坚持“五个到位” 保证双创工作顺利开展

坚持“五个到位”，保证双创工作顺利开展

琅塘镇党委政府

琅塘镇地处新化西北边陲，辖4个管区1个工贸区，总人口6.1万，境内工业发达，交通便利，商贸繁荣。今年4月份以来，我们严格按照县委政府的双创部署，坚持“五个到位”，统一思想，精心组织，强化投入，狠抓落实，经过一年的扎实工作，群众素质明显提高，集镇面貌及机关形象大为改观，专项整治成效显著，创建工作取得预期效果。

一、坚持领导到位，高位推进双创

1.高度重视，提升双创工作重点地位。我们把双创工作摆在全镇工作的重中之重，列入“一把手”工程，成立了由镇党委书记任组长、主管宣传工作的党委委员任常务副组长的双创领导小组，并设立双创办公室，配备了2名干部负责日常事务工作。镇党政一把手对重大问题亲自过问，亲自部署，明确各单位负责人为本单位双创工作第一责任人，双创工作列入了各单位的重要议事日程。

2.建立机制，确保双创工作有章可循。镇双创办制定下发了《琅塘镇创建文明卫生城镇实施方案》、《琅塘镇创建文明卫生城镇目标管理考核办法》、《琅塘镇创建卫生村实施方案》，镇与村、镇属部门签订了双创工作责任状。

二、坚持宣传到位，广泛营造氛围

1. 精心谋划，扎实安排部署工作。自3月27日县召开双创会议后，我镇于4月2日召开了党政扩大会议研究工作，明确了双创工作

的指导思想、工作目标、时间安排和方法步骤，4月4日又召开了全体镇、村干部及部门负责人参加的双创工作动员大会，7月份召开了升温加压会议，进一步细化创建工作措施，夯实工作责任，到目前为止，共召开双创会议15次。

2.大力宣传，全力营造双创气氛。我镇利用多种宣传媒体对双创工作进行宣传，据统计，全镇共悬挂横幅60条，宣传橱窗18块，宣传单1.2万份，张贴公告、标语2000余张，制作责任区域卫生公示牌8块，永久性宣传标语16条，动用宣传车20车次。为扩大宣传效果，我镇于4月10日-20日举办了“创建文明卫生城镇、美化共同家园”的征文比赛，5月16日举办了双创工作演讲比赛，6月、10月邀请了文工团进行双创工作文艺演出，提升人民的参与热情。同时，我镇积极利用宣传橱窗和镇电视台报道双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型，对反面典型及时进行曝光，形成强大的“双创”舆论声势，营造了浓厚的创建氛围。

三、确保投入到位，着力完善设施

1．建设环卫工程基础设施，改善卫生状况。镇党委政府以创建文明卫生城镇为契机，在镇财政状况十分艰难的情况下，投入20万元购买了2台垃圾车和1台洒水车，投入30万元新建了1个大型垃圾填埋场，投入14万元装修食堂以及办公大楼，投入4万元用于添置从柘溪到张家，印双到团结山的公路沿线镇属区域的垃圾桶500个，建设中转垃圾池5个，投入16万元用于支付环卫队伍工资。现我镇基本做到了美化、亮化、净化、序化，城镇形象大大改观。

2.建设健康教育基础设施，提高居民素质。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手，为此，镇成立健康教育工作领导小组，制定健康教育工作计划，并投入经费14万元，用于固定宣传栏、宣传橱窗、黑板报、永久性标语、宣传资料的制作，并进行健康知识讲座6次，同时，通过培训、义诊、戒烟宣传等活动，大大提高了居民的健康知识知晓率。

四、强化措施到位，全面塑新形象

1.建立卫生保洁长效机制。一是实行一票否决制度。从7月份开始，对凡是在镇创建办督查考评中连续两次月评为黄旗或黑旗的单位负责人及分管领导，属镇管干部的按干部任免程序实行就地免职，属县管的建议免职调离；二是实行每日一小扫，每周五一大扫的卫生清扫制度；三是镇党政领导和干部实行路段和市场、单位包干的卫生管理制度，与包干单位、门店签订了门前三包协议；四是对镇属部门和村收取双创工作保证金，县、镇双创办督查不合格的单位给予每次200元的罚款；五是成立环卫队伍，提供垃圾上门收集服务。镇出资16万元，雇用15名清扫人员，8名垃圾装运工人，4名卫生保洁工人，4名卫生监督员对镇域内的主要街道进行清扫保洁，并就卫生费的收取，垃圾的归堆、装运等出台了可行的管理办法。目前，集镇街道卫生实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清，镇容镇貌大为改观。

2.加大马路市场整治力度。镇马路市场整治工作领导小组召开4次专题会议，研究和制定马路市场整治方案，成立市场秩序整治队伍，专门开展市场秩序整治行动6次，并对太平市场和团结山市场进行划

线摆摊和划线停车重点整治，通过发放告知书和召开沿路门店店主会议，取得了很好的效果，解决了占道经营和逢场必堵的问题，并对马路市场路旁加强绿化，有效美化了市场环境。为彻底解决马路市场的问题，领导小组经过协商，决定对太平市场实行整体搬迁，现正进行市场建设工作，预计明年3月前太平市场可搬迁完工，达到有效治理集镇脏、乱、差现象的目的。

3.强化交通秩序规范整治。一是坚持把超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、强行超车、违章停车和“三无”车辆上路等八种严重违章的行为作为整治重点，有效地降低了交通事故发生率；二是加强交通安全宣传，通过培训、发放宣传单、出动宣传车以及电视讲话等宣传方式，提高居民安全意识；三是成立交通秩序整治领导小组，加大对交通秩序的整治力度，做到了领导负总责，分管领导具体抓的机制，同时制定交通秩序整治方案；四是对三无车辆进行了调查摸底；五是实行责任包干，对所有校车和“三无”车辆实行责任包干，明确了每一辆车一名干部或老师负责监管，现全镇无“三无”车辆上路行驶。

4.大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专职人员负责，各单位结合自身实际，制订了除四害工作计划，进一步明确目标，夯实责任。为了使除四害活动取得实效，我们按照上级要求开展了春秋两季灭鼠活动，同时还积极实施为潘洋村为代表的无害化厕所改建项目，以白云、洞下等6个村的降氟

改造项目。

5.全面实施美化绿化亮化。为全面实现我镇双创的“五化”目标，我镇进行牛皮癣广告清除行动4次，完成公路硬化180公里，规划区域内拆除违章建筑4栋，改善了镇区形象；二是进行公路两旁绿化15公里，并积极进行机关庭院绿化活动，其中新化四中被评为“省级绿化单位”；三是对印双村至太平铺路段、苏新工贸区安装路灯，实现了我镇的“亮化”工程。

6.推进文明卫生单位创建。为切实推进“三个文明”建设，加强精神文明，改进工作作风，我镇落实多项措施，推进文明卫生单位创建活动。在镇机关创建“文明机关”的带领下，张家村、印双村、团结山村、太平铺村、兴隆村、柘溪村、新佃桥村、苏溪村等村多措并举，将“文明村”创建活动提到了双创工作的重点地位，取得了良好的成效。

五、坚持督查到位，切实巩固成果

1.坚持例会制度。镇党委政府坚持每月召开例会，听取双创工作进展情况汇报，实行一月一点评、一月一整改，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。

2.建立监督检查机制。镇双创办实行定期或不定期对镇属单位、管区及其所管辖的卫生责任区域进行督促检查，进行卫生检查评比，在镇机关大厅设置了双创工作宣传橱窗，按月进行公示，纳入年度目标考核，并不时发出督查通报，形成了一级抓一级，一级促一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标，目前，