报国务院批准的单独选址建设项目用地审查有关事宜
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报国务院批准的单独选址建设项目用地审查有关事宜
一、受理范围
1.省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的。
2.征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷、其他土地超过70公顷的。
3.国家重点建设项目、军事设施和跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目以及国务院规定的其他建设项目用地,需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的。
二、审批依据
1.•中华人民共和国土地管理法‣
2.•中华人民共和国矿产资源法‣
3.•中华人民共和国土地管理法实施条例‣
4.•地质灾害防治条例‣
5.•国务院关于深化改革严格土地管理的决定‣(国发…2004‟28号)
6.•建设用地审查报批管理办法‣(国土资源部令第3号)
7.•划拨用地目录‣(国土资源部令第9号)
8.•征用土地公告办法‣(国土资源部令第10号)
9.•国土资源听证规定‣(国土资源部令第22号)
10.•矿产资源登记统计管理办法‣(国土资源部令第23号)
11.•关于建设项目用地勘测定界技术规程(试行)的通知‣(…1996‟国土…建‟字第204号)
12.•各类用地报批会审办法‣(国土资发…1998‟145号)
13.•关于切实做好耕地占补平衡工作的通知‣(国土资发…1999‟39号)
14.•关于发布和实施†限制供地项目目录‡、†禁止供地项目目录‡(第一批)的通知‣(国土资发…1999‟357号)
15.•报国务院批准的建设用地审查办法‣(国土资发…1999‟384号)
16.•关于加大补充耕地工作力度确保实现耕地占补平衡的通知‣(国土资发…2000‟120号)
17.•关于加强新增建设用地土地有偿使用费收缴管理工作的通知‣(国土资发…2000‟124号)
18.•关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知‣(国土资发…2000‟201号)
19.•关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知‣(国土资发…2000‟386号)
20.•关于印发试行土地分类的通知‣(国土资发…2001‟255号)
21.•关于切实做好征地补偿安置工作的通知‣(国土资发…2001‟358号)
22.•关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知‣(国土资发…2001‟374号)
23.•关于切实维护被征地农民合法权益的通知‣(国土资发…2002‟225号)
24.•关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知‣(国土资发…2002‟233号)
25.•关于开展矿产资源储量登记工作的通知‣(国土资发…2004‟35号)
26.•关于加强地质灾害危险性评估工作的通知‣(国土资发…2004‟69号)
27.•关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见‣(国土资发…2004‟237号)
28.•关于完善征地补偿安置制度的指导意见‣(国土资发…2004‟238号)
29.•新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法‣(财综字…1999‟117号)
30.•关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知‣(财综…2002‟93号)
31.•关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知‣(财综…2004‟85号)
32.•关于开展窗口办公试点工作的通知‣(国土资厅发…2002‟81号)
33.•关于实行报国务院批准建设用地报批材料电子化申报的通知‣(国土资厅发…2004‟83号)
34.国家关于工程项目建设用地指标及工业项目建设用地控制指标等土地使用标准
三、申报材料
(1)省级人民政府建设用地请示文件
(2)省级国土资源管理部门的用地审查意见
(3)市级人民政府建设用地请示文件
(4)县级人民政府建设用地请示文件(附人均耕地变化情况表)
(5)省级国土资源管理部门关于建设项目是否动工情况的说明
(6)建设用地申请表
(7)建设用地项目建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案(即“一书四方案”)
(8)建设拟征(占)土地分类面积汇总表(用地涉及两个以上县市提供,且国有集体分别汇总)
(9)建设拟征(占)土地权属情况汇总表(表中“土地证号”栏内可填写土地登记卡号)
(10)建设项目用地预审批复文件
(11)建设用地项目可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件
(12)建设用地项目初步设计批准文件或其他设计批准文件
(13)省级发改委关于项目符合性审查的说明[依符合•关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知‣(国土资厅发…2007‟118号)的规定]
(14)市县人民政府关于建设项目征地补偿费用标准合法性、安置途径可行性及履行法定征地程序的说明
(15)被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见(依据两部14号文件下发以前的由市、县政府出具说明;文件下发以后的,须同时附省级社保部门的审核意见)
(16)是否压覆矿产资源的有关材料(涉及压覆矿产资源的,提供省级以上国土资源主管部门出具的审批文件及压覆登记书,建设项目未压覆矿产资源的,省级国土资源管理部门出具未压覆重要矿产资源的证明材料;)(17)省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表
(18)补充耕地的验收文件
(19)建设单位缴纳耕地开垦费凭据的的复印件
(20)听证告知书、送达回执
(21)征地听证会纪要
(22)公路建设用地审查表(公路项目要出具)
(23)土地利用总体规划局部修改调整说明报告(涉及规划调整的提供)(24)建设项目规划局部调整方案表(涉及规划调整的提供)
(25)修改土地利用总体规划听证材料(涉及规划调整的提供)
(26)建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见(涉及规划调整的提供)
(27)新增建设用地土地有偿使用费计算、核定及准备情况说明(有偿使用的提供)
(28)建设项目占用和补划基本农田的专家论证意见[依据符合•关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知‣(国土资厅发…2007‟118号)的规定]
(29)建设用地勘测定界技术报告书
(30)建设用地勘测定界图
(31)拟占用土地的1:1万标准分幅土地利用现状图、规划图
(32)补充耕地位置图(在1:1万标准分幅土地利用现状图上标注)