市场经济条件下国有企业改革之路
新形势下天津国有企业改革路径探析
新形势下天津国有企业改革路径探析随着经济全球化和市场经济的发展，国有企业改革已成为经济体制改革的重要组成部分。
国有企业改革不仅关系着国家经济的发展和国有资产的保值增值，更是关系到国家经济发展的全局大计。
天津作为我国北方重要的经济中心城市，国有企业改革工作也一直备受关注。
本文将从新形势下天津国有企业改革的路径进行探析。
一、背景分析天津作为沿海城市，自古以来就是我国的重要商贸港口。
改革开放以来，天津在国家改革发展的大潮中崛起，成为了北方地区的经济中心。
国有企业在天津的发展历史悠久，具有重要的经济地位和社会影响力。
随着市场经济的不断发展和全球化的加剧，天津国有企业也面临着一系列新的挑战和机遇。
国有企业在市场竞争中面临着来自外部的竞争压力。
随着市场化改革的不断深入，国有企业必须适应市场的需求和竞争，提高自身的竞争力才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
国有企业还面临着内部改革的挑战。
传统的国有企业管理体制和机制已经不能适应市场经济的需要，需要进行深刻的改革和调整，提高企业的灵活性和市场反应速度。
面临着经济结构调整和企业升级换代的挑战。
随着经济结构的不断调整和升级换代，国有企业必须提高自身的技术含量和产品质量，才能在市场中占据更有利的地位。
二、天津国有企业改革的现状天津市国有企业改革取得了明显的成效。
随着改革开放的不断深入，天津国有企业的管理体制和机制得到了一定的改善和调整。
企业在市场化、多元化、国际化方面取得了重大进展，国有企业的整体经济效益和社会效益在不断提升。
在市场化方面，天津国有企业积极适应市场经济的需要，不断提高企业的管理水平和市场竞争力。
通过改革创新，企业不断增强自身的市场拓展能力和产品服务能力，降低企业成本，提高效益。
在多元化方面，天津国有企业积极拓展产业链条，不断加大对新兴产业的投资和布局，提升企业的产业链衔接和产业协同效应，推动企业的产业结构优化和产业升级。
在国际化方面，天津国有企业积极融入全球产业链，加强与国外企业的合作与交流，提升自身的国际竞争力。
四十年国有企业改革发展历程
四十年国有企业改革发展历程40年来，我国国有企业从计划经济传统体制机制，逐步向市场经济体制下的现代企业转变。
梳理40年我国国企发展之路，改革、创新、脱困、突围，这些字眼伴随着国企一路走来。
自1978年改革开放以来，国有企业改革一直被认为是我国经济体制改革的中心环节。
建设中国特色的社会主义市场经济体制，关键是培育自主经营、自负盈亏、自我决策、自我发展的微观市场主体，如何从传统计划经济体制下的作为政府附属物的国营企业逐步转变为适应市场经济体制要求的独立市场竞争主体的现代企业——“新国企”，也就成为我国经济体制改革的核心任务。
对于中国这个庞大的、工业化进程远未完成的社会主义国家而言，无论是从理论上，还是实践上，这项任务都是前无古人、后无来者的开拓性任务，不仅需要突破思想意识形态的藩篱，从理论上创新将国有企业与市场经济有机融合，而且还需要在实践层面克服各种历史遗留和现实困难，创造性地提出具体措施并探索各种改革模式。
经过40年的国有企业改革，国有企业经营机制发生了重大变化，大部分已经进行了公司制、股份制改革，初步建立起现代企业制度，公司治理结构逐步规范，大多数国有企业已经成为独立自主经营的市场主体，从计划经济体制附属的传统国营企业转变为市场经济体制下“新国企”。
1978至1984年，以放权让利为重点，扩大企业经营管理自主权; 1978 年12月，党的十一届三中全会明确提出，扩大企业自主权。
1979年，国务院就逐步扩大国营企业经营管理自主权连发5个文件。
1979年扩大自主权试点，1984年，试行厂长负责制。
1985至1993年，以两权分离为特征，转换企业经营机制，企业逐渐摆脱“束缚”，走上放权搞活、自主经营的改革发展之路；1994至2003年，推动国有企业建立现代企业制度，进行战略性调整；2004至2012年，成立国有资产监督管理委员会，以国资监管体制改革为主，推动国企改革发展；2013年至今，深化国有企业改革，完善现代企业制度，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
经济双轨制下的国有企业改革
经济双轨制下的国有企业改革在中国经济发展的历程中，国有企业扮演着重要角色。
2013年，中共中央召开了全面深化改革工作会议，提出了“坚持和完善社会主义市场经济体制，厘清政府和市场关系，加快转变经济发展方式，深化改革开放，推进经济持续健康发展”的发展路径。
在这个持续深化改革的过程中，国有企业改革也成为其中一个重要议题，尤其是在经济双轨制下的国有企业改革。
经济双轨制的背景经济双轨制，即指计划经济和市场经济并存的形式。
在改革开放之初，中国的市场经济仍处于初级阶段，计划经济是主导，国有企业被赋予了经济主力军的地位。
然而，市场经济的逐步发展使得国有企业在市场竞争中处于劣势地位，特别是在竞争力、效率、创造力等方面显得不足。
这就需要经济双轨制的实行，通过市场化改革使国有企业逐步适应市场经济环境，提高效率，提升竞争力。
国有企业改革的现状在经过多次“转制、重组、上市”等改革之后，国有企业已经逐步实现了公司化、股份制和上市化的改革，但是与私营企业相比，国有企业在治理结构和市场竞争力方面仍存在着某些问题。
一方面，国有企业在股权结构和经营管理方面仍缺乏创新热情，机制创新严重不足。
另一方面，由于政府在国有企业中拥有较大的权力，也无法充分发挥市场化的优势，这就使得国有企业难以在市场竞争中获得长足发展。
国有企业改革的难点国有企业从垄断市场转向竞争市场，需要面对很多难点。
首先，管理体系需要进行调整和优化。
过去国有企业的管理模式是由“经营+监管”构成的，监管者与企业管理者之间存在着协调不一致性。
这就需要国有企业在机制设计上向职业经理人和市场化监管倾斜，在人才引进和人事安排上要有开放的心态。
其次，国有企业还需要加强内部管控和公司制度建设。
公司制度不止是制度文件，还包括管理文化、企业价值观、道德观念等方面，这需要大力培养和引进高层次人才。
同时，国有企业还需要提高透明度，建立健全的信息披露制度，使得市场对企业真实情况有一个合理的认知。
最后，国有企业还需要克服外部市场的竞争壁垒。
国有企业改制走向市场化的关键一步
国有企业改制走向市场化的关键一步国有企业改制是中国经济改革的重要内容之一，也是实现市场化经济发展的关键一步。
在过去的几十年里，中国通过推行改革开放政策，逐步放开市场准入，引入市场竞争机制，促进了国有企业改革和市场化进程。
然而，要实现国有企业真正的市场化，还需要采取一系列关键举措。
首先，国有企业改制应加大产权和管理机制改革。
在市场经济条件下，产权明晰是确保市场有效运行的基础。
国有企业的股权结构应进一步优化，推动股份制改革，引入民间资本，增加企业的市场竞争力。
同时，国有企业的管理机制也需要改革，引入先进的企业管理理念和方法，提高企业运营效率和市场适应能力。
其次，国有企业改制需要推进市场化债务重组。
国有企业普遍面临高额债务问题，通过市场化债务重组可以有效化解风险，提振市场信心。
债务重组可以通过债转股、债务重组等方式进行，减轻企业负债压力，优化企业资产负债结构，为企业转型升级提供资金支持。
第三，国有企业改制要促进资本市场发展。
资本市场是国有企业市场化改革的重要支撑。
国有企业应积极参与股权融资、债券发行等市场化融资活动，提高企业融资能力和资本市场化程度。
同时，要健全投资者保护制度，加强信息披露，提升市场透明度，为国有企业在资本市场融资创造良好的环境。
此外，国有企业改制还需要培育市场化人才。
市场化经营需要具备市场竞争意识和经营管理技能的人才。
国有企业应加大人才培养力度，引进和培养一批懂市场、善经营的管理人才，提高企业的市场化运作能力。
最后，国有企业改制走向市场化的关键一步在于加强监管机制建设。
市场化改革需要在竞争和规范中进行，为了保障市场的公平竞争，防范市场风险，监管机制的建设非常关键。
相关部门应加强对国有企业市场化改革的监管，加大对违法违规行为的查处力度，营造公平、透明的市场环境。
综上所述，国有企业改制走向市场化是中国经济改革的必由之路。
要实现国有企业的市场化，需要加大产权和管理机制改革力度，推进市场化债务重组，促进资本市场发展，培育市场化人才，加强监管机制建设。
中国国有企业改革的历程与挑战
中国国有企业改革的历程与挑战国有企业是中国经济的重要组成部分，同时也是中国特色社会主义经济制度的重要体现。
自改革开放以来，中国深入推进国有企业改革，不断探索符合国情的国有企业发展路径，取得了许多进展和成就。
然而，改革发展面临的挑战和问题也日益突出，需要继续深化改革，推动国有企业高质量发展。
一、历程20世纪70年代末期至80年代初期，中国开始探索国有企业改革，施行了“放权、利润自负、激励、进退自由”的“4个自主”改革。
这一措施大幅减轻了企业负担、提高了企业效益、改革了管理体制、鼓励了创新。
90年代初期，中国又提出了全面深化国有企业改革的方针，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
这一阶段实施的重要改革措施有：统筹规划、结构调整、转换经营机制、强化财务管理和资产管理等。
国有企业的改革取得了一定的成效，但同时也面临更多的问题和挑战。
21世纪初，中国提出了“三个代表”重要思想，提出了发展和完善社会主义市场经济的重要方针，推动了全面深化国有企业改革。
改革方向明确，涉及的领域更广泛，措施更加细化。
同时，中国进一步加强了权益保护和社会责任，主张“两权分离、权责统一”，即在保障国有企业财产权力的同时，要求国有企业承担社会责任，为人民群众创造更多的福利。
二、挑战国有企业改革在实践中面临着许多挑战，主要体现在以下几个方面：一是管理和人才问题。
尽管国有企业进行了一系列改革，但许多迅速成长的企业仍然缺乏优异的管理和人才。
二是市场竞争问题。
在市场竞争的背景下，国有企业必须改善自身的管理和技术水平，提高竞争力。
三是挖潜市场发展问题。
虽然目前中国国有企业的数量已经减少，但国有企业的产业结构非常单一，存在唯一主业的局面。
四是法律制度和监管缺陷的问题。
虽然颁布了一些有关国有企业监管的法律法规，但完备的监管制度仍然不足。
三、总结推进国有企业改革是中国特色社会主义经济制度的重要内容，也是建设现代化经济体系的必由之路。
国有企业改革的历程充满曲折和挑战，但成果显著，且仍在不断推动下进一步深化改革和探索新形式、新模式。
国有企业改革与市场化
国有企业改革与市场化在中国改革开放40多年的历程中，国有企业一直是中国经济的重要组成部分，也是政府在经济领域具有重要影响力的重要载体。
近年来，面对外部环境和国内经济发展的变化，中国国有企业的改革和市场化进程逐渐加快。
一、国有企业改革的历程在改革开放初期，中国政府在经济领域实施了一系列改革和开放措施，其中包括实行“三步走”战略、大规模实施市场化改革等。
在国有企业改革方面，从20世纪80年代起，国家开始进行国有企业“三改一拆”试点和“两权分离”改革。
在此基础上，1992年，中国国务院颁布《国务院关于加快国有企业改革的决定》，正式开始了国有企业的全面改革。
改革的主要内容包括推行现代企业制度、加强企业内部管理、积极引进战略投资者等。
在现代企业制度方面，国有企业要体制改革、放弃行政干预，严格按照市场经济规律运行。
在加强企业内部管理方面，国有企业要完善内部管理体系，建立透明、规范、法治的企业制度和管理制度。
在引进战略投资者方面，国有企业可以引进有产业经验和先进管理经验的国内外投资者，进行合作与共赢。
二、国有企业市场化改革的进程2008年，国务院印发《国务院关于推进国有企业改革和发展的指导意见》，明确提出了“坚持市场化发展方向”，并提出了一系列市场化改革措施。
关键措施包括：鼓励国有企业发展混合所有制经济、推进国有企业资产证券化、鼓励国有企业上市，等等。
发展混合所有制经济，是国有企业市场化改革的重要体现。
通过引入非公有制资本、吸纳社会投资，实现国有企业和非公有企业的合作与共赢。
如中国平安与中国人保的合作，双方通过股份互配合，收购对方股权，实现了合作与共赢。
资产证券化是国有企业市场化改革的又一重要举措。
通过向投资者出售企业资产的证券，实现企业持续发展和提高效益，也为投资者提供了更多的投资选择。
现在国内外很多优秀的国有企业都在大规模实施资产证券化项目。
鼓励国有企业上市，是增强企业市场化意识和提高企业竞争力的重要手段。
中国的国有企业改革
中国的国有企业改革随着市场经济的发展，中国的国有企业逐渐成为了市场经济中的重要力量。
然而，由于历史原因和管理体制的不完善，中国的国有企业在很长一段时间里面都存在一些问题。
面对这些问题，中国政府开始了国有企业改革。
国有企业改革的历程国有企业改革是中国经济体制改革的一个重要组成部分。
改革的目标是通过改革国有企业的所有制和管理体制，使他们适应市场经济的需要，促进经济增长。
改革的历程可以分为三个阶段：第一阶段：八十年代在80年代初期，中国的国有企业面临了严重的财务危机。
为了应对这一危机，当时的政府开始推行一系列的改革措施。
这些措施包括削减国有企业的人员并引进市场机制，但改革的速度并不够快。
第二阶段：九十年代至新世纪初在改革的第二个阶段，中国政府逐渐加强了对国有企业的监管力度。
在90年代中期，政府开始推行“改革并转制”的政策。
通过这一政策，政府将企业的管理层从官僚体系中解脱出来，把国有企业转化为股份公司，并引入市场化运作机制。
第三阶段：新世纪至今在新世纪以来，中国的国有企业继续推进了改革的步伐。
改革的一个重要措施是进一步深化国有企业的股份制改革，并加强了对企业的监管力度。
此外，政府还加强了对企业的财务监管，并推行了员工持股和股权激励等激励政策，以提高企业的经营效率。
国有企业改革的成果经过多年的改革，国有企业在中国经济的发展中发挥着越来越重要的作用。
改革的成果在以下几个方面：一、资产规模的扩大和国际竞争力的提高作为中国经济的龙头，国有企业的资产规模不断扩大，同时在国际竞争力方面也取得了不少成就。
中国的一些世界著名企业就是国有企业，例如中国石油、中国石化、中国银行等。
二、经营效率的提高通过股份制改革和引入激励机制，国有企业的经营效率得到了提高。
企业的管理层更加注重效率和效益，并注重市场竞争。
企业所生产的产品的质量也随之大幅提升。
三、就业和社会效益的提高国有企业在中国的社会经济中占有重要位置，在就业方面也发挥着重要的作用。
国有企业改革的必要性及路径
国有企业改革的必要性及路径国有企业改革的必要性及路径1、引言国有企业改革是实施市场经济体制的重要环节，对于促进经济增长、提高效率和促进资源配置具有重要意义。
本文将探讨国有企业改革的必要性及路径，并提出相关建议。
2、国有企业改革的必要性2.1 提高经济效率国有企业改革可以推动企业的市场化运作，引入市场竞争机制，有效提高企业的经济效率和竞争力。
通过减少过度部门和人员，降低成本，优化资源配置，国有企业能够更好地适应市场需求，实现可持续发展。
2.2 优化资源配置国有企业改革可以通过引入私人资本和市场机制，优化资源配置。
通过引入外部竞争，国有企业能够更好地获取市场信息，提高资源配置的灵活性和效率，避免资源浪费和低效率的现象。
2.3 促进创新和技术进步国有企业改革可以激发企业的创新活力和发展潜力，提高技术创新能力和竞争力。
通过引进市场竞争机制，鼓励企业自主创新，吸引外部技术和资本，国有企业能够更好地适应市场需求，推动技术进步和产业升级。
2.4 提升企业治理和透明度国有企业改革可以改善企业的治理结构，增强企业的透明度和责任制。
通过建立完善的法人治理结构和市场化经营机制，国有企业能够更好地保护股东权益，提高企业的运作效率和合规性，促进公司治理的现代化进程。
3、国有企业改革的路径3.1 引入市场机制国有企业改革的首要任务是引入市场机制，实现企业的市场化运作。
应该放宽对国有企业的管理力度，降低对企业经营的干预，鼓励企业根据市场需求调整产品结构，推动企业自身发展。
3.2 加强产权保护和法治建设国有企业改革需要加强产权保护和法治建设，确保企业的财产权益得到有效保护。
应建立健全的法律法规体系，完善产权交易市场和产权保护机制，建立企业独立的法律地位，保障企业经营的合法性和稳定性。
3.3 引进战略投资者国有企业改革可以引进战略投资者，增加企业的竞争力和创新能力。
可以通过招商引资、股权激励等方式引进具有技术和管理经验的战略投资者，通过合作共赢的方式推动企业发展。
国有企业的改革与发展
国有企业的改革与发展近些年来，国有企业改革在全国范围内引起不小的关注。
这些企业是我国的重要经济支柱，是我国国内外交往和抗衡国际竞争的重要力量。
如何全面深化改革，逐步提高国有企业的总体实力、效益和市场竞争力，在经济全球化的背景之下，是当前国有企业需要面临和解决的问题。
一、国有企业改革的必要性和现状国有企业作为我国社会主义市场经济中的重要组织形式，具有一定的发展历程和积淀基础，是我国实体经济的主力军，同时也是国家资源配置与调控的工具和重要的技术创新和发展平台。
而在当前的中国经济发展进程中，国有企业仍然面临着诸多严峻的挑战。
如企业经营效益下降、创新能力不足、资源规模不合理、市场失去竞争力等问题。
在国有企业改革的探索之下，已经有不少企业通过吸收外部资源和探索新的产业链条，持续不断增强市场竞争力。
而实现国有企业转型发展，当前也迫切需要推进企业内部差异化发展、深化改革体制、推动科技创新等。
在当前的国有企业改革进程中，重要的是制度创新和自主创新。
我国的国有企业改革通过制度创新的方式，不仅能关注效益目标，同时也能在管理模式上探索更具有前瞻性的商业模式和组织模式，在创新方面更能引导和促进中国企业的传统型和新型并存。
二、国有企业改革的前行之路国有企业改革的待解决问题是多种多样的。
但与其专注于关注问题出现的具体情况，还不如深入探讨其制度和成效的关系。
作为现代化产业的服务提供者，国有企业需拥有自身的独特性，同时仍然需要向经济下层系继续推动转型发展。
首先，国有企业必须具有企业化运作特点并加强经济产业的差异化发展。
国有企业在面对市场客户的需求时，需要不断优化产品服务质量工作和延展。
在现代化生产服务方面，企业核心要素有关托星国际共享平台、物联网、智能制造、新能源等产业领域需不断深化。
企业必须加强管理效能和团队战斗力，追求企业的健康可持续发展。
其次，企业要加强技术创新，继续持续推动企业自主发展。
中国企业在现代化生产中发展起来的优势源于技术创新，在当前经济行业中，还需要强化研发能力和专业性，开创新型生产经营方式和基于用户需求的前瞻性技术平台，提高在全球科技领域的市场竞争力。
社会主义市场经济条件下的我国国有企业改革
国有 大 型 企 业 里 。 事 长 和 总 经 理 往 往 一 人 担 任。 致 权 力 太 董 导
想 一 下 ， 别 低 的 人 怎 么 可 能 监 督 和 制 约 级 别 高 的 人 ， 不 少 级 在
界 经 济 一 体化 这 一 国际 大 环 境 的 客 观 要 求 ，我 国国有 企 业 在
社 会 主 义 市 场 经济 环 境 中面 临 着 前 所 未 有 的 挑 战 ，昔 日一 些 “ 深层 次 的矛 盾 和 问题 ” 逐 渐 显 现 和 暴 露 出来 。 这些 深 层 次 也 矛 盾 和 问 题 的具 体 表 现 形 式 如 下 ：一 是 国有 企 业 高 度集 中 统 一 ； 是政 企 不 分 、 资 不 分 ； 是 剩 余 索 取 权 单 一 ； 是 企业 二 政 三 四 资 产 的 运 行 与市 场 脱 节 ；五 是 国家 作 为 所 有 者 要 承 担无 限 的 风 险 和 责 任 。 些 矛 盾 和 问题 反 映 到实 践 中就 显 现 出一 些 “ 这 特 别” 的现 象 ： 是 国有 企 业 成 本 普 遍 比非 国有 企 业 高 ， 经 营 一 而
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２０年 １ ０ ７ ０月 第 ４卷 第 １ ０期
湖北经济学院学报（ 文社会科学版） 人
Ｊ ｕ ａ ｆＨｕ ｅ ｎｖ ｒｉ ｆＥ ｏ ｏ ｃ （ ｍａ ｉｅ ｎ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ｌ ｂ ｉＵ ｉｅｓｔ ｏ ｃ ｎ ｍｉｓ ｎ ｏ ｖ Ｈｕ ｎｔ ｓａ ｄＳ ｃａ ｉｎ ｅ ｉ Ｓ
Ｏｃ ．０ ７ ｔ ｏ ２ Ｖ １ ．Ｏ ｏ ． Ｎｏ １ ４
社会主义市场经济条件下的我国国有企业改革
浅论市场经济条件下国有企业的改革与创新
这一过程中 ． 盲目 性就难 以完全避免 ， 此外与经济 发展之间的滞后性也会不合时宜的存在。 在最近 ， １ ，
年中， 由于国际金融危机 的影响 ， 我 国的国有企业 表现出了良好的特性， 其抗风险的能力已经远远的 超过了其他的经济成分 。 这对我国能够安全的度过
来承担 ， 创新的专利也最多 ； 五是国有企业控制着
国民经济命脉，是维护国家经济安全的铜墙铁壁； 六是国有企业政治素质高 ， 有坚强 的党组织领导和 政治思想工作的传统 。 绝大多数国企都能够抵制住
市场的各种诱惑， 坚持社会主义方向。 二、 强化我国国有企业主体地位的意义
是， 在我国的社会 主义制度下 ， 市场经济不可避免 的要打上社会主义的烙印 ， 因此 ， 它的优越性是十 分明 显的 。 主要体现在这种经济制度能够较好的与 社会主义制度结合在一起 ， 并且能够在社会主义先
起主导作用 ； 四是我国重大的工程都是 由国有企业
立健全年度审计 、 任期审计和专项审计制度 ， 将外
部监督于 内部监督有机的结合起来 。 充分发挥党内 监督与民主的作用 ， 促进国有企业的决策管理实现 规范化、 民主化与制度化。（ ２ ） 我国国有企业技术创
新的途径选择。创新是企业获得可持续发展的重要
进文化的影响下形成自己独特的优 势； 当然 ， 在社
保障， 而可持续发展的出发点是经济社会的发展和
资源、 环境相协调， 核Ｉ 资源的永久利用。国有企
会 主义制度下， 这种经济体制的存在和发展 同样存 在着一定的缺陷 ， 比如， 社会主义市场经济可能会
更加具有趋利性 的特征 ， 其 自发性更加 明显 ， 而在
经济危机、 在纷繁复杂的国际环境 中获得持续的发
现代企业制度的内涵与国有企业改革方向
现代企业制度的内涵与国有企业改革方向现代企业制度的内涵与国有企业改革方向现代企业制度是指在市场经济条件下，为适应企业经营管理的需要，经过长期发展形成的一套组织管理模式和运营机制。
它是在市场经济环境下，为了适应竞争和创新的需要，提高企业竞争力和运作效率，保障企业的长期可持续发展而建立起来的。
现代企业制度的核心是市场导向和内部治理。
市场导向意味着企业要在市场竞争中寻找利润最大化的机会，通过提供符合市场需求的产品和服务来获取市场份额。
内部治理则是指企业内部各级管理者按照一定的规则和程序协同合作，实现组织目标的过程。
而这些规则和程序则包括了管理权力的分配、人员招聘与培训、激励与约束机制等。
在现代企业制度下，国有企业改革是实现企业效益最大化的重要方向之一。
国有企业改革指的是对国有企业的组织结构、产权关系、经营机制等进行改革，以提高国有企业的竞争力和效率，推动其在市场经济条件下的可持续发展。
国有企业改革的方向主要包括以下几个方面：首先，要完善产权制度。
产权制度是现代企业制度的基础，国有企业改革要落实产权清晰、权责明确的原则，确立国有资本的所有权和经营权分离，推进国有资本运作的市场化。
特别是要加强对国有资产的保护，防止国有资产流失和挪用。
其次，要优化企业组织结构。
国有企业的组织结构通常庞大臃肿，决策过程复杂，效率较低。
国有企业改革需要优化企业组织结构，推行企业内部的分权管理，鼓励企业进行职能划分和业务流程再造，提高决策效率和执行力。
第三，要建立激励机制。
现代企业制度侧重于激励员工的积极性和创造力，国有企业改革也需要建立符合市场经济特征的激励机制。
比如，可以引入股权激励，激励员工的积极性和创造力。
同时，也要完善以绩效为导向的薪酬制度，以提高员工的工作动力和归属感。
最后，要加强企业社会责任。
现代企业制度强调企业的社会责任和环境保护，在国有企业改革中也应强调企业社会责任的履行。
国有企业不仅要追求经济效益，还要注重社会效益，在推动经济发展的同时，注重环境保护、公益慈善等社会责任的履行。
市场经济下的国有企业改革与私有化
市场经济下的国有企业改革与私有化国有企业改革与私有化是市场经济发展的重要组成部分，也是国家经济改革的重点领域。
在市场经济的背景下，国有企业面临着许多问题和挑战，如低效益、高成本、僵化管理等，而私有化则被视为一种解决这些问题的方法。
本文将探讨市场经济下的国有企业改革与私有化的现状、影响以及存在的问题。
一、国有企业改革的现状国有企业改革是中国经济改革开放的重要内容，随着市场经济的推进，一系列的国有企业改革政策得以实施。
改革的主要目标是增强国有企业的竞争力和效益，提高资源配置效率，增加经济发展活力。
具体而言，国有企业改革包括企业改制、资产重组、产权分置、员工股权激励等方面的内容。
通过改革，国有企业逐步实现了从传统的计划经济体制向市场经济体制的转型，引入了市场化的运作机制，提高了企业的管理水平和竞争力。
二、私有化的影响私有化作为国有企业改革的一种形式，对经济发展和社会变革产生了深远的影响。
首先，私有化带来了企业效益的提高。
由于私有化的推进，企业能够更加灵活地运营，更加注重效益和利润的追求。
私有化能够激发企业的创新潜力，提高企业的竞争力，从而实现经济效益的增长。
其次，私有化促进了市场经济体制的建立。
私有化将企业交由市场化的经营主体进行管理，引入了竞争机制，打破了原有的垄断格局，推动了市场经济的发展，促进了资源的有效配置。
另外，私有化还促进了社会的多元化发展。
私有化使得国有企业的股权分散化，吸引了更多的社会资本进入企业，打破了原来的行业壁垒，促进了社会经济的多样化发展。
三、国有企业改革与私有化面临的问题虽然国有企业改革和私有化带来了一系列的利好，但也存在一些问题和挑战。
首先，私有化可能会引发资源外流。
在私有化的过程中，可能会出现财产转移和资源流失的问题，造成国有资产的流失，影响国家的整体经济财富。
其次，私有化可能会导致就业岗位减少。
国有企业改制和私有化往往伴随着企业的规模缩减和人员裁减，这可能导致一部分员工失去工作机会。
社会主义市场经济下的国有企业改革与发展
社会主义市场经济下的国有企业改革与发展社会主义市场经济是中国特色社会主义经济体制的重要组成部分，国有企业在这一体制中扮演着重要角色。
国有企业的改革与发展是推动我国经济持续健康发展的关键所在。
本文将探讨社会主义市场经济下的国有企业改革与发展的议题，分析其意义、面临的问题与挑战，以及应对策略。
首先，我们要明确社会主义市场经济背景下国有企业改革与发展的意义。
国有企业是社会主义经济的重要组成部分，其存在和发展符合我国社会主义市场经济的基本要求。
国有企业在我国经济中具有较为广泛的产权，拥有丰富的资源和资金，承担着保持国家经济安全、推动国家产业升级与技术创新、增加就业机会等重要责任。
通过国有企业的改革与发展，可以提高国有资本的效率、增强企业竞争力、推动我国经济的可持续发展。
然而，社会主义市场经济下国有企业改革与发展也面临一些问题与挑战。
首先，国有企业在过去的计划经济体制中形成了一些不适应市场经济发展的体制机制和行为习惯，如重政治轻经营、高度行政化等。
这些问题导致国有企业的效率低下、创新能力薄弱，难以适应市场竞争的要求。
其次，市场竞争带来的压力也加大了国有企业改革的难度。
国有企业需要在市场竞争中提高自身的竞争力，但又面临着来自私营企业、外资企业等各种竞争对手的挑战。
针对国有企业改革与发展面临的问题与挑战，我们需要采取一系列的应对策略。
首先，要加强国有企业的产权改革，优化国有资本布局。
通过混合所有制、引入战略投资者等方式，引入市场化的机制，激发企业活力，提高国有资本的使用效率。
其次，要改革国有企业的经营管理体制，建立现代企业制度。
以市场为导向，依法治理，提高企业的决策效率与透明度，增强企业的创新能力和竞争力。
此外，还要加强人才培养与引进，为国有企业提供高素质的管理和技术人才，推动企业的转型升级。
同时，我们还要加强国有企业与市场经济的有机结合。
在市场经济条件下，国有企业应该更好地发挥其国家和社会责任，为实现经济社会发展目标做出积极贡献。
国有企业改革之路从“放权让利”到“制度创新”
总的来说，“创新生态系统”相比于“创新系统”，更加注重创新活动中的 协同与互动，强调外部环境的影响和多个创新主体之间的配合。在知识经济时代， 这种新的视角将有助于我们更好地理解创新的本质，提高创新的效率和成功率。
展望未来，“创新生态系统”的发展将是一个全球性的趋势。随着科技的不 断进步和全球化进程的深入，各个国家和地区都在努力构建适合自己的创新生态 环境，以吸引和培育更多的创新人才和资源。在这个过程中，“创新生态系统” 的观念将逐渐深入人心，成为推动社会进步和经济发展的关键力量。
然而，在“放权让利”阶段，国有企业的改革并未完全触及根本问题。为了 进一步推进改革，我国政府提出了“制度创新”的思路。在“制度创新”阶段， 国有企业改革更加注重建立现代企业制度、完善公司治理结构，通过改革产权制 度、治理机制等举措，提高企业的竞争力和活力。
具体而言，“制度创新”阶段的国有企业改革目标包括：建立产权明晰的现 代企业制度，实现投资主体多元化；加强公司治理结构建设，完善董事会、监事 会等组织架构；推进劳动、人事、分配制度改革，建立市场化的激励约束机制； 加强技术创新和质量管理，提高企业核心竞争力。为实现这些目标，政府出台了 一系列扶持政策，鼓励国有企业进行制度创新和转型升级。
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国有企业改革之路从“放权让利” 到“制度创新”
基本内容
国有企业改革是中国经济发展历程中的重要篇章。在过去的几十年里，国有 企业经历了从“放权让利”到“制度创新”的巨大变革，旨在提高效率、释放市 场活力，进一步推动中国经济的高质量发展。
从“放权让利”到“制度创新”，国有企业改革之路踏上了新的征程。在初 期阶段，国有企业面临着计划经济体制下的种种问题，如缺乏自主权、激励机制 不足等。“放权让利”政策的实施，为国有企业提供了更多的经营自主权和利润 分配权，激发了企业的积极性和创造性。随着改革的深入，国有企业逐步实现了 与市场的对接，为市场经济体制的建立和完善奠定了基础。
国有企业的改革与市场化
国有企业的改革与市场化随着中国的改革开放不断推进，国有企业改革已经成为一个必然的趋势。
然而，国有企业的改革不仅仅是为了提高企业的竞争力，也是为了适应市场经济的发展需求。
在国有企业的改革过程中，市场化成为了重要的方向和目标。
一、国有企业改革的历程改革开放以来，中国的国有企业改革经历了不同的阶段。
在上世纪80年代初期，中国首次进行了国有企业的改革试点。
主要措施包括将企业的管理和运营权下放给企业负责人，实行利润分配制度等。
这些改革措施导致了一些企业的盈利能力的提高，但是在市场化经济的环境下，国有企业的局限性仍然很大。
上世纪90年代初期，中国开始重新审视国有企业的改革方向。
1992年，《国有企业法》颁布，明确规定了国有企业的性质、任务、监管机制等，这是国有企业改革进入第二个阶段。
在这个阶段，国有企业改革的主要任务是适应市场经济的需要，提高企业竞争力。
过程中，实行股份制改革成为了一种重要的方式和途径。
一些大型国有企业先后进行了股份制改革，引入战略投资者，进一步推进国有企业的市场化。
二、市场化是国有企业改革的必由之路国有企业改革的目的之一就是要提高企业竞争力。
而市场化是提高企业竞争力的必由之路。
市场化能够激发企业的内在活力，营造良好的竞争环境，使得企业具备更强的创新能力和适应市场变化的能力。
在市场化的环境下，企业能够更加自主地制定产品和服务的价格，从而实现决策的灵活性和市场反应的快速性。
市场化也是国有企业的改革目标之一。
国有企业是中国经济的重要组成部分，具有基础设施建设、公共服务等独特的作用。
而市场化则是中国经济转型的必然趋势，需要国有企业积极展示行业领导能力，以高品质、可持续发展的服务适应市场发展需要，使国有企业与市场有机结合。
三、国有企业市场化的具体路径国有企业的市场化是一项系统工程，需要在政策、制度、管理等多方面进行改革。
具体而言，国有企业市场化需要深化股份制改革，推进企业的Law firm-banking-accounting过程。
市场化改革背景下的国有企业转型升级
市场化改革背景下的国有企业转型升级随着市场化改革的不断推进，国有企业也在不断进行着转型升级，以适应市场需求和国内外竞争的压力。
国有企业转型升级的主要目标是提高经济效益和市场竞争力，使国有企业能够更好地适应市场经济的发展需要。
一、转型升级的背景市场化改革的推进，促进了国有企业的改革和发展。
市场对生产要素的均衡配置、资源的高效利用和技术的不断创新提出了新的要求。
在这样的背景下，国有企业必须通过转型升级来提高经济效益和市场竞争力，以适应市场发展的需要。
其次，国有企业在改革开放、产业结构调整和国际市场化进程中被逐渐削弱。
在改革开放初期，国有企业是中国经济的支柱，大大推动了中国经济的快速发展。
然而，在市场经济发展的过程中，由于制度和机制的差异，国有企业的经济实力和竞争力相对萎缩，国有经济体系的许多弱势和问题逐渐暴露出来，难以形成有效的市场竞争机制。
同时，随着国际市场化进程不断深入，外部竞争加剧，国有企业必须加快转型升级，以提高市场竞争力和适应市场需求。
二、国有企业转型升级的主要方向国有企业必须通过转型升级来提高经济效益和市场竞争力。
主要方向包括以下几个方面：1. 加强内部管理，提高经济效益国有企业必须通过加强内部管理来提高经济效益。
国有企业的管理体制比较落后，决策权集中，效率低下。
因此，应该借鉴国外的企业管理经验，实行现代企业制度，建立科学化的管理体系，实现人力、物力、财务、技术等要素的优化组合。
同时，国有企业也要加强人才培养，引进优秀的管理人才，培养一支专业素质高、富有创新和拓展精神的管理队伍。
2. 参与国内外市场竞争国有企业必须积极参与国内外市场竞争，以扩大市场份额，提高市场竞争力。
国有企业应当充分利用国家政策支持和自身优势，积极与国内外企业联合或合作，提高自身技术和管理水平，促进产业结构升级。
3. 加速技术创新，提高核心竞争力技术创新是国有企业提高竞争力的关键因素。
国有企业必须积极加速技术创新，提高自身核心竞争力。
国企改革发展的成功之路
国企改革发展的成功之路随着中国经济市场化的深入发展，国有企业的改革也变得更加重要。
国有企业在经济发展和现代化建设中发挥着不可替代的作用，其改革发展的成功之路也是国家繁荣昌盛的重要保障之一。
首先，国企改革的成功之路在于持续推进市场化改革。
在市场经济条件下，国有企业必须遵循市场规律，确立健全的企业制度，建立市场化的运行机制，加快企业内部管理的现代化水平，强化自我发展的能力。
在这个过程中，必须充分发挥市场机制的作用，通过深化体制改革，调整产业结构，提高资源配置效率，提升整体竞争力。
其次，国企改革的成功之路在于坚持优化财务管理。
优化财务管理是国企改革的首要任务，必须加强财务制度的建设，着力提高财务管理水平和效率。
同时，落实现代企业制度，完善资产负债表和利润表，建立高效稳健的风险管理体系，促进企业持续健康发展。
第三，国企改革的成功之路在于加强科技创新。
科技创新是企业成功的关键，国企必须加强对科技创新的投入，推动科技成果转化与应用，提高企业核心竞争力。
加大科技创新投入要注重建立科技创新的长效机制，形成合理的科技创新路径，促进企业持续发展壮大。
第四，国企改革的成功之路在于推进员工队伍建设。
企业员工是企业竞争力的基石，国企必须注重员工队伍的建设和管理。
加强员工培训和职业发展，激发员工的工作热情和创造力，营造良好的企业文化与企业氛围，能够提高员工的满意度和企业的发展效率。
最后，国企改革的成功之路在于积极扩大开放。
国有企业要积极应对全球化发展趋势，树立国际化的经营理念，积极参与国际竞争，推动企业向国际化、多元化发展，开拓国际市场，稳步提高国际市场份额和国际竞争力。
总的来说，国企改革发展的成功之路必须适应经济市场化和全球化的发展趋势，落实现代化的企业制度，完善企业管理和运营机制，加快转型升级，提高企业竞争力。
同时，还要注重企业的社会责任，促进可持续发展。
在这个过程中，国企应该坚持“做强、做优、做大”的方向，积极创造条件，提高发展水平，为经济发展和现代化建设做出更大的贡献。
国有企业改革之路
国有企业改革之路随着中国市场经济的不断发展和改革开放的深化，国有企业的改革已成为一个不可避免的趋势。
事实上，国有企业改革已经成为我国经济改革的重要组成部分。
该过程虽然充满了挑战，但是如果充分利用了市场机制和国家政策的优势，国有企业改革将会成为提高中国经济竞争力和实现经济可持续发展的重要途径。
国有企业改革从何开始？1984年，中央政府颁布了《关于企业改革的若干规定》。
这是国有企业存在的状况和主要改革方向首次被明确规定。
该规定提倡综合经营、改进管理、提高效益、优化结构、采取合理的竞争战略和推行多元化经营等方式，使国企更适应市场的需求。
这一规定是国有企业改革的催化剂，标志着改革的正式开始。
从计划经济向市场经济的转变是国有企业改革的核心任务之一。
当时的计划经济模式严重制约了国企的技术进步和管理效率。
而以市场经济为导向的改革使国企能够开拓新的市场，形成竞争力，提高生产效率。
国有企业改革的方法：1)改革国有企业的产权制度。
在国有企业改革的早期，产权制度改革是首要的任务。
通过股份制和合资改制等方式，国有企业的产权制度被不断地改革完善。
2)优化企业管理机制。
中央政府着重提出了企业的“负责制”和“经营权下放”等改革方案。
这使企业能够自主创新、探究新的商业模式，提高科技研发水平。
3 )完善国有企业社会责任现代企业经营不仅仅要追求利润，还要负责社会责任。
国有企业的改革应该重点关注企业社会责任的建设，促进企业的公平、公正、公开、透明经营，为改善社会公益事业、社会公共服务等领域贡献一份力量。
国有企业改革的目标和意义：1)提高国有企业的市场竞争力经营改革可以加强企业的竞争力，提高生产质量和效率，使企业掌握市场主导权，不断提高市场占有率，进而实现持续稳定的增长。
2)推动国家经济发展战略国有企业改革是中国经济发展战略的重要组成部分。
这一改革旨在完善国企市场化机制，加强国有企业的创新能力和企业文化建设，促进国民经济有序发展。
3)保障国有资产的价值国有企业改革的最终目的是保障国有资产的价值。
市场经济下的国有企业改革与私有化
市场经济下的国有企业改革与私有化国有企业是指由国家所有或控股的企业，在中国经济发展中起着重要的作用。
然而，随着市场经济的发展和全球化的趋势，国有企业面临着诸多挑战和改革的压力。
本文将就市场经济下的国有企业改革与私有化进行探讨。
一、国有企业改革的背景和动因国有企业改革是指对传统的、既有的国有企业进行体制、结构和管理等方面的调整和改革。
改革的背景在于，市场经济下的国有企业在效率、竞争力和创新能力等方面存在一定的短板。
这些短板主要体现在以下几个方面：1. 市场竞争的压力：市场经济的竞争机制要求企业具备高效的生产和经营能力，而国有企业在长期的垄断地位下，缺乏市场竞争的压力，导致创新能力和效率低下。
2. 体制约束和管理不善：传统的国有企业体制常常存在着行政干预、决策不灵活以及负责人责任不清等问题，使得国有企业难以适应市场经济的要求。
3. 资金和资源浪费：长期以来，国有企业在投资决策和资源配置上存在较大的浪费，导致投资效率低下和资源的浪费。
因此，为了提高国有企业的竞争力和适应市场经济的发展需求，国有企业改革成为当务之急。
二、国有企业改革的主要方向与措施国有企业改革的主要方向是通过改革措施提高国有企业的管理和运营效率，增强其市场竞争力，并逐步引入私有资本。
具体的改革措施包括：1. 优化企业治理结构：通过引进先进的企业治理机制，加强公司制改革，明晰产权关系和利益分配机制，建立健全的法人治理结构，提高国有企业的经营效率和市场竞争力。
2. 市场化改革：推动国有企业在市场经济条件下的独立自主经营，减少政府对国有企业的干预。
国有企业应该依靠市场化的方式进行经营决策和资源配置，实现市场定价和市场竞争。
3. 引入战略投资者和民间资本：通过引入战略投资者和民间资本，引入市场化的运营机制，提高国有企业的竞争力和创新能力。
这些投资者可以为国有企业带来资金和管理经验，推动企业改革和发展。
4. 股权分置改革：通过股权分置改革，国有企业股权被分散到社会上各种投资主体手中，以减少国有企业的垄断地位，吸收更多的市场化资源。
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现代企业管理作业“市场经济条件下国有企业改革之路”院系：材料科学与工程学院班级：94110202班学号：200704112057姓名：齐绍杰市场经济条件下国有企业改革之路经过1978年开始的30多年的努力，中国国有企业改革最为困难的阶段已经过去，国有企业微观经济基础再造的任务已经初步实现，绝大部分国有企业已经成为同社会主义市场经济相适应的市场竞争主体，自主经营、自负盈亏。
国有经济继续有力地在国民经济中发挥着主导作用。
全面回顾中国国有企业改革的历程，认真总结其中的基本经验，对于今后进一步深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制，具有十分重要的意义。
一. 改革背景传统国有企业在政府高度集权的计划经济体制下，只是无权、无利、无债的政府的“附属物”。
（一）传统国有企业体制特点国有企业在管理体制方面，国家对国营企业实行“统一领导”，分级管理；在计划管理方面，国家制定指令性计划决定国营企业各项经济活动；在投资管理方面，国家对国有企业基本建设的投资权高度集中；在财务管理方面，国家对国营企业实行“统收统支”和“大锅饭”财务收支管理制度；在生产品进入流通方面，国家对国营企业产品和原材料“统购包销”进行分配和定价的统一管理：在劳动工资管理方面，国家对国营企业用工进行统一分配。
（二）传统国有企业体制弊端传统国有企业体制的建立的过程是指令性计划经济模式形成的过程。
这种经济模式在相当长的时间内是国家宏观经济调控和微观经济运行的唯一模式。
在新中国建立初期对恢复国民经济发挥了其集中体制的积极作用。
但是进入正常经济运行后，传统国有企业体制的弊端也就暴露无余。
主要表现在：1.企业不分的国有资产管理体制国家作为国有企业的出资人不可能直接管理企业，应当由国家授权出资人表对国有企业进行管理。
但是在传统的国有企业体制中，国有企业管理主体分散，出资人不到位。
没有统一的国有企业出资人代表，过夜企业的管理是“九龙治水”，效率低下，重复建设惊人，国有资产损失严重。
2.国有企业不是市场主体和利益主体，没有积极性在指令性计划经济模式中，以及在传统的国有企业体制中，国有企业是政府的附属物，是国民经济的生产车间，而不是独立的市场主体，对政府“等、靠、要”政府对国营企业管得过多、过细、过死，导致传统国有企业没有活力，体制运行产生消极后果：一方面资源极大浪费，另一方面产品严重短缺。
3.国有企业员工端“铁饭碗”、持平均主义“大锅饭”，没有积极性在传统国有企业体制中，企业从领导人员到普通员工的收入与自己的工作效率基本没关系，国有企业收入分配的办法是长期吃“大锅饭”，而且保持了几十年一贯制的低收入。
国有企业职高的创造力受到很大压抑，人力资源效益比较低下。
4.统购包销和短缺经济替代了市场和市场竞争，使国有企业无市场竞争了改革开放前不承认市场竞争，长期的闭关锁国政策与传统国有企业体制相结合，导致国有企业远离市场，缺乏发展动力，没有竞争力。
二. 改革历程（一）探索期（1978-1992）1978年12月，具有深远意义的党的十一届三中全会在北京召开。
这次会议决定证实吹响全国国有企业改革这一伟大历史进程的号角。
从1978年到1992年，国有企业改革由浅入深，从点到面，经历了长期的不懈探索。
1.扩权让利阶段（1978-1981）1978年10月，经国务院批准，四川省选择了重庆钢铁公司等6户大方国营工业企业，在全国率先进行“扩大企业自主主权”的试点。
试点的主要内容是，逐户核定去也的利润指标，规定当年的增产征收目标，允许企业在年终完成计划以后提留少量的利润作为企业的基金，并允许企业给职工发放少量奖金。
1979年1月又将6户增加到100户。
2.经济责任制阶段（1981-1983）1981年初，山东省等地以首钢为代表的企业在扩大企业自主权的基础上实行了利润包干的经济责任制，从“扩权”到“定责”深化了“企业扩权”之后，全国各地陆续实行一些不同的包干方法。
这些包干办法同扩发企业自主权一起，逐渐发展成为工业生产经济责任制的主要内容。
3.两步利改税（调整企业与国家分配关系）阶段（1983-1987）为了更好地发挥税改在经济活动中的调节作用，进一步理顺国家和企业的关系，1983年开始进行“利税改”的第一步改革，即实行利税并存的制度。
1983年2月28日，国务院转批财政部《关于国营企业改革“利改税”办法。
具体做法是：国营企业保留原来的工商税，把相当于基数利润的部分改为所得税，烦忧盈利的国营大中型企业，按55%的税率计征所得税，所得税后的利润，一小部分上缴国家，一定三年不变。
剩余部分按照国家核定的留利平留给企业。
小型国有企业则实行利润按8级超额累进税率缴纳所得税，与企业自负盈亏。
1984年9月19日进行了利税改的第二步。
5.承包经营责任制（促进经营权与所有权分离）阶段（1987-1992）从1987年开始，全国掀起了第一次承包热潮。
承包的主要形式有：（1）“双保一挂”，即报上交税利、保批准的改革项目，工资总额与实现利税挂钩；（2）上交利税递增包干；（3）上交丽人基数包干，超收分成；（4）行业投入产出包干等。
承包制的基本特征是：包死基数、确保上交、超出多留、歉收自补。
（二）.国有企业改革突破期(1992-2002)1.确立目标：宏观上建立市场经济体制和微观上建立现代企业制度（1992-1993）1992年7月国务院明确了企业转化经营机制的目标，机企业应当适应市场要求，陈伟依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。
1993年11月党的十四届三中全会进一步明确提出国有企业改革的目标是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。
从此，国有企业改革进入了建立现代企业制度的突破期。
2.试点突破：现代企业制度试点阶段（1993-1998）19936年，各地结合国有企业发展和改革，以理顺企业产权关系为核心，采取多种形式进行新的企业组织制度试点。
1995年开始，国务院正式确立全国100家企业进行现代企业制度试点工作。
试点内容主要有：（1）完善企业法人制度；（2）确定试点企业国有资产投资主体地位；（3）确定企业的公司组织形式；（4）建立科学规范的公司内部组织管理机构；（5）改革企业劳动人事工作制度；(6)健全企业财务管理制度。
试点实验表明，国有企业建立现代企业制度是有成效的。
3.全面推行：大中型企业“脱困建制”建立现代企业制度和国有企业战略性改组阶段（1998-2002）面对国有企业改革与发展的面临的严峻形势，1998年3月新任国务院总理朱镕基提出，“用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境进而建立现代企业制度”。
经过三年的努力，国有资本继续向重点行业、大中型重点企业聚焦，国有经济在石油、石化、电力、电信、冶金、有色金属、铁路、军工等关系国民经济命脉的重要行业和关键领域发展迅速，促进国有经济的结构调整和布局优化。
而在机械、电子等一般竞争性领域，非公有制经济发展较快，国有经济的比重明显下降，所有制结构出现积极变化。
（三）现代企业制度完善期（2002-2008）进入新世纪，特别是2002年党的十六大以后，以出资人为目标的国有企业改革进入深化和完善阶段。
此阶段特点是：企业层面完善公司制、股份制，建立一套现代化产权制度；从宏观层面建立一套新的国有资产管理体制；从之力层面建立一套完善的公司治理结构。
1.完善股份制和建立现代产权制度阶段（2002-2003）党的十六大报告指出，国有企业是国民经济的支柱，要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。
除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股权制，发展混合所有制经济。
实行投资主体多远化，重要的企业有国家控股。
按照现代企业的制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。
2.国有资产监督委员会建立和全面推行的阶段（2003-2008）从中央层面来看，在完善国有资产管理体制方面，国务院国有资产监督管理委员会主要进行一下具体工作：（1）规范中央企业负责人的薪酬标准管理；（2）完善中央企业考评体系；（3）启动中央企业人事制度改革；（4）实行外部懂事占多数的新的董事会制度试点工作和中央企业经营预算制度。
3国有企业公司治理结构的形成和不断完善阶段（2002-今）随着改革的深入，理论界逐渐达成共识：国有企业公司治理结构可以考虑分为四个层次，即：一是出资人机构为三级国资委；二是懂事与董事会及所属的委员会；三是监事及监事会；四是以总经理（CEO）为首的搞管理层。
国语企业公司治理结构的目标是在上述四个层面形成既协调又相互制衡、权责利一致的高效领导体制。
包括：（1）董事会科学的决策机制；（2）监事会对董事会和高管层、董事会对高管层有效的监督机制；懂事会对高管层合理的激励机制。
三. 国有企业改革成果我国国有企业改革是一次成功的改革，成功的一个重要标志是，公有制经济比重的下降，计划经济下公有制经济占绝对多数的单一所有制结构，迅速转变为市场经济下多种经济成分并存与竞争的多元所有制结构。
从本质上来讲, 三十年来中国国有企业改革所取得的主要成就就是解决了以上三类市场失灵问题, 具体表现在以下几个方面1.作为经济体制改革的中心环节, 国有企业改革推进了社会主义市场经济体制的建立和完善。
2.国有企业改革使得国有经济活力控制力和影响力得到更好的发挥, 保证了经济发展的稳定运行。
3. 国有企业改革有效增强了中国经济总体的国际竞争力。
1明确并初步学会按照市场需求组织生产。
2、刺激了供给增加和买方市场的形成。
3、产品和企业的分化加快，一批有竞争力的优势企业脱颖而出。
4、在剧烈的市场竞争中涌现出一批企业家不论理论和政策上采取了何种“说法”中国国有企业改革从开始实际上就是“市场导向”的。
改革之初，企业对生产什么、生产多少、按什么价格出售无法自主决定，国家计划“管得过多，统得过死”，被当成是企业体制的一大弊端而需要改变，因而要求企业“面对市场组织生产”。
企业首先进入的是商品市场，在商品市场中则首先进入的是消费品市场。
决非偶然的是，价格改革构成了80年代经济改革的重点，首先得以放开的是大多数消费品价格，尔后通过“双轨制”的调放结合，到80年代末、90年代初又放开了大多数投资品价格。
中国国有企业首先经受了商品市场的竞争洗礼，产生了一系列重要成果。
1、明确并初步学会按照市场需求组织生产。
2、刺激了供给增加和买方市场的形成。
3、产品和企业的分化加快，一批有竞争力的优势企业脱颖而出。
4、在剧烈的市场竞争中涌现出一批企业家。