出口稀土申报

中国稀土出口

严格制稀土出口
伴随国家“十一五”和“十二五”规划的相继出台，为了贯彻节能减排的标，自2006年开始中国对稀上出口实施严格的出口管制措施。从稀土关税、出口配额、出口企业资质方面进行了严格的管理。（1）出口关税方面自2006年起，中国政府幵始对稀土出口产品分类征收关税，随后又逐年提高部分稀土产品关税税率。 2006年10月：国务院关税税则委员会发布《关于调整部分商品进出口暂定税率的通知》，通知规定从2006年11月11日起对稀土金属矿和稀土化合物征收的10%出口暂定税率。 2007年：国务院关税税则委员会公布从2007年6月1日起上调稀土金属矿的出口关税率为15%。 2007年12月：国务院关税税则委员会发布《2008年：关税实施方案》，方案中规定对稀土氧化物、氯化物及其碳酸物的出口关税由去年的10%上调到25% (2)出口配额方面 2006年之后，稀土出口配额逐步紧缩。据统记，2006商务部下发的稀土出口配额为5.25万吨，2007年为5.03万吨， 2008年为4.75万吨，2009年美国金融危机席卷全球，为了减少国内企业损失，2009年商务部上调了稀土出口配额总量与2007年持平。接下来的3年，商务部又下调了稀土出口配额与2008年带相当。此外，国家发改委还开始通过配额调整进而对稀土产品出口进行分类管理。
3、国际稀土博弈的展开以美国为例：美国考虑到人力成本和环境影响等要素的变化，根据本国的稀土需求和产业发展状况，对稀土及相关产业进行了全球布局。由于能够从中国进口到优质廉价的稀土资源，美国限制了本国稀土的供给。据息，美国加利福尼亚州的山口稀土矿在上世纪80年代曾是世界上最大的稀土生产矿，由于中国稀土的大量出口，美国于年关闭了此矿，改从中国进口。美国稀土需求全部依靠进口，成为世界稀土主要进口国和消费国之一；而且美国相关产业纷纷转移到稀土生产国，直接在生产国境内消费稀土。此外，美国非常重视稀土技术研发，掌握稀土制品的核心技术，保持了其稀土技术上的国际先进地位。

商务部公布《2010年稀土出口配额申报条件和申报程序》

字为准）。
３．出口产品须来自符合以上生产企业标准ｌ、５、、４、６
条件和申报程序
一
稀土出口配额申报条件
符合下列条件的企业可申请２１００年稀土出口配额：
（）生产企业一
７、９款要求的企业，并提供其货源企业符合标准的有关、８材料及相关增值税发票和供货企业证明。４．遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门
立法人资格；２０年以后登记注册的企业，必须通过国家主０５管部门核准。
２．符合稀土行业规划、产业政策及稀土行业管理有关规定，２００８年出口供货量达到２０００吨以上或出口供货金额
达到７０００万元人民币以上。３未达到第２款要求，但近三年（０６— ２０）年均．２００８
４．产品质量达到现行国家标准，并取得ＩＯ９０Ｓ００质量体系认证。５生产企业的稀土原料须来自国土资源部公告的具有．采矿资格的稀土开采企业。６．具有与生产规模相适应的环保治理设施（在线监含
时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。

国务院稀土领导小组、国家科委、经贸部关于稀土对外合作和技术出口管理的通知-国稀[1990]008号

国务院稀土领导小组、国家科委、经贸部关于稀土对外合作和技术出口管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院稀土领导小组、国家科委、经贸部关于稀土对外合作和技术出口管理的通知（１９９０年１０月１０日国稀＜１９９０＞００８号）各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、经委（计经委）、科委、经贸委（厅、局）、稀土办，国务院有关部门及稀土办：稀土与新产业革命关系密切，战略地位重要。

随着我国稀土工业的发展和开放搞活方针的深入，国际间技术交往日渐增多，许多地方遇到了稀土技术引进及对外合作、技术出口等问题。

鉴于稀土冶金提取和分离技术属国家秘密技术，为保护国家利益，统一政策口径，确保我国稀土在世界市场的竞争地位，更好地发挥我国稀土优势。

经国务院批准，根据国家科委、国家保密局《国家秘密技术出口审查暂行规定》第６号令特对我国稀土对外合作、技术出口的管理作如下通知：一、稀土是国家限制利用外资行业，出口产品属于对外经贸部及其特派员办事处颂发出口许可证管理，根据国务院国办发＜１９８７＞７６号和国发＜１９８８＞３９号文件规定。

凡利用外资（含合资、合作、外商独资、补偿贸易等形式，以下同）项目，在立项审批前，必须征得经贸部和国务院稀土领导小组同意。

二、国家禁止国营矿山企业、集体矿山企业与外商合作、合资开采离子型稀土矿产。

未经国务院稀土领导小组批准，任何单位和个人不得接待外国人及无中华人民共和国居民身份证的人员进入离子型稀土矿区或向其提供矿山的地质资料、矿石样品和生产工艺技术。

三、关于稀土分离对外合作和利用外资项目，必须以引进先进技术为宗旨，严禁外商（含台、港、澳地区）以单纯资金投入获取我稀土资源的利用外资方式。

我国稀土出口现状与进出口政策分析

我国稀土出口现状与进出口政策分析一、稀土资源的概况稀土发现于18世纪，主要分布在中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、印度等国。

最新发现朝鲜拥有全球最大的稀土矿，并超过中国的总储量。

稀土是一种不可再生资源，是17种稀土元素的总称，广泛应用在各种工业化工等领域。

稀土是以离子化合物形态存在的一种矿物质，一种工业战略资源，有工业“黄金”之称。

具有优良的光电磁物理性质，如同菜肴里的味精，稀土在生产领域可以提高其他产品的质量和性能，在军事方面可以用来制作导弹、飞机、坦克等军用器材，也可以作为高科技产业的润滑剂，冶金工业和石油化工的催化剂，在农业方面也可以用来提高植物的生长和抗病害能力。

随着社会的发展，稀土也在太阳能面板、电动汽车电池和智能手机等大量高科技产品中发挥着无可替代的作用。

二、我国稀土开采的现状我国是稀土产量大国，而销量更在世界名列前茅。

但自从1996年开始，由于国家之前没有计划的开发，以及私人的乱采乱开，走私偷运，我国的稀土储量大幅度缩水，再加上稀土提炼工艺的困难，决定了我国无法出口稀土加工产品而只能向各发达国家出口稀土原料，到2021年，我国稀土的储量只能维持15年-20年的国内市场供应需求。

而几十年之后我国只能从国外进口才能满足国内的市场需求。

最近几年，我国虽然已经开始稀土的私人私挖盗采的治理，但来自国际的压力和国内利益的驱使使得稀土开采一直处于资源流失状态，美日等国蓄意压低我国稀土的出口价格，从中国进口稀土而保留自己的稀土矿不开采或者是买来填埋入地下，这种行为无非是看在稀土日后的升值潜力，希望低价买入日后高价卖出。

从1990年到2021年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%，如今希望禁止出口稀土已成为目前社会上最高的呼声，如果没有规划的开采下去，我国的稀土资源只能枯竭，随着现代工业的发展，新兴工业对稀土要求的扩大，我们日后只能从其他国家高价买入稀土。

2021年，财政部、国家税务总局首次下达通知，从当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度超过10倍。

《中国稀土禁止和限制出口技术目录》政策回顾

稀土信息 No.1 2024RARE EARTH INFORMATION29 一、《中国禁止出口限制出口技术目录》政策沿革商务部会同科技部于2023年12月21日公布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部科技部公告2023年57号）（以下简称《目录》2023版），自公布之日起实施，《〈中国禁止出口限制出口技术目录〉调整内容》2020年第38号）同时废止。

《目录》2023版是继2001年正式发布之后，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》进行的第四次修订，本次修订幅度较大，共删除34项技术条目，新增4项，对37项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

修订后《目录》2023版稀土相关禁止类由3项压缩至2项，稀土相关限制类由5项扩增至6项。

为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德、保护人的健康或者安全、保护动物和植物的生命或者健康、保护环境；依据法律、行政法规的规定和我国所缔结或者参加的国际公约、协定的规定，我国对需要禁止出口的技术或者限制出口的技术进行禁止或者限制。

《目录》2023版相关稀土政策的修订情况见表１、表２。

二、《中国禁止出口限制出口技术目录》政策变化对比《中国禁止出口限制出口技术目录》最早于2001年正式发布，并分别在2007年、2008年、2020年、2023年进行修订，而稀土相关的技术内容只在2008年和2023年进行过修订，因此，这里直接对比2001年版本、2008年版本和2023年版本。

2023年最新版与2008年版本相比，主要有以下变化： 1 禁止出口部分：对2008年版本做出精简，分为萃取分离、金属合金，新增了对稀土金属合金技术的出口禁止；删除离子矿堆浸技术；将离子型稀土矿山浸取工艺和稀土萃取剂调整为限制出口技术；将磁体（钐钴、钕铁硼、铈磁体）制备技术、稀土晶体领域的稀土硼酸氧钙制备技术以及钕玻璃制备工艺技术新增至禁止目录。

2 限制出口部分：将离子矿浸取工艺、稀土萃取剂合成工艺、金属材料的稀土改性添加技术及稀土采矿、选矿、冶炼技术新纳入限制出口部分；删除稀土色釉料；新增硅酸钇镥（LYSO）、溴化镧（LaBr 3:Ce）晶体技术和掺钕硼酸铝钇（NYAB）晶体技术。

商务部关于下达2010年第二批稀土一般贸易出口配额的通知

滴，ｋ之恩。当涌泉以报。定
、
２１００年第二批稀土出口配
额下达给符合２１００年稀土出口配
二、各有关地方商务主管部请
（商务部）
２１年第二批一般贸易稀土出口配额安排表（）００吨
雏
¨ ＿、
１２
中国中钢集团公司五矿有色金属股份有限公司
门通知本地企业，时密切跟踪企同
业出口情况，相关问题及时报商务
部（贸司）外。
实绩。为体现向生产企业倾斜的原
则，配额安排适当参考生产企业２００８年度出口供货量。
２１第二批一般贸易稀土００年出口配额安排见下表。
总第８６００１期２１年
ＲＥＰｏｌｉｃ
政策法舰
’
根据《中华人民共和国货物进出口条例》的有关规定，现下达２１００年第二批一般贸易稀土出口配额，就有关事项通知如下：并
一
额申领条件的企业。配额安排主要依据各企业２０～０９年的出口０７２０
蘩
｜啦
３０８
— —
广东广晟有色金属进出口有限公司
常熟市盛昌稀土冶炼厂
２８３
１３４
徐州金石彭源稀土材料厂
广东珠江稀土有限公司

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2023年我国稀土行业出口政策及环境分析模板

综上所述，稀土行业出口政策的环境分析需要重点关注企业的环保措施和资源利用效率，以及供应链管理和可持续发展战略。只有在环保和可持续发展的基础上，稀土行业的出口政策才能实现良性循环，促进行业健康发展，同时减少对环境的不良影响。
2023年稀土出口政策
1.稀土出口配额管理机制调整
根据《2023年稀土出口政策》，我国将进一步调整稀土出口配额管理机制，旨在更加科学合理地管理稀土资源的出口。
. TEAM Analysis of Export Policies and Influencing Factors in the Rare Earth Industry
稀土行业出口政策分析与影响因素
稀土行业出口政策分析与影响因素，是研究稀土产业的重要课题
REPORT-Niki
2023/9/6
目录
2.2022 年我国稀土出口配额总量为 XXXX 吨， 2023年将适度减少以实现平衡
根据数据统计，2022年我国稀土出口配额总量为XXXX吨，其中XXXX吨为包括镧系、钕系和铈系稀土的配额，XXXX吨为包括钕铁硼稀土的配额。而根据新政策，2023年稀土出口配额总量将适度减少，以实现稀土资源的合理利用与出口控制的平衡。
Increased market share of competitors
环保措施影响
自2016年起，我国稀土行业实施了一系列严格的环保政策，包括提高排污许可证要求、加强污染控制设施建设等。数据显示，截至2021年底，稀土行业的主要污染物排放量已减少了约30%。
我国稀土行业积极推动清洁生产技术的应用，以减少对环境的影响。根据最新统计，截至2021年底，超过70%的稀土企业已实施清洁生产技术，其中应用了先进的尾矿处理、废气治理等技术手段。

商务部关于公布2013年第二批稀土出口配额的通知

商务部关于公布2013年第二批稀土出口配额的通知
【法规类别】出口许可与管理
【发文字号】商贸函[2013]340号
【发布部门】商务部
【发布日期】2013.06.18
【实施日期】2013.06.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
商务部关于公布2013年第二批稀土出口配额的通知
（商贸函[2013]340号）
根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现下达2013年第二批稀土出口配额，并就有关事项通知如下：
一、2013年第二批稀土出口配额下达给符合2013年稀土出口配额申领条件的企业。

二、《商务部关于公布2013年稀土出口企业名单并下达第一批出口配额的通知》（商贸发[2012]1158号）公布的预留量根据相关企业2010年至2012年10月的出口实绩计算。

此次下达的配额量根据相关企业2010-2012年出口实绩计算，相关企业出口配额量以本通知为准。

三、请有关地方商务主管部门通知企业，同时密切跟踪企业出口情况，相关问题及时报
商务部（外贸司）。

附件：2013年第二批稀土出口配额下达表
商务部
2013年6月18日
附件
2013年第二批稀土出口配额下达表
单位：吨。

稀土进出口管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了规范稀土进出口管理，保障国家稀土资源的安全和合理利用，维护国家经济安全，促进稀土产业的健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于稀土及其相关产品的进出口活动。

第三条稀土进出口管理应当遵循以下原则：（一）保护国家稀土资源，合理利用稀土资源；（二）维护国家经济安全，保障稀土产业健康发展；（三）公平竞争，促进稀土贸易健康发展；（四）简化手续，提高效率。

第四条国家稀土管理部门负责全国稀土进出口管理工作。

第二章进口管理第五条进口稀土及其相关产品，应当符合以下条件：（一）符合国家稀土资源保护和合理利用的要求；（二）符合国家产业政策和环保要求；（三）具有合法的进口资格。

第六条进口稀土及其相关产品，应当向国家稀土管理部门申请进口许可证。

第七条申请进口许可证，应当提交以下材料：（一）进口稀土及其相关产品的申请报告；（二）进口合同；（三）进口产品的质量检验报告；（四）进口产品的环境影响评价报告；（五）其他相关材料。

第八条国家稀土管理部门应当自收到申请材料之日起20个工作日内，对申请材料进行审核，并作出是否发放进口许可证的决定。

第九条进口许可证有效期为一年，进口单位应当在本规定期限内完成进口活动。

第十条进口稀土及其相关产品，应当遵守国家有关进出口商品检验的规定。

第十一条进口稀土及其相关产品，应当缴纳相应的关税和进口环节增值税。

第三章出口管理第十二条出口稀土及其相关产品，应当符合以下条件：（一）符合国家稀土资源保护和合理利用的要求；（二）符合国家产业政策和环保要求；（三）具有合法的出口资格。

第十三条出口稀土及其相关产品，应当向国家稀土管理部门申请出口许可证。

第十四条申请出口许可证，应当提交以下材料：（一）出口稀土及其相关产品的申请报告；（二）出口合同；（三）出口产品的质量检验报告；（四）出口产品的环境影响评价报告；（五）其他相关材料。

中国稀土出口限制及其对出口价格影响

中国稀土出口限制及其对出口价格影响1. 我国稀土资源现状稀土元素是指化学元素周期表中镧系元素以及钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，稀土是指这些稀有金属的氧化物或这些氧化物的混合物。

由于其特殊的物理化学特性，已被广泛应用于冶金石油化工、电子信息、能源环境、国防军工等十多个领域。

我国包头白云鄂博矿石是世界最大的铁、稀土、铌等元素的共生矿山，其稀土资源以轻稀土为主，基础储量超过世界储量的40%；分布于江西、广东、福建、湖南、广西等南方省区的离子型稀土矿，是我国独有的中重稀土资源。

上世纪70 年代之前，中国稀土占全球总储量超过90%，到1996 年下降到43%，2009 年下降到31%。

中国稀土矿产品产量1988 年为***** t，开始占据世界首位。

从1996年以来，中国稀土产量随经济增长急剧增加。

2007 年稀土矿产品产量达到12.08 万t，2008 年产量为12.5 万t。

到2009年，中国稀土产量占世界产量的97％，出现了今天中国以占世界三分之一左右的稀土储量，供应90%以上稀土需求的格局。

中国目前有稀土精矿生产企业20家左右，稀土冶炼企业130家左右，稀土金属生产企业80家左右，，并且这些小企业还有逐年增长的趋势，其生产能力超出了实际产量的30％。

在中国稀土企业产量过剩、相互竞争压价的形势下，美国、日本等国以极低廉的价格获得珍贵的稀土，日本还进行大量的稀土战略储备。

中国长期向世界出口廉价的稀土，不仅导致中国贸易利益大量流失，而且使中国付出了沉重的环境代价。

2. 我国稀土出口情况我国稀土出口开始于1973 年，1990 年以后出口数量呈上升趋势，2006年达到历史最高点，为***** 吨。

世界稀土进口大国美国和日本的稀土进口中有90% 以上来自中国。

2010 年出口量为3.5 万吨。

我国的稀土供应在世界上处于垄断地位，但是这种垄断地位仅局限于数量上的廉价供给，在定价方面我国几乎没有主动权，使得稀土出口的贸易条件恶化，各类稀土产品价格在近二十年来呈现下降的趋势。

进出口规范申报要素释义第五类矿产品

39
矿区名称
指矿产产地所在矿区的名称
40
来源
一般指的是生产某种商品的原料由何而来(得)。例如税目25.04项下商品埴报是否为天然，税目25.05项下商品可填报“天然海砂”“天然湖砂”“天然河砂”等:税目:25.17项下商品可填报是否矿渣、浮渣、残渣等；子目2520.1项下生石膏，硬石膏的来源需申报“天然产”或者“人工加工合成”等;子目520.201项下熟石膏的来源需申报“天然产”或者“磷酸盐工业的副产品”或者“xx工业的副产品”等；税目2618项下商品填报“冶炼钢铁产生”；税目27.03项下商品可填报“碳化的植物而得”等;税则号列2710.9100、2710.9900项下商品填报“清洗油罐所得的油”“机械加工中已用过的切削油”等
17
规格
指税目25.15、25.16项下石材的规格，需填报长x宽x厚，用“米”或“英尺”表示
18
含蜡示
19
含磷量
子目2704.001项下焦的价格要素，是指焦炭产品的成分之一，用百分比表示。通常为0.03%以下，例如，“0.02%”
20
含硫量
指税目27.01和27.04项下商品中所含硫的重量百分比含量，用百分比表示。
34
加工方法
指使原材料、半成品变得合用或达到某种要求而采用的处理过程，也指改变原材料、毛坯或半成品的形状、尺寸、性质或表面状态，使之达到规定要求的各种形状的方法。例如，税则号列 2712.9010 项商品可填报“从石油残渣的润滑油馏分提取而得”;税目 27.13项下商品可填报“煅烧”“未煅烧”等
35
60
是否食用盐
税目25.01的盐应填报“食用盐”或“非食用盐”
61
是否长纤维
税目25.24项下石棉商品填报是否为长纤维

稀土项目申请报告

稀土工程申请报告我国稀土资源得天独厚，储量大，分布广，品种全。

根底储量8900万吨，资源量6780万吨，约占世界55%，广泛分布在全国22个省区。

我国的稀土工业是伴随着新中国成立而建立和开展起来的新兴产业，经过几十年的建设开展，从无到有、从小到大，取得了举世瞩目的成就。

特别是改革开放以来，我国稀土工业开展迅猛，建立了采选、冶炼别离、深加工、新材料及稀土应用产品的集科研开发、生产、应用于一体的较为完整的稀土工业体系，成为世界上最大的稀土资源、生产、出口和消费国，在国际市场上居支配和主导地位，是我国位数不多的具有国际竞争力的优势产业之一。

预计未来全球钕铁硼领域需求保持12%左右的增速，电动汽车用贮氢合金粉保持15%左右增速，到某某年全球稀土消费量将到达18.5 万吨，年复合增长率为9%左右，能够长期保证上游企业的高毛利率。

华经纵横认为，稀土工程的上马，将会满足国内外市场的需求，促进我国稀土资源的开发利用，工程前景光明。

【目录】第一章申报单位及工程概况1、工程申报单位概况包括工程申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资工程、现有生产能力等内容。

2、工程概况。

包括拟建工程的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章开展规划、产业政策和行业准入分析1、开展规划分析拟建工程是否符合有关的国民经济和社会开展总体规划、专项规划、区域规划等要求，工程目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析拟建工程是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析工程建设单位和拟建工程是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案资源开发类工程，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

商务部关于同意下达呼和浩特市金瑞稀土有限责任公司加工贸易项下稀土出口配额的批复

商务部关于同意下达呼和浩特市金瑞稀土有限责任公司加工贸易项下稀土出口配额的批复
文章属性
•【制定机关】商务部
•【公布日期】2007.05.11
•【文号】商贸批[2007]120号
•【施行日期】2007.05.11
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国内经贸与流通
正文
商务部关于同意下达呼和浩特市金瑞稀土有限责任公司加工
贸易项下稀土出口配额的批复
(商贸批〔2007〕120号)
内蒙古自治区商务厅：
你厅报来《关于为呼和浩特市金瑞稀土有限责任公司申请加工贸易项下稀土出口配额的请示》（内政商科技机电字〔2007〕221号）收悉。

经研究，同意为呼和浩特市金瑞稀土有限责任公司下达稀土出口配额6吨，专项用于其加工贸易项下稀土出口核销事宜。

请通知有关企业，并据此向许可证发证机关申领出口许可证。

特此批复。

中华人民共和国商务部
二○○七年五月十一日。

中国稀土进出口及产业优化升级的政策选择

1.3.2 进出口政策（一）我国建立限制政策，掌控稀有金属出口正在考虑之中的措施包括，取消出口退税，严格环保法规，激励整合以便控制盲目开采和灰色出口。

最关键的一点还是在稀有金属生产之时，就提取一定的数量作为战略储备。

其他考虑在列的稀有金属战略储备品种还包括钼、锡、镓和锗。

（二）国家取消稀土出口退税，发展进入关键时期2005 年5月1日，国家取消了稀土出口产品的退税政策；接着，包头矿混合碳酸稀土大幅度涨价；最后是包头市的部分名牌稀土企业受到了停产治理环境污染的严厉制裁。

（三）出口退税对调控稀土产业产生深刻影响2005 年4 月29 日中华人民共和国财政部和国家税务总局联合发布了“关于调整部分产品出口退税率的通知”（财税[2005]75 号），其中有三类稀土产品取消了退税。

我国稀土界通常把稀土产品划分为稀土冶炼分离产品和稀土功能材料产品（如稀土永磁材料、储氢材料等）。

稀土冶炼分离产品是我国大部分稀土企业的主要产品，出口退税款甚至是这些企业的主要利润来源部。

获得出口退税款是某些稀土企业，尤其是某些外贸企业从事稀土产品出口的主要动力。

因此大家都十分看重稀土出口配额。

早在2003 年10 月13 日，国家财政部和税务总局就联合下发过关于调整稀土等出口货物退税率的通知。

国家这次取消稀土冶炼分离产品出口退税，必然会增加出口产品的成本，将对仍处市场低迷状态的稀土行业产生重大影响。

再加上近期稀土生产原辅材料、能源、运费等价格不断上扬和环保治理费成本加大，将更加挤压稀土企业的利润空间，因此必然会促使稀土产品整体价格的提升。

从长远看，这次取消出口退税，对于结束稀土市场长期处于价格低迷状态，推动稀土产品价格回升将有正面作用。

取消稀土冶炼分离产品的出口退税，将积极促进我国稀土产业结构调整和产品优化升级。

因为这对抑制稀土冶炼提取的低水平重复建设，避免在有限市场空间里争夺配额和自相压价竞争，都将发挥积极作用。

将鼓励和刺激我国稀土企业，要通过科技创新，积极发展技术含量高的稀土功能材料和高端应用产品，增加高端稀土产品出口，争取将自行开发的高新技术产品列入国家鼓励出口的高新技术产品目录，争取获得优惠出口退税政策。

商务部：将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》

4要闻 NEWS 2023年11月3日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究推动稀土产业高质量发展有关工作，讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》，审议通过《中华人民共和国专利法实施细则（修正草案）》。

会议指出，稀土是战略性矿产资源。

要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。

会议指出，我国口岸数量多、对外人员和货物来往频繁，修订完善国境卫生检疫相关法律有利于筑牢口岸检疫防线，更好保障人民健康和国家公共安全。

要完善国境卫生检疫联防联控机制，压实各方责任，强化协同联动，加强口岸公共卫生能力建设，优化国境卫生检疫工作机制，建立健全常态和应急相结合的口岸传染病防控体系。

要统筹做好国境卫生检疫和人员经贸往来，依法科学精准落实防控措施，优化查验检疫、医学巡查和卫生处理流程，提升工作效率，更好适应我国对外人员经贸往来加快恢复的需要。

会议强调，要深入贯彻落实党中央关于强化知识产权保护的决策部署，严格落实专利法实施细则，进一步完善专利申请和审查制度，提升我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平，加强与有关国际条约的衔接，着力发挥专利法在促进科技创新和新产业新赛道发展中的重要作用。

要开展形式多样的知识产权普法宣传活动，大力营造保障和支持创新的法治环境。

（新华社）国务院总理李强主持召开国务院常务会议研究推动稀土产业高质量发展有关工作 2023年11月7日，商务部印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知，主要新增内容如下：一、将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》，将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。