关于小流域水环境专项整治的工作方案(最新)

关于小流域水环境专项整治的工作方案（最新）

为贯彻落实《X市河长制办公室关于X年河长制挂牌督办项目的通知》（X河〔X〕12号）精神，切实加强“以挂牌督办项目，不断提升水质”的工作要求，推进X小流域水环境治理，提升河道断面水质，确保在X年度全面消除X小流域劣Ⅴ类水质，特制定本工作方案。

一、整治目标和整体要求

1.整治目标。运用经济、行政、法律等手段，重拳出击开展整治；落实保障措施，建立长效管理机制，确保X流域养殖污染得到有效控制，工业废水全面稳定达标排放，生态环境保护工作进一步加强。确保X年底前X断面水质达到或优于V类。

2.整体要求。根据《中共X县委办公室、X县人民政府办公室关于印发X县全面推行河长制实施方案的通知》（X委办〔X〕2号）要求，X流域内X镇、X工业园区、X农场是本方案实施主体，主要负责人是第一责任人，各责任单位要切实加强组织领导，按照“属地管理”原则承担辖区内水环境综合整治责任，按照目标要求，全面推进整治工作。县直各相关部门要认真按照职责分工，切实做好整治相关工作，落实《X省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》（X 政〔X〕1号）的规定，按照“谁主管、谁负责”原则，细化整治措施，加强部门协调配合，形成工作合力，确保限期整改到位，切实有效提升X断面水质。

二、整治任务分工

1.加强河道管理。严厉打击河道非法采砂、洗砂行为，加强管控，加密巡查，建立日常巡查机制，对偷采盗采违法行为，发现一起打击一起，不留死角；加大力度进行河道疏浚清淤，及时清理打捞河道垃圾漂浮物，并建立长效管理机制。

（牵头部门：县水利局、国土资源局；责任单位：X镇、工业园区、X农场；完成时限：X年6月20日前）

2.畜禽养殖治理工作。做好X流域养殖场(250头猪以上)基本情况调查;督促指导规模化养殖场落实畜禽尸体无害化处理、污染防治处理设施配套;加强生猪养殖污染整治力度，对已提升改造的8家生猪养殖场加强监督，确保达标排放；加大禁养区、可养区养殖场的巡查督查力度，确保不出现回潮反弹现象。

（牵头部门：县农业局、环保局；责任单位：X镇、X农场；完成时限：立行立改，长期坚持。）

3.生活垃圾污染整治。进一步健全乡村生活垃圾村收集、镇转运、县处理“三级管理机制”。建立健全“六有”环卫保洁长效机制，即有环境卫生管理办法、有村民卫生公约或村规民约、有一支按五百人口一员配备的保洁队伍、有一套行之有效的卫生费收取办法、有卫生检查评比制度、有建立可追究的工作责任制，确保垃圾治理常态化、规范化运作。同时，加强对群众的宣传教育，在沿溪设置警示牌，建立巡查管控机制，杜绝群众乱堆乱扔垃圾。

（牵头单位：县城乡规划建设局；责任单位：X镇、工业园区、X农场；完成时限：立行立改、长期坚持。）

4.农村生活污水治理。加快农村污水处理设施配套建设，在主要农村生活区建立3个污水处理设施，确保生活污水不直排；加强已建污水处理设施管理，确保正常运行。同时，加大三格化粪池建设力度。

（牵头单位：县环保局；责任单位：X镇、X农场；完成时限：X年9月底前。）

5.工业污染整治

⑴严格执行工业项目和重污染行业环境准入条件。禁止X流域审批涉及产生危险废物的企业、禁止新增或扩建造纸、漂染等行业和以排放氨氮、总磷为主要污染物的工业项目。

（牵头单位：县环保局；责任单位：工业园区；完成时限：立行立改、长期坚持。）

⑵加大环境执法力度。加强辖区企业的日常监管，对企业环保设施及运行情况进行不定期检查，确保企业生产废水达标排放；严厉打击企业偷排、漏排或超标排污行为。对污染治理设施不正常运行的企业，立即责令停产整改；对严重违法排污企业，加大查处曝光力度。加快淘汰落后产能，积极开展“十五小”和“新五小”企业取缔、关闭工作。

（牵头单位：县环保局；责任单位：工业园区；完成时限：立行立改、长期坚持。）

⑶完善园区污水基础设施。启动污水处理厂一期二阶段建设及提标改造工程，确保处理能力从目前的5000吨/日提升到10000吨/日，尾水排放标准从目前的一级B提升到一级A；建设污水处理厂尾水水质提升项目（湿地公园）；维护园区旧污水管网设施，加快东区1.8公里污水网铺设工程。

（牵头单位：县城乡规划建设局；责任单位：工业园区，完成时限：X年12月前。）

三、保障措施

1.加强组织领导。县政府成立以庄学东副县长为组长，县水利局长、环保局长为副组长，农业局长、国土资源局长、城乡规划建设局长，经信局长、X镇党委书记、镇长，工业园区党工委书记、主任，X农场党工委书记，县河长办人员为成员的X流域水环境专项整治领导小组，下设办公室，挂靠在县河长办，统筹协调整治工作。

2.强化责任落实。X镇、工业园区、X农场主要领导对X本辖区的整治工作负总责，结合本实施方案制定具体整治工作方案，进一步明确工作时限，细化工作制度，落实具体责任人，县直有关职能部门各司其职，按照方案的分工要求，确保工作落实到位，各级各部门领导要亲自参与、亲自指导、一线指挥、抓好落实。

3.加强舆论宣传。县宣传部门要发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用，做好整治宣传和跟踪报道，形成浓厚的氛围和强大合力。要坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，大力宣传整治措施和工作成效，适时曝光违法违规典型案例，促进整治工作扎实开展。

4.加大资金投入。县政府设立X流域水环境整治和生态保护工作专项资金并纳入县财政年度预算，保障综合整治资金投入。县政府规划X纳入九龙江流域的整治项目，向中央申报专项治理资金，强化整治措施。河长办加强日常监管费用按常年经费和奖励经费根据考核结果拨付。

5.强化督查考核。县政府将根据《X县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案(试行)》《X县河长制工作督察制度》等要求，组织县效能办、县委及县政府督查室以及县直相关部门对X镇、工业园区、X农场及县直各相关部门整治工作开展情况进行督查考核。对整治工作不及时、措施不到位、整治成效不明显的，以及干预、伪造数据和没有完成整治目标任务的，将依法依纪追究有关单位和人员责任;对整治工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪行为，视情节轻重给予组织处理或党纪处分。