电子政务终极整理讲解学习

电子政务终极整理

思考题：

1、传统的政务流程有哪些缺陷？电子政务能够在哪些方面弥补这些缺陷？答：传统政务的处理方式是以政府机构职能为中心，企业、社会组织和公众通过政府部门办理相关事务。业务流程复杂，审批环节众多，议事程续漫长，效率低下，严重影响政府形象，也为腐败行为留下了空间。电子政务的处理方式是以公众为中心，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点，帮助企业、社会组织和公众办理各种经济与社会事务。传统政务主要采用粗放型的管理模式，遵循边际成本递增的规律，即管理的社会化任务越重，管理的服务范围越大，相应的单位管理成本就越高。实施了电子政务的政府则遵循了边际成本递减规律，即随着政务服务量的增加，投入的信息化建设成本可以在更广的用户范围内加以均摊，因此单位管理成本下降。3、你认为我国目前电子政务的建设处于哪个阶段？为什么？答：我国电子政务的发展过程可以概括为三个阶段：①我国电子政务建设的起步阶段：政府办公自动化②.我国电子政务建设的基础工程建设阶段：政府上网工程③.我国全面构建电子政务阶段：实施电子政务电子政务建设是一个宏大的系统工程，具有战略性、长期性、整体性的特点。总体来说,目前全球电子政务尚处于发展的早期阶段，我国在电子政务建设过程中出现了许多成功的例子，取得了一定的效益或效果，但远远没有满足需求，远远没有发挥信息与通信技术潜能，整体效益仍较差，整体上与国际先进水平还有很大的差距，仍远远没有满足现实存在的需求。4、简述电子政务的基本模式和功能。答：模式：根据用户的不同，可将电子政务分为以下几个类别：政府对公务员的电子政务（G to E）,政府间的电子政务（G to G）,政府对企业的电子政务（G to B）,政府对公民的电子政务（G to C）.功能：

①.G to E:电子政策法规、电子公文流转、电子财务、电子办公、电子培训、公务员业绩评价。② G to G.电子公文处理、协同办公、政务信息共享③ G to B.电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业服务。

④. G to C：教育培训服务、公共就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公众信息服务、交通管理服务、公众电子税务、电子证件服务。5、如何理解电子政务的总体发展趋势？答：根据处理方式和对象的不同将电子政务的发展划分为三个阶段：①.面向数据处理的第一代电子政务。②.面向信息处理的第二代电子政务。③.面向知识处理的第三代电子政务。根据电子政务发展的成熟度可将电子政务的发展划分为四个阶段：起步、发展、成熟和完善阶段。1、什么是政府创新？政府创新与电子政务的关系如何？答：政府创新：是指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践途径。政府创新为电子政务的建设指明了方向，是电子政务发展的动力和保障：①.政府创新是成功实施电子政务的保证②.政府创新是实施电子政务的动力.③.政府创新贯穿电子政务实施的整个过程.2、传统的政务流程有哪些缺陷？政务流程重组的步骤有哪些？答：缺陷：①政务流程运作时间长，部门之间协调困难，成本高。②.政务流程涉及的部门较多，各自为政，无人对流程负责。③.传统的政务流程复杂且分散。④.传统的政务流程中存在信息资源闲置和复杂劳动现象。⑤.职能部门关注自身利益，而忽视整个组织使命，局部效率牺牲整体效率。步骤：①.制定计划②.优化与重组准备：宣传动员；组成优化与重组小组；重组小组拟定与执行计划。③.审视现有流程：调查了解现有的工作流程；对现有的工作流程进行分析④.重新设计：重

新设计流程；设计新的人事及组织结构；推出新流程原型；设计新的信息系统。⑤.实施新流程：改造小组开发及建设新信息系统，以有效实现新流程开发与目标；重建人事与组织，重点在于如何顺利拓展新的组织架构。⑥.评估反馈。3、电子政务对政府流程优化和重组的影响有哪些？答：影响：①.缩小业务流程的规模。②.扩大业务流程的③.降低业务流程的中介度。④.使流程从松散转向集成。4、简述政务流程优化与重组的模式。答：①.信息共享型重组②.后台深度重组。③.政府主动服务.④.“一站式“服务.⑤.构建面向服务的组织。5、电子政务应从哪几个方面进行政府创新？答：①.政府观念改革与创新：真正确立“以民为本“的理念；树立”有效政府“的理念；从“允许管理”向“禁止管理”转变；从“全能政府”向“有限政府”转变。②.政府管理改革与创新：积极吸收高新科技；推进程序化管理；建立科学的评价体系；采用科学的管理方式，注重效果；全面推行政务公开③.政府职能改革与创新④.政府服务改革与创新。⑤.政府业务流程重组与创新。⑥.工作方式的改革与创新。6、电子政务中如何建设虚拟政府？P51-52

答：电子政务管理对虚拟组织的需求就是电子政府，虚拟政府是电子政务管理的重要表现形式。电子政务管理对虚拟政府有两个方面的需求：①.为社会公众提供优质服务需要一个政府形象。②.虚拟政府需要政府部门区域化管理。电子政务虚拟政府的表现形式：①.虚拟政府服务厅。②.虚拟政务办公室。

一、简述我国电子政务建设的“三网一库”结构和内外网结构，以及实现从“上网一库”到内外网结构转变的原因和方式

“三网一库”结构：内网、专网、外网、信息资源库。

结构：书P58、59.

转变原因：在进一步的实践中发现，专网与外网之间实行物理隔离，影响数据的实时交换，限制了政府面向企业和公众的服务发展。

方式：1、三网一库中的内网并入新的政务内网，主要是链接国务院办公厅内部、各部位、副省级以上政府部门，并与党委、人大、政协等系统建立有条件连接。 2、三网一库中的专网和外网打破物理隔离，专网中副省级以下政府节点入政务外网。 3、为了满足政务安全和保密要求，政务内网与政务外网之间采取物理隔离。

二、画图说明我国电子政务系统的总体结构模型P61

三、试述我国电子政务逻辑机构模型的组成

我国电子政务逻辑机构模型分为四个层面：中央、省级、地市级、县级。1、中央层面网络平台连接中央及国家机关各部门的网络，通过中央网络中心接入电子政务统一网络平台。2、省级网络平台连接本级国家机关各部门的网络，通过省级网络中心连接到电子政务统一网络平台。3、地市级网络平台连接本级国家机关各部门的网络，通过本级网络中心连接到电子政务统一网络平台。4、区级网络平台连接本级国家机关各部门的网络，通过本级网络中心连接到店址政务统一网络平台。

四、说明电子政务系统功能结构模型的组成

该模型可以概括为三个基础，三项服务和统一门户。三个基础：1、网络与系统基础设施：为店址政务应用系统提供底层支持的设施。2、安全基础设施。安全系统保护的内容分为网络安全、主机系统安全、信息安全、应用系统安全四个部分。3、信息资源库：通过集中或者分布式手段，实现政务信息资源的统一管理和应用，消除信息孤岛，实现信息共享。三个服务。1、为领导服务的政务系