浅谈“七步议事”群众工作法
七步工作法(终)
在全县村级组织推行“村务决策七步工作法”的实施意见为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，落实科学发展观要求，以改革创新精神全面推进农村党的建设，进一步规范村级重大事务决策运行程序，提高以村党组织为核心的村级组织规范化建设水平，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设保定东南区域中心城市和中国北方纺织强县提供坚强组织保证，借鉴外地经验，结合我县实际，县委、县政府决定，在全县村级重大事务决策运行中实行“七步工作法”。
“七步工作法”的具体步骤是：村党支部提议、村“两委”商议、乡镇党委政府审核、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决定、专门组织负责实施、办理结果公开。
一、明确村级组织的地位及相互关系村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在村级事务决策运行中处于领导地位。
村委会是在村党组织领导下，由村民直接选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，在村级事务决策运行中具有协调、管理和执行的职能。
村党组织要加强和改进对村委会的领导，规范村党组织和村委会工作的职责，细化村“两委”的权利、责任和义务，支持和保障村委会依法履行职责。
村委会要自觉接受和维护村党组织的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。
村民代表会议或村民会议在村党组织的领导下行使议事权、决策权和监督权。
村党组织和村委会要明确和规范村民代表会议或村民会议的工作职责，自觉接受其监督。
二、科学规范“七步工作法”的内容和程序（一）明确工作内容。
凡是村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，都要按照“七步工作法”决策、实施。
村级重大事务的主要内容包括：（1）制定和修改村民自治章程、村规民约；（2）新农村建设长期规划和年度工作计划；(3)村年度财务预算和重大财务支出计划；(4)村庄建设规划、土地征用及补偿分配方案、宅基地使用方案；(5)修路、建校、打井、办电等重大公益事业建设项目资金使用、招投标或承包方案；（6）较大资额集体资产的拍卖、发包、租赁、抵押、担保；（7）村民筹资、筹劳的方案。
群众工作的方法
群众工作是党的一切工作的根本。
作为党的各级领导干部，我们必须要经常深入基层一线，主动将自己融入到群众之中，通过与群众面对面的沟通，心贴心的交流，实打实的服务，全面掌握群众的思想动态，准确把握群众工作规律，探索实践群众工作方法，不断提升服务群众的能力和本领。
笔者现结合十多年来的群团工作经验，现列举十种做好群众工作的方法供大家参考。
一是用倾听去关注。
倾听是做好群众工作的生命线。
倾听贯穿群众工作的始终，也是做好群众工作的必须课。
五年前，有个老大爷，经常拿着写着造林模范字样的一块白布来找我，说他原是广东一个国营林场的职工，在上世纪六十年代荣获当地劳动模范荣誉称号，但由于文化大革命，他的荣誉称号和奖章都丢了，让我们认定他是劳动模范，我们就按他说的，向当地工会组织发去了确认函，但对方回复劳模名单中没有此人，我就向这位大爷说明了情况，他就是不认同，我一遍遍开导他，他反反复复找我十多次，最后，老爷子终于说话了：“其实也想开了，是不是劳模不重要，关键有人听我唠唠就行了”。
到现在为止，这位大爷没事遛弯的时候，还经常找我去说道说道，不过说完也没什么要求就走了。
其实，我们在做群众工作的时候，有时候也不一定非要给职工群众做什么具体的事情，能够静下心来心平气和地听他们讲讲自己的事，与他们一起回忆一下那段忘不掉的经历，也许就是最大的帮助。
二是用热心去交流。
热心是做好群众工作的新常态。
当我们遇到急难险重的工作时，我们就要一遍遍不厌其烦地带着满腔热情的与职工群众沟通交流，用我们的热心去温暖群众的心，这样好多工作就好办了许多。
近年来，随着城镇化的强力推进，拆迁工作成为了当前最困难的工作之一，全国各地都相继报道了一些“最牛钉子户”，诚然，老百姓不愿拆迁，最重要的是赔偿问题不能达成一致，但与拆迁人员的工作态度也不无关系，拆迁人员将心比心态度好拆迁工作进展就快，拆迁人员就事论事态度生硬拆迁工作进展就慢。
比如，某地张某的房屋列为拆迁范围，拆迁人员与他沟通多次，他父母和妻子都同意了，他还是不同意，最后，拆迁人员只有每天到他家去走一趟，说成说不成总是笑脸商量，三个月后的一天，张某终于同意拆迁了，最后他意味深长地说了一句话：“我真服你们了！”群众工作就是这样，热心不仅仅是对群众，更重要的是对自己，自己的热心能坚持多久，你的群众工作就能做多久。
七步工作法
目的：ห้องสมุดไป่ตู้
• 针对所描述的问题记录所有可能原因，并选择最有可能 的原因与制定改进措施。
• 在此期间分析故障原件、观察发生故障的部位、了解发 生问题时的外界环境非常重要。
• 运用系统化逻辑推理的方法确定产生问题的根源。
– 在鱼刺图（又叫因果图）上利用小组的头脑风暴技术找出因果 关系。
• 通过下述方法将可能原因减至最少：
第三 采取临时措施
步
“隔离”
目的：
• 立即采取措施保护用户，避免造成用户的更进一步损失 • 确保问题得到隔离，用户将不再会受到影响 • 保持与用户的良好关系 • 保护员工和用户的安全 • 制定并实施临时措施 • 确保按七步工作法改进过程中对应所实施的每一短期措施时的日
期、日期代码、流水号等得到记录，这样可以保证可追溯性。
• 当原因及解决方法不明时 • 当问题需要跨部门协调解决时 • 当问题是反复发生的问题时 • 当问题花费很大不允许重复发生时 • 在需要原因和解决方法的证据时 • 在采取了及时措施或隔离措施后，即：
– 核实现有库存合格可以交付 – 访问用户以挑选／返工现有的或急需的物料 – 注意与第三步的关系
为何要用七步工作法？
– 进一步用鱼刺图集中对根本原因进行分析，或 – 五个为什么
料
法
结果
鱼刺图
测量
人
机
第二 确定可能原因并按其重要程度分级
步
• 头脑风暴——“获得重要意见的最佳途径就是收集许许多多的意见，并把不好的意见扔掉”。
• 在进行头脑风暴时： – 开始时让大家安静的思考 – 在头脑风暴过程中不对意见进行批评或评价 – 搭便车——建立于已有意见之上 – 意见越多越好 – 不对意见作解释 – 不要试图解决问题 – 鼓励分歧意见而不是统一思想
贾根小新形势下党的群众路线和群众工作的基本经验和启示
谈谈新形势下农村工作坚持党的群众路线基本经验做法和几点建议和林格尔县舍必崖乡党委书记贾根小2013年元月5日始终坚持“一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来，到群众中去”的群众工作路线，不仅是我们党战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求。
我从事乡镇工作多年，通过对新形势下如何坚持党的群众路线做好农村工作的探索和思考，对新时期农村工作面临的新问题和新情况进行分析研究，深切感受到只有坚持党的群众路线，牢固树立真心服务群众的思想，我们的工作才有活力、有意义、有价值，才能得到群众的认可，我们的干部才能受到群众的拥护和爱戴。
下面我就农村工作的基本经验做法和意见建议谈一点粗浅认识，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、经验做法（一）以作风建设为主线，增强群众工作观念。
党中央牢固树立“以人为本”的理念，坚持不懈地抓干部作风建设，从根本上密切了党与人民群众的血肉联系，这是我们党走群众路线的根本保证。
从农村工作而言，乡党委把机关党员干部的学习教育与机关作风建设活动紧密结合起来，开展了以“打造一流机关，创一流服务，提高机关执行力”为主题的作风建设活动。
对领导干部，我们党政一班人以身作则，带头履行职责，办公室人员和负责行政服务岗位人员进行了业务培训和职业道德教育，建立健全了岗位责任制，内强素质，外树形象。
通过活动，干部的思想作风有了进一步转变，干群关系得到了进一步增强。
通过增强服务意识，不断强化群众观念，各级干部都能带着深厚感情做群众工作，想人民之所想，急人民群众之所急，有效解决了群众的困难和问题，得到得到了人民群众的支持和拥护。
（二）以完善机制为抓手，增强群众工作保障。
乡党委在干部管理方面，实行“全员竞争上岗”、“领导干部包项目包事业”、“工资浮动”、“奖金与工作挂钩”等一系列干部管理措施，统一步调凝聚人心，发挥干部自身的能动性和创造力，有力推动全乡各项工作的开展，努力服务人民群众。
创新“三步推论”群众工作法
创新“三步推论”群众工作法作者：黄建德来源：《群众》2015年第09期习近平总书记强调，“做好群众工作是领导干部的重要职责”。
在群众工作中，要树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线、增进同群众的感情、创新群众工作方式方法，发挥好示范引领作用。
2014年以来，连云港市连云区海州湾街道针对基层群众工作问题，在全體党员干部中推行以“有理推论、有过推论、有解推论”为内容的“三步推论”工作法，有效解决了一批群众反映强烈的问题，保证了问题整改“有回声”、群众诉求“有回应”。
一、面对群众诉求，做到“有理推论”。
在群众工作中，要认定群众意见、行为的合理性，切实做到听群众言、为群众想、办群众事。
一是建立“双向梳理”机制。
横向上，站到群众中间，深调研、广纳谏，鼓励群众表达诉求；纵向上，站在全局的高度，想群众所未想，急群众所未急。
今年以来，街道通过“双向梳理”机制，收集社情民意54条，为5个村居解决民生实事39件。
二是坚持“扎根蹲点”制度。
全街党员干部全部沉入基层，让群众呼声与政府服务“同频共振”。
围绕“七彩连云”党建品牌创建，依托“一带一路”护航工程、社区联心工作室、社企联建倍增计划等六大平台，先后筹资建设了1.8万平方米的西墅便民服务中心、4000平方米的大港社区服务中心。
三是推行“重心前移”模式。
坚持从群众需要做起，从群众关注干起，从群众不满意改起，以“马上就办”的态度落实群众的期盼。
今年以来，随着全省首家保税商品展示交易中心的建成、全国最大海洋文化体验园的签约，群众对发展的信心不断提升。
二、面对自身行为，做到“有过推论”。
在群众工作中，要学会从自己身上找原因，不怕“有过”，敢于纠错。
一是“清单制度”立规矩。
街道明确了党工委书记亲自抓、组工干部直接抓、基层党委具体抓的党建责任层级落实机制，使“清单制度”成为党员干部为民服务的方向标、群众监督的警戒线。
同时，列出党员干部不履责、不作为、不担当、落实力度不大、执行效率不高等系列“问题清单”，倒逼干部作风转变。
九年级道法上册 第二单元 民主与法治 单元测试卷(人教版 24年秋)
九年级道法上册第二单元民主与法治单元测试卷（人教版24年秋）一、选择题(每小题2分，共30分)1．民主不能先入为主，不能越俎代庖。
就像中国人吃饭不喜欢用刀叉，美国人不习惯用筷子。
这表明()A．民主是一种个人的生活方式和生活态度B．民主没有固定的模式，我们要追求形式上的民主C．民主思想应该成为全体公民的自觉信仰D．走什么样的民主道路，取决于一个国家的具体国情2．2023年3月，全国“两会”在北京召开。
一年一度的全国“两会”是展现“全过程人民民主”的重要窗口。
围绕扩内需促消费、乡村振兴、科技创新、全过程人民民主等18类话题，社会各界群众可选择在人民网等网站相应板块和话题栏建言献策。
这说明()A．我国坚持多党合作和政治协商的根本政治制度B．网络意见征集是公民参与民主决策的有力保证C．互联网丰富了民主形式，促进了我国经济发展D．人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征3．某小区在街道、居委会等指导下，通过民主表决、自行约定分摊比例，实现了老旧小区加装电梯。
对此理解正确的有()①公民参与是公民的一项权利②有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛③扩大了公民的政治权利④发展社会主义民主，有助于实现社会和谐稳定A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④4．如下图所示：某社区居委会带领居民探索出“七步议事”工作法，这反映的民主形式和民主制度分别是()A．选举民主人民代表大会制度B．协商民主基层群众自治制度C．民主选举民族区域自治制度D．民主协商中国共产党领导的多党合作和政治协商制度5．听证会是公民参与的重要途径之一。
假如你所在的班级要举行一次模拟听证会，以下是举行听证会过程的一般步骤，你认为最合理的顺序是()①听证会主持人总结②同学分组，分别准备资料③确定此听证会主题④模拟程序，代表陈述观点A．③→②→④→①B．③→④→②→①C．②→③→④→①D．③→①→②→④6．全过程人民民主其实离我们并不遥远，它反映在社会政治生活的方方面面。
七步工作法(终)
在全县村级组织推行“村务决策七步工作法”的实施意见为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，落实科学发展观要求，以改革创新精神全面推进农村党的建设，进一步规范村级重大事务决策运行程序，提高以村党组织为核心的村级组织规范化建设水平，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设保定东南区域中心城市和中国北方纺织强县提供坚强组织保证，借鉴外地经验，结合我县实际，县委、县政府决定，在全县村级重大事务决策运行中实行“七步工作法”。
“七步工作法”的具体步骤是：村党支部提议、村“两委”商议、乡镇党委政府审核、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决定、专门组织负责实施、办理结果公开。
一、明确村级组织的地位及相互关系村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在村级事务决策运行中处于领导地位。
村委会是在村党组织领导下，由村民直接选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，在村级事务决策运行中具有协调、管理和执行的职能。
村党组织要加强和改进对村委会的领导，规范村党组织和村委会工作的职责，细化村“两委”的权利、责任和义务，支持和保障村委会依法履行职责。
村委会要自觉接受和维护村党组织的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。
村民代表会议或村民会议在村党组织的领导下行使议事权、决策权和监督权。
村党组织和村委会要明确和规范村民代表会议或村民会议的工作职责，自觉接受其监督。
二、科学规范“七步工作法”的内容和程序（一）明确工作内容。
凡是村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，都要按照“七步工作法”决策、实施。
村级重大事务的主要内容包括：（1）制定和修改村民自治章程、村规民约；（2）新农村建设长期规划和年度工作计划；(3)村年度财务预算和重大财务支出计划；(4)村庄建设规划、土地征用及补偿分配方案、宅基地使用方案；(5)修路、建校、打井、办电等重大公益事业建设项目资金使用、招投标或承包方案；（6）较大资额集体资产的拍卖、发包、租赁、抵押、担保；（7）村民筹资、筹劳的方案。
村级民主治理“七字诀”工作模式的个案分析
村级民主治理“七字诀”工作模式的个案分析基层的实践创造是民主治理实质性推进的重要源泉。
“谈、问、议、管、办、督、评”的“七字诀”工作模式是湖北省沙洋县在村级民主治理实践中总结出来的，是群众谈事、干部问事、集中议事、民主管事、高效办事、跟踪督事、公开评事这“七事”制度的高度概括。
该工作模式是政治制度化、制度运行标准化的有益探索，既具有现实可行性，亦具有良好的运行绩效支撑，值得深入总结经验和推广应用。
标签：村级民主治理；“七字诀”工作模式；政策启示在基层民主建设、农村公共服务体系建设和大力发展现代农业与集体经营的现实背景下，如何有效发挥农民的主体性和创造性，让农民与新农村一起动起来，是农村基层建设面临的一大难点问题。
湖北省沙洋县探索的“七字诀”工作模式具体指“谈、问、议、管、办、督、评”，是群众谈事、干部问事、集中议事、民主管事、高效办事、跟踪督事、公开评事这“七事”制度的高度概括。
沙洋县针对村务公开上搞“笼统”和避重就轻、村级管理中不经村民代表会议讨论就少数人说了算、甚至在“三资”处置中暗箱操作以躲避监督等问题，在寿庙村提出的“七字诀”工作模式的基础上，不断加以总结完善，逐渐形成了一个日趋完善的村级民主治理工作模式，通过前期示范带动后逐步在沙洋县内全面推广。
2009年12月，沙洋县出台《关于全面推行村级民主管理“七事”制度的实施意见》，还将“七字诀”具体细化为《村民主恳谈制度》、《村两委干部问事制度》、《重大村务民主决策程序》、《村民主理财八字合章制度》等17项工作制度，并制定了“七字诀”工作法流程图，村民可以从流程图上直观地了解自己在该工作模式中应享有的知情权、参与权、决策权、监督权，使村民自治得到有序开展，同时还将“七字诀”涉及的相关制度和村务公开民主管理方面的相关文件编印成《沙洋县基层民主政治建设资料汇编》小册子，下发至278个村（社区），指导村级民主治理工作。
本文以寿庙村这一典型个案为基础进行深入探析。
2025年甘肃省中考道德与法治一轮复习 教材同步梳理 第二单元 民主与法治
2025年甘肃省中考道德与法治一轮复习教材同步梳理九年级上册第二单元民主与法治第三课追求民主价值基础巩固练一、单项选择题1．2024年3月20日，第三届“民主：全人类共同价值”国际论坛在北京举办。
与会嘉宾表示，民主是中国共产党和中国人民的一贯追求。
经过长期探索，中国走出了一条具有中国特色的民主发展道路。
中国特色的民主（）①是全过程人民民主②必须坚持党的领导③需要发展协商民主④保障公民当家作主A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④2．王永澄作为首位视障全国人大代表，积极为全国1 700多万视障人士发声。
2023年，他所提建议被吸纳进无障碍环境建设法。
2024年,他在两会上又提交了残疾人士养老的建议。
这体现了（）①国家赋予了全国人大代表一定程度的立法权②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征③人大代表积极听取和反映人民群众的意见和要求④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主A. ①②③B. ②③④C. ①③④D. ①②④3．[2024贵阳3]搭建“全天候”的代表联系群众平台、“接地气”的国家机关基层联系平台、“沾泥土”的民主议事平台，各级人大代表践行全过程人民民主，让基层民主落点更细、效果更实。
这反映出全过程人民民主（）A. 全靠人大代表来践行B. 只需发展基层的民主C. 彰显了人民主体地位D. 体现人民的全部意志4．为了更好践行全过程人民民主理念，某街道聚焦群众急难愁盼问题，积极推进老旧小区电梯加装工程。
在项目前期调研、中期施工中均邀请人大代表、专家代表、群众代表对项目进行充分协商，以达到决策共谋、标准共商、建设共管、成果共享的目的。
这印证了（）A. 我国实行人民民主，既发展选举民主,又发展协商民主B. 民主管理离不开专家咨询制度这一根本政治制度的保障C. 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势D. 基层群众自治制度是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径5．[2024武汉12]［会议通知］小华同学在社区门口看到一则会议通知（见下图）。
5_2基本政治制度八年级道德与法治下册10分钟预习练【寒假】
课前预习记录：月日星期第五课我国的政治和经济制度第二框基本政治制度一、知识填空（在教材中寻找正确答案）一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党的，有各民主党派和各人民团体的,包括全体社会主义、社会主义事业的、拥护社会主义的、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的,这个统一战线将继续巩固和发展。
2.多党合作的基本方针是、、肝胆相照、荣辱与共。
3.中国人民政治协商会议,简称,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的,是中国人民组织。
二、民族区域自治制度1.五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了的社会主义民族关系。
2.我国宪法规定,各少数民族的地方实行区域自治,设立,行使。
3.我国民族自治地方分为、、三级。
4.我国民族区域自治是在下的自治,各民族自治地方是国家的组成部分,民族自治机关必须中央的领导。
三、基层群众自治制度1.我国实行,由居民或村民分别选举产生委员会或委员会,实行群众、、自我教育、。
基层群众自治制度我国的一项。
2.实行自治和自治,有利于人民群众行使民主权利,管理基层和,推动社会主义建设,促进社会。
二、判断（正确A，错误B）（）1.实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。
（）2.人民群众可以通过居民委员会或村民委员会直接行使民主权利。
（）3.政治协商、民主监督和科学立法是中国人民政治协商会议的职能。
三、选择题1.当前，“社区团购”这一新型消费模式正迅速走进居民生活，各电商平台纷纷加入社区蔬果团购。
这一新生的电商“江湖”实惠看得见，但是也存在着团购商品质量差、售后服务不及时等问题，针对社区团购存在的问题，社区居民可以（）①建议居委会创新基层自治组织形式，提高基层自治功能②行使监督权，督促各电商平台提高商品质量和服务水平③建议居委会回应居民关切，发挥管理社区公共事务的作用④通过社情民意反映制度向政府提出治理建议，各方齐抓共管A. ①④B. ②③C.②④D. ③④2.下列微行为与微点评对应正确的有（）A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④3. 某社区居委会带领居民探索出“七步议事”工作法，如图：“七步议事”工作法反映的民主形式和民主制度分别是（）A．选举民主;人民代表大会制度B．新型民主;民族区域自治制度C．人民民主;多党合作和政治协商制度D．协商民主;基层群众自治制度参考答案第二框基本政治制度一、知识填空（在教材中寻找正确答案）一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。
“七步法”促进“两学一做”学做结合
“七步法”促进“两学一做”学做结合作者：吴礼婷来源：《现代经济信息》 2017年第24期“七步法”促进“两学一做”学做结合吴礼婷广东电网有限责任公司江门恩平供电局摘要：江门恩平供电局按照PDCA闭环管理的思路，尝试采用“七步法”，通过“学理论、找差距、剖思想、定目标、抓改进、常自省、评效果”等七个步骤，将“两学”与“一做”有机结合起来。
关键词：“七步法”；“两学一做”；学做结合中图分类号：F270???文献识别码：A???文章编号：1001-828X(2017)036-0-01一、创新载体抓好“两学”第一步：学理论、树信仰。
重点围绕企业的各项业务，从廉洁从业、遵纪守法以及客户服务等方面，学习党章党规、系列讲话和党的优良传统，引导党员树立共产党人的信仰和宗旨。
一是建立红色内训师和支部指导员队伍。
目前在恩平供电局党委层面建立1名红色内训师、20名支部指导员，并根据市直机关工委的工作布置，选派7名指导员到基层党支部督促落实“两学一做”学习教育的开展。
二是创新宣传载体，营造浓厚氛围。
结合每周政治学习、“走传谈”活动、利用微信平台开展“两学一做”党章测试。
印发党建与企业文化简报，及时宣传和推广“两学一做”的做法和经验，营造浓厚的“两学一做”氛围。
三是联建方式开展“两学”，形成工作速动力。
联建过程在抓好“两学”的同时融入业务和安全工作，集思广益，使政治学习氛围更浓、更活、更实。
去年，恩平供电局党委以党群部联系牛江供电所、大田供电所、良西供电所三个党支部为示范点开展“大西牛”党建创新联合示范片活动。
过去一年，“大西牛”党建创新联合示范片工作成效大，有效体现党建对业务“三优化一提升”(优化工作计划、优化工作对策、优化工作行为，提升工作质量和效率)作用。
通过优化党内资源，在抓好政治学习和思想教育的同时还融入业务、安全，集思广益，克短强优，有效发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，三个供电所党支部的“书记项目”合共创造经济效益76.5万。
浅谈新时期新阶段如何做好基层群众工作
浅谈新时期新阶段如何做好基层群众工作作者：军达来来源：《中国科技博览》2014年第35期中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）35-0368-01做群众工作是我们党的传统优势。
在新的历史时期，做好群众工作是促进社会和谐的重要抓手，是提高执政能力的重要体现。
当前在做群众工作方面还存在不少问题，需要我们正视。
要在解放思想，善待群众，改进作风，健全机制，畅通渠道上下功夫，把群众工作做好。
一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，这是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。
当前，我们正处于全面深化改革发展的“关键期”和社会矛盾的“凸显期”，难免会有一些群体性事件发生，因此，做好群众工作，理顺群众情绪，化解社会矛盾，是构建和谐、促进发展的现实要求。
1.新时期做好群众工作的重要性做好群众工作，是密切干群关系与构建和谐社会的需要。
社会和谐包括人与人、人与社会、人与自然的和谐，其中最重要的是人与人的和谐，只有人际关系和谐了，社会和谐才有基础。
我们党历来重视干群关系问题，早在建党初期，就把坚持群众路线确立为党的基本政治路线之一。
毛主席指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意为人民服务，一刻也不能脱离群众。
这就是我们的出发点”。
长期以来，各级干部始终保持与群众的血肉联系，带领群众夺取了革命和建设时期一个又一个伟大胜利。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，树立了求真务实、亲民爱民的良好形象，得到了人民群众的真心拥护和支持。
做好群众工作，是转变干部作风的需要。
历史的和现实的、国际的和国内的经验教训表明，建立和巩固同人民群众的血肉联系，一靠解放思想，与时俱进；二靠改进作风，执政为民。
海宁市公安局七步工作法
海宁市公安局七步工作法
为切实做好查办案件“后半篇文章”，将制度优势更好转化为治理效能，XX县纪委监委用好“七步工作法”，推动以案为戒以案示警以案促改以案正风工作制度化、常态化、规范化。
步步为营确保警示教育取得实效
第一步围绕线索研判处置，在5个工作日内完成线索研判；
第二步围绕深挖彻查，对受理的问题线索认真核查处理；
第三步围绕宣布处分决定，将查处情况、处分（处理）决定依照程序进行宣布；
第四步围绕案件剖析，在宣布处分决定后的15日内，要求案发单位召开专题民主生活会，组织相关人员深刻剖析检视问题；
第五步围绕通报曝光，对相关案件及查处情况进行通报，以案为戒；
第六步围绕督促整改，督促发案单位深挖问题根源，研究发案规律，查找风险漏洞，整改突出问题，健全完善制度，坚决遏制同类违纪违法问题重复发生；
第七步围绕警示教育，以党员干部违纪违法案件为镜鉴，教育引导党员干部学思践悟，深刻汲取案件教训。
村级“民主议事五步法”
“草根民主”的生命力——宣汉县实施村级“民主议事五步法”侧记“两年时间，我们村就修通水泥路6公里，发展黄花梨5万株，柚子1万株，枇杷1.5万株，存栏肉牛3000多头……”近日，在四川省宣汉县天台乡尖包村采访，村民丁平安的脸上堆满了笑容，他激动地说：“村里之所以能有这么大的变化，民主议事五步法帮了我们的大忙！”近年来，宣汉县广泛推行以“深入调研动议、联席会合议、党员会复议、乡镇审议、村代会决议”为主要内容的村级组织“民主议事五步法”，村里该干什么、不该干什么；该怎样干、不该怎样干，群众自己说了算，深受村民好评。
集中民智：“村民就是我们的智囊团”“老陈，平时就你脑子灵活，管理修复水渠的资金你有啥子高招哦？”“大妹子，你对水渠修复的质量监督有啥子好点子呢，都说出来哈！”这是宣汉县柏树镇九军村党支部书记张纯烈和村主任张聪在修复村里的水渠前，向村民征求意见的情景。
自推行村级组织“民主议事五步法”以来，宣汉县各村充分收集群众的意见和建议，村“两委”班子定期梳理汇总、研究分析、调查了解，筛选归纳出“金点子”、好办法；村党支部、村委会，村组干部，5人以上的群众联名在深入调查研究的基础上，对村民会议授权的公益事业、新建工程项目、制订村规民约等重大事项提出建议。
去年6月以来，全县村级组织共发放调查问卷表40余万份，征询广大群众对当前热点、难点和焦点问题的意见和建议，8000多名党员、32000多名群众提出各种意见和建议4100多条，为推动村级事务的发展提供了强大的智力支持。
“如何引进企业，向村民问计；怎样发展公益事业，向群众讨教。
只要把问题带到群众中间去，就会迎刃而解。
”天台乡尖包村党支部书记付朝明深有感触地说，“村民就是我们村里发展的智囊团，他们中间藏有很多金点子、银办法哦！民主议事五步法为我们向村民问计讨教搭建了非常好的平台。
”顺应民心：“没有理由再给组织添乱”“民主议事五步法的实施，实现了‘要民服从’向‘为民服务’转变，密切了党群干群关系！”宣汉县五宝镇党委副书记黄凌霄介绍道，“民主议事五步法”的广泛施行，乡村两级弱化行政干预，强化真情服务，全程进行信息传导、技术指导、思想疏导、质量督导，推动了乡村两级由“命令型”向“服务型”转变，党群干群关系日益密切。
福建党建七步工作法
福建党建七步工作法1.什么是七步工作法七步工作法是指按照七个步骤来进行工作的一种方法，从计划、执行、检查、行动等各个环节进行控制。
一般应用于生产企业对于产品的质量控制，内容如下：第一步：确定问题；第二步：确定可能原因并对其分级；第三步：采取临时措施；第四步：收集数据并确定设计试验来确定原因；第五步：进行试验，分析数据，选择解决方案；第六步：计划并实施永久解决措施，可能情况下采用防错措施；第七步：评估（预防问题再发生）表彰改进团队。
2.党委四步工作法的要求是什么党委四步工作法的要求为全面夯实我镇基层组织抓党建工作的责任感和使命感，提升党建组织工作效能和水平，文川镇党委在各村（社区）、站所支部开展了以“月督、季报、中评、年考”为主要内容的党建四步工作法，扎实推进党建工作落实。
月督。
即要求党建联系点领导、干部每月对所联系点党组织的党建工作开展情况进行一次督查。
发现未按时限要求完成任务的，要采取过硬措施，及时进行查漏补缺，确保每月工作任务按要求全部落实到位。
季报。
即每季度镇党委组织各支部书记参与，对各支部的党建工作进行一次现场观摩，对发现的问题现场指出，提出整改要求，并在全镇范围内通报。
中评。
即每半年由镇党委抽调专人采取“听、查、看、访”的形式，对各支部党建工作情况进行年中验收评议，总结好的经验，树立反面典型。
对工作进展缓慢和无明显效果的，将严肃追究支部书记责任，并以督办函的形式下发该支部，限期整改，并通报批评。
年考。
即每年底由镇党委结合月督、季报、中评情况和有关基础材料，对各党支部年度党建工作进行考核认定，考核结果与干部绩效工资挂钩。
3.防范电信网络犯罪七步工作法近年来，面对各类电讯诈骗案件持续高发，犯罪分子作案手法日趋智能化、专业化，建行宿州分行积极与区域内公安局配合，在实践中及时归纳总结出了“七步工作法”防范电讯诈骗的工作流程，大大提高了劝阻的成功率。
一听。
大堂经理、保安人员在自助银行（设备）区域巡查时，注意倾听有无客户存在边打电话边转账的情况。
小区议事工作法
小区议事工作法小区议事工作法是指在小区内进行决策和管理的一种方式，通过小区业主委员会或者业委会召开会议，讨论小区内的各种问题，并制定相应的决策方案，以维护小区的正常秩序和居民的利益。
一、会议的召开小区议事会的召开需要提前通知所有业主，通知方式可以采用小区公告栏、短信、微信等多种方式。
会议的时间、地点、议程等都需要提前确定，并在通知中明确告知，以便业主们能够准时参加会议。
二、会议的组织小区议事会的组织需要遵循一定的程序，首先需要选出一名主持人，主持人需要能够熟练掌握会议的议程和程序，能够有效地引导会议的讨论和决策。
其次，需要选出一名秘书，负责会议的记录和整理工作，确保会议的记录准确无误。
三、会议的议程小区议事会的议程需要根据实际情况进行制定，通常包括以下几个方面：1.听取业委会工作报告2.讨论小区内的问题和建议3.制定小区管理规定4.选举业委会成员5.其他事项四、会议的决策小区议事会的决策需要根据实际情况进行制定，通常需要遵循以下几个原则：1.民主原则：充分听取业主的意见和建议，保障业主的知情权、参与权和表决权。
2.公正原则：决策需要公正、合理、科学，不能偏袒个人或小团体的利益。
3.效率原则：决策需要高效、迅速，不能拖延时间，影响小区的正常运转。
五、会议的记录小区议事会的记录需要详细、准确地记录会议的讨论和决策过程，包括参会人员、议程、讨论内容、决策结果等。
记录需要保存好，以备后续查阅和参考。
六、会议的落实小区议事会的决策需要及时落实，业委会需要根据决策结果制定相应的工作计划和实施方案，并及时向业主公布。
同时，需要建立相应的监督机制，确保决策的有效实施。
以上就是小区议事工作法的相关内容，通过小区议事会的召开和决策，可以有效地维护小区的正常秩序和居民的利益，促进小区的良性发展。
问题解决思路
解决问题的方法--问题解决七步法俗话说：授人以鱼，不如授人以渔。
教人解决一个问题，不如教人解决问题的方法。
问题解决七步法作为开展现场改善的基本方法，要解决的就不只是单个问题，而是如何去解决成百上千问题的思路。
将通常进行改善的PDCA过程，细分成七个关键的步骤，整理出来形成指导改善开展的方法，就是问题解决七步法。
有问题就应该解决，似乎顺理成章，然而，很多时候问题并未得到有效解决。
究其原因，一是欠缺解决问题的意识，二是缺少解决问题的方法。
而七步法在这方面有其良好的效果。
一方面，问题解决七步法为你提供了解决问题的方法，特别是当你遇到有较大不确定因素的问题，没有太多相似案例可以借鉴时，七步法很容易派上用场，它告诉你的是一种有效的思维逻辑。
另一方面，当你需要借助解决问题的过程，培养员工的问题意识和解决问题的能力时，问题解决七步法更能体现其价值。
因为仅仅解决单个问题不过是就事论事，养成解决问题的习惯才是一个团队学习能力的体现。
以下对七个步骤加以简单介绍。
STEP-1现状把握说明：现状把握告诉我们在解决问题之前，首先要明白问题之所在，这是有效解决所有问题的前提。
仅仅笼统地说这里不好、那里不好，并不能帮你更好地分析问题。
以下三点有助你更准确地把握问题之所在：1、从习惯找“问题”到习惯找“问题点”问题：零件摆放混乱问题点：待检/合格/不良等不同状态的零件未明确区分问题：工作台脏乱差问题点：边角料和工具配件随手扔、灰尘污垢未清扫问题：工人效率低问题点：搬运作业时间长，所占作业比重过大2、从习惯“统述问题”到习惯“分述问题（现象＋影响）”统述问题：每天出入库都有木踏板被损坏，严重点的通常都丢掉了，浪费了不少钱，也不利于节约资源，不利于环保，破损轻点的又弃之可惜，有几次随产品出货还被海外客户投诉了。
分述问题：（现象＋影响）1）有部分损坏的木踏板全部废弃，耗费资源；2）每天约废弃18块，成为环境污染源，不利于环保；3）整个木踏板大部分完好未再利用，浪费公司资金；4）木踏板有少部分损坏弃之可惜，出货至海外后引起投诉。
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第四步：群众代表商议
• 接到合议事项5个工作日内，由社区“两 委”召开居民代表大会（对较大社区可先 召开村民小组长会议商议），组织与会人 员共同商议，修改完善议题方案。
群众代表人数不少 于居民总人数的1%， 并充分考虑居民代 表的民族、性别、 年龄等结构以及从 业状况等因素。
第五步：党员大会审议
第一步：社区党组织动议
• 住社区工作组要在普遍访、重点访和深入 访的基础上，围绕社区年度工作计划，优 化村规民约（社区公约）、加强民族团结、 促进宗教和谐、维护社会稳定、强化基层 组织建设、宅基地审批、计划生育等政策 以及法律规定必须由居民会议讨论通过的 事项，及时与社区党组织协商征得同意， 由社区党组织提出动议事项。
第七步：居务监督委员会评议
• 居务监督委员会全程跟踪监督决议事项的 落实情况，从决议结果通过之日算起，最 长一年内对实施结果做出评议，评议内容 主要包括每一步工作的时效性、组织的严 密性、质量的可靠性和群众的满意度，并 接受党工委的指导监督。
注意事项
• 强化责任落实。要把推行“七步议事” 群众工作法作为加强基层组织建设和增强 社区“两委”班子合力、提、后全面推开。
要求
• 各级党组织要把推行“七步议事” 群众 工作法作为服务型党组织“星级化”创建 的重要内容，通过完善和落实社区“两委” 联席会议、群众满意度测评等保障制度， 不断提升社区党组织为民服务和维护稳定 的能力。
• 接到商议事项3个工作日内，由党组织书 记组织召开社区党员大会，主要是审议群 众代表商议结果的科学性、合法性，审议 实施方案的可操作性，审议相关辅助材料 的真实性、完整性，经到会党员过半数通 过，方可有效。
第六步：村（居）民大会或村（居） 民代表大会决议
• 接到审议事项7个工作日内，在社区党组织领导下， 由社区居民委员会主持，召集居民大会或居民代表 大会进行决议。居民代表会议应当有三分之二以上 的居民代表参加，决议事项应当经到会居民代表过 半数通过，方为有效。
第二步：社区支委会提议
• 接到动议事项3个工作日内，由党组织书 记主持召开支委会，必要时邀请包点领导、 第一书记（队长）等列席，集体研究讨论， 提议内容须经支委成员逐一签字，当日或 次日向党工委审议。
第三步：社区“两委”合议
• 接到提议事项3个工作日内，由党组织书 记主持召开有三分之二以上成员参加的社 区“两委”联席会议，对支委会所提议事 项进行集中合议，必要时邀请“两代表一 委员”列席，确保合议事项符合党的方针、 政策及有关规定，符合实际和群众意愿。
什么是“四位一体”？
• 指在基层组织建设活动中，全面推行以 “设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级” 为主要内容的“四位一体”党员目标综合 管理，创新党员管理模式，搭建党员发挥 作用的平台，使党员教育管理工作进一步 加强。
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第一步，社区党组织动议。 第二步，社区支委会提议。 第三步，社区“两委”合议。 第四步，群众代表商议。 第五步，党员大会审议。 第六步，居民大会或居民代表大会决议。 第七步，居务监督委员会评议。
浅谈“七步议事” 群众工作法
开展“七步议事法”目的
强化社区党组织在实现总目标中的领导核 心作用，促进“三位一体”、“四位一体” 工作机制科学规范运行，通过全面推行 “七步议事”群众工作法，深入落实“四 议两公开”工作。
什么是“三位一体”？
• “三位一体”建立基层服务型党组织：一是以 社区化服务为载体，建设功能型农村基层党组 织，提高服务覆盖面和服务水平，实现服务场 所规范，服务人员和资金配备充足，服务工作 深入村、组、人，形成全方位服务网络体系。 二是以公共服务中心为协载体，为群众提供 “一站式”服务，一项工作中涉及多部门的要 实现联合办公，并将群众找人办事变为工作人 员主动服务，建设便捷型基层服务体系。三是 以专业化服务为载体，打造不同领域的服务能 人，在不同领域中发挥积极的服务作用和提供 优质服务，建立为养殖户、种植户、农机户等 专业服务队伍，实现全面优质的专业服务体系。