对公立医院改革的认识
对公立医院改革的认识PPT课件
改革的意义和重要性
02
公立医院改革的现状
通过制定医院章程，明确医院内部治理结构和权责关系，完善医院决策、执行、监督机制。
建立现代医院管理制度
优化医疗资源配置
加强医疗服务质量管理
推进人事薪酬制度改革
合理规划公立医院布局，优化医疗资源结构，提高基层医疗服务能力，促进分级诊疗制度建设。
完善医疗质量管理体系，加强医疗安全和风险管理，提高医疗服务水平。
加强医疗质量管理
建立完善的医疗质量管理体系，加强医疗质量监管，提高医疗服务的安全性和有效性。
提高公立医院的运营效率和服务质量
06
结论
公立医院改革是提高医疗服务质量的关键：通过改革，优化公立医院的管理体制和运行机制，提高医疗服务的效率和质量，满足人民群众不断增长的医疗服务需求。
公立医院改革是促进医疗卫生事业可持续发展的重要途径：通过改革，建立健全公立医院与基层医疗卫生机构分工合理、服务规范、分级诊疗、双向转诊、急慢分治、运转有效的新型医疗服务管理机制，促进医疗卫生事业的可持续发展。
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公立医院改革是缓解“看病难、看病贵”问题的有效措施：通过改革，优化医疗资源配置，提高医疗服务的公平性和可及性，有效缓解“看病难、看病贵”的问题，切实减轻群众的医疗负担。
公立医院改革的重要性和必要性
对未来的展望和期待
建立健全分级诊疗制度：通过加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力，引导一般常见病、慢性病、康复等患者下沉到基层医疗机构，逐步形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医格局。
建立以公益性为导向的考核评价机制，落实公立医院用人自主权，完善医务人员薪酬制度。
改革的主要内容
公立医院改革需要大量的财政投入，但目前财政投入不足，制约了改革的深入推进。
公立医院改制
公立医院改制一、背景介绍公立医院改制是指将原有的公立医院进行组织架构、管理体制、经营模式等方面的改革，以提高医疗服务的质量和效率，满足人民群众对医疗卫生服务的需求。
本文将从以下几个方面详细介绍公立医院改制的背景、目的、流程和影响。
二、背景分析1. 公立医院存在的问题公立医院长期以来存在着管理不透明、效率低下、服务质量参差不齐等问题。
由于医院的经营机制和管理体制不够灵便，导致资源配置不合理、医疗服务不够满足患者需求。
2. 改革的必要性为了提高医疗服务的质量和效率，满足人民群众对医疗卫生服务的需求，公立医院改制势在必行。
改革的目标是建立现代化的医疗服务体系，提高医疗资源的配置效率，加强医院管理，提高医疗服务质量，降低患者就医成本。
三、改制目标1. 提高医院管理结构通过改制，优化医院的管理结构，建立科学、民主、透明的决策机制，提高医院的管理效能和决策能力。
2. 强化医院财务管理改制后的公立医院应建立健全的财务管理体系，加强财务监管，提高财务管理水平，确保医院经济效益的可持续发展。
3. 提高医疗服务质量改制后的公立医院应加强医疗质量管理，制定科学的医疗服务标准，提高医疗技术水平，提升医院的整体竞争力。
4. 加强医院人员管理改制后的公立医院应建立科学的人员管理制度，提高医院人员素质和工作效率，激励医务人员积极投身医疗服务工作。
四、改制流程公立医院改制的流程主要包括以下几个阶段：1. 立项阶段确定改制的目标和范围，制定改制方案，明确改制的时间表和责任人。
2. 组织架构调整阶段根据改制方案，对医院的组织架构进行调整，优化管理层次，明确各部门职责，确保医院的管理体系更加科学、高效。
3. 资产重组阶段对医院的资产进行评估和重组，优化资产配置，提高资产利用效率，确保医院的经济效益。
4. 人员管理阶段建立科学的人员管理制度，招聘和培养高素质的医务人员，提高医院的服务水平和竞争力。
5. 财务管理阶段建立健全的财务管理体系，加强财务监管，提高财务管理水平，确保医院经济效益的可持续发展。
公立医院改革的思考
公立医院改革的思考公立医院的思考公立医院一直是社会关注的焦点之一、近年来，国家对公立医院提出了一系列的政策措施，旨在解决医疗资源分配不均、医疗服务质量不高、医疗服务费用过高等问题。
然而，公立医院依然存在一些困难和挑战，需要我们深入思考和探讨，以期找到解决之道。
首先，公立医院应注重优化资源配置。
目前，我国公立医院资源分布不均衡，导致一线城市的公立医院资源过剩，而一些农村地区和偏远地区的医疗资源则匮乏。
因此，应加强对医疗资源的规划和管理，通过完善公立医院的分级诊疗制度，合理配置医疗资源，提高基层医院的服务能力，使每个患者都能享受到优质的医疗服务。
其次，公立医院应提高医疗服务的质量。
目前，我国公立医院普遍存在着医患关系紧张、医疗纠纷频发等问题。
因此，公立医院应加强医疗质量管理，建立健全医疗质量评价体系，定期对医院进行评估和监督，提高医疗服务的规范化和标准化。
同时，应加强对医护人员的培训和考核，提高他们的专业水平和服务意识，使患者能够得到更为满意的医疗服务。
第三，公立医院应降低医疗费用的负担。
当前，我国医疗费用过高成为患者最为关注的问题之一、因此，公立医院应加强对医疗服务费用的合理定价和监管，压缩不合理的费用组成，降低患者的医疗费用负担。
此外，还应推广和完善医疗保险制度，为患者提供更为全面和有效的保障，减轻其医疗费用的负担。
第五，公立医院应加强与社会力量的合作。
目前，我国公立医院的管理体制相对封闭，缺乏市场竞争机制。
因此，应鼓励公立医院与社会力量合作，引进社会资本参与医疗服务，促进医疗资源的配置优化和医疗服务的多元化。
同时，还应加强对社会办医的规范和监管，确保医疗服务的质量和安全。
综上所述，公立医院是一项复杂而且长期的任务，需要各方共同努力。
只有通过合理的资源配置、提高医疗服务质量、降低医疗费用、加强信息化建设以及与社会力量合作等措施的推进，才能实现公立医院的目标，为患者提供更好的医疗服务。
公立医院改制
公立医院改制一、背景介绍公立医院改制是指将原本由政府直接管理的公立医疗机构，通过一系列的改革措施，转变为具有企业化管理模式的医疗机构。
这一改革旨在提高公立医院的运营效率和服务质量，推动医疗资源的合理配置，进一步满足人民群众对优质医疗服务的需求。
二、改制目的1. 提高医疗服务质量：通过改制，公立医院将引入现代化管理理念和先进的医疗设备，提高医院的技术水平和服务质量，以满足患者对高品质医疗服务的需求。
2. 提高医院运营效率：引入市场机制和竞争机制，激发医院的活力和创新能力，提高资源的利用效率，降低医疗费用，提升医院的经济效益。
3. 优化医疗资源配置：通过改制，可以实现医疗资源的合理配置，提高医疗服务的均衡性和可及性，让更多的人能够享受到优质医疗资源。
三、改制措施1. 体制机制改革：建立现代企业制度，明确医院的法人地位和经营主体责任，推行科学的绩效考核和激励机制，提高医务人员的积极性和工作效率。
2. 资产重组与产权制度改革：对公立医院的资产进行整合和重组，明确产权归属，引入社会资本，促进医院的发展和壮大。
3. 财务管理改革：建立健全的财务制度，加强财务监督和内部控制，提高财务透明度和规范性，确保医院财务运作的合法性和规范性。
4. 人事制度改革：建立科学的人事管理制度，优化医务人员的编制和结构，加强人才培养和引进，提高医院的人力资源质量和水平。
四、改制效果评估1. 医疗服务质量提升：通过改制，公立医院将引入先进的医疗设备和技术，提高医疗服务的水平和质量。
可以通过患者满意度调查、医疗事故发生率等指标来评估改制效果。
2. 医院经济效益提高：通过引入市场机制和竞争机制，提高医院的经营效益。
可以通过医院的财务报表、利润增长率等指标来评估改制效果。
3. 医疗资源配置优化：通过改制，可以实现医疗资源的合理配置，提高医疗服务的均衡性和可及性。
可以通过医疗资源利用率、人均医疗资源配置等指标来评估改制效果。
五、改制风险及对策1. 经济风险：改制过程中可能面临资金缺口、财务风险等问题。
公立医院改制
公立医院改制一、背景介绍公立医院改制是指将原本由政府直接管理和运营的公立医疗机构，通过一系列改革措施，转变为具有独立法人地位、自主经营管理的医疗机构。
这一改革旨在提高医疗服务的质量和效率，促进医疗资源的合理配置，推动医疗体制的可持续发展。
二、改制目的1. 提高医疗服务质量：通过改制，公立医院可以更加灵便地引进先进的医疗设备和技术，提升医疗水平，提供更好的医疗服务。
2. 提高医疗服务效率：改制后的医院可以更加自主地制定管理制度和流程，提高工作效率，缩短患者等待时间，提高就诊效率。
3. 优化医疗资源配置：改制后的医院可以更加灵便地调整医疗资源的配置，根据需求合理分配医疗资源，提高资源利用效率。
4. 推动医疗体制改革：公立医院改制是医疗体制改革的重要一环，通过改制可以推动医疗体制改革的深入进行，促进医疗体制的可持续发展。
三、改制步骤1. 确定改制方案：由政府相关部门牵头，与医院管理层、专家学者等进行充分的研究和讨论，确定改制方案。
方案应包括改制的目标、范围、方式、时间表等内容。
2. 设立改制工作组：由政府相关部门组织专业人员组成改制工作组，负责具体的改制工作。
工作组应制定详细的工作计划和时间表。
3. 资产评估和清查：对公立医院的资产进行评估和清查，确保资产的准确性和合法性。
同时，对公立医院的债务进行清查，确保债务的合理性和清晰性。
4. 设立独立法人：根据改制方案，对公立医院进行独立法人设立手续办理。
包括制定法人章程、申请法人登记等。
5. 人员调整和培训：根据改制方案，对公立医院的人员进行调整和培训。
包括优化组织架构、调整岗位设置、培训医务人员等。
6. 财务管理改革：对公立医院的财务管理进行改革，建立科学、规范的财务管理制度。
包括制定财务管理制度、建立财务核算体系等。
7. 管理体制改革：对公立医院的管理体制进行改革，建立科学、高效的管理体制。
包括制定管理制度、建立绩效考核体系等。
8. 建立医院运营机制：根据改制方案，建立公立医院的自主经营机制。
公立医院改革总结5篇
公立医院改革总结5篇篇1一、引言公立医院改革是当前我国医疗卫生体制改革的重要任务之一。
通过对公立医院改革的深入探索和实践，我们取得了一定的成果和经验。
本文将对公立医院改革进行全面总结，分析改革中的亮点和不足之处，并提出相应的建议，为今后的改革提供参考和借鉴。
二、改革亮点1. 体制机制创新：公立医院改革在体制机制方面取得了显著进展。
通过建立现代医院管理制度，推进医院内部治理结构改革，实现了医院管理从行政命令向科学决策的转变。
同时，引入市场机制，推动医院之间的竞争，提高了医疗服务质量和效率。
2. 医疗服务提升：改革过程中，我们始终坚持以病人为中心的理念，不断优化医疗服务流程，提高医疗服务质量。
通过加强医务人员的培训和管理，提升他们的专业素养和服务意识。
同时，引进先进医疗技术和设备，提高了医院的诊疗水平。
3. 人才培养与发展：改革重视医务人员的培养和发展。
通过建立完善的医务人员培训体系，加强医务人员的继续教育和专业培训，提高了他们的业务水平和创新能力。
同时，为医务人员提供了广阔的发展空间和晋升渠道，激发了他们的工作热情和积极性。
三、不足之处1. 改革进展不平衡：尽管公立医院改革取得了显著进展，但仍然存在改革进展不平衡的问题。
不同地区、不同医院之间的改革进度和成效存在差异，需要进一步加强指导和督导，推动改革全面深入推进。
2. 医疗资源分配不均：随着医疗技术的不断进步和医疗需求的不断增加，医疗资源紧张的问题日益突出。
尽管政府不断加大对医疗事业的投入，但仍然难以满足广大群众的需求，需要进一步优化医疗资源配置，提高医疗服务的可及性和公平性。
3. 医院运营效率有待提高：尽管公立医院在体制改革和机制创新方面取得了进展，但仍然存在运营效率不高的问题。
需要进一步加强医院内部管理，提高医院的管理水平和运营效率，降低医疗成本，提高医疗服务质量。
四、建议1. 深化体制机制改革：进一步深化公立医院体制机制改革，完善现代医院管理制度，推动医院内部治理结构优化调整。
公立医院改制
公立医院改制一、背景介绍公立医院改制是指对现有的公立医疗机构进行体制改革，以提高医疗服务质量、效率和可持续发展能力。
公立医院作为国家医疗体系的重要组成部分，承担着重要的医疗服务和公共卫生职责。
然而，由于种种原因，公立医院存在着管理体制僵化、资源分配不均、服务质量不高等问题，亟需进行改革和改制。
二、改制目标1. 提高医疗服务质量：通过改制，引入市场机制，激发医务人员的积极性和创造力，提高医疗技术水平和服务质量。
2. 提高医疗服务效率：改制后，公立医院将更加注重运营管理，提升资源利用效率，优化医疗服务流程，缩短患者等待时间。
3. 加强公立医院的可持续发展能力：改制后，通过引入社会资本，增加医疗机构的资金来源，提高财务状况，确保医院的长期可持续发展。
三、改制措施1. 引入社会资本：通过引入社会资本，如民营企业、社会投资基金等，增加医疗机构的资金来源，改善医疗设施和设备，提高医疗服务水平。
2. 建立现代化管理体制：建立科学、规范的管理体制，强化医院内部管理，提高工作效率和绩效评价机制，激励医务人员的积极性和创造力。
3. 推行医保制度改革：改革医保制度，建立合理的医疗服务价格机制，推动医疗资源的合理配置和优化，降低患者负担。
4. 加强医院与社区卫生服务中心的合作：建立健全医院与社区卫生服务中心的协作机制，推动基层医疗服务的发展，提高社区卫生服务的覆盖率和质量。
5. 建立信息化管理系统：推行医院信息化建设，建立电子病历、医疗信息共享平台等，提高医疗服务的效率和质量。
四、改制效果评估1. 医疗服务质量提升：通过改制，医院将加强医疗技术培训和学术交流，提高医疗服务质量，提升患者满意度。
2. 医疗服务效率提高：改制后，医院将优化医疗服务流程，减少繁琐的行政程序，提高医疗资源利用效率，缩短患者等待时间。
3. 财务状况改善：通过引入社会资本和改革医保制度，医院的资金来源将得到增加，财务状况将得到改善，确保医院的可持续发展。
公立医院改革总结：医疗资源更加合理配置
公立医院改革总结：医疗资源更加合理配置医疗资源更加合理配置的文章随着我国医疗事业的不断发展，公立医院即为其中的重要组成部分。
而公立医院改革在一定程度上可以解决当前医疗资源分布不均的问题，让医疗资源得到更加合理的配置。
那么本文将从诸多方面来总结公立医院改革，带您了解公立医院改革带来的优势以及应该在未来的医疗事业中持续推进。
一、公立医院改革的缘起公立医院作为公共资源向来承担着重要的社会职能，但是在现实中受到了一些困扰。
在很长一段时间里，公立医院一直处于状况不佳状态。
例如，就业机制不健全、医疗服务效率偏低、医疗资源配置不合理、医疗成本过高等等。
这些问题严重阻碍了社会医疗资源的均衡配置，使得一些偏远地区得不到平等的医疗服务、一些患者得不到真正有效的治疗和药物等等。
这也就要求我们需要对公立医院进行改革，以便能够带来更多的公共资源服务。
二、公立医院改革主要的举措1.促进公立医院资源配置的合理化公立医院改革的一个目标就是要使得公立医院能够合理地调配各种医疗人员和设施设备，这就需要考虑到各个层次的需求和制约。
例如，建立公立医院的人员多为高阶医生背景、设备设施以及药品有相当程度的浪费等等。
因此，要想使公立医院的资源能够得到合理的配置，就需要对各方的需求进行精确的分析和汇总，以便能够确切地制定出科学有效的市场导向的医疗政策，并且全面强化利益沟通与合作，注重创新发展，推动医疗事业向前发展。
2.加强公立医院的科学管理要想让公立医院得到长足的发展，就要不断加强对于公立医院的管理力度。
例如维护公立医院属地管理责任主体，执行系统化的医疗标准，运用更为科学的管理体制和工具等。
这都可以通过进一步建设医疗科学系统平衡机制等。
通过这种方式可以让公立医院管理更加科学和人性化，使得公立医院工作人员和患者都能够更好地交流和代购公共资源。
3.拓展公立医院服务的多样性公立医院服务并不仅仅限于看病、开药、下检查等传统模式，公立医院改革的还包括了拓展公立医院服务的多样性的时间。
公立医院改制
公立医院改制公立医院改制是指将原本由政府直接管理和运营的公立医院转变为具有独立法人地位的医疗机构，并引入市场化的运营机制和管理体制。
这一改革旨在提高公立医院的服务质量和效率，促进医疗资源的优化配置，满足人民群众对优质医疗服务的需求。
一、改制目的和背景公立医院改制的目的是为了推动医疗体制的改革和优化，提高医疗服务的质量和效率。
传统的公立医院体制存在一些问题，如医疗资源配置不均衡、服务效率低下、医患关系紧张等。
通过改制，可以引入市场化的运营机制，激发医院的活力和创新能力，提高医疗服务的质量和效率。
二、改制范围和方式公立医院改制的范围包括各级公立医院，从县级医院到综合性大医院都可以进行改制。
改制的方式可以是整体改制，也可以是分步改制。
整体改制是指将整个医院作为一个法人实体进行改制，而分步改制是指将医院的某个科室或业务单元作为一个法人实体进行改制。
三、改制的主要内容1. 法人地位改变：改制后，公立医院将脱离政府直接管理，成为独立的法人实体，享有相应的权利和义务。
2. 资产管理：改制后，医院的资产将由医院自主管理和运营，可以自主决策资产的使用和配置。
3. 经营机制改革：改制后，医院可以引入市场化的运营机制，可以自主制定医疗服务的价格、收费标准和管理规定。
4. 内部管理体制改革：改制后，医院可以进行内部管理体制的改革，建立科学的管理制度和流程，提高工作效率和服务质量。
5. 员工管理：改制后，医院的员工将按照市场化的原则进行管理，包括招聘、薪酬、晋升等方面的制度改革。
四、改制的优势和挑战1. 优势：a. 提高服务质量：改制后，医院可以引入市场竞争机制，激发医院的活力和创新能力，提高医疗服务的质量和效率。
b. 优化资源配置：改制后，医院可以更加灵活地配置医疗资源，提高资源的利用效率，满足人民群众对医疗服务的需求。
c. 提高医院效益：改制后，医院可以进行自主经营和管理，提高经济效益，为医院的发展提供更多的资金支持。
公立医院改革总结
公立医院改革总结公立医院是中国医疗体系中最主要的组成部分之一，其改革一直是医疗卫生事业发展进程中的重要议题之一。
公立医院改革旨在建立健全的医疗机制，提高医疗服务质量，促进医疗卫生事业的持续健康发展。
经过多年的改革实践，公立医院改革取得了一定的成果，同时也面临着一些问题和挑战。
本文对公立医院改革进行总结，探讨其发展现状和未来的发展方向。
一、公立医院改革的历程公立医院改革始于新中国成立后的20世纪50年代，当时主要是为了满足人民群众的医疗需求。
改革的重点是加强医疗设备和药品的供应，建立医院管理体制，并聘请专业医生提高医疗技术水平。
20世纪80年代，改革进入新时期，主要是为了提高医疗服务质量和效率。
改革的主要措施包括转变管理模式，完善医疗设施和设备，提高医护人员的素质和专业水平。
21世纪初，公立医院改革进入了深化时期，主要是为了解决医疗资源不足和分配不公的问题。
改革的重点是建立多元化的医疗机制，推行医药分开，加强医院创新管理和服务质量监管。
二、公立医院改革成果随着改革的深入推进，公立医院取得了一系列的成果。
具体表现在以下几个方面：1.医疗服务水平不断提高。
公立医院不断增强医疗服务能力，建立了现代化的医疗设施和装备，引进了先进的医疗技术，提高了医护人员的专业素质和医疗服务水平。
医院诊疗率和疗效明显提高，医疗服务质量得到了越来越多的认可。
2.医患关系逐渐改善。
公立医院改革加强了医患沟通、提高了医疗服务质量，在此基础上，改善了医患关系，增强了患者对公立医院的信任和依赖。
3.医疗资源得到优化配置。
公立医院改革推行医药分开，加强了医疗资源的优化配置，解决了一部分患者看病难、看病贵的问题，得到了社会和患者的认可。
三、公立医院改革问题和挑战公立医院改革也面临着一些问题和挑战：1.医疗费用不断上涨。
公立医院改革还面临着医疗费用不断上涨的问题。
医疗费用上涨给患者带来了经济负担，也加重了社会负担。
2.医疗资源仍然短缺。
公立医院改革还没有完全解决医疗资源短缺的问题，一些基层医疗机构和贫困地区的医疗资源仍然匮乏。
公立医院改革政策解读
公立医院改革政策解读公立医院是我国基本医疗保健体系的重要组成部分，其提供的医疗服务对广大人民群众的健康有着重要影响。
近年来，为了适应社会发展和医疗服务需求的变化，我国不断推进公立医院改革，以提高医疗服务的质量和效率，保障人民群众的健康权益。
本文将对公立医院改革政策进行解读，以期深入了解公立医院改革的内容和目标。
一、改革背景随着我国经济的快速发展和人民对医疗服务的需求不断提高，公立医院面临着服务水平不高、资源分配不均等问题。
为解决这些问题，推进公立医院改革势在必行。
公立医院改革旨在完善医院管理体制，提高医疗服务效率，加强人才培养，优化资源配置，推动医疗卫生事业的发展。
二、改革目标1. 提高医疗服务质量和水平。
通过改革，公立医院将加强医疗技术和服务能力的提升，提高人民群众就医体验，提供更加优质的医疗服务。
2. 优化资源配置和使用。
公立医院改革将推动医疗资源的合理配置和高效利用，降低医疗费用，提高人民群众就医的可及性和满意度。
3. 强化管理和监督机制。
通过制定更加科学和严格的管理措施，建立健全的监督机制，公立医院改革将提高医院的管理水平，提升整体医疗服务的质量和效率。
三、改革措施1. 深化医院管理体制改革。
通过改革机制和调整流程，改变公立医院发展中存在的问题，建立科学、严谨的医院管理体制，提升医院整体运行效率和服务质量。
2. 加强公立医院内部管理。
加强医院人才培养和科研创新，提高医务人员的综合素质和专业水平。
强化医疗质量管理，建立健全医疗安全制度，确保医疗服务的安全和可靠性。
3. 改善医疗服务机制。
通过推进医保制度改革、加大基本医疗保障和医疗救助力度，公立医院改革将为人民群众提供更加便捷、优质的医疗服务。
四、改革影响和挑战公立医院改革的推进将有效提高医疗服务质量和效率，增强人民群众的获得感和满意度。
但同时，改革面临着一些挑战和问题，如资源配置不均衡、医务人员稀缺等。
然而，通过不断的改革和创新，这些问题都将得到有效解决。
医院院长对公立医院改革问题的看法及建议
通讯作者：孙玉凤
１ ０ ｌ Ｈｏ ｓ ｐｉ ｔ ａｌ Ｍａｎ ａ ｇｅｍｅｎ ｔ Ｆ ｏｒ ｕ ｍ ｆ Ｊ ａｎ ２０１ ３ Ｖｏｌ ３０ Ｎｏ． １
Ｆ Ｏ ｒ ｕ ｍ
美 国私 立 医 院费 用 很高 ，但 是能 够 保 证 医疗 质 量 ，而 目前 中 国 很 多 地 方 都存 在 民营 医 院虚 假广 告 、 不 负责 任 的 诊疗 等 问题 ，
应 当严 格监 管 。
管 ，提 高配 送服务 水 平等 。
２ ． 推 进 区域 医疗 集 团 建设 ，全面 提 升地 区 卫 生服 务 水 平。 Ｘ 医 院 正在 积 极 构建 区域 性 医疗 集 团 ，通 过 横 向及 纵 向管 理 模 式 ，实 现管 理 输 出 、技 术 输 出、 人才 培 养 、质 量 控 制 和多 点 执 业 等 。首 先 ，从 纵 向发展 ，成 立 ｘ 医 院分 院 ，将优 势 专科 进 行 推 开 ，方便 群 众 就 近选 择 优 质 医疗 资 源 。其 次 ，从 横 向拓 宽 ， 在 省 内各市 县 二 级 医 院及 乡 镇卫 生 院 发展 医院 协 作 网 ，通 过 协 作 医 院整 体建 设 ，全面 提 升 地 区卫 生 服务 水 平 。一 方 面 ，通 过 培 训 、 帮扶 实 现 整 体能 力 提升 ，同 时建 立 统 一 的质 量 控制 标 准 和 临床 路 径标 准 ，就会 有 利 于 “ 双 向转 诊 ” 制度 的执 行 ，解 决 目前 因检查 化 验 等 质量 标 准 不一 导 致 的 向上 转诊 困难 和 因 临床 路径 不 一导 致 的 向下转 诊 困难 的 问题 。另 一 方 面 ，形 成百 姓 信 任 的就 医 网 络 ，间 接性 的有 助于 解 决 “ 看 病 难 ” 问题 ，医生 也 可 以多点 执业 ，而且 利于 “ 全 民健 康体 系” 的建立 。
浅议我国公立医院的改革
也 极力 否认 的人 士 。
权 国有 以外 ， 至少应 满 足 以下 条件 ： １ 医 院真 的被 （）
视 为公共 产 品或准公 共 产 品 ； ２ 医院 建设 、 行 费 （） 运
为什么 会产 生 如 此大 的反 差 ， 就看 你 如 何 对 这 待 公立 医 院按照 市场 经营得 到 发展 和病人 看病 自己 掏钱 越来越 多所 引发 的思 考 了 。 作 为一 大批 忠 诚 于 医 院管 理 事 业 的 院长 们 ， 在
不 得 给职 工高额 报 酬 ， 亏待 了医生 、 士 和 自己 ， 护 而 把 钞 票用来 搞 医 院基 本 建设 ， 盖病 房 、 门诊 、 扩 购设
中， 还缺 乏 将 公 立 医 院 作 为 公 益 性 事 业 单 位 的 可
操 作 性 配套 文 件 。
备 。毋 庸置 疑 改革开 放 ３ ０年 ， 几家 公立 医 院不是 有
一
问题 的症结 正在 于此 。公 立 医院 的发展是 靠 市 场机制 通过 为病 人 服 务 直接 获 得 的 收 益来 实 现 的。
大多数病人是在医疗 保障体系极不完善的情况下 ，
由 自己掏 钱看 病 的 ， 结 果 是 医 院创 收与 病 人 掏钱 其 成 正 比， 医院 到市场 找 钞 票几 乎 等 同于 从 病人 身上
医 院趋利行 为 的实 质 。
及 处方 。辛 辛苦 苦挣 来 的血汗 钱 ， 眼变 成检查 单 、 转 药 单或 住 院证 ， 病 本 身 肉体 上 的痛 苦再 加 上 破 财 患
的打击 ， 理上难 以承 受 。大多 数 病 人 根本 未 想 到 心 这是 我 国 医疗 保 障体 系不 健 全 不 完 善 所 造 成 的结
公立医院改制
公立医院改制一、背景介绍公立医院是指由政府投资兴建和运营的医疗机构，为广大群众提供基本医疗服务。
然而，随着社会经济的发展和人民对医疗服务质量的要求提高，公立医院面临着许多问题，如医疗资源不均衡、服务效率低下、管理体制僵化等。
为了提高公立医院的运营效率和服务质量，许多国家开始进行公立医院改制。
二、改制目的1. 提高医疗服务质量：通过改制，引入市场机制，增加竞争，激发医疗机构的创新活力，提高医疗服务质量。
2. 提高医疗资源配置效率：改制后，公立医院可以更灵活地调整资源配置，提高资源利用效率，满足人民群众的医疗需求。
3. 优化管理体制：改制可以引入现代化管理理念和方法，提高医院管理效率，降低管理成本。
三、改制方式1. 股份制改制：将公立医院改为股份制医院，引入社会资本，推动医院改革和发展。
2. 合作制改制：与社会资本合作，共同经营医院，实现资源共享和优势互补。
3. 特许经营改制：将医院的经营权出让给社会资本，由其负责医院的运营管理。
四、改制步骤1. 确定改制方案：根据医院的实际情况，确定适合的改制方式和具体方案。
2. 资产评估和清产核资：对医院的资产进行评估，清理和核实资产状况。
3. 股权转让和合同签订：按照改制方案，进行股权转让和合同签订。
4. 人员安置和转岗：根据改制方案，对医院的人员进行安置和转岗，确保员工的合法权益。
5. 组织架构调整：根据改制后的管理需要，对医院的组织架构进行调整和优化。
6. 运营管理调整：引入现代化管理理念和方法，对医院的运营管理进行调整和改进。
7. 宣传推广：通过多种渠道和方式，宣传医院改制后的优势和特色，吸引更多患者和社会资本的关注和支持。
五、改制效果评估1. 医疗服务质量：通过患者满意度调查、医疗质量评估等方式，评估医疗服务质量的改善情况。
2. 资源配置效率：通过资源利用率、医疗资源分布均衡度等指标，评估资源配置效率的提高程度。
3. 经济效益：通过财务指标、盈利能力等方面，评估医院经济效益的改善情况。
公立医院改革总结6篇
公立医院改革总结6篇第1篇示例：公立医院改革是我国医疗体系改革的重要一环，旨在提高医疗服务质量、降低患者负担、改善医患关系，推动医疗卫生事业的健康发展。
自2015年以来，我国各地开展了一系列公立医院改革试点工作，积累了许多宝贵经验，也取得了一定成效。
公立医院改革重点在于改善医疗服务质量。
通过深化医院管理体制改革，建立健全医疗质量评价制度，推动医疗卫生机构提升服务水平和技术水平。
加强医生继续教育和培训，建立医疗质量安全监测体系，提高医疗质量监管水平，确保患者接受到高质量的医疗服务。
公立医院改革努力降低患者负担。
通过改革医保支付方式，控制药品和医疗服务价格，推动医疗费用透明化，减轻患者就医负担。
建立医疗卫生服务报销机制，扩大医保覆盖范围，提高医保报销比例，使更多患者享受到医保待遇。
推动公立医院信息化建设，提高医疗服务效率，降低患者就医时间和成本。
公立医院改革着力改善医患关系。
通过加强医患沟通，建立健全医疗纠纷调解机制，提升医生和患者之间的互信和理解。
推动医患关系和谐发展，构建和谐医患关系，减少医疗事故和医疗纠纷发生，提高医院声誉，增强社会信任度。
公立医院改革是一项复杂而艰巨的任务，需要政府、医院、医生、患者和社会各界的共同努力。
在今后的工作中，我们应该继续深化医院管理体制改革，加强医疗质量监管，降低患者负担，改善医患关系，推动医疗卫生事业的可持续发展，为人民群众提供更好的医疗卫生服务。
【公立医院改革总结】到此结束。
第2篇示例：随着社会的不断发展，医疗卫生事业也在不断向前迈进。
公立医院一直是我国医疗卫生体系的重要组成部分，承担着为广大人民群众提供基本医疗服务的重要职责。
长期以来公立医院存在着一些问题，如医疗资源分配不均衡、医疗服务质量参差不齐等，这些问题一直是我们亟需解决的难题。
为了改善公立医院的服务质量，提高医疗服务水平，我国政府一直在积极推进公立医院改革。
通过一系列的改革措施，公立医院的管理体制、服务方式、医疗技术水平等方面都得到了不断提升，取得了一些显著成效。
谈公立医院改革
漠视 穷人 、资源 浪 费、欺 诈和腐 败 。他们 认为这 些 问题往往 由公立 医 院特性 所 引发 ，其特 点是不能 根 据 医院的绩效进 行 赏罚，缺 乏改变医 院行 为 的有 力
措施 。结果形 成了缺 乏改善 医院运行绩效 的动力 和
一
要鼓励和 引导社会资本 办医 ，发展 一批与县域 经
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
补偿机 制严重 扭 曲。医疗 服务价格体 系长期 处于不 合 理状态 ，医务人员劳 务价值 尚未得到充分体 现 。
价 格信号 的扭 曲导致 医疗资源配 置不合理 ，促使 医 院追求过度 扩张规模 ，追求做 大服务量 ， 以弥补 劳 务价格 定价过低造 成的劳务价 值补偿不 足 。伴 随着 医院规模 不断扩 大，公共财政 难 以跟 上医院市场 化 扩张带 来 的资本 性投入 需求 ，从而财政 愈加难 以落 实对 公立医 院的财政补助 政策 。医疗 服务 的劳务定 价长 期偏低 ，导致医 院和医生有 内在 动力驱动 提供
济 社会发展和 人 民群众 需求相适应 的非公立 医疗机
构 ，满足县 域 内群众不 同层次 的医疗服务 需求 。二
要积极构 建医联体 ，整合 区域 医疗资源 ，建立 科学 有效 的分 工协作 、分级医疗 、双 向转诊机 制， 引导 患者分层 次就 医，提高医疗服 务整体效 率、质量和
水平 。三要合理 确定县域 内医院 的数量 、布局 ，严 格控 制县级 医院单体规模 扩张 。四是通 过医联体 、
政持 续投入 等因素 ，充分体现 医疗 服务公益 性 ，控
制 医疗费用 不合理增长 ，保障人 民群众享有 安全 、 有效 、方便 、价廉 的基 本医疗服务 ，是 当前 我市公
公立医院改制
公立医院改制引言概述：公立医院改制是指对原有的公立医疗机构进行改革和重组，以提高医疗服务的质量和效率。
这一举措旨在解决公立医院面临的问题，如医疗资源分配不均衡、服务质量不高、医疗费用高昂等。
本文将从五个方面详细阐述公立医院改制的内容和意义。
一、改善医疗资源配置1.1 加强医疗设备更新：公立医院改制将注重提升医疗设备的更新换代，以满足不断发展的医疗需求。
1.2 优化人员配置：通过改革公立医院的人事制度，合理配置医疗人员，提高医疗服务的效率和质量。
1.3 引入市场机制：公立医院改制将引入市场机制，鼓励医疗资源向需求较大的地区和科室倾斜，提高资源利用效率。
二、提高医疗服务质量2.1 强化医疗质量管理：公立医院改制将加强医疗质量管理，建立科学的评价体系，提高医生和医院的责任意识。
2.2 推行医疗标准化：公立医院改制将推行医疗标准化，提高医疗服务的规范性和可比性。
2.3 加强医患沟通：公立医院改制将注重加强医患沟通，提高医疗服务的人文关怀，增强患者的满意度。
三、降低医疗费用3.1 推动医疗价格改革：公立医院改制将推动医疗价格改革，建立合理的医疗收费制度，降低患者的负担。
3.2 引入医保机制：公立医院改制将引入医保机制，减轻患者的医疗费用压力，提高医疗服务的可及性。
3.3 加强医药采购管理：公立医院改制将加强医药采购管理，提高药品的采购效率和质量，降低医疗费用。
四、促进医院管理现代化4.1 强化医院管理体系：公立医院改制将强化医院管理体系，建立科学的管理制度和流程，提高医院的运营效率。
4.2 推行信息化建设：公立医院改制将推行信息化建设，提高医院的信息管理和服务水平，提升患者体验。
4.3 加强人才培养与引进：公立医院改制将加强医院人才培养与引进，提高医院的专业水平和医疗技术。
五、推动医疗体制改革5.1 鼓励医疗机构多元化发展：公立医院改制将鼓励医疗机构多元化发展，引入社会资本，提高医疗服务的多样性和竞争力。
2024年市领导在公立医院改革会上讲话
2024年市领导在公立医院改革会上讲话尊敬的各位领导、专家学者、医务工作者和各位代表们：大家好！很高兴能够在这里与各位共同探讨公立医院改革的问题。
公立医院是我们国家医疗卫生体系中的重要组成部分，承担着提供救治、保障民众健康的重要使命。
然而，我们也必须正视目前公立医院存在的问题和挑战。
面对新的时代要求和患者需求的不断变化，我们必须适应形势，进行有针对性的改革和创新。
首先，我们必须深入了解公立医院改革的重要性。
公立医院作为国家医疗卫生体系的窗口和纽带，直接关系到人民群众的切身利益。
我们要认识到，公立医院的改革不仅仅是一项行政任务，更是我们提高医疗服务质量、保障患者权益的必然要求。
只有通过改革，我们才能够在保障患者医疗需求的同时，提高公立医院的效能和服务品质。
其次，公立医院改革需要坚持以人民为中心的原则。
我们要牢固树立“以人民为中心”的思想，将人民群众的利益放在首位。
公立医院改革的核心是服务群众，无论是从改善医疗服务、提高医疗质量，还是从制定医疗收费政策、完善医疗保障制度等方面，都要从满足患者需求出发，全面保障患者的权益，提高患者满意度。
第三，公立医院改革需要坚持问题导向。
我们要深入挖掘公立医院存在的问题和矛盾，切实解决医患矛盾、资源配置不均等难题。
在改革中，我们要完善医疗服务体系，推进医联体建设，强化医疗资源共享和合理配置。
同时，我们也要加强医疗纪律建设，规范医疗行为，提高医务人员的职业道德和医疗水平。
第四，公立医院改革需要坚持科学创新。
科学技术是推动医疗进步的重要驱动力。
我们要鼓励医院加大科研力度，提高自主创新能力，加强与高校、科研机构的合作交流。
通过科技创新，我们能够提高医疗技术水平，改善医疗设备和药品供应，并促进医院管理的现代化。
第五，公立医院改革需要坚持改革创新。
改革是一个系统工程，需要全面推进。
我们要加强与国际接轨，学习借鉴国际先进经验，积极借鉴发达国家的医院管理模式和运行机制，促进国内公立医院改革的创新。
公立医院改制
公立医院改制标题：公立医院改制引言概述：公立医院改制是指政府对公立医院进行改革和重组，以提高医疗服务质量、效率和管理水平。
改制的目的是为了更好地满足人民群众的医疗需求，促进医疗卫生事业的发展。
一、改制的背景1.1 资源配置不均衡：公立医院资源分配不合理，导致医疗资源浪费和医疗服务质量不高。
1.2 管理体制不合理：公立医院管理体制僵化，难以适应市场需求和医疗技术发展。
1.3 医疗服务不畅：公立医院医疗服务效率低下，患者就医体验差，就医难题依然存在。
二、改制的意义2.1 提高医疗服务质量：改制后的公立医院将更加注重医疗质量和患者体验，提高医疗服务水平。
2.2 提高医疗服务效率：改制后的公立医院将优化资源配置，提高医疗服务效率，减少医疗资源浪费。
2.3 提升管理水平：改制后的公立医院将引入市场机制，提升管理水平，实现医院可持续发展。
三、改制的方式3.1 引入社会资本：政府可以引入社会资本，实现公立医院的混合所有制，促进医院管理的市场化。
3.2 强化医院管理：改制后的公立医院可以引进专业管理团队，优化医院管理结构，提升管理水平。
3.3 促进医疗技术创新：改制后的公立医院可以加大对医疗技术创新的支持力度，提高医疗服务水平。
四、改制的挑战4.1 资金压力：改制需要大量资金投入，对政府和医院都是一项挑战。
4.2 人员调整：改制可能导致医院人员结构的调整，对医护人员可能带来不确定性。
4.3 社会舆论：改制可能引起社会舆论的质疑和反对，需要政府和医院做好舆论引导工作。
五、改制的前景5.1 促进医疗卫生事业发展：改制后的公立医院将更好地适应市场需求，促进医疗卫生事业的发展。
5.2 提高医疗服务水平：改制后的公立医院将提高医疗服务质量和效率，提升患者就医体验。
5.3 推动医疗改革：公立医院改制将为医疗改革提供新的思路和经验，推动医疗制度的完善和进步。
总结：公立医院改制是一项重要的医疗改革举措，旨在提高医疗服务质量、效率和管理水平。
公立医院改革政策解读
2 优化资源配置
通过改革，优化医疗资源的配置，提高资源利用效率。
3 推动医疗体制改革
推动医疗体制改革，建立健全的医疗服务体系。
政策对医院管理的影响
提高管理效率
改革政策将促使医院提高管理 效率，提升服务质量。
激发医院创新
政策的实施将激发医院创新， 推动医院在医疗技术和管理方 面取得突破。
展望和建议
1 加强政策宣传
加强对公立医院改革政策的宣传，提高人民的认知度和参与度。
2 改进政策细化
进一步细化公立医院改革政策，注重实践操作，确保政策的有效实施。
3 加大医疗投入
加大医疗投入，提高医疗资源的供给能力，满足人民对医疗服务的需求。
公立医院改革政策解读
本演示旨在深入解读公立医院改革政策，探讨其背景、目标，以及对医院管 理的影响和实施挑战。
背景和院改革旨在解决医 疗资源不均衡的问题，提 高城乡医疗服务质量。
2 优化医院管理
改革政策旨在优化医院管 理机制，提高医疗资源的 利用效率。
3 提高人民生活质量
公立医院改革的目标是提 供更好的医疗服务，提高 人民的生活质量。
公立医院改革政策的意义
推动医疗体制改革
公立医院改革是医疗体制改革的一部分，对促进整个医疗系统的改革和发展具有重要意义。
降低医疗费用
通过改革政策，有望降低医疗费用，减轻人民的经济负担。
优化医疗资源配置
改革政策将优化医疗资源的配置，提高资源利用效率，并增加人民对医疗资源的获得感。
引导医疗资源合理流 动
改革政策将引导医疗资源的合 理流动，确保医疗服务的均衡 发展。
政策实施的挑战
1 短期阻力
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诊断相关组（DRGs）付费等复合型付费方式。 2015年：医保支付方式改革要覆盖区域内所有公立医院，并逐步 覆盖所有医疗服务；试点城市实施临床路径管理的病例数要达到 公立医院出院病例数的30%；实行按病种付费的病种不少于100 个。
发挥商业健康保险公司第三方购买者的作用。
坚持整体联动与重点突破相结合。
推进“三医联动”，增强改革的系统性、整体性和协
同性；
推进区域联动，促进各级各类医疗卫生机构分类改革
、协同发展；
推进上下联动，建立公立医院与基层医疗卫生机构分
工协作机制；
聚焦突出问题，增强改革的针对性和可操作性，逐步
在公立医院投入补偿、运行管理、分级诊疗、人事分 配等方面取得突破。
院长年度和任期目标责任考核，考核结果向社会公开，
并与医院财政补助、医保支付、工资总额以及院长薪酬
、任免、奖惩等挂钩，建立激励约束机制。
4.强化公立医院精细化管理。
加强医院财务会计管理，强化成本核算与控制，落实三
级公立医院总会计师制度。
加强医疗质量管理与控制，规范临床检查、诊断、治疗
、使用药物和植（介）入类医疗器械行为。
以建立分级诊疗制度和分工协作服务体系为载体， 促进优质资源向基层流动，统筹城乡卫生事业发展 ； 以加强公立医院监管为支撑，完善内部运行机制， 规范医疗服务行为，激发改革活力； 以提升医疗服务能力为基础，不断满足群众多元化 的医疗服务需求；
二、公立医院改革的重点任务
主要政策文件
1. 2010.2，《关于公立医院改革试点的指导意见》 （卫医管发〔2010〕20号 ） 2. 2012.7，《重庆市人民政府办公厅关于重庆市区县 级公立医院综合改革试点的实施意见》（渝办发 〔2012〕221号 ） 3.2015. 5，《国务院办公厅关于城市公立医院综合改 革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号 ）
为关键环节，通过降低药品耗材费用、取消药品加
成、深化医保支付方式改革、规范药品使用和医疗
行为等措施，留出空间，同步理顺公立医院医疗服
务价格，建立符合医疗行业特点的薪酬制度。
构建协同发展的服务体系，以基层服务能力建设为 基础，以分工协作机制为支撑，综合运用法律、社 保、行政和市场手段，优化资源配置，引导合理就 医；
2.合理确定医务人员薪酬水平。
研究制定符合医疗卫生行业特点的薪酬改革方案。（绩
效工资、年薪制）
探索制定公立医院绩效工资总量核定办法，着力体现医
务人员技术劳务价值，合理确定医务人员收入水平，并 建立动态调整机制。
完善绩效工资制度，公立医院通过科学的绩效考核自主
进行收入分配，做到多劳多得、优绩优酬，重点向临床
理制度初步建立；
医疗服务体系能力明显提升，就医秩序得到改善，
城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总 诊疗人次的比重明显降低；
医药费用不合理增长得到有效控制，卫生总费用增
幅与本地区生产总值的增幅相协调；
群众满意度明显提升，就医费用负担明显减轻，总
体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30% 以下。
（二）建立公立医院运行新机制
1.破除以药补医机制。
将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三
个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。
通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、
降低医院运行成本等，建立科学合理的补偿机制。
重庆：药事服务费
采取综合措施切断医院和医务人员与药品间的利益链，完
加强顶层设计，统筹谋划好长远的制度体系，推进公立
医院可持续发展。
制度体系：医药卫生管理制度、公共卫生服务制度、医
疗机构筹资制度、基本医疗保障制度、医疗服务和药品 价格制度、分级诊疗制度、医务人员人事薪酬制度、医 疗卫生全行业监管制度、国民健康权益保护制度，形成 人民群众“病有所医”的制度保障。
（一）改革公立医院管理体制
1.建立高效的政府办医体制。
实行政事分开，合理界定政府作为出资人的举办监督职
责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限。 积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式，明确 政府及相关部门的管理权力和职责，构建决策、执行、 监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。 建立协调、统一、高效的办医体制，组建公立医院管理 委员会，履行政府办医职能，负责公立医院的发展规划 、章程制定、重大项目实施、财政投入、运行监管、绩 效考核等。 各级行政主管部门要从直接管理公立医院转为行业管理 ，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指 导职责。
善医药费用管控制度，严格控制医药费用不合理增长。
按照总量控制、结构调整的办法，改变公立医院收入结构
，提高业务收入中技术劳务性收入的比重，降低药品和卫 生材料收入的比重，确保公立医院良性运行和发展。
2.降低药品和医用耗材费用。
改革药品价格监管方式。（药品价格放开）
完善公立医院药品集中采购工作 。（带量集中采购、医
医改：功能目标与系统评价
关键键
卫生体系：
筹资机制 支付制度 规划组织 监管规制
中间目标
可及性 质 量
最终目标
健康水平
风险分摊 公平性 效 率 满意程度
职业教育
（二）基本原则
坚持立足当前与着眼长远相结合。
坚持以问题为导向，立足破解公立医院运行发展存在的
主要问题，着力解决群众反映强烈的药价高、看病贵等 热点问题，产生明显的改革成效，释放改革红利；
城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到
30%左右；
百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材
料降到20元以下。
区县域内就诊比例不低于90%； 住院费用个人支付比例低于40%；*
（四）改革路径
建立现代医院管理制度，加快政府职能转变，推进 管办分开，完善法人治理结构和治理机制，合理界 定政府、公立医院、社会、患者的责权利关系。 建立公立医院科学补偿机制，以破除以药补医机制
诊药房或凭处方到零售药店购药。（互联网+医药）
3.理顺医疗服务价格。
前提：保证公立医院良性运行、医保基金可承受、群众整
体负担不增加。
原则：“总量平衡、结构调整、有升有降” 路径：降低大型医用设备检查治疗价格，合理调整提升体
现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，特别是诊疗、 手术、护理、床位、中医等服务项目价格。
全面开展便民惠民服务，加强预约和分诊管理，不断优
化医疗服务流程，改善患者就医环境和就医体验。
优化执业环境，维护医务人员合法权益，健全医疗纠纷
调解处置机制，构建和谐医患关系。
推进公立医院后勤服务社会化。
5.完善多方监管机制。
强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能，统一规划、
统一准入、统一监管，建立属地化、全行业管理体制。 强化对医院经济运行和财务活动的会计监督，加强审计 监督。 加强医院信息公开，建立定期公示制度，运用信息系统 采集数据，重点公开财务状况、绩效考核、质量安全、 价格和医疗费用等信息。二级以上公立医院相关信息每 年向社会公布。 充分发挥医疗行业协会、学会等社会组织作用，加强行 业自律、监督和职业道德建设，引导医疗机构依法经营 、严格自律。 发挥人大、监察、审计机关以及社会层面的监督作用。 探索对公立医院进行第三方专业机构评价，强化社会监 督。
对公立医院改革的认识
主要内容
一、公立医院改革的总体思路 二、公立医院改革的重点任务
一、公立医院改革的总体思路
（一）指导思想
把深化医改作为保障和改善民生的重要举措，将公 平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，着力 解决群众看病就医问题。 充分发挥公立医院公益性质和主体作用，切实落实 政府办医责任，着力推进管理体制、补偿机制、价 格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机 制改革。 统筹优化医疗资源布局、构建合理就医秩序、推动 社会办医、加强人才培养等各项工作，为持续深化 公立医院改革形成可复制、可推广的实践经验。
2.落实公立医院自主权。
完善公立医院法人治理结构和治理机制，落实公立医院
人事管理、内部分配、运营管理等自主权。
对于资产多元化、实行托管的公立医院以及医疗联合体
等可在医院层面成立理事会。
采取有效形式建立公立医院内部决策和制约机制，实行
重大决策、重要干部任免、重大项目实施、大额资金使 用集体讨论并按规定程序执行，落实院务公开，发挥职 工代表大会职能，强化民主管理。
一线、业务骨干、关键岗位以及支援基层和有突出贡献 的人员倾斜，合理拉开收入差距。（精细化管理）
3.强化医务人员绩效考核。
公立医院负责内部考核与奖惩，突出岗位工作量、服务
质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度， 将考核结果与医务人员的岗位聘用、职称晋升、个人薪 酬挂钩。
坚持政府主导与市场机制相结合。
坚持公立医院的公益性质，落实政府办医责任，
保障群众基本医疗卫生服务需求；
充分发挥市场机制作用，不断提高服务质量，实
现公平和效率的统一。
坚持体制机制改革与建设发展相结合。
将体制机制改革、利益格局调整与公立医院基础
设施设备、人才队伍、科技创新等服务能力建设 有机结合，既做好“存量”改革，又扩大“增量 ”发展。
实行院长任期目标责任考核和问责制。
逐步取消公立医院的行政级别，推进职业化建设。
3.建立以公益性为导向的考核评价机制。
市卫计委已制定实施“公立医院综合管理绩效评价指标
体系”，突出功能定位、职责履行、费用控制、运行绩 效、财务管理、成本控制和社会满意度等考核ห้องสมุดไป่ตู้标；
强化考核和结果运用。定期组织公立医院绩效考核以及
（三）改革目标
总体目标
破除公立医院逐利机制，落实政府的领导责任