租赁劳动力”。
劳动关系管理
第一章 劳动关系管理概述
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劳动关系管理概述
学习目标： 了解劳动关系管理基本理论； 理解劳动关系的含义和特征； 掌握劳动关系与劳务关系、事实劳动关系 的关系； • 明确如何构建和谐劳动关系；熟悉调整劳 动关系的法律体系架构。
学习提纲：
第一节 劳动关系管理理论 一、当代劳动关系管理理论各学派的观点 二、桑德沃劳动关系管理理论
• 一、劳务关系的含义与特征 • 劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书 面约定，由劳动者向用工者提供一次性的 或者是特定的劳动服务，用工者依约向劳 动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律 关系。广义上，它包括承揽、承包、运输、 技术服务、委托、信托和居间等。
• 基本特征： • 1、双方当事人的地位平等，在人身上不具 有隶属关系。 • 2、工作风险一般由提供劳务者自行承担。 但由雇工方提供工作环境和工作条件的和 法律另有规定的除外。 • 3、基于民事法律规范成立，并受民事法律 规范的调整和保护。 • 4、主体具有不特定性，提供劳务方和用工 方都可以是自然人、法人或是其他组织。
第一节 劳动关系管理理论 • • • • • • 一、当代劳动关系管理理论各学派的观点 1、新保守派 2、管理主义学派 3、正统多元论学派 4、自由改革主义学派 5、激进派
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二、桑德沃劳动关系管理理论 1、桑德沃理论模型的分析框架 《劳动关系: 过程与结果》 2、对劳动关系管理影响因素的理论分析 3、对紧张冲突的解决及其后果的理论解释 4、对桑德沃理论模型的批判
一、劳动关系的含义 • 劳动关系是指劳动者与用人单位在实现劳 动过程中建立的社会经济关系。
二、劳动关系的特征
• 1、劳动关系是在社会劳动过程中发生的关系。 • 2、劳动关系的主体双方，一方是劳动者，一方是 劳动使用者（或用人单位）。 • 3、劳动关系主体在维护各自经济利益的过程中， 双主的地位是平等的。 • 4、劳动关系主体双方存在管理和被管理关系，即 劳动关系建立后，劳动者要依法服从经营者的管 理，遵守规章、制度。这种双方之间的从属关系 是劳动关系的特点。
第二节
劳动关系含义与特征
• 引导案例： • 某清洁公司承包了某工业区清洁业务，于2010年8月3日，与孙某签 订了《清洁服务承包合同》，该合同约定了承包地点、承包内容、清 洁服务承包费和付款方式、承包方式、承包期限、合同争议及解决等 内容。其中约定清洁承包服务费每月1200元；甲方（某清洁公司） 负责乙方（孙某）承包范围的业务指导，负责监督检查，乙方接受甲 方及有关部门的业务监督和指导，接受按清洁工作检验标准对其工作 进行检查和整改等。某清洁公司自2010年8月3日起，每月发放孙某 承包费1200元。后孙某申请劳动仲裁，要求确认其与某清洁公司之 间存在劳动关系。 • 思考：孙某是否与清洁公司之间存在劳动关系?