房地产业税收与地方财政收入关联度分析
基于灰色关联法的房地产税收收入影响因素分析
列 （ 数列 ） 若干 比较数 列 （ 数 母 和 子
列１ 之间的关联度 。 如果两者在发展
二、 实证分 析
从 １９ ９ ４年 分 税 制 改 革 后 的房
过程中 ， 相对变化基 本一致 ， 则认为 两者关联度大 ； 反之 ， 两者关联度就 小 。这样便于分清 主导 因素和潜 在 因素 ，为分析评价系统发展提供相 关的信息。 ｆ） － 分析过程 以下选择房地产税收收入 占地 方税收收入 比例为参考指标 ，以经 济 发展水平 、 价格 、 收入分 配状况 、 城镇化程度和财政分权 程度为 比较
前 的 金融 危 机 是 货 币危 机 ，对 我 们 广 大 沿 海 中小 企业 而言 ， 同样 既是 挑 战又 是 机 遇 。中小企 业要 全 面分 析 形 势 ，准确 把 握 和 充 分 运 用我 国经 济 发 展
二， 体系 中的主体税种 一
，
以 及
的有利条件 ，全球经济面临的调整和重组一定能
为我 国沿 海 中小企 业 的 发 展带 来新 的机 遇 。 （ 东 广播 电视 大学 新会 分校 ） 广
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房地产税收收入的规模 ，
更好 地发挥 房地 产税 收对 于增加
地方财政 收入和调节经济 的作用等 问题关
２ ］ 年 第 １期 （ ０１ １ 总第 ３ ４ ）Ｉ ６ ８期 － ５ ：
按照 当前 房地产税改革要求 ， 次房地 此 产税 制改革 不仅是要 改 “ 不合 理 ” 合 理 ” 为“
业 自身竞争力能为企业带来滚滚利润。
经历 ３ ０多年改革开放 ， 中国已深度融 入全球 化浪潮 中， 其发展令世界瞩 目。在复杂多变 的国际 经济形势下 ， 中国经济发展 同样面临巨大考验 。当
论房地产与地方债务的关系
论房地产与地方债务的关系[摘要]:近年来，我国在房地产价格呈现不断升高态势.人们对房地产的关注也越来越厉害了。
房地产是如今我国的一大问题，关系民生事关经济发展。
与我们的日常生活息息相关，因此房地产问题值得我们去讨论研究。
为什么我们的房地产会发展成当今的现状？为什么我们的房假如此之高。
而且一直都是居高不下？只里面有许许多多的问题。
我在这里讨论的只是其中的一个问题，就是我们的政府对此有不可推卸的责任也是政府的无奈。
房地产发展这是一个老生常谈的话题，虽然一直被各方面热议，但一直以来也并非真正解决得有成效的问题，实际上房地产泡沫的风险在不断的聚集，地方政府债务的风险也在不断的聚集。
国家虽然对房地产市场调控政策不断，但实际上收效依然甚微，仅仅只是在一定程度上控制住了房价上涨的速率而已，其地方政府依赖于土地财政，大兴土木之风，大干新城的思路和举措并没有发生本质上的变化，还是在一股脑地追求地方经济虚幻繁荣，唯GDP 的政绩发展观依然未得到转变。
事实上，作为经济拉动产业，房地产确实是具备有相当大的能量，但也并非象今天这样全国上下都在以此为生的求得发展，实际上如此下去不加控制，其后果是相当可怕的。
现在，国家审计署开始对地方政府债务进行清理，已经预示着这种潜在的风险的存在，如不进行全面了解和掌握，不进行及时的控制，恐怕等到房地产泡沫被彻底刺破那一天，对国家整个经济甚至对社会稳定的影响又不知道会是一个什么样的情况。
看起来，还是早些控制肯定比晚些控制要更好一些。
据国家审计署《2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，截至2009年底，审计调查的18个省、16个市和36个县本级政府性债务余额合计2.79万亿元。
其中，2009年以前形成的债务余额为1.75万亿元，占62.72%；2009年新增1.04万亿元，占37.28%。
但是，另据相关金融监管机构传出的信息，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，同比增长70.4%，占一般贷款余额的20.4%；全年新增贷款3.05万亿元，占全部新增一般贷款的34.5%。
房地产市场供求关系及房地产对经济的影响分析
房地产市场供求关系及房地产对经济的影响分析作者：邓钧月来源：《现代经济信息》2017年第07期摘要：随着我国经济的不断发展，房地产企业也在这种大环境下得到了良好的发展。
但是在不断发展中，房地产市场却存在着一些问题，就要从房地产市场供求关系进行分析，从中找出解决问题的办法。
在房地产的发展中，会产生一定量的房产泡沫，这势必会对经济产生影响。
为了使房地产业避免可能发生的风险，采取一定的措施是非常有必要的。
本文将对房地产市场供求关系及房地产对经济的影响进行分析，希望可以使房地产企业良性发展。
关键词：房地产市场；供求关系；经济；影响中图分类号：F293 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-02前言我国的房地产行业虽然一直在不停的发展，但是其中却包含了一些不健康的因素，其中最重要的因素就是房价呈虚高状态。
社会各界对房地产的投资热情高涨，房地产市场内存在着大量的资金，对社会经济产生了一定的影响。
一直以来，中国房地产市场都被社会各界多关注，在舆论中居然产生了“房地产绑架经济”的言论[1]。
我们在房地产市场发展中要注意房地产泡沫对隐藏的风险，房地产泡沫一旦破裂，造成的后果不堪设想，会对我国经济产生严重的影响，对房地产供求关系及房地产都对经济的影响进行分析具有现实意义。
一、国家对房地产企业采取干预政策的原因（一）楼市价格的不断上升由于房价的越来越高，和我国多数群众的收入严重不符，给普通群众买房造成了严重的压力，使贫富差距越来越明显，这与我国所提倡的和谐社会背道而驰。
为了减轻人民群众的购房压力，国家多年来不断出台限购等调控措施，控制房价过快上涨[2]。
而且我国的楼价严重的超出了市场供求关系、政府必须从长远的角度考虑，引导房地产市场的发展方向，这样可以使房地产企业健康的发展。
调整价格本身就是一项长期的任务，在短时间内是无法完成的，所以房地产行业要做好充分的准备，提升自身企业的稳固性，这样才能使房地产行业抓住机遇，拥有更广阔的发展空间[3]。
仪征市房地产业对国民经济的贡献作用和对相关产业的影响研究
仪征市房地产业对国民经济的贡献作用和对相关产业的影响研究一、仪征市房地产业的发展现状近几年来，随着经济的发展，城市化进程的加快，居民收入水平的提高，为房地产业的发展注入了活力，仪征市房地产业规模逐步扩大，实力逐步增强，得到了较快的发展。
1.企业法人单位数和从业人员。
据三经普数据显示，2022年末，全市共有房地产业企业法人单位148个，比2022年末增长131.3%。
其中，房地产开发经营企业83个，物业管理企业38个，房地产中介服务企业16个，分别比2022年末增长232.0%、123.5%和300.0%。
2022年末，全市房地产业企业法人单位的从业人员为2278人，比2022年末增长106.3%。
其中，房地产开发经营企业1438人，物业管理企业538人，房地产中介服务企业66人，分别比2022年末增长267.8%、42.0%和175.0%。
2.资产总计。
据三经普数据显示，2022年末，全市房地产业企业法人单位的资产总计为1677225万元，比2022年末增长532.1%。
其中，房地产开发企业1202251万元，物业管理企业7708万元，分别比2022年末增长601.2%、1275.7%，房地产中介服务企业3603万元，比2022年末下降94.5%。
3.结构状况。
3.1房地产开发企业资质。
据三经普数据显示，2022年末，仪征一级以上资质的企业有1家，二级资质的企业有8家，三级资质的企业有10家，四级及以下资质的企业有65家。
具有一、二级资质的企业只占企业单位总数的10.8%，三级资质的企业占企业单位总数的12.1%，四级及以下资质的企业占企业单位总数的77.1%。
3.2项目投资结构。
从投资结构来看，2022年，仪征市房地产开发投资额用于办公楼建设的为0.2亿元，占投资总额的0.9%；用于住宅建设的为20.55亿元，比2022年增长187.0%，占投资总额的90.4%，其中商品住宅投资完成17.08亿元，比2022年增长141.9%，占投资总额的75.1%；用于商业营业用房建设的为1亿元，占投资总额的4.4%；用于其他房屋建设的为0.98亿元，占投资总额的4.3%。
我国房产税制度征收困境剖析与治理改革建议
上海彷也发BIJM产税IM度: SEttBWH析与治理改革耀议文/任敏敏［摘要］从《房产税改革暂行条例》到沪渝的房产税改革试点，不断深化的房地产税法改革表明了中国房地产行业经历了从改革试点政策到税收立法的转变。
本文从我国房产税的制度变迁出发，归纳出征收房产税的目向，并着重分析其争议的调控房价功能。
同时，本文针对我国房产税的征收困境，剖析存在的问题，并针对问题提出治理改革建议。
［关键词］房产税；财政；住房保障;税收法定原则一、问题的提出近年来，随着人民物质生活水平的不断提升，房地产行业正迅速崛起。
究其原因，一方面是当前的家庭结构与以往相比，正逐步向核心型转化，由此导致人民的购房需求不断地增加，另一方面是投资性房产在过去十年成为热门的金融工具，房产的投资属性日渐显现。
然而，火热的房地产市场暴露出许多问题：一线城市的高房价压垮新一代的潜在购房者；二、三线城市的房屋供大于求，各个地区之间存在严重的不平衡；"炒房"使越来越多的真正具有需求的购房者无力购置房子，难以解决住房问题。
为了解决住房这一重要的民生问题，我国采取多项调控政策稳定房地产市场，房产税改革也逐渐成为完善我国税制的手段之一。
(-)我国房产税的制度变迁房产税是以房产为征税对象、按照房产价值或者房租收入为计征依据的一种税种.与其相近的概念为房地产税,房地产税泛指与房地产有关的税种,如我国的土地增值税、城镇土地使用税.耕地占用税等。
房产税只是房地产税中的一项税种。
据统计，世界上有130余个国家与地区在征收房产税，且多数国家与地区都将其作为地方政府的主要收入来源与调节分配的重要工具。
1949年以来，房产税的改革主要经历了四个阶段.第一阶段为制度初创期.从20世纪50年代提出《全国税政实施要则》、《城市房地产税暂行条例》到1973年的工商税制改革，由于房地产属国家与集体所有，房地产税仅在名义上存在，没有完整施行.第二阶段为正式确立期.1986年，国务院发布《房产税暂行条例》是正式开征房产税的标志。
市县建筑业和房地产业的税源分析与相关思考——以湖北省咸宁市为例
市县建筑业和房地产业的税源分析与相关思考———以湖北省咸宁市为例●绍初陈淑芳程洁【摘要】建筑业和房地产业税收是市县地方财政收入的重要来源,加强其税源分析是税收管理不可或缺的环节。
在税源分析的认识上要有前瞻性,从国家治理高度重视税源分析;在税源分析的内容上要有整体性,建筑业和房地产业税源一体分析;在税源分析的方法上要有科学性,建立健全税源分析方法体系;在税源分析的手段上要现代化,借助网络技术和新兴媒体实时分析税源状况,为多层次管理决策服务。
【关键词】税收管理税源分析建筑业和房地产业咸宁市一、建筑业和房地产业税源分析的必要性税源,就是税收的经济来源。
税源分析是在税源调查基础上,运用科学方法揭示税收与经济的关系以及税收征收状况。
建筑业和房地产业税源分析具有一定的独特性,加强其税源分析十分必要。
(一)建筑业和房地产业关联性密切从产业划分上看,建筑业属于第二产业,房地产业属于第三产业,它们彼此渗透,相互依存。
许多房地产开发企业拥有自己的建筑业务;同样,许多建筑企业也搞房地产开发。
这两个产业税源一体分析能够相互映衬,更能反映其行业税收的特点,有利于税收征管。
(二)建筑业和房地产业占G D P份额大建筑业和房地产业涉及行业众多,带动作用突出。
随着国民经济发展,市县的建筑业和房地产业逐步成长壮大起来,成为地方的支柱产业。
建筑业和房地产业税源分析不仅可以反映其在地方经济中的地位,而且能够反映其创税水平。
以湖北省咸宁市为例,咸宁市区(即市直及咸安区,下同)一体化使建筑业和房地产业得到了长足发展,成为市区支柱产业与骨干税源。
截至2018年6月,市区登记的建筑企业242家,房地产开发企业493家。
2016-2018年6月市区建筑业和房地产业的G D P分别为31.10亿元、28.65亿元、12.59亿元,占当期G D P比为10.98%、11.06%、9.91%,所占份额不低,对本地经济发展贡献很大。
同期市区建筑业和房地产业税收在本级税收中占比也很高,分别是26.16%、17.57%、34.51%(见表1)。
新时期我国房地产业对国民经济的作用分析
新时期我国房地产业对国民经济的作用分析摘要：近年来，我国房地产业的发展影响到整个国民经济的方方面面，实现房地产业与国民经济的协调发展，已经成为全社会关注的一个重要热点问题。
分析房地产业在我国国民经济中的地位，以及论证其对国民经济发展的重要作用，从而提出促进房地产业持续健康发展的政策建议，具有重要的现实意义。
关键词：房地产业；国民经济；作用中图分类号：f293.3；f124 文献标志码：a 文章编号：1673-291x （2012）35-0039-02一、认识房地产业的特殊性房地产业作为国民经济中一个特殊的产业部门，它不同于建筑业，也不是一般的修修房屋、收收房租，而是一个包括投资、开发、经营、管理和服务等众多行业的产业部门。
广义的房地产业兼有第二、三产业的特征，狭义的房地产业则可列为流通领域的第三产业。
具体表现在：第一，房地产业是横跨生产、流通和消费领域的产业部门。
第二，房地产业是把地产与房地产结合于一体经营不动产的产业部门。
第三，房地产业也是一个经营产权权利，涉及众多法律、法规制度的产业部门。
房地产业的特点如图1。
图1 房地产业的特点二、房地产业在国民经济发展中的作用（一）房地产业是国民经济发展的支柱性产业在我国现阶段，房地产业不仅是国民经济的基础产业，又是支柱产业，具有“双重”产业地位。
所谓支柱性产业是指在国民经济中起到骨干性、支撑性作用的产业。
称房地产业是支柱产业，是因为房地产业对拉动钢铁、建材、家电、家居用品等产业发展举足轻重，对金融稳定和发展也至关重要，并且对于推动居民消费结构升级，改善民生都具有重要作用，主要表现在对gdp的贡献。
房地产业对经济增长的巨大贡献源于房地产是构成投资、消费、进出口三大增长发动机的主要拉动力量。
按照支出法国民生产总值的思路，我们可以清楚地看到房地产行业对gdp 的贡献水平，相对于其他行业，房地产业对国民经济的贡献具有量上的绝对优势。
下面计算了从2004—2011年房地产业投资额占gdp总额的比重，见表1。
房地产市场运行对地方财政收入的影响研究
房地产市场运行对地方财政收入的影响研究摘要：2014年以来，我国房地产市场进入调整期，财政收入增速也总体下滑。
在此背景下，深入研究房地产市场运行对地方财政收入的影响，对于完善房地产市场调控政策和探索地方财政收入稳定增长机制有着重要意义.本文在梳理现行地方预算制度基础上，研究了房地产市场运行对财政收入影响的作用机制,并对房地产税收和土地出让收入在地方预算收入中的重要性进行了区域间比较分析，采用全国省级区域数据建立面板数据模型，来研究各地区房地产市场对财政收入影响的差异性.研究表明，房地产销售价格是影2014年以来，我国房地产市场总体进入调整期，商品房销售额出现负增长，大中城市房价涨幅收窄，房地产开发投资增速走势与2008年金融危机时相似.与此同时，中央财政收入和地方财政收入增速也总体下滑，2014年全国财政收入增速比上年下降1。
5个百分点，其中地方财政收入增速下降3。
0个百分点。
房地产市场运行对地方财政收入有显著影响,既可以通过税收直接为财政收入做出贡献，又可以通过产业带动作用拉动相关产业税收增长。
除此之外，主要由房地产市场拉动的土地出让市场，为地方政府投融资平台运行提供了大量资金，对地方基础设施建设和经济增长起到至关重要的作用。
在当前房地产市场总体下行但有所回暖的形势下，深入研究房地产市场运行对地方财政收入的影响,无论对完善房地产市场调控政策，还是对探索地方财政收入稳定增长机制都具有重要意义。
一、文献综述文献中对房地产市场运行与地方财政收入的研究主要集中在两者的互动关系及作用机制方面.一是土地财政拉动了房地产市场的繁荣和房价高涨。
周彬等（2010）构造一般均衡模型发现,土地财政必然推动房价持续上涨，地方政府具有推动房价上涨的内在激励，且地方政府一般具有豪宅偏好。
吕炜等（2012)研究发现,土地财政是我国房地产市场投机泡沫产生的重要原因.王学龙（2012）研究表明，土地财政导致地方政府对房地产市场过分依赖，从而有动力利用各种政策支持高房价,这就降低了房地产投机的风险,推高了房价。
地方政府债务对房地产市场的影响
地方政府债务对房地产市场的影响近年来，随着中国房地产市场的日益火爆，各地方政府也在不断加大对房地产的支持力度，以加快经济发展速度，但是这种支持也在一定程度上加剧了地方政府的财政压力，导致其债务飙升。
地方政府债务的增长与房地产市场息息相关，两者之间存在着密不可分的关系。
一、地方政府债务的背景和问题地方政府债务的增长一方面是由于地方政府在推进各种项目时需要丰厚的财政资金支持，另一方面是由于地方政府的官员和投资人员在市场上盲目借款、违规担保以及政府信用高估等原因。
截至2019年12月，全国地方政府专项债券规模突破4.5万亿元，比2019年初增加了1.72万亿元，同比增长62.3%。
而据统计，全国地方政府债务余额已超过25万亿，近年来，一些地方政府的债务状况严重。
地方政府的债务问题，一旦恶化，将对经济和社会带来诸多不利影响。
首先，如果债务超载，会导致地方政府对市场的影响力下降，地方政府的财政收入可能减少，这对建设基础设施、社会服务等方面将带来不良影响。
其次，巨额债务将大幅提高地方政府的财政风险，如债务违约、信用评级下调等，这些风险都会频繁地出现在各种公共领域，影响人民群众的生活。
而这种风险不利于地方政府融资，可能进一步滞缓经济发展。
二、地方政府债务与房地产市场的关系房地产市场是国内经济的重要板块，其在财政、银行业、建筑业、装修业等领域都起到了重要的推动作用。
在中国，房地产业占地方政府财政收入的很大一部分，几乎所有省份的地方政府财政预算中，房地产税收都是最主要的收入来源之一。
因此，地方政府债务的投资和财政状况往往与房地产市场关联紧密。
首先，地方政府大规模借贷担保等行为，导致市场过度倾斜，造成各种市场泡沫，特别是房地产市场和城市开发。
其次，当地方政府在推进各项房地产项目时，可能导致市场格局混乱，新盘层出不穷，市场波动较大。
此时，房地产企业在为政府建造项目的过程中，更多关注的是在出售房屋式或出售租售式商品房上赚钱，而非把市场做好。
房地产业对我国国民经济的影响讲解
房地产业作为新兴的产业，产业链长,关联度大,能直接或间接带动多个上下游产业的发展，对我国的经济发展起着举足轻重的作用,它不仅极大地影响着我国产业结构的调整，而且触及到整个国民经济的方方面面。
以住宅建设为主的房地产业,在拉动经济增长、扩大就业等方面起到了积极地作用.房地产业对于经济发展具有高度的敏感性和超前性，房地产业作为第三产业的龙头被确定为国民经济新的经济增长点,国家正采取各种措施鼓励和支持房地产业的发展。
我国房地产业将进入一个大发展大提高的时期。
虽然房地产业受金融危机影响出于较冷形势，但也正一步步回暖.房地产业成为当今乃至今后相当长的一段时间内的消费热点,市场将会保持相当长的时间的旺盛期，它使中国每个城市形态和产业功能都发生了巨大的变化，推动了国民经济的稳步发展。
一、房地产业是国民经济的支柱产业之一房地产业是国民经济的重要组成部分，在一个国家和地区国民经济中，房地产业有着重要的地位和作用.它既是国民经济的基础产业和先导产业,在一定时空条件下，房地产业是国民经济的支柱产业。
1、房地产业是社会经济活动的基本物质前提,是国民经济发展的基本保证房地产是社会一切产业部门不可缺少的物质空间条件，更是构成各个产业部门不可或缺的基本要素。
而且当今城市经济和城市现代化都是以房地产为基础,这些都显示出房地产基础产业的重要地位。
2、房地产业链长、关联度大则直接或间接地引导和影响很多相关产业的发展房地产业的感应系数和影响力系数在国民经济各产业部门中处于平均水平以上。
房地产业增加值占全国GDP的比重成此案加速上升的态势;房地产税收在我国财政收入中的比重，也随着我国税制调整而逐步增大。
3、房地产业所吸收的就业人口和房地产业所带动相关产业的就业人口也处在一种不断扩大的过程中；产业溢出的社会效益十分明显，正改变着我国国民的生存环境和生存方式房地产业作为支柱产业,对国民经济有着举足轻重的作用和影响。
二、房地产业对国民经济建设各个领域的影响1、房地产业是拉动内需的强劲动力（1房地产业的投资通过国内基本建设投资加大,在国内资金充分的前提下,优先加强基础设施的建设，并利用基本建设投资，提高G D P增长.房地产业的公共建筑建设是投资行为,要通过经营收入逐步回收房地产的投资，其形成的工程产值，既对拉动内需,推动国民经济持续、稳定增长具有重要作用,又对改善投资硬件环境,吸引新技术和国际资本具有重要作用。
房地产业地方税收发展趋势探析
房地产业地方税收发展趋势探析一、近年来我市房地产业发展状况近年来，XX中心城区房地产业呈现出高速发展的态势。
房地产业的崛起直接带来了地方税收的高速增长和地方财力的迅速壮大。
首先，房地产业是地税增收的重要支撑。
数据表明，尤其是20xx年和20xx 年，XX中心城区房地产业产生的税收，不仅总量大，占地方税收比重高，而且增长速度快，对地方税收增收贡献大。
20xx年，房地产税收总量为1739万元，占地方税收的比重为15.5%;20xx年，房地产税收总量为2621万元，比上年同期增长50.7%，占地方税收的比重为19.3%，对地方税收增收的贡献率为37.9%，拉动地方税收增长7.9个百分点;20xx年，房地产税收总量为4499万元，比上年同期增长71.7%，占地方税收的比重为27.4%，对地方税收增收的贡献率为65.3%，拉动地方税收增长13.8个百分点。
其次，房地产业是财力壮大的重要来源。
近三年，XX中心城区房地产业上缴地方税收8859万元，占中心城区一般预算收入的比重为17.5%，税收年均增幅达60.9%，高于一般预算收入年均增幅34.1个百分点。
最后，房地产业是社会发展的重要力量。
房地产业的关联度高、带动力强，推动众多产业发展，提供大量就业岗位，刺激居民相关消费。
一般估算，房地产业带动50多个产业部门、几百种产品和服务。
市我房地产业的发展，也带来了其它行业特别是建筑业地方税收的增收。
二、存在的机遇与挑战房地产业发展状况如何，不仅影响到房地产业税收，还将影响到相关产业税收，进而影响到整个地方税收和地方财政收入。
XX中心城区房地产业发展，可以说是机遇与挑战并存。
(一)XX中心城区房地产业发展的机遇一是经济发展带来消费结构升级。
经济学家认为：人均gdp超过1000美元时，人们消费结构将发生升级，由重视衣、食消费转向谋求住、行条件改善。
世界银行研究发现，当人均gdp在300美元至1000美元时，住宅的建设与消费进入快速增长阶段，并持续到人均gdp达到8000美元左右。
中国分税制改革视角下地方财政与房价的相关性实证研究
简析财政非税收入与税收收入之间的关系
简析财政非税收入与税收收入之间的关系作者：张文梅来源：《现代经济信息》 2018年第16期一、引言财政非税收入由各类政府组织在利用政府权力、信誉和国有资源，或提供制定的公共服务、准公共服务等形式的基础上获取的财政性资金，是政府财政收入的重要形式之一。
税收收入是国家政府机关根据预设标准，向相关组织、民众无偿征收实物或货币获取的财政收入，是国家财政预算系统资金的重要来源。
非税收入与税收收入之间既存在显著区别，由存在直接关联，两者作为财政收入的主要形式，在我国经济建设过程中发挥了非常重要的作用。
二、财政非税收入与税收收入之间的关系分析1. 征收依据之间的关联财政非税收入的征收依据主要是一些普通的规章标准，或规范性的文件，其征收依据的法律、法规层次较低，整体约束力较弱。
需要尽快出台相应的行政收费法律法规，减少或避免出现行政乱收费，对人民群众的权利造成侵犯。
并且适度的非税收收入能够保证企业良性发展，避免相关机构出现膨胀、腐败等问题。
对于税收收入其征收要以税法为计算依据，而税法作为国家相关税务立法机构制定的法律条文，主要是为了调整国家、纳税人之间的征纳税权利、义务，并且在税法当中详细规定了不同类型的税务征收方式、比例、计算方法，为税收收入提供了相应的征收管理基础，能够做到有据可查，而非税收收入与税收收入之间存在征收依据的交叉，能够相互提供一定的印证。
另外，在税法当中对于违反税收管理法规的行为、逃避纳税义务的行为等都明确的相应的处罚办法和所需承担的行政、刑事责任，能够有效束缚纳税人。
同时在非税收入项目当中需要针对乱收费进行有效治理，而治理的基础就是相关的法律条文[1]。
2. 征收范围之间的关联非税收入包括行政事业性收费、国有资源有偿使用产生的收益、国有资产有偿使用产生的收益、政府性基金、国有资本经营管理产生的收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠、政府相关主管部门的集中收入、政府财政资金生成的利息等多种类型[2]。
房地产业税收风险分析
房地产业税收风险分析房地产业税收是地方财政收入的主要来源.2014江西省地税局房地产业税收实现征收数为412.4亿元，占地税全部总收入的比重达到33.4％,房地产业税收在地方财政收入中可谓举足轻重。
而与之同步增长的是近年来，房地产业税务违法、违章越来越多，金额越查越大.究其原因,与很多因素有关，既有房开企业由于销售不景气资金紧张，为达到延迟纳税的目的或企业为了追求利润最大化而形成的税收风险，又有税务人员惰于怠政而形成的执法风险。
那么房地产业到底有哪些税收风险点？一般来说,一个房地产项目在时间流程上主要包括土地获取、规则设计、融资、建筑施工、房屋销售、项目清算六大环节,笔者结合税收工作实践，对房地产企业这六大环节之中，主要存在的风险点予以归纳和分析。
一、在土地取得环节存在的主要风险点1、以收购股权方式取得的土地使用权，根据评估价值入账的风险。
房开企业通过股权收购方式获取土地使用权，税务机关应重视收购后土地成本的计量。
从账务处理来看，土地评估增值部分无法在股权交易过程中得到账面确认,交易行为属于股权投资，而非土地使用权交易.因此，账务处理上，溢价支出仅能计入相关投资成本,而不能将溢价支出计入土地成本.也就是说如果房开企业按经评估确认后的价值确定有关资产的成本，将无形资产评估增值部分计入土地成本,就会存在少缴土地增值税和企业所得税的风险.2、虚增拆迁安置费，逃避缴纳土地增值税和企业所得税的风险.拆迁款这种不要发票的成本容易造出来，正是出于这种原因，房开企业多采用虚列拆迁补偿费,虚增成本的方法达到少缴税款的目的。
主要手法是虚增拆迁户数，多列拆迁补偿费或虚增补偿金额存在较大风险。
例如有新闻媒体报道,某地百余官员联手拆迁户借全运会套取3亿补偿款。
违规抢建房屋,“空挂户”造假，变更用地性质……在大规模农村土地征收拆迁过程中,一些基层领导干部、公职人员与拆迁户联手造假，非法套取国家巨额资金.辽宁省多家法院近日审理的沈阳拆迁腐败窝案揭开了套取国家征地补偿款黑幕。
从财税的角度看房价与房地产市场
议提 出涉及房地 产市 场的 “ 四条 ” 国 ；
的案例来分析 ，才能更清晰地 了解高房
ｌ 月 １ ， 国 房 地 产 市 场 被 美 国 福 价 的起 源 与 房地 产 泡沫 的危 害 ，并 在 此 ２ ６日 中
布斯 》杂 志评选 为 仅次于 黄金 的第二 基础上探讨调控房地产的有效措施 。
大 近 在 眼 前 的 泡 沫 ， 称 疑 似 日本 上 世 纪 ８ 年 代 和 美 国 ２ ０ 年 次 贷 危 机 前 的 ０ ０７
房 地 产 市 场 泡 沫 状 况 ；ｌ 月 ｌ ２ ７日财政
房 价 的构 成与 高房 价 的源泉
从 ｌ ７ 年 开 始 ， 中国 的城 市 化 步 ９８ 伐 开 始 加 速 ，大 中型 城 市 的 居 伟 人 口 与房 地 产 投 资 逐 年 增 长 。特 别 是 １ ９ ９８
投资额约 ５ ６ ；营业税 、城市维护建 额 回 报 的 追 求 成 为 了高 房 价 的 直 接 因 发 项 目案例 可 知 ，土地 出让 金 之后 的开 ．亿
设 税 和 教 育 费 附加 约 ５ ０ 万 ， 售 费 用 素 ，那 么 ，在 这 背后 的土 地 垄 断 （ 括 发过程将 会带来大约同等份额的政府税 ６０ 销 包
２ ０ 年 最 后 一 周 ，北 京 、深 圳 的商 品房 ０９
价 收 入 比 已超 过 或 接 近 １ ： ，而 世 界 ｌ ５ 银 行 的 建 议 标 准 为 ５ ， 合 国 的建 议 ：ｌ 联
成 交均 价分 别 为 ２２ ０ 与 ２ ２ 元 ， 标 准 为 ３ ｌ ００ 元 ６１ ｌ 分 ： 。更 大 的 问题 在 于 ，在 ８ ％ ０ 别 ￣２ ０ 年 的 全年 成 交 均 价 上 涨 ７ ％与 拥 有大 城市 城区 住房 的居 民中 ，有超 Ｌ０ ８ ９ １ ７ 两 地 的 房 屋 租 金 售 价 比值 均 超 过 过 ５ ％的 人每 月按揭 贷款的支 出占其 ０ ％， ０ １５ ０ ： ０ 。在 金 融 危机 带 来 的 影 响 仍未 完 月 收 Ａ 的 ２ ％～５ ％，高 房 价 已 经 成 为 ０ ０ 全 消除 之 际 ，这 些快 速 攀 升 的 数 据 意 味 人 们 心 中 一 个 较 为沉 重 的 话 题 。
地方宏观税负水平与地方经济增长关系的分析
地方宏观税负水平与地方经济增长关系的分析摘要：今年两会上，减税成为焦点话题，改革税收体制、结构性减税，已成代表委员的共识。
如何减税，把税负保持在一个怎样的水平才算合理，才能有效率地促进地方经济增长，这些问题值得分析。
本文对浙江省的宏观税负情况进行了简要分析，判断了当前浙江省宏观税收负担的合理性，提出有利于税收和经济可持续增长的政策建议。
第一部分为导论部分，简明阐述问题的提出和研究背景，对相关概念进行界定。
第二部分进一步分析浙江省税收与经济增长之间的关系，主要分析了几个指标之间的的关系，找出了影响浙江省税负的几个因素。
第三部分，判断了浙江省宏观税负水平，得出的结论是：宏观税负总体变化是平稳合理的，但结构性税负较重。
因此，应关注到宏观税负的提高会在一定程度上抑制地区经济发展的速度，甚至破坏经济发展的质量，协调好两者之间的关系十分重要。
关键词：浙江省宏观税负税收弹性 gdp增长率宏观税负也称宏观税率，是国家在参与国民收入分配过程中以税收及其他非税形式所集中的价值总额及其比率，它既反映了政府的社会经济职能及财政功能的强弱，也反映一个国家的整体税收负担水平。
宏观税负的衡量有三种统计口径，一是宏观税负指政府来源的所有收入，即税收收入和非税收入之和占gdp 的比重；二是指政府财政收入占gdp 的比重；三是指税收收入占gdp 的比重。
观察可得这三个口径是依次在变小。
研究地区宏观税负与地区经济增长之间的关系，可以更好地追寻经济增长与税收增长之间的关系脉络，为地区经济发展走势提供政策判断。
一、文献综述据国家税务总局的统计，2011年，全国税收收入完成95729亿元（扣除出口退税后为86524亿元，不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税）。
其中，税务部门组织税收收入82122亿元，比2010年增收15260亿元，增长22.8%，海关代征进口税收完成13607亿元，比2010年增收3079亿元，增长29.2%。
去年一年，我国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，全年经济朝着宏观调控的预期方向发展。
房地产行业企业所得税管理存在的问题及对策
房地产行业企业所得税管理存在的问题及对策近年来,我国房地产行业进入了前所未有的高速发展时期,对于推动经济发展、改善居民居住条件起到了积极地促进作用,也成为税收收入的一项重要来源。
在房地产行业税收收入高速增长的同时,房地产市场连续升温、房地产企业新的经营模式和多样化的销售方式也给税收管理增加了新的困难,监管不力、管理滞后、欠税多等诸多问题使得当前房地产企业管理现状不容乐观,强化房地产企业所得税管理成为当前税务部门高度关注、亟待解决的重要课题。
一、房地产行业企业所得税管理存在的主要问题房地产行业是特殊生产经营行业,当前受传统观念、现实条件等主客观因素的制约,房地产行业企业所得税管理仍存在一些困难和问题。
(一)纳税意识不强。
房地产行业目前进入门槛不高,许多房地产公司仅仅依靠所取得土地或所拥有的土地而成立,对自身的纳税义务和预收房款、以房抵顶工程款、代收款项等税收政策知之甚少。
有些房地产公司是地方政府通过招商引资方式开办的,在理解地方税收优惠政策方面存在偏差,且房地产企业本身所具有的特点也导致开发商偷逃税侥幸心理严重,纳税意识淡薄。
(二)财务核算不健全。
有的房地产企业财务制度不健全,核算不规范,收入不实。
有的房地产企业采用预收款形式销售房屋,因未开具正式发票,预收款长期挂账不做收入。
有的房地产开发企业成本核算未严格执行权责发生制和配比原则,仍按收付实现制核算成本,造成收入与成本不配备,无法真实反映企业盈亏情况,部分企业按预计数字入账,造成成本虚增。
(三)偷逃税手段多样。
有的企业以不了解相关规定为由,对取得的预售收入未纳入当期应税所得申报纳税。
有的企业对样品房、转作经营资产用房及抵偿材料款、工程款等应视同销售的收入未纳入当期应税所得申报纳税。
有的企业一次性全额列支借款费用、预提维修基金,擅自扩大广告费和业务宣传费计提范围,且存在一块成本多头列支的现象。
有的企业混淆预售与销售的概念,由于工程尚未完工,其总成本无法确定,则采用预算成本配比,达到挤占当期应税所得的目的。
房地产业与地方财政税收
2003-2006 年九江市房地产税收情况表 单位：万元
年度
2003 2004 2005 2006 合计
地方一般预 总额 算收入（含基
金和省级） 同比增长
170104 216879 278853 2 7.5% 2 8.6%
32 12 22 15 .2 %
98 70 57
总额
24762 36668 73830 93695 228955
同比增长
48.1% 101.4% 26.9%
占比 增收贡献率
14.6% 16.9% 26.5% 29.2% 23.2% 25.5% 60.0% 46.9%
二、房地产业对地方财政税收的影响及存在的问题
（一）房地产业发展状况如何，不仅影响到房地产业税收，还 将影响到相关产业税收，进而对整个地方税收和地方财政收入 的增长起到积极的推动作用。
参考文献： [1]陈劲超文．“我国房地产税制存在的问题及建议”．城市开发．2004 年第 5 期 ． [2]樊丽，李文文．“房地产税收 制度改革研究”．税务研究．2004 年 第 9 期．
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决策 &信息（下半月 刊）
2008 年第 6 期 总第 42 期
三、两点建议
针对以上情况，我们认为要实现九江市房地产业健康发展， 促进地方预算收入持续、快速、稳定增长，必须做好以下两点：
（一）大力发展地方经济，培植新的地方税源。 要不断加速扩张经济总量，优化产业结构，进而培植稳定、 可靠的地方税收税源，降低地方税收对房地产业税收的依赖程 度，减少地方税收风险。 1、加快工业经济发展，促进工业税收快速增长。加大招商 引资力度，改变过去“重项目、轻税源”的观念，把有没有税收贡 献、贡献大小作为衡量招商引资成效的重要标准，力求招引项目 税收贡献最大化。 2、大力发展第三产业，提高第三产业税收份额。第三产业 地方税收含量高，把第三产业当作地方税收的主体税源加以培 植，能促进地方税收持续稳定增长。 3、加速重点企业发展，做大做强支柱税源。推行扶优扶强 策略，对市场份额大、销售形势好的企业，在信贷、贴息、土地等 方面实行重点倾斜政策，增强企业资本运作能力和市场开拓能 力。 （二）把住土地供应“总闸门”，促进房地产业健康发展。 土地供应是房地产开发的“总闸门”，对房地产业健康发展 起着至关重要的作用。要进一步完善城镇土地储备、开发、经营 机制，规范土地交易有形市场，加强对土地一级市场的管理；加 大对土地供应的调控力度，实行灵活的土地供应方式，实现土地 资源最大效益的优势配置；在严格执行土地利用总体规划和土 地利用计划的前提下，适当提高居住用地在土地供应中的比例； 严格土地转让管理，依法制止炒买炒卖土地行为；加大对闲置土 地的清理力度，制止囤积土地行为。□ （作者单位：中国人民银行德安县支行）
浅谈房地产企业税收征管存在的问题及建议
财税研究Finance and Tax 一、房地产企业的税收征管存在的问题及原因1.对旧村改造项目回迁安置用房涉及税款征收不及时（1）税收政策可操作性不强，征纳双方对计税依据存在不同理解，甚至在地税部门内部也未达成共识。
（2）房地产企业通过转嫁税负逃避纳税义务。
某些房地产企业钻法律、政策的空子，通过签订合作开发协议将税负转嫁给村（居）委会，法定纳税主体与名义纳税主体互相推诿、扯皮，造成所涉及税款征收不及时。
（3）房地产企业存在攀比心理。
目前除由于行政区划调整及部分被税务检查过的企业外，房地产企业回迁安置所涉及的税金大部分未缴纳，企业间存在攀比心理，有的企业甚至寄希望于政府会出台相应的优惠政策。
四是旧村改造项目前期投入较多，涉税金额较大，加上近年来国家加大房地产调控力度，大多数房地产企业面临资金紧缺、周转困难的问题，不能及时申报、缴纳税款。
2.城镇土地使用税征收不到位（1）在纳税义务起征时点的选择上，应从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
但审计发现，还是有部分企业以办理国有土地使用权证的登记时间作为起征时点，从延伸审计的情况看这两个时点少则相差几个月、多则几年，这期间所涉及的税款形成了征管“盲区”。
（2）在计算方法的选择上，部分企业人为简化计算方法，在城镇土地使用税的分割计算过程中，不是按月比例扣除法，有的按年扣除，有的按季扣除，以达到少申报缴纳城镇土地使用税的目的。
（3）在纳税义务终结时点的选择上，部分企业不以房屋交付时间为城镇土地使用税纳税义务终止时间，而是在预收购房定金或预收部分房款时就视为产品实现销售，减除相应土地面积。
上述做法造成了大部分房地产企业均不同程度存在少申报缴纳城镇土地使用税的情况。
3.市政建设配套费涉及契税普遍未征收（1）根据《关于认真做好地方财政耕地占用税和契税征管职能划转工作的通知》，自2011年3月1日起，某省耕地占用税和契税的征收管理职能由财政部门划转至地税部门，此前由财政部门负责。
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我市房地产业税收与地方财政收入关联度分析发布机构：发布时间：2011-07-04阅读人数： 61 人次杭州市财政局课题组内容摘要：近年来房地产行业作为宏观经济增长的巨大引擎，为国民经济持续增长发挥了积极的驱动作用，其创造的丰富财源也成为推动经济社会建设的重要财力基础。
同时，房地产行业还肩负着保障民生的重大责任，其持续健康发展的重要性进一步凸显。
本报告通过对近五年来（2005-2009年，部分数据涉及2002年以来内容）我市房地产行业发展、房地产税收及其对地方财政收入贡献等情况的调研，揭示房地产行业在我市经济发展和财源建设方面的作用发挥和影响程度，进而从中科学把握房地产行业发展运行的内在规律，为实现我市房地产行业持续健康发展和政府收入稳定增长提供决策参考。
关键词：房地产业税收地方财政收入第一部分近五年来我市房地产行业发展概况在经济转轨、社会转型和房地产业制度变革等因素的共同影响下，经过近十年的发展，杭州房地产市场体系初步建立，房地产业已经成为我市经济发展的支柱产业、地方财源增收的主导产业、经济结构转型升级的直接推力。
（一）2005-2009年全市房地产行业简况2005-2009年我市房地产行业保持健康、良性增长态势。
一是房地产行业增加值实现年均增幅23.3%，高于同期GDP增速8.6个百分点，增速在全市六大行业中仅次于金融业。
二是房地产行业投资额年均增长14.46 %，高于全市固定资产投资额增幅1.08个百分点。
（二）房地产行业快速发展内在成因分析1．宏观经济增长是房地产行业发展的根本动力。
房地产行业的快速发展首先得益于宏观经济从2002年开始的新一轮上升周期，2003-2007年，我国经济连续5年保持了10%以上的高速增长，增长速度逐年提高，并且CPI保持在5%以下。
2008年，受国内外经济形势影响经济增速放缓，但正是房地产投资的有力反弹促使了中国经济在2009年应对金融危机中实现强劲复苏。
2．产业政策支持是房地产行业发展的重要支撑。
房地产业自1998年为应对东南亚金融危机而启动住房货币化改革以来，由于在驱动投资和促进消费方面的独特优势，其政策定位不断强化，由“新的经济增长点”到2003年首次定位成“国民经济支柱产业”，再到2005年我市在人均GDP突破5000美元步入后工业化时代时被确立为八大门类现代服务业之一，房地产行业成为经济增长的重要引擎和增长极。
3．市场需求旺盛是房地产行业发展的巨大推力。
一方面是房地产消费需求旺盛，如图表2、图表3所示：杭州户籍人口每年递增5~6万，城市化进程每年递增1%以上，人均住房面积每年递增3%~4%，人口红利、城镇化和工业化、旧城改造、住房改善等带来的自住性需求、改善性需求、拆迁改建需求的增加共同构成了巨大的刚性需求。
2009年末，杭州市区人口429.4万，比2004年末净增58.4万，按照人均建筑面积30平方米计算，2005-2009年5年间平均每年净增350万平方米。
此外，居住面积扩大也增加了住房需求。
按2009年杭州市区人均住房使用面积21.6平方米计算，2005-2009年新增住宅需求1890万平方米，折合建筑面积2700万平方米（按0.7折算系数），平均每年净增540万平方米。
人口增加和住房面积扩大两个因素相加每年净增住房需求建筑面积890万平方米。
另一方面是房地产的投资功能放大，对个人而言，近十年来除个别年份外房价增幅均高于居民人均实际可支配收入增幅；对企业而言，1998-2005年房地产业与制造业的平均销售毛利率保持了非常一致的变化趋势，两者差距仅为2个百分点左右，而从2006年开始，这个差距开始拉大，房地产行业毛利率急剧上升并达到35％以上而制造业毛利率却稳步下降，两者差距扩大至18个百分点。
房地产由此成为居民实现财富保值增值、企业投资赚取高额利润的重要渠道。
第二部分：近五年来房地产税收与地方财政收入关联度分析（一）房地产税收的内涵定义现行税制下，直接产生于房地产行业的税收主要有房地产开发环节、交易环节、保有环节和所得环节等产生的税收以及随营业税附征的城建税等。
由于部分数据难以获取以及为了保持与平时统计分析口径的一致性，本文分析的房地产税收包括两方面内容：一是房地产企业税收（含财政直属分局代征的房屋土地交易买卖产生的税收）；二是契税和耕占税。
（二）房地产税收与地方财政收入的关联度分析近几年来，杭州房地产市场快速发展，在房地产开发投资拉动、房地产价格上涨推动、房地产交易持续增长和房地产税收征管强化等因素的综合作用下，房地产税收对全市地方财政收入的贡献度日益提高。
1．从总量上看，房地产税收的规模快速扩大。
2005-2009年五年间，房地产税收（地方部分）由67.59亿元增加到160.73亿元,年均增幅为24.2%，高于全市地方财政收入年均增幅4.2个百分点；占全市地方财政收入的比重由27%提升到30.9%，期间受房地产市场调控、金融危机等因素影响占比尽管有所波动但总体呈向上趋势。
若考虑2009年全年收入调控和部分延期至2010年缴纳的房地产税收因素，2009年的实际占比将更高，对地方财政贡献的比例可谓“三分天下有其一”，在行业结构上占绝对主力。
2．从增量上看，房地产税收成为增收主力军。
2005-2009年五年间房地产税收增量除2008年由于金融危机影响，在全市地方财政收入增量中的占比不及20%以外，其余年份对地方财政收入增长的贡献率均在25%以上，尤其是2009年迅速上升到50%以上，成为地方财政收入增收的主要来源。
3．从增幅上看，与地方财政收入增幅正相关。
从2005-2009年五年间的房地产税收增幅与地方财政收入增幅走势上可以发现，房地产税收增幅与地方财政收入增幅正相关。
如2007年房地产税收增幅高达47.7%，直接拉高地方财政收入增幅至29.9%，但2008年房地产税收增幅跌至谷底7.85%，亦直接导致地方财政收入增幅快速下滑至16.3%。
这说明房地产行业在成为支柱行业的同时，其行业波动对全市收入冲击也最为明显。
同时，房地产企业增幅变化趋势与房地产行业增幅变化趋势基本一致。
4．从行业上看，房地产业主导地位表现明显。
2005-2009年五年间，全市各行业总体上呈健康快速发展态势，其中房地产行业主导地位表现明显：一是从贡献度看，2009年房地产行业以30.9%的地方财政收入贡献度位居第一，随后的制造业、批发零售业和建筑业分别只占24.7%、11.4%和7.9%，分别低于房地产行业6.2个百分点、19.5个百分点和23个百分点。
二是从增幅上看，尽管房地产行业以24.2%的年均增幅位居第三，信息软件业和金融业分别以37.96%和30.64%的年均增幅名列第一和第二，但它们对全市地方财政收入的贡献度还较低，分别只有1.89％和2.24％。
（三）房地产税收与地方财政收入增幅变化具有周期性综观年度数据可以发现，房地产税收与地方财政收入并非处于持续稳定的增长状态，其增幅变化基本上呈现“三年一周期”的特征，即每相隔两年进入一个调整期。
如2003-2005年与2006-2008年，前两年均保持较快增幅但后一年增幅却明显回落。
分析“三年一周期”特征的形成原因，可以发现：房地产市场受宏观政策调控影响明显（如2005年与2009年），但同时房地产市场走势也受宏观经济影响（如2006年和2008年）。
回顾2005年以来的房地产市场，经历了以营业税政策调整为主要调控手段的“三紧一松”四次宏观调控政策变化。
一是2005年国务院先后出台“国八条”与新“国八条”，6月起将营业税年限划定标准由1年改为2年，同时省政府《关于确定普通住房标准问题的通知》（浙政办发明电［2005］90号）文件明确对普通住房与非普通住房的房屋交易契税适用税率分别实行1.5%和3%的差别税率。
受其影响，2005年商品房与二手房成交量双双同比下降。
二是2006年国务院出台“国六条”，6月起把营业税年限划定标准由2年改为5年，同时税务总局规定从8月1日起在全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税。
尽管2006年下半年起营业税政策进一步收紧，但由于受宏观经济增长由偏快转为过热（2006、2007年全国GDP分别达到11.6%和 13.0%）、通货膨胀预期、央行多次调整利率等因素影响，住房刚性需求进一步释放，2006-2007年住房成交量反而大幅增长。
三是2008年受金融危机和宏观经济不景气影响，房地产市场存在的“三不足”因素（即开发商资金不足、需求方购买力不足和市场整体信心不足）影响了房地产市场，市场观望心态浓重，全年二手房成交量同比下降33%。
四是2009年为扩大内需、刺激经济发展，国家财政部、国家税务总局《个人住房转让的营业税政策的通知》（财税[2008]174号）文件明确2009年营业税年限划定标准由5年改为2年，同时我市出台“24条房产新政”，实行购房入户和购买普通商品房税收补贴政策，房屋交易成本大幅降低，房地产交易市场再次活跃，商品房和二手房同比分别增长40.34%和43.65%。
五是2010年为推进房地产市场健康发展，切实打击投机性购房和遏制房价过快上涨，国家再次将营业税规定年限标准由2年改为5年。
受其影响，房地产交易量明显下降。
随着国庆节前“国十条”升级版正式推出，杭州楼市或将在第四季度重新进入观望期。
第三部分：科学分析房地产行业对经济增长的贡献度与依存度从对我市房地产市场和房地产税收走势的回顾情况来看，新世纪以来我市房地产业保持了较快增长并对地方财政收入的贡献愈来愈明显，但与此同时，地方财政收入对房地产业的依存度也愈来愈高。
房地产市场受宏观政策、通货膨胀等因素影响往往波动性较大，一旦发生波动对财政收入的持续增长就会产生负面影响，就会使政府财政增收陷入被动。
因此，对房地产业的地位、作用要有科学的分析与判断。
（一）房地产业的高贡献度不能低估1.房地产业对国民经济增长的贡献不能低估。
2005-2009年房地产业占GDP比重稳中有升，2009年占比达到7.5%，比2005年高出1.9个百分点，其间除2008年受金融危机影响略有回落之外，总体表现为上升态势。
从对GDP增长的贡献率来看，五年中的前四年有一定回落，并在2008年出现谷值，但经过2009年的恢复性增长，行业支柱地位进一步凸显，并出现新的峰值。
2.房地产业对产业结构优化的贡献不能低估。
2005-2009年五年间房地产业增加值占第三产业增加值的比重趋于上升，且一直维持在12%以上；房地产业对第三产业的贡献率也在波动中上升，2009年更是达到36.1%的历史高位。
房地产业对第三产业贡献的上升，也带动了第三产业对国民经济的贡献，第三产业对GDP的贡献率也由2005年的59.5%达到2009年的82%，2009年我市三产增加值总量还首超二产，占GDP的48.5%。