药品采购制度

药品采购管理办法（试行）

第一条总则根据《四川省基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购实施方案（试行）》、《四川省医疗机构

药品阳光采购管理暂行办法》的规定，实行药品集中招标

采购，以公平、公正、公开为原则，提高药品采购透明度，按照药品集中招标中标结果执行。

第二条定标程序

一、药事管理与药物治疗学组根据药品采购工作有

关要求及临床用药需求，讨论确定本采购期 (12个月为1

个采购期) 的《医院基本用药（通用名）目录》（包括新药、老药）的通用名、剂型、规格。药房编制成本采购期“《医院基本用药目录》候选品种目录”。

二、药事管理与药物治疗学组评定出最终中标药品生产厂家和供货公司。

第三条药品日常采购工作

一、药房在药事管理与药物治疗学组的领导下负责药

品采购供应工作。药品采购人员应为药学专业技术人员。

1

具备良好的思想政治素质和专业技术知识。

二、采购证照要求

中标的医药公司须提供：

（一）加盖企业红色印章的药品生产或经营执照复印件；

（二）药品生产或经营企业的GMP、GSP认证证书复印件；

（三）药品销售人员的单位授权委托书、身份证复印件；（四）法人代表身份证复印件或法人代表委托书；

（五）药品质量保证协议。

三、制订采购计划

（一）每月由药房库管人员根据库存情况和临床应

用情况拟定采购计划。

（二）药品采购员对库管员的采购计划进行校对、

预算、公司分类、报价，填写药品采购计划单。

（三）基本医疗部负责人对采购计划进行审核后，

报主管院领导审批后执行。

2

四、药品日常采购工作遵循如下原则：

（一）严格按照《医院基本用药目录》采购中标药品，在中标公司采购，不允许超越范围采购。

（二）中药材按攀枝花市东区卫生局的要求进行采购，未实行集中招标采购的特殊药品（包括麻醉药品、毒

性药品等），按照原国家相关规定及攀枝花市东区卫生局

的要求进行采购。

（三）在拟定采购计划时，力求保证临床需求，满

足基本用药目录药品的供应，尽量减少库存量，避免积压

浪费。

五、超计划进药

超计划进药指由于未能预见的原因而需临时增加的进药，如某种药物用量增加导致库存不能满足当月医疗需要。遇超计划进药时，药房按能基本满足当月用药的数量制定进药方案，经药房负责人审核，报基本医疗部主任、主管院领导审批后进药。

第四条新药购进申请、审批

3

一、新药指不属“医院基本用药目录”品种范围之内、未使用过的药品，包括与原有药物不同剂型，或不同质量

层次（国产、合资、进口品种）；

二、新药引进审批采取分级管理、多环节把关、集体

讨论的方式进行。

三、新药申请

（一）临床医师通过循证获取取新药信息，认为有

临床应用价值、实际工作需要，可向所在团队团队长提出

申请，填写“新药审批表”，并提供药品处方资料。

(二)申请品种原则上必须是国药准字号、GMP认证、政府定价。

四、新药审批、采购

（一）团队长就“新药审批表”,组织医生集体讨论，形成书面意见提交药房，由药房核准药物是否符合国家相

关生产、经营规范提出初审意见。经基本医疗部负责人、

主管院长同意后，提交医院药事管理与药物治疗学组讨论，成员三分之二通过为有效。

4

（二）医院药事管理与药物治疗学组讨论通过新药品规及确定中标公司，经药房审核确认公司资质，由采购员执行。

（三）申请新药的科室及申请医师应对所申请药品的使用负责。造成过期、积压、给医院造成经济损失者，视情节轻重予以处罚，处罚决定由医院药事管理与药物治疗学组讨论决定。

第五条药品验收、领发、结算

一、严格实行计划、采购、质量验收、药品付款分离的管理制度。药房每季度向医院药事管理与药物治疗学组汇报采购药品的品种、渠道、金额等情况。

二、药品验收

（一）按照采购计划购进的药品，药库管理人员必须货到即验，药库负责人与药品采购员同时开箱验收，验收到最小包装，核对有关发票联（含销售发票销货清单）、随货同行联（无随货同行联者需索取存根联）无误，并索取相关合格证明。

5

（二）验收内容包括: 日期、凭证号、品名、剂型、规格、单位、数量、中标价格、金额、批号、批准文号、有效期、生产单位、中标单位、质量情况、验收结论、验收签名等。如发现采购药品有质量问题，要拒绝入库。

（三）索取相关合格证明备案，包括：药品生产批准证明文件、药品检验报告书、药品经营许可证、GSP证书等，进口药品每批须有《进口注册证》、法定口岸药检所的检验合格报告书的复印件（加盖公章）。属消毒剂的须索取卫生许可证、卫生许可批件、卫生备案证等，所有证照须提供复印件并加盖供方公章。

（四）票、物相符后，库帐员根据验收内容逐项录入电脑，形成完整的药品购进记录（包括药品名称、批准文号、规格、数量、中标价、零售价、批号、有效期、中标公司、进货日期）。

（五）实行药品金额管理，重点数量统计，实耗实消管理。每季度盘点一次，核对帐目，做到帐帐相符，帐物相符。

6

三、麻醉药品、一类精神药品、毒性药品的采购和

保管应按麻醉、精神、毒性药品管理制度执行。

四、药品结算实行多级审核。发票须有如下人员签名

或盖章方可报帐：经手人（即采购员）、药房负责人、科

室主管（基本医疗部主任）、财务、审计室、主管院领导、院长。

第六条药品淘汰

一、实行“优胜劣汰”机制，定期淘汰临床效果不好、

造成积压、质量存在问题的药物。临床效果不好药品的确认，由临床医师，经本专业（科室）医生集体讨论签字确认，交药房备案。药房主管行成需淘汰药品目录交基本医

疗部主任签名同意后，形成书面意见，交主管院领导审核

批准后，报医院药事管理与药物治疗学组讨论决定后实施。

二、药房每月对药品使用数量进行监控，对药品连

续三个月使用数量前三位的，应及时分析是否存在超常规

用药情况，如发现使用异常（如病人数量未增，药品用量

7