高校的内部管理体制
第九章 高等学校管
2．以社会力量为主 显性干预——社会政治团体、社会用 人部门、学生或学生家长直接介入高 等教育管理中。 隐性干预——高等教育的市场化。毕 业生进入人才市场，学术人员在市场 机制的调节下自由流动。 优点：高校竞争，办学活力增强。 缺点：办学水平参次不齐。
3．以高校自主办学为主 大学自治。 优点：学术自由。 缺点：大学脱离社会。
现状：学校的管理权利集中在校一级， 院系一级责大权小，事事请示校领导， 无主动性可言。 4、加强规章制度建设，建立有效的 调控机制 规章制度，考核评估制度，督促检查， 奖罚分明
第二节 高校管理要素和目标 一．管理系统要素 1。管理主体 管理主体即管理者，是指承担管理责任、 具有管理能力和从事管理活动的人或一定 的组织机构，它回答“谁来管”的问题。 各级领导，职能管理机构的工作人员，其 他人员如图书资料人员、试验室工作人员、 学生管理人员等。 2．管理客体 管理课客体即被管理者或管理活动的作用 对象，它问答“管什么”的问题。 办学活动的各要素：组织体系，各种社会 职能活动和办学活动中的各种资源。 一切工作人员，有些人既是管理的主体， 又是管理的客体。
（3）学术委员会或学术评议会 专门负责处理学术事物方面的决策 问题。 在日本，大学中的学术委员会，是 学校管理机构中的正式决策机构。 在我国，作为学术工作如学科建设、 教师任职资格评审等方面的决策或咨 询机构。
（三）高校几种决策模式 1．科层制模式 是指学校实际决策倾斜在学校行政管理人员 一侧的学校决策模式。 专职从事教育管理的人员，在学校管理决策 中，占有支配的地位。 如美国，其管理特点：更多地受计划的约束； 拥有复杂的中枢管理机构；一大批人；大量 档案。社会参与、民主参与只是次要。 2．学术团体模式 实际决策权利倾向于学校学术人员一边。是 “教授治校”的模式。如法国、日本等。
大学学校内部规章制度
大学学校内部规章制度第一章总则第一条为加强大学学校的管理，维护校园秩序，促进教育教学工作的顺利开展，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于大学学校全体师生员工，必须遵守。
第三条大学学校的各项管理制度均应符合国家法律法规的规定，同时还应根据大学学校的具体情况做出相应的调整和完善。
第四条学校可以根据实际情况对本规章制度进行修订和完善。
第五条本规章制度自发布之日起生效。
第二章学生管理第六条学生应遵守学校的各项规章制度，维护校园秩序，尊重师长，团结同学，努力学习，锻炼身体。
第七条学生应按时参加各项学习活动，课间不得离校，课外活动应有合理安排。
第八条学生不得擅自离校，如有特殊情况须请假经过学校批准。
第九条学生在校期间不得从事违法犯罪活动，不得传播淫秽、暴力等不良信息。
第十条学生在校期间应尊重师长，团结同学，不得进行欺凌、歧视等有害行为。
第十一条学生应爱护校园环境，不得随意破坏公共设施，不得在校园内吸烟、喧哗等影响他人的行为。
第十二条学生应做好个人卫生保健工作，不得传染流行疾病，如有发热等症状，应及时就医并报告学校。
第三章教师管理第十三条教师应遵守学校的各项管理规定，模范遵守国家法律法规，严格要求自己，带头遵守规章制度。
第十四条教师应恪尽职守，认真备课，授课，指导学生的学习，尊重学生的个性，注重培养学生的独立思考能力。
第十五条教师应在校期间不得私自招生，补课等收取额外费用，不得参与有偿家教等有损学生利益的活动。
第十六条教师应尊重学生的隐私权，不得擅自公开学生个人信息，涉及学生成绩、表现等隐私信息应保密。
第十七条教师应不断提高自身的业务水平，参加各项培训和进修，不得擅离职守，影响教学活动的正常开展。
第十八条教师应认真处理学生投诉、纠纷等问题，有能力协调解决，维护学校的稳定秩序。
第四章员工管理第十九条各部门的员工应遵守学校的各项规章制度，服从上级领导的工作安排，积极完成各项工作任务。
第二十条各部门的员工应保守学校内部信息，不得擅自透露给外部人员，不得私自谋取利益，不得利用职务之便从事违法犯罪等活动。
论我国高校内部管理体制的创新
论我国高校内部管理体制的创新缪鑫平摘 要:本文在回顾我国高校内部管理体制改革历程的基础上,阐述了我国高校内部体制改革的内容,并对我国高校内部管理体制改革的成就和缺失进行了评价,提出了我国高校内部管理体制创新的思路和对策。
关键词:高校;内部管理体制;创新中图分类号:G47 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)6-139-02作 者:湖南人文科技学院副教授;湖南,娄底,417003高校内部管理体制,是指高校内部的组织结构体系,包括管理机构的设置、隶属关系和管理权限的划分,以及内部管理运行机制。
我国高校内部管理体制改革始于20世纪80年代。
相对于高等教育管理体制改革来说,我国高校内部管理体制改革更为广大高校管理者和教职工所关注,并直接影响着广大教职员工的切身利益。
一、高校内部管理体制改革回顾从十一届三中全会开始至今,我国高校内部管理体制改革大致经历了四个阶段:第一阶段是1979年至1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布之前,是高校内部管理体制改革的初步摸索阶段,这一阶段改革的特点是:国家在高校小范围试点,进行以人事制度、分配制度为主要内容的单项改革,带动高校教学和科研等其他工作,为政府对高校改革政策的制定,提供实践与理论依据;第二阶段从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布到1992年初邓小平发表视察南方讲话之前。
这一阶段高校内部管理体制改革扩大试点范围,从单项改革逐步转向整体综合配套改革;第三阶段从邓小平视察南方讲话到1997年。
这一阶段改革重点转移到高校外部相应的高等教育体制的改革,并开始了大规模探索与实践;高校内部改革深人到教学改革领域,加强跨世纪的高校领导班子、教学科研带头人队伍、学校党政管理干部队伍的建设;第四阶段是1998年8月29日《中华人民共和国高等教育法》的颁布与教育部年底召开的直属高校工作咨询委员会第九次会议为标志至今。
这一阶段改革重点在五个方面:一是学校机关改革,重点是减员增效:二是学术单位调整,主要是校内院系调整,以适应新科技发展和新教学模式的要求,提高质量,多出成果;三是分配制度改革,在增量中拉开差距;四是人事制度改革,建立能上能下,能进能出的用人机制;五是后勤改革,方向是社会化或准社会化。
我国高校内部管理体制运行中存在的问题与对策
我国高校内部管理体制运行中存在的问题与对策摘要: 当前,我国高校现行的管理体制运行中存在学校管理行政化倾向突出、院系办学的积极性和创造性不高、行政管理效率不高等问题。
改革的路径主要有:提升学术委员会的地位,使高校的政治权力、行政权力和学术权力三者紧密联系,相互协调;校院两级分级管理,相互配合,各履其责;精简管理机构,简化管理程序,建立起立足服务兼顾效益、效率与质量的职业化的行政管理体系。
关键词:高校;管理体制运行;问题;对策改革开放以来,尤其是1999年高校大规模扩招以来,我国的高等教育开始步入了发展的快车道。
高校的规模和学科门类都实现了跨越式的发展,其功能也从只有教学一个方面,扩展至教学、科研和社会服务三个方面。
随着规模的扩大和功能的分化,我国高校原有的校系管理模式由于不能适应学校快速发展的需要而逐渐被校院两级管理模式所取代。
在快速发展的过程中,我国大多数高校已经形成了学校、学院两个管理层次,实行校院两级管理。
然而,在实际的运行过程中,我国大多数高校所采用的校院两级管理体制在社会上引起了广泛的质疑和不满,一时间,进一步改革我国高校管理体制的呼声此伏彼起。
中国高校现有管理体制在弊端的症结在哪里,如何消除这些体制性弊病,成了广大高等教育管理者不得不面对的十分重大的理论和实践问题。
一、当前我国高校内部管理体制运行中存在的问题1.学术权力式微,学校管理行政化倾向突出新中国建立后,我国高校普遍建立起了高度集权的管理模式——苏联模式。
我国高等教育历经了“反右”、“文革”等磨难,经历了1977年的恢复高考制度并且在1999年高校大规模扩招后普遍在形式上实行了校院两级管理,但苏联模式中高度集权的特质却一直未改,沿袭至今。
我国高校管理体制的基本特征有两点:一是设置了与政府机关相似的管理机构,并实行与政府相似的运行机制;二是在管理中十分强调行政意志的作用。
这种高度集权的管理模式在高校的快速扩张过程中发挥了一定的积极作用,但管理中忽视高校基本属性的做法造成的负面效应也十分明显。
大学部门管理规章制度
大学部门管理规章制度第一章总则第一条为规范大学内部部门的管理行为，提高部门工作效率，保障大学运行顺利，特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于大学内各部门，包括行政部门、教学部门、科研部门等，具体规定部门的管理范围、组织结构、管理职责、工作程序等。
第三条大学部门管理应遵循法律法规、学校章程及相关规定，执行上级机构的工作任务，积极为学校的教学科研工作和服务学生提供支持。
第四条大学各部门应当加强内部管理，注重团队合作，共同促进部门工作的顺利开展。
第五条大学各部门应当定期检查评估部门的工作情况，及时调整和改进工作机制，提升部门绩效和服务质量。
第二章部门管理范围第六条大学行政部门的管理范围包括人事管理、财务管理、后勤管理、规划发展等，具体工作内容由各部门负责人根据职责划分确定。
第七条大学教学部门的管理范围包括课程设置、教学质量评估、教师培训等，具体工作内容由各部门负责人根据教学需求确定。
第八条大学科研部门的管理范围包括科研项目管理、科研成果评估、学术交流等，具体工作内容由各部门负责人根据科研任务确定。
第九条大学部门管理应当与其他部门密切配合，通力合作，互相支持，共同推动学校各项工作的顺利开展。
第十条大学部门管理应当充分发挥部门内部人员的专业优势，加强人才队伍建设，提高部门整体素质。
第三章组织结构第十一条大学部门管理应当建立健全明确的组织结构，包括领导机构、职能部门、工作小组等。
第十二条大学各部门应当设立部门负责人，负责部门的日常管理和决策工作，及时向上级领导汇报工作内容和工作进展。
第十三条大学部门之间应当建立协调机制，形成合力，共同打造优秀的学术环境和学术氛围。
第十四条大学部门管理应当充分调动员工的积极性和创造力，激发员工的工作热情和工作动力。
第四章管理职责第十五条大学部门负责人应当认真履行管理职责，保障部门内部秩序，加强工作规范，提高部门的工作效率。
第十六条大学部门负责人应当积极配合上级领导的工作要求，及时反馈工作进展和工作问题，积极提出解决方案。
转型期高校内部管理体制改革的与思考
652012年Vol.27 No.9南昌教育学院学报 高等教育收稿日期：2012-08-20作者简介：杨 勇（1972-），男，福建平潭人，助理研究员，从事高校行政管理方向的研究。
一、我国高校内部管理体制的现状及问题分析这些年，虽然国家在高校内部管理体制上先后出台高校人事制度改革、211工程和985工程建设等，促使高校的发展上了一个新台阶。
然而我们应该清醒的认识到，由于长期计划经济体制传统下形成的弊端依然存在，严重束缚了高校的改革和发展，高校内部管理体制依然面临许多亟待解决的问题。
(一)高校主体性和自主发展规划分析1.高校缺乏办学自主权，办学潜力不能发挥。
从我国高校内部管理体制改革的主要内容及进程来看，各个高校之间表现出高度的同一性：当精简机构时，大家都精简，而且都能成功地控制在20个以下；说要成立学院，一下子又成立了很多学院；说要进行后勤社会化改革，又都忙于将后勤与学校剥离。
高校内部管理体制改革在政府的主导下一块一块地进行，它虽然在一定程度上打破了制约高校发展的种种障碍，使高校更能适应市场经济的发展，激发了高校的活力，但这样的改革未免有点支离破碎，不能形成一个完整体系。
高校尚未表现出一个法人实体所应有的作为，政府也未把高校看作一个独立的法人实体。
这就导致高校丧失了自主发展的意识，丧失了应有的责任感，使改革变成一种被动的任务，而非主动的探索。
2.高校发展缺乏长远目标及战略规划。
政府直接插手高校内部管理体制的具体改革，并且通过各项行政手段零敲碎打的进行，使高校的发展缺乏长远目标及战略规划。
因为高校内部管理体制与运行机制的改革是为高校发展服务，因此高校的长远目标与战略规划在高校的发展中应处于首位。
许多高校在政府规划下，看上去都有了自己的目标与规划，如把高校办成一流高校这样的目标等，但这种规划适应的是政府的行政规划，而不是市场经济发展的规律和高校自身的发展规律，行政任务使高校背上了沉重的包袱，造成了高校办社会的格局，形成了单一、封闭的办学模式，缺乏与本校相适应的长远目标与规划。
高校内部管理体制改革问题与对策思考
第四章----高等学校的管理体制
第四章高等学校的管理体制第一节高等教育管理概述一、高等教育管理的含义管理教育管理高等教育管理：高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各种关系和资源，以便达到既定目的的过程。
高等教育管理可以分为高等教育宏观管理和高等教育微观管理两个层面。
二、高等教育管理的原则管理原则是人们从事管理活动应遵循的行为准则和基本要求。
1、方向性原则2、整体性原则3、民主性原则4、多样性原则5、动态性原则6、效益性原则三、高等教育管理方法1、经费配制2、规划3、评估4、调节第二节高等教育管理体制一、含义高等教育管理体制：就是指与高等教育管理活动相关的组织制度体系，它主要包括高教组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间职责、权限的划分等。
高等教育宏观管理体制：即高等教育行政管理体制。
指国家为协调和指导高等学校的办学而在有关机构设置、隶属关系、权限划分上的各种制度的总和，集中反映了一定的社会系统中高等学校与政府之间的关系。
高等教育微观管理体制：即高等学校内部管理体制。
是指高等学校人、财、物的配置，招生、专业设置、课程设置、教学组织等事务的责任权限划分，是高等学校内部管理的各种制度的总和。
二、高等教育宏观管理体制模式中央集权型（法国、意大利、瑞典）权力分散型（又称分权制，美国）集权与分权结合型（简称结合型，英国、德国、日本）三、高等学校内部管理体制（划分是相对的）欧洲模式（以学术权力为主）美国模式（以行政权力为主）英国模式（以学术与行政结合为主）欧洲大陆模式：学校内部，是一种以学术权力为主的管理体制模式，校长权力有限，其工作多为事务性。
基层教授的权力很大。
该模式优点是体现了教授治校，有利于弘扬高校学术自由的气氛，调动个人的积极性；但组织的过于分散化，必然带来效率问题。
美国模式（国家监督模式）在高校内部，董事会和院校的行政官员的权力比较显赫。
校长受董事会委托，全权负责学校内部具体的管理事务。
建国以来我国高校内部领导体制的演变及思考
建国以来我国高校内部领导体制的演变及思
考
1 前言
中华人民共和国成立以来，中国教育事业取得了空前的发展，同时高校内部的领导体制也经受了漫长的洗礼，时至今日，“院长负责制”已生根发芽，拓展到学位问题、科研计划、人员用人等，取得了明显的成效。
2 演变历程
1978年，中国政府正式宣布恢复高等学校教育，开始了改革开放的历史，开始了中国高校内部领导体制的演变与变革。
1980年，为改革高等教育，激活学校师生精神，国家在组织管理方面发起了重大改革，将学校机构大量减少，使学校负责制逐渐被引入，使分管领导对学科教育具有明确的责任制和绩效考核。
2002年，改革开放的深入发展，伴随着国家治理体制改革，中国教育在“科研立体化”，“体制旋转”等新的领导模式中发展，推广了院长负责制，使各高校的管理体制内聚了很大的能量，在不同方面取得了良好的效果。
3 思考
改革开放以来，中国高校内部领导体制一直在不断变化，独具特色，不仅符合我国本土特色，而且得到了国内外学者的肯定与认可，
但既有利也不免有弊，应当长期探索和改进。
首先，可以把学校机构
改革彻底搞定，建立新的组织管理体制；其次，可以建立风险控制系统，把握关键位置，落实责任，保持学校安全；最后，还可以在用人、考核、激励等方面探索新的方法，提高运行有效性。
4 结论
中国高校内部领导体制在改革开放四十多年来不断发展，走出了
自己独特的道路，积极推进“院长负责制”，逐步丰富形成自己的特
色与模式，同时也需要改进和完善，全面把握新的治理领域，进一步
把握学科教育的发展。
高等院校内部管理体制改革研究
高等院校内部管理体制改革研究作者：郝尉君来源：《知识力量·教育理论与教学研究》2013年第23期[摘要]本文通过对我国高校内部管理体制的发展历程及研究现状的阐述，分析了当前我国高校内部管理体制的问题，如大学内部管理的官僚化；高校内部管理制度建设不完善；高校内部管理体制行政主导性强等，并着重提出了改革的基本思路：落实人本化管理；培育体制中的学术权利；加强制度建设；促进对核心竞争力的提升作用等。
[关键词]高校内部管理改革高校内部管理体制是对高校内部设立的主要管理机构和管理规范的总称，体现为权力在管理的各阶层和学校内各个不同利益群体间的分配，以及相互间的权力作用关系。
高校内部管理体制可分为横向管理体制与纵向管理体制。
横向管理体制即我们常说的领导体制、咨询体制、执行体制、监督反馈体制；学校和职能部门、学校和学院（系）两级之间的组织架构、责权划分则构成了高校纵向管理体制。
一、我国高校内部管理体制的发展历程及研究现状1.我国高校内部管理体制的发展历程改革开放30年来，我国高校内部管理体制经历了一个不断摸索、改革的过程。
从20世纪80年代开始，我国高校内部的管理体制改革大致经历了三个阶段：第一阶段是从20世纪80年代始到90年代末，主要是以教育部部属院校的内部分配体制改革为标志，未能更多地触及大学内部各管理层之间的职责分化与管理重心改变；第二阶段是从20世纪90年代末到2003年，主要是以区域性高校合并、合作、联合为标志，高校的管理改革从教育教学资源的整合，办学条件的优化到“巨型大学”的出现及其新的管理结构的产生，涉及到国家高等教育管理体制以及高校内部管理制度的全面调整；第三阶段是从2003年开始，教育部确定“巩固、深化、提高、发展”为今后一段时期指导教育发展的方针，中国高等教育管理体制改革向纵深发展，高校内部管理改革也进入到实质性和攻坚阶段。
2.我国高校内部管理体制的研究现状目前，我国高校内部管理改革的研究主要集中以下几个方面：一是高校内部管理体制改革，主要关注我国高校内部管理体制中存在的问题以及改革的基本思路；二是关于大学治理结构的研究，主要探讨了高校治理结构中存在的问题，完善我国高校治理结构的路径，以及我国现行的党委领导下的校长负责制智力模式；三是现代大学制度研究，研究内容主要集中在现代大学制度的本质与特征，我国大学制度中存在的问题以及建构现代大学的思路；四是学术管理研究，涉及学术权力与行政权力的关系，高校内部权力关系中存在的问题以及改革的基本主张，探讨了高校学术管理改革的思路以及对学术失范问题的治理；五是高校人事制度与收入分配制度改革，研究集中在高校人事制度改革中存在的问题及改革的基本思路；六是高校人力资源管理与开发，主要探讨高校人力资源管理与开发中存在的问题与改革思路；七是后勤管理制度改革与高小资产管理，主要关注的是推进高校后勤社会化改革及高校资产管理中的问题与改革。
高等学校内部管理体制
我国高校内部管理体制我国现行的高校内部管理体制是由《高等教育法》规定“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制”即党的组织是学校的政治领导核心，校长是学校行政的主要负责人，是学校的法人代表。
微观的高等学校内部管理体制层面 ,具体包括办学体制、领导管理体制、投资体制、招生就业体制等。
“教育部在《2003～2007年教育振兴行动计划》中指出，今后高等学校内部管理体制改革的目标是：继续深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度；高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制，推进依法办学、民主治校、科学决策，健全学校的领导管理体制和民主监督机制；遵循‘从严治教，规范管理’的原则，加强学校制度建设，逐步形成‘自主管理、自主发展、自我约束、社会监督’的机制。
”1这些意见为我国的高等教育内部管理体制改革指明了方向。
高等教育内部管理体制中主要存在的问题是：首先，高等教育办学体制还不够健全，办学主体的单一性阻碍了高等教育事业的发展。
高等学校的领导权集中在政府手中，党的组织是学校的政治领导中心，学校的发展方向由政府决定，这使得高等教育的办学体制有所局限，办学主体太过单一，社会无法参与学校管理，浪费了很多教育资源与经费投入，并且加重了政府的负担。
其次，我国的高等教育招生规模还应稳步扩展，让更多的人接受教育，这是实现高等教育大众化最重要的途径。
而且，由高等教育扩招引发的一系列问题，尤其是学生数量与教育质量之间的矛盾，也将成为高等教育管理体制改革的一个重要方面。
再次，我国高等教育途径还不够多样化。
我国高等教育途径主要是正规高等教育、成人高等教育、高等职业技术教育。
在学习型社会视野下，进一步拓展高等教育的教育方式与途径是实现高等教育管理体制改革的重要方面，将正规教育与非正规教育相结合，大力发展广播电视大学、远程教育、社区教育，打破时空界限，以满足不同年龄的人、不同地区的人对教育的需求。
最后，我国的高等教育管理体制的内部改革，不仅要在直接的教育方面有所体现，同时，在高等院校人事与后勤管理方面也需要做出相应的改革，不断完善高校教师的聘任制与高校后勤社会化的管理。
高校内部管理体制改革的措施
高校内部管理体制改革的措施近年来，高校教育在我国发展迅速，高校也在不断发展壮大。
随着社会的发展，高校的管理体制也处于变革之中。
高校内部管理体制的改革对于高校的发展有着十分重要的意义，因此，下面就说一下如何进行高校管理体制改革的措施。
首先，要加强高校管理体制改革的规划。
高校管理体制改革不是简单的一步到位，而是一个漫长的过程，因此高校应该认真制定内部管理体制改革的规划，以便于高校管理体制改革工作的顺利进行。
其次，要改变高校管理体制中的传统思维。
过去，高校管理体制存在一定的传统思维，这些思维容易局限高校的发展，因此高校在进行管理体制改革的时候，要从根本上改变传统的思维，使其能够聚焦于现代高校的发展，从而使管理体制改革更加顺利。
再次，要强化高校的政策的执行。
在高校的改革过程中，政策的执行是极为重要的一环，因此，高校应该加强对政策的执行，确保政策得到有效的实施，从而使高校内部管理体制改革工作取得实质性的进展。
最后，要强化内部管理体制改革的监督。
在高校内部管理体制改革的过程中，应该加强对改革工作的监督和管理，以确保高校内部管理体制改革的质量，使其能够有效地推动高校的发展。
以上便是关于如何进行高校内部管理体制改革的措施。
只有高校管理体制改革得到有效推动，才能促进高校教育的发展。
因此，高校应该抓住机会，不断深化内部管理体制改革，以推动高校教育的发展。
高校内部管理体制改革是一个漫长的过程，需要全校上下的合作配合，以及各部门的协同作用。
首先，高校领导要积极鼓励教职工主动参与到管理体制改革当中来，发挥他们的作用。
其次，要督促各部门和科室部门规范行政管理，提高行政管理的效能，确保高校的内部管理体制改革能够顺利进行。
再次，要发挥学生会、研究生会等组织的作用，通过实践活动，让改革中的思想能够真正落到实处，促进高校内部管理体制改革的顺利开展。
总之，高校内部管理体制改革具有重要的意义，高校应该从规划、思维模式、政策实施、监督管理等方面开展管理体制改革，运用现代化管理理念，努力推动高校发展。
进一步完善内部管理体制和运行机制确保新贵州大学实现跨越式发展
进一步完善内部管理体制和运行机制确保新贵州大学实现跨越式发展一、高校内部管理体制和运行机制的基本内涵（一）体制的定义和主要内容体制的定义：体制是一定社会群体，为了有效地实现一定的目标和任务，人为地建立起来的一套进行领导、管理、保证、监督活动的组织建制和工作制度体系，是一种人工社会工程系统。
简单说就是国家机关、企事业单位等的组织制度。
体制包含的主要内容：一是一定的组织建制体系，即一系列有层次的组织机构；二是对各级、各类组织机构责、权、利的限定；三是对每一组织机构处理与其上下左右各组织机构之间关系的原则、规则和程序等的规定；四是对各类机构的基本管理方式和方法的原则规定；五是各级各类机构如何建立、领导人员如何确定、怎样进行监督和控制的程序与办法的规定。
（二）机制的定义和主要功能机制的定义：机制泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律，也可指有机体的构造、功能。
对于社会各种系统而言，机制就是一定的系统事物所具有的、使系统整体保持正常运行所需要的各种功能的组合，以及使综合功能得以发挥的规则、秩序和联动循环过程。
运行机制的主要功能：我们通常所说的运行机制其实质内容是几个基本功能的组合、联动和循环。
对于自然和社会系统而言，运行机制一般具有以下五个功能：一是整合功能。
它把构成系统事物的各要素联接和综合起来使之成为一个有机的整体；二是动力功能。
它为系统事物的运行提供所需的能源和动力；三是定向功能。
它使系统事物沿着要求的目标方向运行；四是调控功能。
当系统的运行出现失调现象时，能够予以调节控制并使之恢复正常；五是发展功能。
纯机械系统是不能自行发展的，而有机生命和社会综合事物则除了需要正常运行外，还有自身发展的内在要求。
这五种基本功能的统一以及它们相互协调的有秩序、有节奏的运行，也就是有机生命系统事物和社会综合系统事物的运行机制。
（三）体制与机制之间的关系体制是运行机制的载体和外在表现，运行机制是体制的内涵和潜在根据。
2024年加强校园内部管理工作方案
2024年加强校园内部管理工作方案
2024年加强校园内部管理工作是当务之急。
随着社会的发展，学校管理工作面临着越来越多的挑战和困难。
为了确保学生们能够在一个和谐、安全、有序的环境中学习，必须加强校园内部管理工作，提高管理水平。
我校决定采取以下措施：
第一，建立全面的管理制度。
制定校园管理规章制度，明确学生、教师、家长的权利与义务，规范学生行为，确保校园秩序。
第二，加强人员队伍建设。
提高教师和管理人员的专业素养，加强管理团队建设，营造浓厚管理氛围，提高管理工作效率。
第三，加强安全防范意识。
做好校园安全工作，加强安全教育，提高师生安全防范意识，营造安全、和谐的校园环境。
第四，加强学生管理。
严格管理学生行为，加强学生纪律教育，建立健全的学生管理体系，督促学生认真学习，树立正确的人生观、价值观。
第五，加强家长配合。
积极与家长沟通，加强与家长的互动，促使家长与学校形成良好的互动关系，共同关心学生的成长。
第六，加强信息化建设。
借助信息技术手段，建设信息管理系统，实时监控学校各项管理工作，提高管理效率。
第七，强化监督检查。
建立健全的监督机制，加强对管理工作的监督检查，及时发现问题，及时解决问题，确保管理工作的顺利进行。
2024年，我们将全力以赴，积极推进校园内部管理工作，为学生提供一个安全、和谐、有序的学习环境，努力让每一位学生都能全面发展，实现自己的梦想。
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专题五：高等学校内部管理体制改革.精讲
中共中央在1999年6月召开的第三次全国教育工 作会议期间做出的《关于深化教育改革，全 面推进素质教育的决定》中指出：深化学校 内部管理体制改革，进一步精简机构，减员 增效。改革分配和奖励制度，实行多劳多得、 优劳优酬。加大学校后勤改革力度，逐步剥 离学校后勤系统，推动后勤工作社会化。这 一精神为理顺高等教育的改革特别是高校内 部管理体制改革的思路指明了方向。
二、目前国内现存多校区办学管理模式 1．在核心校区的统一管理下，分校区作为 一个或多个学院相对独立，各自独立 2. 核心校区统一管理，分校区作为其下属 学院所在地，教学组织及其管理统一安 排 3．分校区作为部分年级学生所在地，设有 专门的管理机构依照核心校区的统一部 署进行管理
第三节 学分制管理制度
（三）措施
1 、调整学校机构设置，提高管理质量和 效率。 2、优化用人制度，强化岗位职责。 3、加大分配力度，激活激励机制。 4、推进后勤改革，提高服务质量。
第二节 多校区管理问题
一、国外大学多校区办学的管理模式 美国、德国、法国和日本等很多国家的名牌大学都进 行了多校区办学的实践。 多校区大学为社会、经济、文化的大变革提供了高质 量的教学、科研和公共服务；校区得到扩展，使成 千上万的学生接受了高等教育，科研成绩斐然。多 校区办学大大促进了各校区的专业化、多样化及相 互之间的合作，有效保证了教学质量。由于多校区 大学既满足了时代、国家、社会的需要，又满足了 各高校相互竞争以及知识、学科不断分化或综合的 内在需要。
专题五：高等学校内 部管理体制改革
政治与公共管理学院 胡斌武
深圳大学创办于1983年，占地1。44平方公里，与香港元朗
隔海相望。现已发展成为一所集文、理、工、商、法、艺术、 师范于一体的地方综合性大学。全校设有文学院、经济学院、 管理学院、法学院、理学院、信息工程学院、建筑与土木工程 学院、工程技术学院、艺术与设计学院、师范学院、成人教育 学院、高尔夫学院、生命科学学院、社会科学教研部、体育部、 现代教育技术与信息中心、图书馆等教学和教辅单位，拥有部 省共建人文社会科学重点研究基地——中国经济特区研究中心 和光电子研究所等科研单位。下设44个本科专业和相当规模的 成人学历教育。目前共有在校研究生 439 名；全日制本科生 12712多名；成人教育本专科生11648名；联合办学学生300多名； 各国留学生近350名。 1996年，经国务院学位委员会批准，深圳大学成为硕士学位授 予单位。目前共有硕士学位点 38个。深圳大学拥有一支高素质 的教师队伍：全校819名专职教师中，教授167人、副教授430人， 博士生导师24人，院士1人。教师中大部分都具有研究生学历， 其中博士(含博士后)266人。 深圳大学在我国高教改革道路上做出了积极探索：率先实行学 分制、奖学金制、主副修制等教学管理改革，率先实行毕业生 不包分配、推荐就业；率先实行勤工俭学制度；率先实行聘任 制；率先实行后勤管理体制改革等等，在全国具有一定的影响。
学校内部管理规章制度模版
学校内部管理规章制度模版第一章总则第一条为了规范学校内部管理行为，维护良好的教育教学秩序，确保师生的权益，根据国家相关法律法规和教育部门要求，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于本校所有教职员工和学生，大家应当共同遵守。
如有违反，将被依法追究责任。
第三条学校内部管理应当遵循公正、公平、公开、公务四个原则。
任何人不得利用职权谋取私利。
第二章学校管理范围第四条学校内部管理范围包括教育教学、校园秩序、行政管理、财务管理等方面，并相应制定了以下规章制度。
第三章教育教学管理规定第五条教师招聘与管理1. 学校教师招聘应遵循公开、公平、公正的原则，经过公开选拔。
无论是校内还是校外的人员，都应当按照相关招聘规定进行面试和考核。
2. 教师应当具备相应的教育背景和教学能力，通过教师资格认证并保持有效。
3. 教师在岗期间，应当履行教育教学职责，提高教学质量，不得故意疏忽工作。
第六条学生管理1. 学生入学应当通过正规渠道及时报名，并提供真实有效的个人材料。
2. 学校建立学生档案，包括学习成绩、考勤记录、课外活动等。
3. 学生应当按时参加学校组织的各项学习和活动，不得擅自缺席。
第七条教学管理1. 学校应当制定科学合理的课程设置，并及时向学生和家长公布。
2. 教师应当按照教学大纲和教学计划进行教学，不得随意更改。
3. 学生应当按时参加课堂教学活动，不得迟到早退。
如有特殊情况需要请假，应当提前向班主任或教务处请假。
第四章校园秩序管理规定第八条学生行为规范1. 学生应当尊敬师长，遵守校纪校规，不得进行违法犯罪活动。
2. 学生应当爱护校园设施、公物，不得损坏或滥用。
3. 学生之间应当友好相处，不得进行欺凌、暴力等行为。
第九条教师行为规范1. 教师应当尽职尽责，严守教师职业道德，不得有任何不当行为。
2. 教师应当与学生保持适当师生关系，不得有侵犯学生权益的行为。
第十条校园安全管理1. 学校应建立健全的校园安全管理制度，确保师生的人身安全。
高校内部规章制度范本
高校内部规章制度范本第一章总则第一条为了规范高校内部管理，加强学校教育教学工作，维护校园秩序，提高学校办学质量，根据《中华人民共和国教育法》等相关法律法规，制定本规章。
第二条本规章适用于全校师生员工及与本校有合作关系的单位和个人。
第三条学校内部管理应遵循公平、公正、公开、文明、和谐的原则。
第四条学校内部管理应注重教育教学工作和学生全面发展，保障师生员工合法权益，创造和谐的校园环境。
第五条学校内部管理应遵守国家法律法规和学校规章制度，严肃执纪，狠抓教育教学质量，加强学生守纪守法教育。
第二章学生管理第六条学生应遵守学校规章制度，尊敬师长，团结同学，勤奋学习，遵纪守法，文明礼貌，维护校园环境。
第七条学生在校园内不准随意斗殴、吸烟、酗酒、传播淫秽信息等违反法律法规和学校规定的行为。
第八条学生应按时出勤上课，遵守学校的作息时间，不得擅自请假或旷课。
如有特殊情况需请假，应提前向班主任或教务处请假。
第九条学生不得抄袭、作弊、考试作弊、抄袭他人作品、侵犯他人知识产权等违反学术道德的行为。
第十条学生要爱护学校财产，不得擅自破坏、挪用学校财物，严禁盗窃、毁坏学校设施设备等行为。
第十一条学生应尊重学校工作人员和其他学生，不得进行人身攻击、言语侮辱等不文明行为。
第十二条学生应听从学校管理人员的管理，接受教育处分，不得对学校管理人员进行抵抗、阻挠。
第三章教师管理第十三条教师应遵守国家法律法规和学校规章制度，尊重学生，关爱学生，倡导以德育人，勤奋工作，严谨治学。
第十四条教师应具备高尚的师德，严格遵守教学纪律，不得擅自迟到、早退、请假，不得利用职权谋取私利或收受贿赂。
第十五条教师要积极参加学校组织的各项活动，不得因私事耽误教学工作。
如有特殊情况需请假，应提前向院系领导请假。
第十六条教师要认真备课、认真授课，确保教学质量，不得教学不到位、草率了事。
第十七条教师要尊重学生个性，不得对学生进行人身攻击、言语侮辱，不得对学生进行体罚、羞辱等不当行为。
高校内部管理体制改革的措施
高校内部管理体制改革的措施高校内部管理体制改革的措施高校内部管理体制改革是一项重大工作，它不仅关系到高校的发展与效益，而且关系到学校师生的学习教学幸福感与成长。
因此，对于高校内部管理体制改革应该采取有效措施，以确保高校的发展和质量，使学校能够更好地适应当前的变化，提供更优质的教育服务。
首先，高校要建立和完善学校的内部管理制度，并严格执行。
高校必须明确各部门、分院、单位及学生之间的权力职责关系，根据具体情况制定有效的管理制度，明确各项行政管理的权限，以及高校的组织机构和管理流程，使管理更加有序和高效。
其次，高校要在加强内部管理的基础上，加强对学生的管理。
高校内要建立完善的学生管理制度，加强学生的纪律管理，严格遵守学校的规章制度和校纪校规，确保学生在学习中充分发挥出自身的潜能，同时也要给予学生充分的尊重，使学生在学习过程中能够获得满足感和成长喜悦。
此外，高校还应该加强对教职员工的管理，以提高教职工的职业技能和提升教学质量。
高校应该建立一套完善的教师管理制度，对教师的职业素质、学术水平和教学水平要求要严格，建立完善的教师考核制度，对教师的学术水平和教学质量要进行定期评估，同时要为教师提供良好的职业发展环境，增强教师的职业荣誉感，使教师能在校园内尽情发挥自己的才华，形成有效的教学管理体制。
此外，高校还要加强对各种资源的管理，对学校的各种物质资源要有一套完善的管理制度，确保资源的有效利用；要建立完善的资金管理制度，将学校的财政收入和支出进行有效的调节；要建立完善的信息管理制度，将学校的信息化管理和数据库管理更好地实现互联互通；要建立完善的学术管理制度，推进学术研究，提高学术水平。
总之，高校内部管理体制改革需要全面改革，要采取有效的措施，以确保高校的发展和质量，使学校能够更好地适应当前的变化，提供更优质的教育服务。
因此，高校要建立和完善学校的内部管理制度，加强对学生、教职员工和资源的管理，使各项管理更加有序和高效，从而促进高校的发展、提高学校的综合实力。